雨季三防應(yīng)急救援預(yù)案.doc

xxxx雨季三防應(yīng)急救援預(yù)案1、總則1.1 編制目的1.1.1 為了建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，反應(yīng)及時(shí)，科學(xué)高效的應(yīng)急救援體系，全面提高礦井防汛、防雷、防排水突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力，做好汛前保障工作，特制定本預(yù)案。1.1.2 本預(yù)案是礦井組織、指揮、協(xié)調(diào)各隊(duì)、組單位應(yīng)急救援工作整體規(guī)劃，是指導(dǎo)隊(duì)、組各單位做好汛期防汛、防雷、防排水應(yīng)急處置工作的依據(jù)。1.2 編制依據(jù) 根據(jù)中華人民共各國安全生法國家安監(jiān)總調(diào)200795煤礦安全管理指導(dǎo)意見以及呂梁市煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、離石區(qū)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案安全生產(chǎn)實(shí)際制定本應(yīng)急救援預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用我科基建礦井在汛期受到洪災(zāi)、雷襲擊、淹井、危及3人以上生命或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失事故。1.4 工作原則1. 4.1 以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，提前準(zhǔn)備，安全渡汛。1. 4.2 堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)的原則。在大土河炭窯坪煤業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)下，我科成立應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)，建立健全災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。1. 4.3 堅(jiān)持快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的原則。我科應(yīng)急救援工作人員要建立和完善重特大災(zāi)害應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)救援訓(xùn)練。2、應(yīng)急救援組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)2.1 雨季三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)組 長：xxx xxxx領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在礦調(diào)度室：辦公室主任薛建華值班室電話：xxxxxxxx在xxxxx領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)下，我科成立雨季三防應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員主要科室職責(zé)：組 長：基建科長副組長：機(jī)電副科長 工程師成 員：本科綜合辦、安監(jiān)組、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)組、通風(fēng)組、機(jī)電組、項(xiàng)目施工隊(duì)、隊(duì)組長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作落實(shí)，配合上級部門進(jìn)行災(zāi)害羞調(diào)查處理工作；根據(jù)情況的變化，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充完善；檢查督促本科的預(yù)防措施的應(yīng)急救援和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好事災(zāi)害遇難人員的善后和安撫工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施救援行動，貫徹執(zhí)行上級批示命令，在本科內(nèi)緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場地，及時(shí)向上級和有關(guān)部門匯報(bào)及通報(bào)救援的有關(guān)進(jìn)展情況。2.2 應(yīng)急救援指揮辦公室及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援指揮辦公室作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)急救援指揮辦公室主任薛建華擔(dān)任。應(yīng)急救援指揮辦公室職責(zé)：一旦發(fā)生災(zāi)情，立即向單位主要領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室主任應(yīng)報(bào)告，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，及時(shí)向礦調(diào)度室報(bào)告，全力組織自救：提供災(zāi)情現(xiàn)場情況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和災(zāi)情可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息；根據(jù)上級指示，執(zhí)行救援指令，協(xié)調(diào)救援工作，配合調(diào)度救援力量（含人員、物資、設(shè)備等）。