金塔縣西壩鄉(xiāng)污水管網(wǎng)及集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件

酒泉國贏招標(biāo)代理有限公司 酒泉市金塔縣西壩鄉(xiāng)污水管網(wǎng)及集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號：JTCB（2017）048號 采購單位：金塔縣西壩鄉(xiāng)人民政府代理公司：酒泉國贏招標(biāo)代理有限公司二一七年三月目 錄第一章 招標(biāo)公告3第二章 投標(biāo)商須知71、總則112、投標(biāo)須知14（一）總則14（二）招標(biāo)文件15（三）投標(biāo)文件的編制16（四）投標(biāo)文件的密封19（五）投標(biāo)文件的修改與撤回19（六）開標(biāo)及評標(biāo)20（七）確定中標(biāo)人及簽訂合同20第三章 澄清和質(zhì)疑213.1綜合說明223.2對招標(biāo)文件的澄清和質(zhì)疑223.3對招標(biāo)過程和擬中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑223.4澄清或質(zhì)疑不予受理的情況233.5其他23第四章 評標(biāo)原則及辦法244.1 評標(biāo)工作中的原則及組織254.2 評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)254.3 評標(biāo)的程序和方法264.4 評標(biāo)委員會的職責(zé)及中標(biāo)投標(biāo)商的確定284.5 廢標(biāo)28第五章 合同條款及格式31第六章 附件40第七章 用戶需求書76第一章 招標(biāo)公告酒泉市金塔縣西壩鄉(xiāng)污水管網(wǎng)及集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)公告 酒泉國贏招標(biāo)代理有限公司受金塔縣西壩鄉(xiāng)人民政府的委托，對“酒泉市金塔縣西壩鄉(xiāng)污水管網(wǎng)及集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目”以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購，歡迎符合資質(zhì)條件的供應(yīng)商前來參加。 一、招標(biāo)文件編號：JTCB（2017）048號二、招標(biāo)內(nèi)容：（具體詳見招標(biāo)文件）西壩鄉(xiāng)污水管網(wǎng)及集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（含土方工程、人行道鋪筑、道牙鑲嵌、污水設(shè)備及管網(wǎng)工程）三、采購預(yù)算金額：1500000.00元（大寫：人民幣壹佰伍拾萬元整） 四、評標(biāo)辦法：綜合評分法 五、供應(yīng)商資格要求： （1）符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；（2）提供供應(yīng)商所在地檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪記錄查詢告知函； （3）具備建筑工程施工總承包叁級（含叁級）以上資質(zhì)，項(xiàng)目經(jīng)理須具有建筑工程專業(yè)貳級及以上建造師資質(zhì)，提供相關(guān)證明材料，確認(rèn)成交后項(xiàng)目經(jīng)理不得更換、具有安全生產(chǎn)許可證； （4）供應(yīng)商報名時還須提交法人授權(quán)委托書原件及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法人身份證明復(fù)印件各一份（均需加蓋供應(yīng)商公章）； （5）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加投標(biāo)。 六、招標(biāo)文件發(fā)售時間、地點(diǎn)及方式：2017年3月10日至2017年3月16日，09:00-11：30，14:30-17：00（法定節(jié)假日除外），符合上述條件的合格供應(yīng)商到金塔縣公共資源交易中心四樓進(jìn)行報名并現(xiàn)場免費(fèi)領(lǐng)取招標(biāo)文件。 七、遞交投標(biāo)文件時間及地點(diǎn)：時間：2017年4月5日14:30-15:00（北京時間） 地點(diǎn)：金塔縣公共資源交易中心二樓開標(biāo)廳 八、開標(biāo)時間及地點(diǎn)：時間：2017年4月5日15:00（北京時間）地點(diǎn)：金塔縣公共資源交易中心二樓開標(biāo)廳，逾期不予受理。 九、 保證金專用賬號及金額：賬戶名：金塔縣公共資源交易中心開戶銀行：建行金塔支行帳 號：6205 0164 0501 0000 0030 保證金金額：30000.00元（大寫：人民幣叁萬元整） 繳納方式：電匯、轉(zhuǎn)賬（匯款單附言欄內(nèi)填寫項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號，如不按要求備注，導(dǎo)致無法查出到賬信息不能正常參與投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。） 保證金必須于2017年3月30日17:00（北京時間）前，由供應(yīng)商基本賬戶匯款至金塔縣公共資源交易中心賬戶。不得以分公司、辦事處、個人或其他機(jī)構(gòu)的名義繳納。 十、采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名、電話及地址： 采購人：金塔縣西壩鄉(xiāng)人民政府 聯(lián)系人：馬占軍 聯(lián)系電話采購代理機(jī)構(gòu)：酒泉國贏招標(biāo)代理有限公司 聯(lián)系人：王興彥 聯(lián)系電話地 址：酒泉市金塔縣環(huán)城東路94號 十一、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策: 政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法 十二、是否為PPP:否 酒泉國贏招標(biāo)代理有限公司 2017年3月9日 第二章 投標(biāo)商須知投標(biāo)須知前附表?xiàng)l款號條款名稱編 列 內(nèi) 容1.1.1招標(biāo)文件編號JTCB（2017）048號1.1.2招標(biāo)人名稱：金塔縣西壩鄉(xiāng)人民政府 聯(lián)系人：馬占軍電話1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：酒泉國贏招標(biāo)代理有限公司 地址：酒泉市金塔縣環(huán)城東路94號聯(lián)系人：王興彥 電話：189194251681.1.4項(xiàng)目名稱酒泉市金塔縣西壩鄉(xiāng)污水管網(wǎng)及集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1.1.5建設(shè)地點(diǎn)金塔縣西壩鄉(xiāng)1.2.1資金來源財政資金1.2.2資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1招標(biāo)范圍酒泉市金塔縣西壩鄉(xiāng)污水管網(wǎng)及集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1.3.2計劃工期計劃工期：60日歷天計劃開工日期：合同簽訂之日起1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力資質(zhì)條件：1）投標(biāo)人必須是中國境內(nèi)注冊的企業(yè)獨(dú)立法人，提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2）組織機(jī)構(gòu)代碼證；3）稅務(wù)登記證（國稅、地稅）；4）法定代表人身份證明文件及身份證；5）法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證；6)具備建筑工程施工總承包叁級（含叁級）以上資質(zhì)；7）檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。