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文檔簡介
企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理辦法企業(yè)提前制定重大事故應(yīng)急措施方案,組織、培訓(xùn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和配備救援所需的裝備、器材,以便在重大事故發(fā)生后,能及時(shí)按預(yù)訂方案進(jìn)行實(shí)施,在較短時(shí)間內(nèi)使事故得到控制,防止事故擴(kuò)大,造成不必要的損失。本預(yù)案所指安全生產(chǎn)事故系指在企業(yè)發(fā)生的由于機(jī)械、設(shè)備、廠房、電器和管理等原因造成的人身傷亡事故。 一、企業(yè)概況(略) 二、建立事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng) 事故發(fā)生時(shí),事故預(yù)案的實(shí)施是由應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)來執(zhí)行完成的。系統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩大部份。 (一)指揮部組成及職責(zé) 1、組成:指揮部總指揮由企業(yè)法人代表或總經(jīng)理擔(dān)任,副總指揮由企業(yè)副總經(jīng)理擔(dān)任,成員包括企業(yè)內(nèi)部各部門負(fù)責(zé)人。各部門負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬的急救專業(yè)隊(duì),并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。 2、職責(zé) (1)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作。(2)負(fù)責(zé)建立通信與報(bào)警系統(tǒng),儲備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備和物資。(3)負(fù)責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。 (4)發(fā)生事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。向上級部門、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓?bào)事故的情況。必要時(shí)向當(dāng)政府和有關(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。(二)專業(yè)隊(duì)組成及職責(zé) 事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。按任務(wù)劃分為: 1、通訊隊(duì),職責(zé)為:確保各專業(yè)隊(duì)與總指揮部之間廣播和通訊的暢通,通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。2、治安隊(duì),職責(zé)為:維持企業(yè)(廠區(qū))治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計(jì)劃地疏散人員,控制事故區(qū)域邊界人員車輛的進(jìn)出。3、搶險(xiǎn)搶修隊(duì),職責(zé)為:該隊(duì)成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。4、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)(包括防疫站、醫(yī)院),職責(zé)為:尋找、營救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故中的受傷人員。 5、運(yùn)輸隊(duì),職責(zé)為:負(fù)責(zé)急救行動中人員、器材的運(yùn)輸。6、后勤(總務(wù))隊(duì),職責(zé)為:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng),搶修和搶救傷亡、中毒人員的有關(guān)必需品的供應(yīng)工作。7、環(huán)保隊(duì)(包括環(huán)保部門),職責(zé)為:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有毒物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域的監(jiān)測和處理工作。8、調(diào)度隊(duì),職責(zé)為:負(fù)責(zé)事故處理時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度工作和對外聯(lián)系。 三、報(bào)告程序和報(bào)警(一)發(fā)現(xiàn)或得知事故現(xiàn)象的公司人員應(yīng)馬上向總機(jī)或調(diào)度報(bào)告,如果是火災(zāi)事故必須同時(shí)向消防部門報(bào)警。 (二)調(diào)度或總機(jī)在接到報(bào)告后按照預(yù)案通知應(yīng)急救援指揮部,并通知各專業(yè)隊(duì)各司其責(zé),火速趕往現(xiàn)場。 (三)總指揮根據(jù)事故類別迅速向總公司或主管部門、公安、勞動、醫(yī)療、環(huán)保等機(jī)關(guān)部門報(bào)告。(四)報(bào)告和報(bào)警一般包括以下內(nèi)容 1、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施。2、事故類型:火災(zāi)、觸電、化學(xué)品瀉漏或爆炸等。 3、必要的補(bǔ)充:聯(lián)系人姓名和電話等。四、預(yù)測事故擴(kuò)散影響范圍及潛在危險(xiǎn)性的評估(一)根據(jù)事故性質(zhì)評估危險(xiǎn)性 根據(jù)危險(xiǎn)源所涉及的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝過程、氣象條件、地理位置等,估計(jì)可能影響的范圍。如事故涉及化學(xué)品,則要估計(jì)其毒性、揮發(fā)性、擴(kuò)展性、氧化速度、可釋放量及預(yù)測其濃度等。(二)根據(jù)生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行潛在危險(xiǎn)性的評估對每一個已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)要做出潛在危險(xiǎn)性的評價(jià),即一旦事故發(fā)生,可能引起的后果,可能對周圍設(shè)備、生產(chǎn)工藝、環(huán)境帶來的危害及其范圍。預(yù)測可導(dǎo)致事故擴(kuò)大的發(fā)生途徑,按可能擴(kuò)大范圍的危險(xiǎn)性大小排序,確定應(yīng)急救援搶險(xiǎn)目標(biāo),控制事故的發(fā)展。五、建立事故應(yīng)急救援的各種保障 (一)器材 1、根據(jù)自身需要,確定各救援組織器材裝備應(yīng)為何標(biāo)準(zhǔn),包括通訊器材、救援器材、防護(hù)器材等。 2、如何落實(shí)對防護(hù)器材、救援器材、藥品等的專人保管、定期檢查保養(yǎng)制度,使其常處于備用狀態(tài)。指定相應(yīng)的技術(shù)部門對救援應(yīng)急器材使用方法的培訓(xùn)和檢查擔(dān)負(fù)責(zé)任。 (二)經(jīng)費(fèi) 公司應(yīng)保證事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來源、額度。 (三)人員專業(yè)隊(duì)成員應(yīng)按照專業(yè)分工本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則,建立組織,落實(shí)人員,每年年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整。對于各專業(yè)隊(duì)員的來源,要求對其權(quán)利與義務(wù)做出相關(guān)規(guī)定。 六、應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練 (一)建立相應(yīng)的規(guī)章制度 1、值班制度:建立24小時(shí)值班制度,夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),如有問題及時(shí)處理。 2、檢查制度:每月由企業(yè)應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。 3、例會制度:每季度由事故應(yīng)急救援指揮部組織召開一次指揮小組成員和各專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會議,檢查上季度工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進(jìn)。 4、總結(jié)評比制度:每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評 比獎勵和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎罰措施。(二)培訓(xùn)和演練1、對操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容 (1)鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識。(2)對待各種事故如何處理。(3)自救和互相救護(hù)的能力。2、對專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn) (1)各種器材、工具的技能與知識。(2)任務(wù)的目的和如何完成任務(wù)。(3)與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。3、對企業(yè)一般員工的培訓(xùn) (1)具有哪些危險(xiǎn)隱患。(2)各種信號的含義。(3)防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具。(4)緊急狀態(tài)下如何行動。 4、上人員均須定期舉行訓(xùn)練和演習(xí)。 七、預(yù)案的評估和修改
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