在全市印刷企業(yè)管理工作會上的發(fā)言.doc

在全市印刷企業(yè)管理工作會議上的發(fā)言巴中市XX區(qū)文廣新 XX（2013年5月24日）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，各位代表：大家好!根據(jù)會議安排，下面就我局籌備工作組2013年如何管理好印刷企業(yè)做如下簡要發(fā)言，不妥之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、各位代表批評指正。一、總體要求2013年是恩陽建區(qū)的開局之年，也是黨的十八大提出中華民族偉大復(fù)興實現(xiàn)偉大“中國夢”、實踐文化強國的第一年。今年，我區(qū)新聞出版管理工作總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我區(qū)籌備工作提出的“加快提前、有序高效”和“建新規(guī)、樹新風(fēng)”總體要求，堅持“一手抓籌備工作，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展工作，兩手都要抓，實現(xiàn)恩陽新區(qū)各項工作又好又快發(fā)展?！?的基本思路，以加快印刷發(fā)行企業(yè)競爭力為主線，以加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo)，著力提升行業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量，調(diào)動一切積極因素，努力開創(chuàng)印刷復(fù)制工作新局面，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。二、行業(yè)現(xiàn)狀我區(qū)由于是新建區(qū)，新聞出版產(chǎn)業(yè)在客觀上還存在著經(jīng)濟實力整體薄弱、高新技術(shù)應(yīng)用低等問題，尤其是印刷企業(yè)能夠享受的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策有限，也很難爭取到各類產(chǎn)業(yè)項目的資金支持。同時，我區(qū)印刷行業(yè)內(nèi)部也存在小富即安、缺乏行業(yè)領(lǐng)軍人物等問題。即便如此，在印刷業(yè)競爭更趨激烈的大環(huán)境下，我區(qū)僅有的幾家印刷單位能夠勇敢面對市場，守法經(jīng)營，印刷企業(yè)整體發(fā)展健康有序，經(jīng)營指標(biāo)穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。三、監(jiān)管措施管理好印刷企業(yè)是保障印刷業(yè)有序高效發(fā)展的前提條件，是促進(jìn)我區(qū)文化經(jīng)濟發(fā)展的有效措施。因此，我局籌備工作組對印刷業(yè)的管理今年將做好以下三方面工作：（一）做好印刷企業(yè)市場監(jiān)管工作一是抓好對印刷企業(yè)的服務(wù)監(jiān)管。嚴(yán)肅查處印刷違規(guī)行為是維護市場秩序的基本要求，也是我們的立身之本。黨的十八大提出，必須從維護最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強和創(chuàng)新社會管理，推動社會主義和諧社會建設(shè)。我們在認(rèn)真做好查處工作的同時，進(jìn)一步加大力度，嚴(yán)格印刷監(jiān)管；進(jìn)一步深入研究印刷業(yè)的服務(wù)問題，不斷完善印刷管理制度。二是抓好對印刷企業(yè)的檢查力度。檢查企業(yè)“五項”制度的落實情況，把政治類、宗教類等出版物作為檢查重點，嚴(yán)防政治類、宗教類等非法出版物在我區(qū)印刷。三是抓好對印刷企業(yè)的規(guī)范管理。印刷企業(yè)接受出版單位委托印刷圖書、期刊的，必須驗證并收存出版單位蓋章的印刷委托書，并在印刷前報市新聞出版行政管理部門備案。印刷企業(yè)在印刷出版物時，對內(nèi)容要主動把關(guān)，特別是對政治類、宗教類、法規(guī)類內(nèi)部資料出版時，更要嚴(yán)格把關(guān)，絕不能出現(xiàn)政治性問題。四是抓好對印刷企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步完善執(zhí)證上崗制度，舉辦全區(qū)印刷企業(yè)負(fù)責(zé)人法律法規(guī)培訓(xùn)班，對印刷企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn)。加強人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)印刷業(yè)經(jīng)營和技術(shù)人才，有計劃引進(jìn)了解新印刷設(shè)備、懂技術(shù)、會管理的專業(yè)人才，培養(yǎng)復(fù)合型、實用型印刷專業(yè)人才。（二）做好印刷企業(yè)行政審批工作做好印刷企業(yè)的年度核驗工作和印刷企業(yè)經(jīng)營許可證的審批工作是保障印刷業(yè)有序發(fā)展的關(guān)鍵。必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展印刷企業(yè)的年檢工作，對新申請的印刷企業(yè)，嚴(yán)把入口關(guān)，不符合條件的，堅決不予審批。（三）做好印刷企業(yè)創(chuàng)新管理工作1.研究政策法規(guī)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。研究相關(guān)文件，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大對印刷復(fù)制企業(yè)的金融支持力度。積極利用好文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金這個杠桿，推動印刷復(fù)制發(fā)行業(yè)發(fā)展壯大。2.維護市場秩序，營造良好環(huán)境。一是要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，依法查處違法經(jīng)營活動，規(guī)范經(jīng)營行為，凈化市場環(huán)境，保護知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)印刷復(fù)制業(yè)健康發(fā)展。二是表彰與獎勵一批重信譽、守合同、合法經(jīng)營的優(yōu)秀企業(yè)，在行業(yè)內(nèi)形成合法經(jīng)營、公平競爭的良好氛圍，形成良好的行業(yè)新風(fēng)氣。三是開展好印刷業(yè)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會同省、市主管部門，邀請專家、學(xué)者對全區(qū)印刷發(fā)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展印刷行業(yè)法規(guī)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高他們的法律意識和掌握最新的行業(yè)發(fā)展態(tài)勢。3.創(chuàng)新社會管理，發(fā)揮行業(yè)作用。當(dāng)前印刷管理工作面臨任務(wù)重、人手少的現(xiàn)狀。文廣新局作為印刷企業(yè)的主管部門，應(yīng)堅持做到抓大放小，注重宏觀管理，注重把握大的發(fā)展方向，及時引導(dǎo)企業(yè)提供促進(jìn)他們發(fā)展的信息動態(tài)，架設(shè)政府與企業(yè)溝通的橋梁，通過公共管理社會化，公共服務(wù)市場化，實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)化，通過宏觀調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)，實現(xiàn)政府職能強化。各位領(lǐng)導(dǎo)，同仁們，代表們，我局籌備工作組一定秉承“照鏡