第五冊 機械傷害應(yīng)急預(yù)案.doc

山東XXXX有限公司 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案山東XX集團(tuán)有限公司機械傷害應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號：05預(yù)案版本：2010年編制單位：山東XX集團(tuán)有限公司頒布日期：2010年05月16日山東XX集團(tuán)有限公司機械傷害應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)： 審核： 評審： 編寫： 目 錄1、 范圍與依據(jù)1.1 適用范圍1.2 編制依據(jù)2、 事故特征2.1 事故類型2.2 事故發(fā)生地點或設(shè)備名稱2.3 事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度2.4 事故征兆3 應(yīng)急組織及職責(zé)3.1 自救形式及人員構(gòu)成3.2 自救機構(gòu)職責(zé)4 應(yīng)急處置4.1 應(yīng)急處置程序4.2 現(xiàn)場處置措施4.3 聯(lián)系方式4.4 事故報告要求和內(nèi)容5 注意事項6 應(yīng)急物資與裝備保障7 附則7.1 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄7.2 人員傷亡事故應(yīng)急響應(yīng)程序7.3 撥打應(yīng)急電話請求救援程序7.4 備案7.5 維護(hù)和更新7.6 制定與解釋部門7.7 實施時間山東XX集團(tuán)有限公司機械傷害事故應(yīng)急預(yù)案1 范圍與依據(jù)1.1 適用范圍本預(yù)案適用于公司、分公司及項目部，發(fā)生本預(yù)案描述的機械傷害時進(jìn)行的應(yīng)急行動。1.2 編制依據(jù)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）山東XX集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、山東XX集團(tuán)有限公司人身傷亡事故應(yīng)急處理預(yù)案2 事故特征2.1 事故類型 機械傷害事故是指機械在作業(yè)過程中作用于人體的一種傷害，形成機械傷害事故的主要原因有：1）、塔式起重機、物料提升機、施工電梯、吊籃等起重機械設(shè)備在安裝與拆除施工過程中違規(guī)操作、起重機械超負(fù)荷、起重操作人員未嚴(yán)格執(zhí)行起重“十不準(zhǔn)”和起重機械日常維護(hù)保養(yǎng)和檢查的要求等。2）、缺乏安全防護(hù)裝置，安全設(shè)施缺護(hù)欄及蓋板，無警示牌、警戒繩，人員誤操作等造成事故。3）、電源開關(guān)、操控設(shè)備布置不合理，在緊急情況下不能立即停轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)動機械誤起動致使人員傷害。4）、自制或任意改造機械設(shè)備，不符合安全要求。5）、在機械運行中進(jìn)行清理、維護(hù)等作業(yè)。6）、違規(guī)進(jìn)行機械運行危險作業(yè)區(qū)。7）、不具資格的人員上崗操作機械或其他人員亂動機械等原因。8）、電焊機、鋼筋擠斷機、握彎機、木工電鋸、平刨等機械設(shè)備的使用不當(dāng)或機械存在質(zhì)量缺陷等原因造成對人員的傷害。2.2 事故發(fā)生地點或設(shè)備名稱事故主要發(fā)生在檢修現(xiàn)場、日常的施工現(xiàn)場等。塔式起重機發(fā)生在前臂作業(yè)半徑之內(nèi)。主要的起重機械設(shè)備有：塔式起重機、物料提升機、施工電梯、吊籃等常用起重機械設(shè)備以及電焊機、鋼筋擠斷機、握彎機、木工電鋸、平刨、攪拌機等設(shè)備。2.3 事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度。一般易發(fā)生在檢修工作、雨季、夏季施工階段等。1、因檢查維修出現(xiàn)問題而造成事故，造成人員傷害。2、操作不當(dāng)，違章違紀(jì)蠻干，不良操作習(xí)慣，判斷操作失誤，指揮信號不明確，安全意識差和操作技能低下造成的事故，造成人員傷害。3、超過安全極限或衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的不良環(huán)境，比如在高粉塵、高溫、高濕、低溫、高噪聲、大風(fēng)天、照明不良等環(huán)境下從事起重作業(yè)，將分散注意力，直接影響作業(yè)人員的反應(yīng)能力、技術(shù)發(fā)揮的穩(wěn)定性，使誤操作、違章作業(yè)的機會增多，導(dǎo)致的事故，造成人員傷害。