項(xiàng)目經(jīng)理要求：具有建筑工程專業(yè)貳級及以上建造師資質(zhì)，提供相關(guān)證明材料，確認(rèn)成交后項(xiàng)目經(jīng)理不得更換。財務(wù)要求：供應(yīng)商須具有健全的財務(wù)會計制度、良好的資金財務(wù)狀況，提供近三年經(jīng)審計的財務(wù)報告及報表復(fù)印件。業(yè)績要求:近三年完成類似工程業(yè)績不少于3項(xiàng)，具有完成本次招標(biāo)內(nèi)容所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供中標(biāo)通知書或合同）。【信譽(yù)要求】：投標(biāo)人近三年無因投標(biāo)人違約或不恰當(dāng)履約引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄。投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格未被暫停或取消，財產(chǎn)未被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)，無被禁止市場準(zhǔn)入情形，近三年未發(fā)生過安全責(zé)任事故（提供聲明函）。其他要求：供應(yīng)商必須提供完善的售后服務(wù)承諾；項(xiàng)目組成人員必須配備齊全（建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人.材料員）委托人必須為企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或本項(xiàng)目貳級建造師。1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織，投標(biāo)人與采購人聯(lián)系自行踏勘1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時間關(guān)于招標(biāo)文件的質(zhì)疑，應(yīng)從招標(biāo)文件發(fā)出之日起七個工作日內(nèi)提出。投標(biāo)人提出質(zhì)疑的，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件.質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；（2）質(zhì)疑事項(xiàng)；（3）事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料；（4）相關(guān)請求及主張。 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字并加蓋投標(biāo)人單位章，質(zhì)疑書由授權(quán)的代理人簽字的應(yīng)附投標(biāo)人法定代表人委托授權(quán)書。1.10.3招標(biāo)人書面澄清的時間采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在簽收回執(zhí)之日起七個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)的投標(biāo)人。1.11偏離不允許負(fù)偏離2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)文件的澄清、修改書及有關(guān)補(bǔ)充通知為招標(biāo)文件的有效組成部分2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間招標(biāo)文件發(fā)出之日起七個工作日內(nèi)提出2.2.2投標(biāo)截止時間2017年4月5日15時00分2.3.1投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時間采購人或采購代理機(jī)構(gòu)簽收回執(zhí)之日作出書面答復(fù)后起三個工作日內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料1.在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以書面形式修改、補(bǔ)充或撤回己遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。2.修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改、補(bǔ)充的投標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定編制、簽署、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改、補(bǔ)充”字樣。3.2.3采購預(yù)算金額：1500000.00元（大寫：人民幣壹佰伍拾萬元整）3.3.1投標(biāo)有效期60天3.4.1投標(biāo)保證金供應(yīng)商繳納投標(biāo)保證金后將保證金繳納發(fā)票掃描件發(fā)送至648941238保證金繳納相關(guān)信息：賬戶名：金塔縣公共資源交易中心開戶銀行：建行金塔支行帳 號：6205 0164 0501 0000 0030保證金金額：30000.00元（大寫：人民幣叁萬元整） 繳納方式：電匯、轉(zhuǎn)賬（匯款單附言欄內(nèi)填寫項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號，如不按要求備注，導(dǎo)致無法查出到賬信息不能正常參與投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。保證金必須于2017年3月30日17:00（北京時間）前，由供應(yīng)商基本賬戶匯款至金塔縣公共資源交易中心賬戶。不得以分公司、辦事處、個人或其他機(jī)構(gòu)的名義繳納。3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求2014-2016年財務(wù)報表3.5.3近年完成的類似項(xiàng)目的年份要求2014-2016年3.6.3簽字或蓋章要求 1.投標(biāo)文件的正本和副本須簽字、蓋章的由投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)并對投標(biāo)人有約束力的代表簽字或蓋章。2. 除投標(biāo)人對錯誤之處確需修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或投標(biāo)文件簽字人簽字和蓋章。 3.投標(biāo)文件在加蓋投標(biāo)人公章時，不得使用合同專用章、財務(wù)專用章、公司部門章或分支機(jī)構(gòu)章、授權(quán)（投標(biāo)）專用章等代替；否則，投標(biāo)文件按無效投標(biāo)處理。3.6.4投標(biāo)文件份數(shù)1)投標(biāo)文件:正本1份,副本4份，電子版一份（U盤、Word版）。（所有文件遞交后不予退還）。2)為方便唱標(biāo),請單獨(dú)密封開標(biāo)信封（C4信封）。開標(biāo)信封【內(nèi)放開標(biāo)一覽表、投標(biāo)保證金繳款憑證復(fù)印件和投標(biāo)文件電子版一份（U盤）】單獨(dú)提交。3.6.5裝訂要求1、投標(biāo)文件應(yīng)按照 “投標(biāo)文件格式”的要求以A4版面統(tǒng)一編制。2、對于有特定格式要求的，不允許改動其內(nèi)容，否則，其投標(biāo)無效。3、投標(biāo)文件的制作，應(yīng)使用簡體中文。4、投標(biāo)文件應(yīng)該用計算機(jī)打印，用不可拆卸的膠狀方式整冊裝訂牢固，任何塑料夾條、訂書針裝訂或打孔裝訂的按無效投標(biāo)文件處理。