南京市小額貸款行業(yè)協(xié)會章程(草案).doc

南京市小額貸款行業(yè)協(xié)會章程（草案）二一一年十二月二十二日第一章總則第一條 本協(xié)會的名稱：南京市小額貸款行業(yè)協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”），英文名稱：Nanjing Micro-Credit Association，英文縮寫：NJMCA。第二條 協(xié)會性質(zhì)：本協(xié)會是由南京市小額貸款公司以及其他相關企事業(yè)單位自愿組成的全市性、行業(yè)性和非營利性的社會團體法人。第三條 協(xié)會宗旨：遵守國家法律、法規(guī)和政策，遵守社會道德風尚；制定行業(yè)標準和規(guī)范，進行行業(yè)自律管理；為會員提供服務，維護會員合法權益；維護小額貸款市場正當競爭秩序，促進行業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展。第四條 本協(xié)會接受業(yè)務主管單位南京市金融發(fā)展辦公室、登記管理機關南京市民政局的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。第五條 本協(xié)會住所設在江蘇省南京市江寧區(qū)秣陵街道勝利路89號2幢1樓101室。第二章業(yè)務范圍第六條 協(xié)會的業(yè)務范圍：本協(xié)會在上級主管單位的指導下，開展政策宣傳、行業(yè)自律、信息咨詢、事務協(xié)調(diào)、反映訴求、合作交流、維權服務、組織相關培訓等，以及承辦政府部門委托的其他工作。協(xié)會業(yè)務范圍如下：（一）宣傳貫徹黨和國家有關方針政策，組織學習、研討有關本行業(yè)的政策法規(guī)和重要問題，發(fā)揮政府管理小額貸款行業(yè)的助手作用，搭建政府同有關部門與會員單位之間的橋梁，發(fā)揮紐帶作用，協(xié)助做好小額貸款行業(yè)的管理和服務工作；（二）開展行業(yè)調(diào)研和統(tǒng)計、行業(yè)信息收集與發(fā)布； （三）提供行業(yè)培訓研討、服務咨詢，組織開展會員之間的業(yè)務交流與合作，促進小額貸款公司品牌建設與自主創(chuàng)新工作；（四）進行行業(yè)自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，引導小額貸款公司守法誠信，遵守國家法律法規(guī)，提升從業(yè)人員職業(yè)道德，積極承擔社會責任；（五）協(xié)調(diào)協(xié)會會員之間、會員與非會員之間、會員與客戶之間涉及經(jīng)營活動的爭議，以及本行業(yè)協(xié)會與其他行業(yè)協(xié)會或經(jīng)濟組織的關系；（六）維護會員的合法權益，維護行業(yè)秩序和行業(yè)整體利益，爭取有利于本行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境；（七）研究探討小額貸款公司的發(fā)展方向、目標、體制、政策、管理等理論和實際問題，向有關部門反映行業(yè)狀況，提出涉及行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策和立法建議；（八）履行法律法規(guī)規(guī)定、政府委托以及章程規(guī)定的其他職能。 第三章會員第七條 協(xié)會會員為單位會員。第八條 申請加入本行業(yè)協(xié)會的會員，必須具備下列條件：（一）擁護本協(xié)會的章程;（二）有加入本協(xié)會的意愿；（三）在本協(xié)會的業(yè)務領域內(nèi)具有一定的影響；（四）系本市經(jīng)工商注冊登記且從事小額貸款業(yè)務的企業(yè)，以及為小額貸款公司提供法律、會計、咨詢等服務的相關企事業(yè)單位。第九條 會員入會的程序是：（一）提交入會申請書、公司營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人和其他高級管理人員名單及簡歷等相關入會材料；（二）經(jīng)理事會討論通過；（三）認繳入會會費；（四）由理事會發(fā)給會員證。第十條 會員享有下列權利：（一）本協(xié)會的選舉權、被選舉權和表決權；（二）參加本協(xié)會活動的權利；（三）獲得本協(xié)會各項服務的優(yōu)先權；（四）對本協(xié)會工作的知情權、批評建議權和監(jiān)督權；（五）入會自愿、退會自由的權利。第十一條 會員履行下列義務：（一）遵守本協(xié)會章程及規(guī)章制度；（二）執(zhí)行本協(xié)會的決議；（三）維護本協(xié)會的合法權益；（四）完成本協(xié)會交辦的工作；（五）按規(guī)定繳納會費；（六）向本協(xié)會反映情況，提供有關資料；（七）積極參加本協(xié)會組織的各項活動，嚴格遵守本會制定的行業(yè)規(guī)范標準，不得損害協(xié)會和會員的名譽及其他利益。第十二條 會員退會應書面通知協(xié)會，并交回會員證。會員如果1年不交納會費或不參加協(xié)會活動的，視為自動退會。第十三條 會員如有嚴重違反協(xié)會章程的行為，經(jīng)理事會表決通過，予以除名。第四章組織機構和負責人產(chǎn)生、罷免第十四條 本協(xié)會的最高權力機構是會員大會。會員大會的職權是：（一）制定和修改章程；（二）選舉和罷免理事；（三）制定會費標準；（四）審議理事會的工作報告和財務報告；（五）決定更名、終止等重大事項；（六）決定其他重大事項。第十五條 會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效。第十六條 會員大會每屆四年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過1年。第十七條 本協(xié)會設立理事會，理事經(jīng)會員大會選舉產(chǎn)生。理事會是會員大會的執(zhí)行機構,在閉會期間，領導本協(xié)會開展日常工作,對會員大會負責。