機械傷害事故對人體可能造成骨折、出血、窒息、死亡。2.4 事故征兆（1）、檢查不及時，起重工具、設(shè)備有缺陷，鋼絲繩有破損。（2）、超負(fù)荷使用起重設(shè)備或工具。（3）、機械設(shè)備有缺陷時不及時維修，帶病進(jìn)行作業(yè)。（4）、人員站立布置不正確，在起重物下逗留或休息等。（5）、操作人員未進(jìn)行入場三級安全教育，不懂得安全操作技能，造成蠻干、誤操作等。3 應(yīng)急組織及職責(zé)3.1 自救形式及人員構(gòu)成應(yīng)急過程主要以醫(yī)療為主要任務(wù)，所需的應(yīng)急資源，行政部、人力資源部要備齊、備足，包括應(yīng)急救援人員、救護(hù)裝備、急救藥品、傷員運送車輛、通信工具、協(xié)作醫(yī)療機構(gòu)等，使受傷人員盡快接受醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的救治，保證救治及時有效。3.2 自救機構(gòu)、職責(zé)機械傷害事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組、救援小組應(yīng)成立安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（公司應(yīng)急指揮部），是公司處置突發(fā)事件的最高指揮機構(gòu)，由公司總經(jīng)理任總指揮，分管副總經(jīng)理任副總指揮，成員為：辦公室、人力資源部、安全生產(chǎn)處、技術(shù)質(zhì)量處、經(jīng)營計劃處、財務(wù)處主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。公司應(yīng)急指揮部設(shè)立應(yīng)急指揮辦公室，機械傷害應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)處。機械傷害事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）、組織編制、審批機械傷害事故應(yīng)急處置方案，制定應(yīng)急演練計劃，并組織實施與評審，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性、適用性。（2）、負(fù)責(zé)應(yīng)急處置方案文件的維護(hù)、更新、備案管理。（3）、機械傷害事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)急救工作的指揮與調(diào)度，落實后勤工作，協(xié)助事故處理與調(diào)查。（4）、制定培訓(xùn)計劃，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求及其職責(zé)。（5）、制定演練計劃，定期組織進(jìn)行應(yīng)急演練，并在演練之后，評價演練的效果，提出改進(jìn)的意見。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)職責(zé)：（1）、在發(fā)生機械傷害事故后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場救援。（2）、根據(jù)事故情況，立即按本處置方案規(guī)定程序，組織力量對現(xiàn)場進(jìn)行事故處理，必要時向地方政府和安全監(jiān)督部門進(jìn)行匯報。（3）、負(fù)責(zé)按三個渠道逐級向上級報告事故及處理的進(jìn)展情況。（4）、應(yīng)急狀態(tài)消除，宣告應(yīng)急行動結(jié)束。4 應(yīng)急處置4.1 應(yīng)急處置程序 機械傷害事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向公司安全生產(chǎn)處報告，安全生產(chǎn)處向分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理報告，并及時按三個渠道逐級向上報匯報。（1）、最早發(fā)現(xiàn)起重傷害事故的人員應(yīng)立即撥打120并通知公司安全生產(chǎn)處。（2）、安全生產(chǎn)處接到通知后，應(yīng)迅速按本預(yù)案的職責(zé)范圍做好通知，組織成立救援小組，佩戴搶救器具，趕往事故現(xiàn)場。（3）、各級人員到達(dá)事故現(xiàn)場，應(yīng)根據(jù)事故狀態(tài)和程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，同時展開積極的救援方法，保證救援工作的及時性。