2.3 災(zāi)情現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及職責(zé)地面與井下一旦發(fā)生災(zāi)情后，災(zāi)情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，總指揮由基建科長擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)指揮工作?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及時(shí)向上級報(bào)告災(zāi)情及救援情況，需要外部力量增援的，報(bào)請xxxxxx協(xié)調(diào)，并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。3、預(yù)防和災(zāi)情報(bào)告3.1 災(zāi)情預(yù)防（1）認(rèn)真落實(shí)炭窯坪煤業(yè)公司礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃中制定的防治水措施。（2）地測組要加強(qiáng)水文地質(zhì)觀測，及時(shí)準(zhǔn)確地向礦、科有關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)隊(duì)組提供詳盡的水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)。（3）機(jī)電組加強(qiáng)井下排水設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，處于良好運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)；運(yùn)輸公司經(jīng)常清理井下水溝，保持暢通無阻；井下水倉淤積及時(shí)清除，保證水倉容水量。（4）各井口排洪溝和水溝經(jīng)常清障，確保暢通；重點(diǎn)在主井口、副井口儲備草袋、砂土等堵水物資應(yīng)急。（5）科組建28人的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備3臺車輛和工具，由綜合辦統(tǒng)一指揮。（6）各井下隊(duì)組要對職工進(jìn)行防汛知識和避災(zāi)路線的教育，有效地組織一次避水災(zāi)演習(xí)，使職工真正做到水災(zāi)發(fā)生時(shí)臨危不亂，有組織地安全撤退避險(xiǎn)。（8）井下避水災(zāi)路線：主副斜井工作面出事地點(diǎn) 集中巷 主副斜井地面地面避洪災(zāi)路線：主、副井口，工業(yè)廣場、礦燈房，檢修組，校驗(yàn)室，主、副井作業(yè)人員立即撤到高處集中避險(xiǎn)。4、應(yīng)急響應(yīng)及井下發(fā)生水災(zāi)時(shí)的搶險(xiǎn)程序4.1當(dāng)井下某工作面或某區(qū)域發(fā)生突發(fā)性大量涌水出現(xiàn)時(shí)，現(xiàn)場跟班干部或負(fù)責(zé)人要立即組織所有在場人員按預(yù)定的避水災(zāi)路線撤離，同時(shí)就近打電話匯報(bào)科值班領(lǐng)導(dǎo)并立即向礦調(diào)度室調(diào)度室匯報(bào)，接到匯報(bào)后要立即報(bào)告當(dāng)日礦值班長，礦值班長要立即命令各單位井下受水災(zāi)威脅人員按各自的避災(zāi)路線全部撤出。命令井下主泵房水泵按最大排水能力開啟，命令往井下供水閘全部關(guān)閉。對暫時(shí)因洪水圍困或受阻無法撤退的人員要設(shè)法通知到就近的最高處避險(xiǎn)，待搶險(xiǎn)指揮部制定出救人措施后實(shí)施搶救。4.2井下任何地域發(fā)生洪災(zāi)，科值班長要命令調(diào)度員通知防汛指揮部正副總指揮，全體成員立即到科調(diào)度室集中待命，并及時(shí)把情況報(bào)告上級防汛指揮部。4.3科地測組要及時(shí)把礦井的井上、下對照圖、地質(zhì)地形圖和采掘工程平面圖提供給防汛指揮部，供領(lǐng)導(dǎo)指揮抗洪搶險(xiǎn)使用。地測組要立即組織人員對礦井水災(zāi)源頭和洪峰流量進(jìn)行觀測，并做好原始記錄，及時(shí)將情況報(bào)告防汛指揮部。4.4調(diào)度室通信站要確保礦與各單位和井下的通訊暢通，并保持與炭窯坪煤業(yè)公司調(diào)度室通訊暢通。4.5科調(diào)度室在災(zāi)情發(fā)生后要及時(shí)了解清受災(zāi)范圍，被水圍困人數(shù)和地點(diǎn)等基本情況提供給防汛指揮部，并報(bào)告公司和防汛指揮部。4.6科防汛指揮部總指揮根據(jù)調(diào)度室、地測組提供的水災(zāi)情況和資料制定出搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，啟動礦井防洪搶險(xiǎn)預(yù)案發(fā)布抗洪搶險(xiǎn)命令，命令內(nèi)容及程序如下：（1）科成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，由基建科長任總指揮，各副科級領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。指揮部設(shè)在科調(diào)度室。