第十八條 理事會的職權是：（一）執(zhí)行會員大會的決議；（二）選舉和罷免本協(xié)會會長、副會長、秘書長；（三）籌備召開會員大會；（四）向會員大會報告工作和財務狀況；（五）決定會員的入會、退會或除名；（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構；（七）決定副秘書長、各機構主要負責人的任免；（八）領導本協(xié)會各機構開展工作；（九）制定本協(xié)會內(nèi)部管理制度；（十）決定其他重大事項。第十九條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。第二十條 理事會每年至少召開一次會議；情況特殊的，也可采用通訊形式召開。第二十一條 本協(xié)會常設辦事機構秘書處，秘書長為專職。第二十二條 本協(xié)會的會長、副會長、秘書長，經(jīng)理事會選舉產(chǎn)生。會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；（二）在本協(xié)會業(yè)務領域內(nèi)有較大影響；（三）會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲；（四）身體健康能堅持正常工作；（五）未受過剝奪政治權利的刑事處罰；（六）具有完全民事行為能力。第二十三條 本協(xié)會會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意后，方可任職。第二十四條 本協(xié)會會長、副會長、秘書長任期四年，可連選連任，但不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會員大會2/3以上會員表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意后方可任職。第二十五條 本協(xié)會會長為協(xié)會法定代表人。本協(xié)會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。第二十六條 本協(xié)會會長行使下列職權：（一）召集和主持理事會；（二）檢查會員大會、理事會決議的落實情況；（三）代表本協(xié)會簽署有關重要文件；（四）負責協(xié)會年度、季度工作安排；（五）負責貫徹落實上級交辦的其他工作；（六）理事會授予的其他職權；（七）因工作需要，會長可委托秘書長行使上述職權。第二十七條 本協(xié)會秘書長行使下列職權：（一）主持辦事機構開展日常工作，組織實施年度工作計劃；（二）協(xié)調(diào)各分支機構、代表機構、實體機構開展工作；（三）提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人，交理事會決定；（四）決定辦事機構、代表機構、實體機構專職或兼職工作人員的聘用；（五）擬訂協(xié)會內(nèi)部管理制度，提交理事會審議；（六）處理其他日常事務。第五章 資產(chǎn)管理、使用原則第二十八條 本協(xié)會經(jīng)費來源：（一）會費；（二）捐贈；（三）政府資助；（四）在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入；（五）利息；（六）其他合法收入。第二十九條 本協(xié)會按照國家有關規(guī)定收取會員會費。會費標準經(jīng)會員大會以無記名投票的方式通過。第三十條 本協(xié)會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。第三十一條 本協(xié)會建立嚴格的民間非營利組織會計制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。第三十二條 本協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。第三十三條 本協(xié)會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行民間非營利組織會計制度及國家其他有關財務管理的規(guī)定，接受會員大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監(jiān)督，并將有關情況以適當方式向社會公布。第三十四條 本協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業(yè)務主管單位組織的財務審計。第三十五條 本協(xié)會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。第三十六條 本協(xié)會專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關規(guī)定執(zhí)行。第六章章程的修改程序第三十七條 對本協(xié)會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員大會審議。第三十八條 本協(xié)會修改的章程，須在會員大會通過后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意,并報社團登記管理機關核準后生效。第七章終止程序及終止后的財產(chǎn)處理第三十九條 本協(xié)會完成章程規(guī)定的宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會提出終止動議。第四十條 本協(xié)會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過，并報業(yè)務主管單位審查同意。第四十一條 本協(xié)會終止前，須在業(yè)務主管單位及有關機關指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不得開展清算以外的活動。第四十二條 本