（4）、做好對危急事件現(xiàn)場的安全管理，避免由于混亂造成系列不安全事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)處人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取必要的組織措施，保證救援工作的有效性。（5）、指揮部成員通知所在部門，迅速向上級主管部門報告情況。（6）、發(fā)生事故的部門要迅速查明機械傷害事故發(fā)生的原因及過程。（7）、經(jīng)過現(xiàn)場采取急救措施，有關(guān)人員配合醫(yī)務(wù)人員將傷者送往醫(yī)院，做進(jìn)一步的救護(hù)和觀察直至搶救完成。（8）、當(dāng)事故控制后，在生產(chǎn)副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組織辦公室、人力資源部、安全生產(chǎn)處、技術(shù)質(zhì)量處、經(jīng)營計劃處、財務(wù)處主要負(fù)責(zé)人以及事故部門負(fù)責(zé)人成立事故調(diào)查組，做好事故原因的調(diào)查上報和防范措施制訂工作。4.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施本應(yīng)急處置方案的首要任務(wù)是搶救受傷人員，使受傷、受困人員及時脫離事故現(xiàn)場并進(jìn)行救助，尋找失蹤人員，核對事故現(xiàn)場崗位人數(shù)，其他人員（如承包商、參觀者等）。具體的搶救工作有現(xiàn)場應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé)，具體方案的采用要在保證搶救人員安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行。在應(yīng)急救援過程中必須對應(yīng)急人員自身的安全問題進(jìn)行周密的考慮，包括現(xiàn)場安全防護(hù)措施、個體防護(hù)設(shè)備、現(xiàn)場安全監(jiān)察等，保證應(yīng)急人員免受事故的二次傷害。安全生產(chǎn)處在事故現(xiàn)場周圍建立警戒線，實施交通管制，維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員、傷員家屬等進(jìn)入事故現(xiàn)場妨礙傷員救治，保障救援隊伍、物資運輸和人員疏散等的交通暢通?，F(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)配合醫(yī)療做好受傷人員的緊急救護(hù)工作，質(zhì)量技術(shù)處人員應(yīng)做好現(xiàn)場的拍照、事故調(diào)查等善后工作。現(xiàn)場的事故處理工作完畢后，應(yīng)急行動也宣告結(jié)束。事故的調(diào)查和處理工作屬正常工作范圍。對受傷人員采取及時救治，有效地現(xiàn)場急救以及轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療，應(yīng)急人員要及時提供受傷人員致傷原因，醫(yī)療救助人員必須了解相關(guān)傷害的救治特點。（一）、急救和診斷應(yīng)注意的事項：1）、緊急救護(hù)要掙分奪秒，就地?fù)尵龋瑒幼餮杆?，方法正確。2）、要認(rèn)真觀察傷員全身情況，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時，應(yīng)立即在現(xiàn)場用心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵取?）、在現(xiàn)場緊急救護(hù)的同時，應(yīng)與辦公室或人力資源部人員取得聯(lián)系，請求給予救治與幫助，在醫(yī)護(hù)人員未到達(dá)前或未送醫(yī)院前，不應(yīng)放棄現(xiàn)場搶救。4）、現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員，在將傷員移交醫(yī)療機構(gòu)時，必須將有關(guān)傷員的情況向醫(yī)生作情況通報。（二）急救要點：1）、立即脫離致害物，脫離事故現(xiàn)場。2）、觸電神智不清的傷員應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，就地仰面躺平，防止氣道梗塞，缺氧者給予氧氣吸入，呼吸停止者立即施行人工呼吸；心跳停止者立即實行胸外心臟按壓。3）、骨折肢體骨折可用夾板或木棍、竹竿等將斷骨上、下方兩個關(guān)節(jié)固定。也可利用傷員身體進(jìn)行固定，避免骨折部位移動，以減少疼痛，防止傷勢惡化。開放性骨折，伴有大出血者，先止血，在固定，并用干凈布片覆蓋傷口，然后速送醫(yī)院救治。切勿將外漏的斷骨推回傷口內(nèi)。疑有頸椎損傷，在使傷員平臥后，用沙土袋（或其它代替物）放置頭部兩側(cè)使頸部固定不動，必須時進(jìn)行口對口呼吸，只能采用抬頸使氣道通暢，不能在將頭部后仰移動或轉(zhuǎn)動頭部，以免引起截癱或死亡。