5、任何行間插字、涂改和增刪，須由投標(biāo)人授權(quán)代表在旁邊簽字后方為有效。4.1.2密封要求投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本與副本共同包裝在單層牛皮紙封套內(nèi)（不得用檔案袋或其他帶有標(biāo)記的材料），并加貼有“密封”字樣的封條，在封套的封口處應(yīng)加蓋單位公章，其他包裝均為無效包裝，并在信封上標(biāo)明“項(xiàng)目名稱”、“招標(biāo)編號”、“投標(biāo)商名稱”（蓋章）、“詳細(xì)地址”、“郵政編碼”、“電話” 和“請于2017年 月 日 時前不得啟封！”（蓋騎縫章）的提示警句等。如果外層包封沒有按上述規(guī)定密封并加注標(biāo)志，將被視為無效投標(biāo)，且招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任。4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)金塔縣公共資源交易中心二樓開標(biāo)廳4.2.3是否退還投標(biāo)文件否5.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點(diǎn)：金塔縣公共資源交易中心二樓開標(biāo)廳5.2開標(biāo)程序 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將于2017年4月5日15:00時（北京時間）舉行此次開標(biāo)會議，開標(biāo)地點(diǎn)在金塔縣公共資源交易中心二樓開標(biāo)大廳，投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表人攜帶身份證明及本單位資質(zhì)證書原件參加開標(biāo)會議。開標(biāo)會議在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織并主持，對投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，除投標(biāo)截止時間前遞交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封外，將檢查投標(biāo)文件是否符合投標(biāo)文件的密封要求。開標(biāo)后，將由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照遞交投標(biāo)文件的先后順序公開宣讀有效投標(biāo)人的投標(biāo)報價表所有內(nèi)容，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其它內(nèi)容。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)就投標(biāo)文件中含混之處向投標(biāo)人提出詢問或澄清要求。6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：由5人以上單數(shù)組成。評標(biāo)專家確定方式：由招標(biāo)人從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人是7.2中標(biāo)候選人公示媒介甘肅政府采購網(wǎng)7.3履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：中標(biāo)后簽訂合同時和采購單位協(xié)商履約擔(dān)保的金額：8.1付款方式需簽訂合同時采購方和中標(biāo)方具體商議8.2質(zhì)保期一年8.3資格審查方式資格后審8.4評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)綜合評分法9招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用，代理機(jī)構(gòu)與采購人合同約定由本項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)，請供應(yīng)商一并考慮進(jìn)投標(biāo)報價當(dāng)中，采購人不予另行支付。投標(biāo)文件否決性條款 本章節(jié)是本次招標(biāo)文件(含招標(biāo)文件的澄清、答疑、補(bǔ)充文件等)中涉及的所有無效投標(biāo)條款的摘要。除出現(xiàn)以下情形和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效投標(biāo)情況外，投標(biāo)文件的其他任何情形均不得作無效投標(biāo)處理。招標(biāo)文件中有關(guān)無效投標(biāo)條款的闡述與本章節(jié)不一致的，以本章節(jié)內(nèi)容為準(zhǔn)。一開標(biāo)會上，投標(biāo)文件不予受理的情形（由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或招標(biāo)人負(fù)責(zé)判定）1、在投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的，或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；2、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定密封、標(biāo)注和加蓋投標(biāo)人公章的；3、未參加投標(biāo)報名或報名審核未通過的；4、未按招標(biāo)文件規(guī)定的形式和金額提交投標(biāo)擔(dān)保的；5、投標(biāo)人名稱與投標(biāo)報名時的名稱不一致者且未提供有效證明的。二投標(biāo)文件審核中有關(guān)無效標(biāo)的情形（由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)判定） 見資格性審查表三、詳細(xì)評審中有關(guān)無效投標(biāo)的情形（由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)判定） 見符合性審查表1、總則1.1 招標(biāo)文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋1)“政府采購當(dāng)事人”是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)等。2)“采購人”和“需方”是指金塔縣西壩鄉(xiāng)人民政府。3)“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”是指酒泉國贏招標(biāo)代理有限公司。4)“投標(biāo)人”是指向本次招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。5)“供應(yīng)商”是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。6)“招標(biāo)文件”是指由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會議紀(jì)要。7)“投標(biāo)文件”是指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交的全部文件。8)“采購文件”是指包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)報告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。9)“貨物”是指投標(biāo)人中標(biāo)后根據(jù)招標(biāo)文件和合同的規(guī)定須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備等。10)“安裝”是指投標(biāo)人中標(biāo)后按招標(biāo)文件和合同的規(guī)定在項(xiàng)目現(xiàn)場所進(jìn)行的安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)、驗(yàn)收及修補(bǔ)缺陷等內(nèi)容。