指揮部下設(shè)三個(gè)組：保衛(wèi)組：綜合辦主任任組長，成員包括勞資室、工會、保衛(wèi)科等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)全面情況的手機(jī)，宣傳報(bào)道，治安保衛(wèi)和職工家屬的思想穩(wěn)定工作。搶險(xiǎn)救災(zāi)組：機(jī)電副科長擔(dān)任組長，工程師為副組長，成員包括安監(jiān)組、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)組、地測組、供應(yīng)室、掘進(jìn)組、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)隊(duì)組長組成，職責(zé)是負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)重建工作。后勤保障組：成員由機(jī)電副科長為組長，工會、綜合辦、勞資室、供應(yīng)室、財(cái)務(wù)室、職工食堂等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。職責(zé)是負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資、資金保障、人員安置、接待上級領(lǐng)導(dǎo)、災(zāi)害期間的生活保障、衛(wèi)生防疫、傷病救治、遇難人員的安置等工作。（2）命令機(jī)電組、供應(yīng)室、運(yùn)輸組立即將準(zhǔn)備搶險(xiǎn)所需的物資、設(shè)備、車輛運(yùn)到指定地點(diǎn)。（3）命令保衛(wèi)室立即組織全體保衛(wèi)人員集結(jié)待命，進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)到指定地點(diǎn)參加搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。（4）命令保衛(wèi)室組織干警迅速到達(dá)各物資、車輛、財(cái)務(wù)、設(shè)備、廠房、庫房等要害場所和主副井井口實(shí)施治安保衛(wèi)及維護(hù)搶險(xiǎn)秩序，阻止群眾圍觀井口和影響搶險(xiǎn)工作。必要時(shí)對礦區(qū)安全交通實(shí)施戒嚴(yán)。（5）命令機(jī)電組確保井下供電、排水設(shè)備的正常運(yùn)行。（6）命令勞資室在災(zāi)害發(fā)生20分鐘內(nèi)，把當(dāng)班各隊(duì)入井人數(shù)情況報(bào)告調(diào)度室，災(zāi)害發(fā)生2小時(shí)后，詳細(xì)把人員升井情況匯報(bào)科調(diào)度，調(diào)度室匯報(bào)礦總調(diào)度室。（7）命令調(diào)度室通訊組，負(fù)責(zé)專人維護(hù)通訊線路，即使搶修故障，保障通訊暢通。（8）命令搶險(xiǎn)救災(zāi)組，帶領(lǐng)應(yīng)急救援隊(duì)伍按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，有關(guān)單位配合工作。（9）通知區(qū)醫(yī)院做好傷病人員的救治和遇難人員的安放工作。（10）命令礦綜合辦做好上級領(lǐng)導(dǎo)來礦、兄弟單位救援的接待工作。5、應(yīng)急響應(yīng)及地面發(fā)生特大洪災(zāi)時(shí)的搶險(xiǎn)程序在主汛期來臨之前，必須完善礦區(qū)的防洪設(shè)施，確保排洪水溝暢通無阻；儲備防洪搶險(xiǎn)物資，做到有備無患；建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)水災(zāi)，對礦工業(yè)廣場、辦公區(qū)、職工宿舍企業(yè)的為漏房及時(shí)修補(bǔ)及搬遷措施避災(zāi)，若遭遇特大洪災(zāi)的襲擊，采取如下?lián)岆U(xiǎn)方案。5.1搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部立即命令機(jī)電組、運(yùn)輸組組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍奔赴主副井口進(jìn)行壘壩堵水防灌井。5.2命令調(diào)度室立即通知井下各作業(yè)隊(duì)組和場所的人員停止作業(yè)，按避災(zāi)路線從主、副井撤出地面。5.3命令搶險(xiǎn)救災(zāi)組迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍集中待命，聽候調(diào)遣。5.4命令保衛(wèi)室組織干警到各重點(diǎn)場所進(jìn)行治安保衛(wèi)。5.5命令供應(yīng)室、機(jī)電組迅速組織好各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備。5.6指揮部根據(jù)災(zāi)情，及時(shí)制定出搶救方案和措施，由總指揮分工，各組成員和有關(guān)科室人員分別奔赴工業(yè)廣場各要害場所組織搶險(xiǎn)。5.7調(diào)度室及時(shí)把災(zāi)情匯報(bào)礦調(diào)度。5.8機(jī)電組根據(jù)汛情和指揮部命令做好停電、送電工作。5.9勞資室要在災(zāi)害發(fā)生2小時(shí)內(nèi)把人員入井和升井情況匯報(bào)礦調(diào)度室，調(diào)度室報(bào)告總指揮。5.10通知區(qū)醫(yī)院做好傷病人員的救治工作。5.11綜合辦、職工食堂做好接待上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位