腰椎骨折應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上，并將腰椎軀干及二側(cè)下肢一同進(jìn)行固定預(yù)防癱瘓。搬動時應(yīng)數(shù)人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲。骨折固定和注意事項：骨折固定應(yīng)先檢查意識、呼吸、脈搏及處理嚴(yán)重出血；骨折固定的夾板長度應(yīng)能將骨折處的上下關(guān)節(jié)一同加以固定；骨斷端暴露，不要拉動。4）、顱腦外傷應(yīng)使傷員采取平臥位，保持氣道通暢，若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體，使頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。5）創(chuàng)傷急救創(chuàng)傷急救原則上是先搶救，后固定，在搬運，并注意采取措施，防止傷情加重或污染。需要送醫(yī)院救治的，應(yīng)立即做好保護(hù)傷員措施后送醫(yī)院救治。急救成功的條件是：動作快、操作正確，任何延遲和誤操作均可加重傷情，并可導(dǎo)致死亡。搶救前先使傷員安靜躺平，判斷全身情況和受傷程度，如有無出血、骨折和休克等。外部出血立即采取止血措施，防止失血過多而休克。外觀無傷，但呈休克狀態(tài)，神志不清，或昏迷著，要考慮胸腹部內(nèi)臟或腦部受傷的可能性。為防止傷口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護(hù)人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內(nèi)填塞任何東西或隨便用藥。搬運時應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，腰部束在擔(dān)架上，防止跌下。平地搬運時傷員頭部在后，上樓、下樓。下坡時頭部在上，搬運中應(yīng)嚴(yán)密觀察傷員，防止傷情突變。6）、止血傷口滲血：用較傷口稍大的消毒紗布數(shù)層覆蓋傷口，然后進(jìn)行包扎。若包扎后仍有較多滲血，可在加繃帶適當(dāng)加壓止血。傷口出血呈噴射狀或鮮紅血液涌出時，立即用清潔手指壓迫出血點上方（近心端），使血流中斷，并將出血肢體抬高或舉高，以減少出血量。用止血帶或彈性較好的布帶等止血時應(yīng)先用柔軟布片或傷員的衣袖等數(shù)層墊在止血帶下面，在扎緊止血帶以剛使肢端動脈搏動消失為度。上肢每60min，下肢每80min放松一次，每次放松1-2min。開始扎緊與每次放松的時間均應(yīng)書面標(biāo)明在止血帶旁。扎緊時間不宜超過4h。不要再上臂中三分之一處和窩下使用止血帶，以免損傷神經(jīng)。若放松時觀察已無大出血可暫停使用。嚴(yán)禁用電線、鐵絲、細(xì)繩等作止血帶使用。高處墜落、撞擊、擠壓可能有胸腹內(nèi)臟破裂出血。受傷者外觀無出血但常表現(xiàn)面色蒼白，脈搏細(xì)弱，氣促，冷汗淋漓，四肢厥冷，煩躁不安，甚至神志不清等休克狀態(tài)，可給傷員引用少量糖鹽水。7）、置傷員于空氣新鮮、安全清靜的環(huán)境中。8）、防止傷員休克，特別要保護(hù)傷員心臟、肝、腦、肺、腎等器官的功能?，F(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護(hù)工作，安全生產(chǎn)處人員應(yīng)做好現(xiàn)場的保護(hù)、拍照、事故調(diào)查等善后工作。事故的調(diào)查和處理按照集團(tuán)公司事故調(diào)查規(guī)程進(jìn)行。4.3聯(lián)系方式在應(yīng)急行動中，所有直接參與或者支持應(yīng)急行動的部門應(yīng)當(dāng)滿足一下要求：1、 建立安全生產(chǎn)處與事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)系。2、 準(zhǔn)備數(shù)量充足的內(nèi)線和外線電話，應(yīng)急行動中，保障應(yīng)急通信暢通。3、 備有一定數(shù)量無線通信設(shè)備和其他通信設(shè)備，作為備用通信系統(tǒng)。事故發(fā)生后，運行值班人員、總指揮、副總指揮應(yīng)利用已有的調(diào)度電話、系統(tǒng)電話、對講機進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。各部門應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)保證通訊設(shè)備始終處于待機狀態(tài)，保持現(xiàn)場的信息溝通，為了應(yīng)急的可靠和迅捷，現(xiàn)場配備移動電話作為備用通訊系統(tǒng)。 