供方應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有全部安裝的完備性、穩(wěn)定性和安全性負(fù)責(zé)。11)“服務(wù)”是指投標(biāo)人中標(biāo)后根據(jù)招標(biāo)文件和合同的規(guī)定承擔(dān)與供貨、安裝有關(guān)的服務(wù)，包括運(yùn)輸、倉儲、保險以及其它的伴隨服務(wù)，如售后、維修、更換和應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。12)“書面形式”是指任何手寫、打印或印刷的各種函件，不包括電傳、電報、傳真、電子郵件。2、投標(biāo)須知（一）總則1、工程說明 1.1 本招標(biāo)工程項(xiàng)目說明詳見本須知前附表。 1.2 本招標(biāo)工程項(xiàng)目按照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國建筑法，通過公開招標(biāo)方式選定承包人。2、招標(biāo)范圍及計劃工期 2.1 本招標(biāo)工程項(xiàng)目的工期要求詳見本須知前附表。3、資金來源 3.1 本招標(biāo)工程項(xiàng)目資金來源詳見本須知前附表。4、合格的投標(biāo)人 4.1投標(biāo)單位必須是中國境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人地位的企業(yè)； 4.2投標(biāo)人擬定本工程的項(xiàng)目經(jīng)理必須是依法取得的建筑工程專業(yè)貳級及以上建造師資質(zhì)+的。 4.3中標(biāo)單位必須選派有經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)過硬，認(rèn)真負(fù)責(zé)的技術(shù)負(fù)責(zé)人員和管理人員組成的施工隊(duì)伍。施工期間無論任何階段未經(jīng)采購人同意，不得調(diào)換投標(biāo)書中所報的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其它技術(shù)人員、管理人員；若確需更換，需提前半個月向采購人提出申請，征得采購人的同意方可更換，否則視為違約，采購人有權(quán)終止合同，并要求中標(biāo)單位賠償經(jīng)濟(jì)損失。4.4為確保工程質(zhì)量，嚴(yán)禁中標(biāo)單位轉(zhuǎn)包或分包（含中標(biāo)單位的聯(lián)營、掛靠單位）。 4.5投標(biāo)人按規(guī)定的格式提供項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員資格證件、簡歷，及擬在施工現(xiàn)場的管理和主要施工人員簡歷。復(fù)印件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件中。4.6投標(biāo)人按規(guī)定格式提供完成本合同擬采用的主要施工機(jī)械情況，主要工種勞動力投入情況。4.7投標(biāo)人應(yīng)遵守中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及其它有關(guān)的中國法律和法規(guī)。5、投標(biāo)費(fèi)用5.1 投標(biāo)人承擔(dān)其參加本招標(biāo)活動自身所發(fā)生的費(fèi)用。6、踏勘現(xiàn)場6.1踏勘現(xiàn)場6.1.1踏勘現(xiàn)場：自行勘察6.1.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向投標(biāo)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的能被投標(biāo)商利用的資料，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。6.1.3經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)允許，投標(biāo)人可進(jìn)入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場物責(zé)任和風(fēng)險。6.2投標(biāo)費(fèi)用6.2.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)自身投標(biāo)過程所涉及的一切費(fèi)用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。（二）招標(biāo)文件7.招標(biāo)文件的組成7.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容第一章、招標(biāo)公告第二章、投標(biāo)人須知第三章、澄清和質(zhì)疑第四章、評標(biāo)原則及辦法第五章、合同條款第六章、附件第七章、用戶需求書7.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在提交投標(biāo)文件截止時間48小時前，以書面形式發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件有效組成部分，中標(biāo)后均對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人起約束作用。7.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件當(dāng)日內(nèi)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。8.招標(biāo)文件的修改8.1招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止時間48小時前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。8.2招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。8.3為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間在招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充通知中予以明確。（三）投標(biāo)文件的編制9、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位9.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。9.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。9.3 投標(biāo)文件的制作1）投標(biāo)人須按招標(biāo)文件的要求及附件中的格式制作投標(biāo)文件，投標(biāo)人不得空留或者缺少任何招標(biāo)文件中要求填寫的表格或者需要提交的資料，未列出格式的可自行編制。2）投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件中所提及的全部資料真實(shí)有效，不得提交任何虛假資料，并接受采購人及專家對其任何一項(xiàng)資料的審查。3）投標(biāo)文件封面及密封袋封面編制格式詳見附件。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件的要求制作投標(biāo)文件，制作投標(biāo)文件份數(shù)為：正本（1份）、副本（4份）、U盤（Word版）1份。制作投標(biāo)文件時建議按照下列編制順序給文件編制頁碼并裝訂成冊，在封面分別加蓋“正本”或“副本”印樣，投標(biāo)文件封面上必須有法定代表人或其授權(quán)委托人簽字并加蓋公司公章，否則將按照無效投標(biāo)處理。