安全生產(chǎn)處電話8381或按照公司分布的管理人員電話號碼進(jìn)行匯報，接到報警后，以上部門和人員根據(jù)危害程度和傷員情況應(yīng)及時聯(lián)系醫(yī)務(wù)室人員和地方醫(yī)療部門進(jìn)行援助。5.4通訊聯(lián)絡(luò)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話安全生產(chǎn)處 質(zhì)量技術(shù)處 經(jīng)營計劃處 財務(wù)部 人力資源部 行政部 濟寧市急救電話為:1204.4 事故報告后，現(xiàn)場人員應(yīng)在15分鐘內(nèi)電話向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)處進(jìn)行匯報，安全生產(chǎn)處、辦公室等應(yīng)按照職責(zé)分別向上級部門和地方安監(jiān)部門進(jìn)行匯報、搶救情況以快報形式逐級報告。（1）、事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點；（2）、事故的原因、性質(zhì)、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴(yán)重程度；（3）、事故對發(fā)電設(shè)備運行的影響程度。（4）、已采取的控制措施及其它應(yīng)對措施。（5）、報告單位、聯(lián)系人員及通信方式等。5、注意事項（1）、嚴(yán)格按照機械設(shè)備安全監(jiān)察條例的規(guī)定，購置、安裝、維護(hù)、檢修和使用機械設(shè)備，進(jìn)行施工作業(yè)。（2）、在從事各類作業(yè)的人員必須嚴(yán)格執(zhí)行電工安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。機械設(shè)備作業(yè)人員必須熟悉設(shè)備的性能和正確的操作方法，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。（3）、檢修機械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電掛禁止合閘警示牌和設(shè)專人監(jiān)護(hù)的制度。機械斷電后，掛上“禁止合閘，有人工作”警示牌，并確認(rèn)機械慣性運轉(zhuǎn)已徹底消除后才可進(jìn)行工作。機械檢修完畢，試運轉(zhuǎn)前，必須對現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致檢查，確認(rèn)機械部位人員全部徹底撤離，才可取出“禁止合閘，有人工作”警告牌，合閘送電試轉(zhuǎn)。（4）、作業(yè)人員直接頻繁接觸的機械，必須有完好的緊急制動操控裝置，制動操控裝置的位置必須使操作者在機械活動范圍內(nèi)隨時可觸及到；機械設(shè)備各傳動部位必須有可靠防護(hù)裝置；各臨邊部位必須進(jìn)行防護(hù)，門窗洞口、預(yù)留洞口等必須進(jìn)行防護(hù)并懸掛警示牌；作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生。（5）、各機械電源開關(guān)、操控開關(guān)布置必須合理，必須便于操作者緊急停轉(zhuǎn)并能避免誤開動其它設(shè)備。（6）、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入危險因素大的施工作業(yè)現(xiàn)場，非本作業(yè)人員因事必須進(jìn)入的，要先與當(dāng)班施工作業(yè)人員取得聯(lián)系，有安全措施才可同意進(jìn)入。（7）、操作各種機械設(shè)備的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，能掌握各機械設(shè)備的基礎(chǔ)知識，經(jīng)考核合格，持證上崗。施工作業(yè)中，必須精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，正確使用勞動防護(hù)用品，嚴(yán)禁無證人員進(jìn)行操作作業(yè)。（8）、設(shè)備檢修和正常維護(hù)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行制度，作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險預(yù)控分析，并采取有針對性的措施，預(yù)防事故的發(fā)生。（9）、使用工具前應(yīng)進(jìn)行檢查，不完整的工具不準(zhǔn)使用。對諸如手拉葫蘆、電動葫蘆、千斤頂、鋼絲繩、梯子、手提式