1）目錄2）投標(biāo)函3）開標(biāo)一覽表4）投標(biāo)保證金繳納證明5）法人身份證明6）法人授權(quán)函7）投標(biāo)人資質(zhì)證明文件（1）營業(yè)執(zhí)照；（2）稅務(wù)（國稅、地稅）登記證；（3）組織機(jī)構(gòu)代碼證；注意：上述企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證已三證合一的，需提交具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋單位公章）（4）企業(yè)所在地或項(xiàng)目所在地人民檢察院提供的檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪記錄查詢函（原件）；（5）其他相關(guān)證明文件；8） 投標(biāo)報價表9） 商務(wù)偏離表10）技術(shù)偏離表11）施工組織設(shè)計12）公司業(yè)績一覽表（后附中標(biāo)通知書及合同復(fù)印件）13）售后服務(wù)承諾14）投標(biāo)人有必要提交的其他相關(guān)證明材料15）綜合評分對應(yīng)的頁碼表格（相應(yīng)得分項(xiàng)頁碼對照表）10、投標(biāo)文件格式投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件附件中所提供的投標(biāo)文件全部格式。11、投標(biāo)報價 11.1投標(biāo)報價為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的事項(xiàng)支付金額的總和。11.2投標(biāo)人在報價中所報的單價和總價，以及投標(biāo)報價匯總表中的價格均包括完成該工程項(xiàng)目的成本、利潤、稅金、技術(shù)措施費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)、風(fēng)險費(fèi)、政策性文件規(guī)定費(fèi)用等所有費(fèi)用。11.3投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)以招標(biāo)文件和項(xiàng)目工程匯總表為依據(jù)。投標(biāo)價格采用甘肅省定額與市場價相結(jié)合方式報價，包括采購清單內(nèi)所有項(xiàng)目的制安工程。投標(biāo)報價為采購清單內(nèi)所有項(xiàng)目的制安工程的總價款。投標(biāo)價格采用唯一價格，即不得為某一范圍價格。投標(biāo)貨幣為人民幣。11.4 施工合同采用固定價格合同方式，考慮人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及材料、半成品、設(shè)備的價格變化等風(fēng)險因素，風(fēng)險費(fèi)用由投標(biāo)人自行測算并承擔(dān)風(fēng)險。11.5 安全文明施工費(fèi)為不可競爭性費(fèi)用，應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計取，計入投標(biāo)總報價。11.6本工程采用現(xiàn)場視看。11.7根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委員會關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知（財綜200818號）規(guī)定。甘肅省自2009年1月1日起，在全省范圍內(nèi)停止征收工程定額測定費(fèi)。12、投標(biāo)貨幣投標(biāo)文件報價中的單位和總價全部采用人民幣表示。13、投標(biāo)有效期13.1投標(biāo)有效期見本須知前附表規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。13.2在特殊情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改期投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)地延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，延長的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第13條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。14、投標(biāo)擔(dān)保投標(biāo)保證金數(shù)額及交納方式： 1）本次公開招標(biāo)投標(biāo)保證金。30000.00元（大寫：人民幣叁萬元整），請于2017年3月30日17：00(以到帳時間為準(zhǔn))前遞交到金塔縣公共資源交易中心賬戶并且將保證金繳納發(fā)票掃描件發(fā)送至648941238郵箱，逾期不再受理。投標(biāo)人必須從基本賬戶提交保證金，并且提交保證金的單位名稱必須與投標(biāo)人購買采購文件的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義交納。對于未能按要求交納投標(biāo)保證金的，采購方將視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件的要求而予以拒絕，即視為對采購文件未響應(yīng)。2）投標(biāo)保證金必須以電匯的方式從投標(biāo)人的基本賬戶中提交； 賬戶名：金塔縣公共資源交易中心 開戶銀行：建行金塔支行 帳 號：6205 0164 0501 0000 0030 保證金金額：30000.00 元（大寫：人民幣叁萬元整）供應(yīng)商必須從基本賬戶以電匯、轉(zhuǎn)賬（匯款單附言欄內(nèi)填寫項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號，如不按要求備注，導(dǎo)致無法查出到賬信息不能正常參與投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)），且投標(biāo)保證金單位名稱必須與投標(biāo)人登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義遞交。3） 投標(biāo)保證金的退付 a、中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在與甲方人簽訂合同后即予無息退還。招標(biāo)代理費(fèi)按國家發(fā)改委招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)管理暫行辦法中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由中標(biāo)人向酒泉國贏招標(biāo)代理有限公司一次性交納。 招標(biāo)代理費(fèi)提交專用賬戶及金額： 收款單位：酒泉國贏招標(biāo)代理有限公司 開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司金塔支行 帳號：2713036809200053980 繳納方式：電匯、轉(zhuǎn)賬（匯款單附言欄內(nèi)填寫項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號） 招標(biāo)代理費(fèi)金額：6000.00元（大寫：人民幣陸仟元整） 場地費(fèi)：1550.00元（大寫：人民幣壹仟伍佰伍拾元整） b、未成交投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)結(jié)果公示期滿后5個工作日內(nèi)無息退還。如投標(biāo)人有下列情況，投標(biāo)保證金不予退還：1) 在投標(biāo)文件遞交截止時間后撤回其投標(biāo)文件的；2) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由或未能在規(guī)定期限內(nèi)與需方或者酒泉國贏招標(biāo)代理有限公司簽訂合同的；3)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假證明材料、虛假技術(shù)參數(shù)的；4）中標(biāo)后自愿放棄中標(biāo)資格的；5）招標(biāo)文件中規(guī)定的其他情形。15、投標(biāo)文件的份數(shù)15.1投標(biāo)人應(yīng)按相關(guān)要求編制投標(biāo)文件為 “正本”一份，“副本”四份，U盤電子版一份（不退）。15.2投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。15.3投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，否則評標(biāo)專家有權(quán)將投標(biāo)文件視為無效投標(biāo)。由委托代理人簽字或蓋章的投標(biāo)文件中須同時提交法人授權(quán)委托書。為投標(biāo)文件簽署的法人授權(quán)委托格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則法人授權(quán)委托書無效。15.4除投標(biāo)人對錯誤之處確需修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或投標(biāo)文件簽字人簽字和蓋章。（四）投標(biāo)文件的密封投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本與副本應(yīng)共同包裝在單層牛皮紙封套內(nèi)（不得使用檔案袋），并加貼封條，在封套的封口處應(yīng)加蓋單位公章，其他包裝均為無效包裝，并在信封上標(biāo)明“項(xiàng)目名稱”、“項(xiàng)目編號”、“投標(biāo)商名稱”（蓋章）、“詳細(xì)地址”和“請于2017年 月 日 時之前不得啟封！”（蓋騎縫章）的提示警句等。如果外層包封沒有按上述規(guī)定密封并加注標(biāo)志，將被視為無效投標(biāo)，且招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任。為方便招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)唱標(biāo)，投標(biāo)人請另做一份由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字并蓋投標(biāo)人公章的書面開標(biāo)一覽表（格式見附件3）及投標(biāo)文件電子版一份（U盤）密封于信封內(nèi)（信封格式見附件2），與投標(biāo)文件同時單獨(dú)遞交。未按上述要求密封、封裝的，將被視為無效投標(biāo)，對投標(biāo)人產(chǎn)生的不利因素由其自行承擔(dān)。（五）投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止時間以后，不能更改投標(biāo)文件。投標(biāo)人的修改或撤回通知，應(yīng)單獨(dú)密封在一個信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時，信封上還須按投標(biāo)文件的密封要求加寫標(biāo)志。（六）開標(biāo)及評標(biāo)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將于2017年4月5日15:00時（北京時間）舉行此次開標(biāo)會議，開標(biāo)地點(diǎn)在金塔縣公共資源交易中心二樓開標(biāo)大廳，投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表人攜帶身份證明及本單位資質(zhì)證書原件參加開標(biāo)會議。開標(biāo)會議在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織并主持，對投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，除投標(biāo)截止時間前遞交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封外，將檢查投標(biāo)文件是否符合投標(biāo)文件的密封要求。開標(biāo)后，將由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照遞交投標(biāo)文件的先后順序公開宣讀有效投標(biāo)人的投標(biāo)報價表所有內(nèi)容，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其它內(nèi)容。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)就投標(biāo)文件中含混之處向投標(biāo)人提出詢問或澄清要求。公開開標(biāo)后，直到向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等均不得向投標(biāo)人及與投標(biāo)無關(guān)的其他人透露。（七）確定中標(biāo)人及簽訂合同 16.1簽訂合同 中標(biāo)人收到交易結(jié)果通知書后，三十日內(nèi)與采購人簽訂合同。中標(biāo)后的合同條款以本招標(biāo)文件中的合同條款為先決條件。16.2拒簽合同如中標(biāo)人拒簽合同，則按違約處理。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將從中標(biāo)侯選人中重新選定中標(biāo)人，組織雙方簽訂合同。第三章 澄清和質(zhì)疑3.1綜合說明投標(biāo)商對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以向被質(zhì)疑人提出詢問，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)及時予以答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。投標(biāo)商詢問和質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制。投標(biāo)商詢問和質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意詢問或質(zhì)疑，干擾政府采購正常的工作秩序。投標(biāo)商提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：必須是參與被質(zhì)疑項(xiàng)目的投標(biāo)商；必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話；采購項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號；具體事項(xiàng)、請求和主張；提起質(zhì)疑的投標(biāo)商名稱、地址及聯(lián)系方式；質(zhì)疑日期。3.2對招標(biāo)文件的澄清和質(zhì)疑投標(biāo)商應(yīng)盡早領(lǐng)取招標(biāo)文件，若對招標(biāo)文件有疑問需要澄清或質(zhì)疑，須在售標(biāo)書時起7個工作日內(nèi)由澄清或質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標(biāo)商（必須為法定代表人授權(quán)進(jìn)行該項(xiàng)目投標(biāo)的被授權(quán)人）以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遞交澄清或質(zhì)疑函(原件)，并登記備案。澄清或質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字。澄清函應(yīng)說明需要澄清的內(nèi)容，質(zhì)疑函除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。澄清或質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實(shí)，證據(jù)充分，不得進(jìn)行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授權(quán)投標(biāo)商遞交澄清或質(zhì)疑函時，還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及被授權(quán)投標(biāo)商的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在XXX項(xiàng)目澄清或質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止日3天前根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應(yīng)作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出的答復(fù)將以書面形式通知提出澄清或質(zhì)疑的投標(biāo)商和其他有關(guān)投標(biāo)商，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公布。遞交質(zhì)疑的投標(biāo)商和其他有關(guān)投標(biāo)商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。對于未在投標(biāo)文件中對修改內(nèi)容做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。同時招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以酌情延長投標(biāo)截止時間。3.3對招標(biāo)過程和擬中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑投標(biāo)商認(rèn)為招標(biāo)過程和擬中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在代理機(jī)構(gòu)于甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布擬中標(biāo)結(jié)果之日起5個工作日內(nèi)，由質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標(biāo)商以書面形式向代理機(jī)構(gòu)遞交質(zhì)疑函（原件），并登記備案。質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字，除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實(shí)，證據(jù)充分，不得進(jìn)行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授權(quán)投標(biāo)商遞交質(zhì)疑函時，還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及被授權(quán)投標(biāo)商的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在XXX項(xiàng)目質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理投標(biāo)商的書面質(zhì)疑后，根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及時向遞交質(zhì)疑函的投標(biāo)商作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的以書面形式通知遞交質(zhì)疑的投標(biāo)商和其他有關(guān)投標(biāo)商，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公告。遞交質(zhì)疑的投標(biāo)商和其他有關(guān)投標(biāo)商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。3.4澄清或質(zhì)疑不予受理的情況有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，被質(zhì)疑人不予受理，由此產(chǎn)生的影響由投標(biāo)商自行承擔(dān)：(一)不是參與該政府采購項(xiàng)目活動投標(biāo)商的；(二)被質(zhì)疑人為采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)之外的；(三)所有質(zhì)疑事項(xiàng)超過質(zhì)疑有效期的；(四)以具有法律效力的文書送達(dá)之外方式提出的；(五) 未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的；(六) 其它不符合受理?xiàng)l件的情形。3.5其他甘肅政府采購網(wǎng)網(wǎng)址：/澄清或質(zhì)疑函遞交地點(diǎn)：酒泉國贏招標(biāo)代理有限公司第四章 評標(biāo)原則及辦法4.1 評標(biāo)工作中的原則及組織4.1.1 原則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織評標(biāo)，在監(jiān)督部門監(jiān)督下,根據(jù)中華人民共和國政府采購法組建評標(biāo)委員會，由采購人代表和評標(biāo)專家共同組成，評標(biāo)委員會成員應(yīng)堅持“公開、公平、公正”的宗旨,認(rèn)真細(xì)致地做好評標(biāo)工作。1）評審小組成員人數(shù)不少于5人，為單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。2）評審小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正的履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。3) 評審小組成員和與評審活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與評審有關(guān)的其他情況。4.1.2 組織1）評標(biāo)委員會：由采購人代表與從專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家組成評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件要求負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的商務(wù)審核和技術(shù)評價。2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):由酒泉國贏招標(biāo)代理有限公司工作人員組成，負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的制作，對外聯(lián)系，開標(biāo)、評標(biāo)的會務(wù)工作,整理并向評標(biāo)組分發(fā)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件；做好投標(biāo)開標(biāo)和評標(biāo)會議記錄；對評標(biāo)過程中的原始文件進(jìn)行歸檔;隨時印發(fā)需要的文件資料,對各種咨詢函件及檔案文件的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)；負(fù)責(zé)對評標(biāo)委員會推薦的擬中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行審核。3）監(jiān)督部門：由金塔縣財政局采購辦等有關(guān)監(jiān)管部門組成，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件的規(guī)定,對整個評標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督,保證評標(biāo)的公正性,防止違法行為的產(chǎn)生。4）審核小組：由監(jiān)督部門和酒泉國贏招標(biāo)代理有限公司項(xiàng)目主持人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同組成，負(fù)責(zé)對評標(biāo)委員會填寫的商務(wù)打分表和技術(shù)打分表進(jìn)行統(tǒng)計審核，并匯總計算總分。4.2 評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件簽署是否合格、投標(biāo)文件的總體編排是否有序。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將組織評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件是否完整，審查投標(biāo)商提供的資格證明文件，評估投標(biāo)商的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。如果評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)商未完全響應(yīng)招標(biāo)文件，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。 評標(biāo)委員會可以對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，修正錯誤的標(biāo)準(zhǔn)如下： 如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。 當(dāng)單價與總價之間不一致時，通常以標(biāo)出的單價為準(zhǔn)。除非評標(biāo)委員會認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位，此時應(yīng)以標(biāo)出的總價為準(zhǔn)，并修改單價。 如果投標(biāo)商不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)商的相對排序。 評標(biāo)委員會審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，投標(biāo)商不得通過修正或撤消不符合要求的偏離從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。4.3 評標(biāo)的程序和方法4.3.1 評標(biāo)程序評標(biāo)委員會對投標(biāo)商的投標(biāo)文件進(jìn)行資質(zhì)審查和符合性審查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。對于未響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)商將不再進(jìn)行技術(shù)部分評價；評標(biāo)委員會中專家對資質(zhì)審查和符合性審查合格的投標(biāo)商進(jìn)行技術(shù)部分的評價；經(jīng)初步審查合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將對其商務(wù)和技術(shù)部分作進(jìn)一步的綜合比較和評價。4.3.2評標(biāo)方法 本次采購項(xiàng)目采用 “綜合評分法”?！熬C合評分法”，即是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為擬中標(biāo)供應(yīng)商。采購方不向投標(biāo)商承諾最低價中標(biāo)，對未中標(biāo)的投標(biāo)商不作任何解釋說明。計算公式：偏差率=（投標(biāo)報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價。每向上、向下浮動 1%均扣 1 分（依次類推，四舍五入保留兩位小數(shù))。投保報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價，價格得分為滿分50分。具體評分分值如下：價格占50%、商務(wù)(財務(wù)狀況、售后服務(wù)能力等)占20%、技術(shù)占30%。序號項(xiàng)目滿分分值得分分值一價格得分501在價格評分時，去掉一個最高價和去掉一個最低價后的算術(shù)平均值（投標(biāo)人不足五人，不含五人取簡單平均值）作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。投標(biāo)人的報價每高于基準(zhǔn)價的1%扣1分，低于基準(zhǔn)價的1%扣1分。價格分扣完為止。投標(biāo)人的報價得分：1、投標(biāo)人報價評標(biāo)基準(zhǔn)價，則投標(biāo)人的報價得分=50-偏差率1001；2、投標(biāo)人報價評標(biāo)基準(zhǔn)價，則投標(biāo)人的報價得分=50-偏差率1001。50二商務(wù)評分201項(xiàng)目管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、五大員、技術(shù)負(fù)責(zé)人）配備齊全，職責(zé)分工明確（5分）52投標(biāo)人自2014年至2016年曾承建的同類項(xiàng)目業(yè)績（附合同或中標(biāo)通知書及相關(guān)證明材料復(fù)印件）（每提供一例得一分，滿分為5分）； (1-5分)53企業(yè)財務(wù)狀況（提供近三年的財務(wù)報表復(fù)印件，不提供或少提供均不得分）；(1分)14商務(wù)偏離情況（1-2分）25售后服務(wù)計劃明確、響應(yīng)距離及時間合理、責(zé)任具體到人、具有可行性等綜合考量（1-4分）46投標(biāo)文件制作規(guī)范、完整、目錄清晰、附件齊全等綜合考量（1-3分）3三技術(shù)評分301投標(biāo)人對招標(biāo)文件（技術(shù)參數(shù)）的響應(yīng)程度，即投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件要求的技術(shù)指標(biāo)得3分，缺少一項(xiàng)扣一分，扣完為止（3分）32開竣工時間及進(jìn)度表（安排合理且能有效指導(dǎo)施工，提供進(jìn)度橫道圖或主要工期網(wǎng)絡(luò)圖） (2分)23施工組織設(shè)計方案內(nèi)容完整、嚴(yán)密、科學(xué)、能針對工程特點(diǎn)合理安排工期，資源配置滿足工期、質(zhì)量控制要求的打分分為三擋，第一檔為107分，第二檔為63分，第三檔為21分104安全保證措施完善，目標(biāo)明確，環(huán)境保護(hù)和文明施工措施齊全（1-3分）35提供保證工期進(jìn)行的可行性措施，工程的難點(diǎn)重點(diǎn)及應(yīng)對措施明確，并且能有效實(shí)施 （1-3分） 36投入本項(xiàng)目的主要施工材料，勞動力配備計劃充分，與進(jìn)度配合合理，能有效實(shí)施（13分）37工程概況清楚、施工總平面圖布局合理（1-3分）38主要設(shè)備計劃滿足施工要求（1-3分）34.4 評標(biāo)委員會的職責(zé)及中標(biāo)投標(biāo)商的確定4.4.1 評標(biāo)委員會的職責(zé)評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，提出書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告是評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報告，主要內(nèi)容包括：1）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn)；2）領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)商名單和評標(biāo)委員會成員名單；3）