市地方稅收征收管理工作調(diào)研報(bào)告.doc

市地方稅收征收管理工作調(diào)研報(bào)告 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收的征收管理增強(qiáng)財(cái)政保障能力促進(jìn)我市地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展根據(jù)市人大常委會(huì)XX年調(diào)研工作安排今年5月財(cái)經(jīng)委員會(huì)組成人員針對(duì)我市地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收征收管理情況深入到南崗區(qū)、尚志市、巴彥縣三個(gè)地稅分局進(jìn)行了調(diào)研召開了有電力、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、建筑、餐飲等不同行業(yè)包括國(guó)有、股份制、集體等不同經(jīng)濟(jì)形式的代表參加的納稅人座談會(huì)聽取了市地稅局的綜合情況匯報(bào)著重對(duì)地稅系統(tǒng)近年來(lái)在依法治稅、征收管理、稅收服務(wù)、落實(shí)優(yōu)惠政策等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查研究 一、我市地稅系統(tǒng)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧做出了突出貢獻(xiàn) 地稅部門是地方政府組織財(cái)政收入的重要職能部門擔(dān)負(fù)著組織地方稅收、調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的重要職能我市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工2894人負(fù)責(zé)征收營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等12個(gè)稅種、5項(xiàng)規(guī)費(fèi)以及政府委托代征的“兩稅兩金”管理著18.3萬(wàn)余戶企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶納稅人近年來(lái)全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹“聚財(cái)為國(guó)執(zhí)法為民”的工作宗旨大力推進(jìn)依法治稅搞好規(guī)范化管理不斷優(yōu)化服務(wù)地稅各項(xiàng)工作取得了新的突破特別是組織收入工作連年超額完成任務(wù)全市地稅系統(tǒng)組織稅費(fèi)收入：XX年95億元XX年110.2億元收入規(guī)?？缭桨賰|大關(guān)XX年131.6億元稅費(fèi)收入規(guī)模和增幅均創(chuàng)建局以來(lái)最高水平其中各年組織的地方稅收占全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入的比重均達(dá)到50%以上為我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、社會(huì)的和諧進(jìn)步、“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市的建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn) （一）堅(jiān)持依法治稅努力營(yíng)造良好的地方稅收法治環(huán)境市地稅系統(tǒng)以依法行政、依法治稅為目標(biāo)全方位、多渠道貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)地方稅收的法律法規(guī)、政策規(guī)定凈化稅收環(huán)境維護(hù)稅法嚴(yán)肅性一是加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)和教育通過(guò)每年舉辦稅收征管法及有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、稅收專業(yè)知識(shí)的考核競(jìng)賽等辦法不斷增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政意識(shí)提高干部的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力二是加強(qiáng)稅收法制宣傳通過(guò)開展稅收宣傳月、建立納稅服務(wù)熱線、舉辦座談會(huì)、深入企業(yè)調(diào)研、發(fā)放政策資料等不斷擴(kuò)展稅收宣傳形式增強(qiáng)稅法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性極大地提高了納稅人依法納稅的意識(shí)和誠(chéng)信納稅的遵從度三是健全規(guī)章制度制定出臺(tái)了房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收屬地管理、減免稅管理實(shí)施辦法及減免稅審批工作規(guī)程等一系列制度辦法使稅收征管工作有章可循保證依法治稅工作落到實(shí)處四是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制研究制定了符合新的征管體制的崗位職責(zé)、征管工作規(guī)程、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議工作規(guī)程和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作規(guī)程等規(guī)章制度形成了職責(zé)明晰、考核規(guī)范、監(jiān)督有力、追究嚴(yán)格的稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系為依法履行職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法行為提供了制度保證XX、XX連續(xù)兩年被評(píng)為全市推行行政執(zhí)法責(zé)任制優(yōu)秀示范單位五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督通過(guò)成立執(zhí)法監(jiān)督組、設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督員、實(shí)施重大稅務(wù)案件審理制度等措施強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督；自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、政府法制、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員強(qiáng)化外部監(jiān)督；拓寬監(jiān)督渠道在市地稅局外部網(wǎng)站建立哈市地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督評(píng)議專欄公示行政執(zhí)法責(zé)任制廣泛接受社會(huì)各界、新聞媒體及廣大納稅人的監(jiān)督通過(guò)依法治稅營(yíng)造了良好的稅收秩序保證了地方稅收職能得到充分發(fā)揮組織收入工作順利有序地開展XX年被評(píng)為全省依法行政工作先進(jìn)單位 （二）完善稅收征管體制不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率XX年以來(lái)市地稅系統(tǒng)按照省地稅局的統(tǒng)一部署進(jìn)一步完善征收、管理、稽查的稅收征管體制合理設(shè)置相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)明確崗位職責(zé)加強(qiáng)稅源監(jiān)控管理落實(shí)稅收管理員制度調(diào)整充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍管理人員達(dá)到征管一線人員的71%有效地解決了疏于管理、淡化責(zé)任及征收越位、管理缺位、稽查不到位的問(wèn)題努力實(shí)現(xiàn)征管體制“三個(gè)最大限度”的目標(biāo)實(shí)行稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化管理征管質(zhì)量和效率明顯提高一是夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)建設(shè)通過(guò)加強(qiáng)部門協(xié)作、建立與工商、國(guó)稅、發(fā)改委、建委等部門的信息傳遞機(jī)制和傳遞通道最大限度地獲取納稅人的涉稅信息；健全完善納稅人檔案管理；大力推行先申報(bào)后繳稅的申報(bào)征收方式廣泛實(shí)行機(jī)打稅票；加強(qiáng)發(fā)票管理切實(shí)發(fā)揮以票控稅作用等等為加強(qiáng)稅收征管規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)二是加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)以數(shù)據(jù)市局集中處理為主線積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù)開展數(shù)據(jù)整合和深度利用推進(jìn)稅收管理的信息化、科學(xué)化、精細(xì)化三是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的管理強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)、建筑、飲食、洗浴、娛樂(lè)、車輛運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)車船使用稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種的監(jiān)控和管理針對(duì)各行業(yè)、各稅種的情況特點(diǎn)采取不同的辦法挖掘稅源潛力堵塞稅源漏洞實(shí)現(xiàn)各稅種全面增收拉動(dòng)稅收大幅度增長(zhǎng)四是加強(qiáng)對(duì)偷逃騙稅的打擊通過(guò)稅收專項(xiàng)檢查、納稅評(píng)估、欠稅核查及加強(qiáng)與司法部門配合等手段嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅等違法行為壓縮陳欠杜絕新欠確保地方稅收征管到位應(yīng)收盡收 （三）優(yōu)化稅收服務(wù)努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持執(zhí)法為民樹立以納稅人為本、與納稅人為善的服務(wù)與治稅理念不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效能密切征納關(guān)系營(yíng)造優(yōu)良的地方稅收服務(wù)環(huán)境得到了納稅人的廣泛好評(píng)一是為納稅人提供公平、公開的規(guī)范服務(wù)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳的建設(shè)與管理健全完善服務(wù)功能為納稅人提供方便溫馨的辦稅環(huán)境；堅(jiān)持文明辦稅“八公開”及出臺(tái)“局長(zhǎng)服務(wù)日”等制度增強(qiáng)依法行政透明度保障了納稅人的合法權(quán)益二是為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供切實(shí)的政策服務(wù)不折不扣地落實(shí)振興東北老工業(yè)基地、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策特事特辦妥善解決國(guó)家法律政策允許范圍內(nèi)的、地方財(cái)政能夠承受的企業(yè)急需解決的涉稅問(wèn)題把服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做在前三是為納稅人提供暢通的信息服務(wù)通過(guò)地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)熱線、開展稅收咨詢宣傳等多種途徑加強(qiáng)了征納雙方的溝通互動(dòng)廣泛征求納稅人的意見；開展納稅評(píng)估送服務(wù)上門送政策到戶切實(shí)解決納稅人的實(shí)際困難四是為納稅人提供高效便捷的辦稅服務(wù)實(shí)行了限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制減少辦稅環(huán)節(jié)推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)等措施推廣網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上納稅等多種方式簡(jiǎn)化了辦稅程序方便了納稅人五是為納稅人及廣大消費(fèi)者提供網(wǎng)上查詢發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b別服務(wù)及時(shí)開發(fā)了發(fā)票查詢軟件在xx市地稅局門戶網(wǎng)站及內(nèi)部網(wǎng)站同時(shí)開通了地稅普通發(fā)票查詢窗口可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)串用發(fā)票及使用假發(fā)票的不法行為防止國(guó)家稅款流失更好地維護(hù)納稅人和消費(fèi)者權(quán)益 （四）落實(shí)稅收優(yōu)惠政策積極支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展市地稅系統(tǒng)在依法大力組織收入的同時(shí)從促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展觀充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟(jì)的職能作用準(zhǔn)確把握各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)涵和作用正確處理好依法治稅與服務(wù)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)稅源管理與落實(shí)政策、組織收入與稅收減免之間的關(guān)系積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)納稅人用活用足各項(xiàng)政策不僅受到了納稅人的一致好評(píng)同時(shí)有效地培植了稅源促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和稅收與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益XX年以來(lái)市地稅系統(tǒng)不折不扣地落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、老工業(yè)基地振興、國(guó)有企業(yè)改制、哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面的稅收優(yōu)惠政策；認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策關(guān)心關(guān)注弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活截至XX年1季度減免再就業(yè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)稅收6373萬(wàn)元政策惠及14730名下崗失業(yè)人員促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定 二、清醒地認(rèn)識(shí)阻礙我市地方稅收增長(zhǎng)的矛盾和問(wèn)題 在肯定成績(jī)的同時(shí)調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)我市地方稅收工作中在主觀上或客觀上存在一些困難和問(wèn)題影響著地稅工作職能的充分發(fā)揮主要是： （一）與工商等政府有關(guān)職能部門間的信息共享系統(tǒng)尚未有效運(yùn)行近年來(lái)隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政府招商引資力度的加大新增企業(yè)、個(gè)體辦證戶數(shù)逐年增加而工商部門登記信息與稅務(wù)登記信息間存在著較大的差異或脫節(jié)的問(wèn)題究其原因一方面由于工商登記與稅務(wù)登記所依據(jù)的政策不同、統(tǒng)計(jì)口徑等不一致使雙方的統(tǒng)計(jì)數(shù)字客觀上存在差別；另一方面一部分納稅人在辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后沒按照稅收征管法的規(guī)定到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記同時(shí)工商部門與稅務(wù)機(jī)關(guān)由于缺乏必要的信息銜接與交換沒有形成統(tǒng)一的管理機(jī)制在登記環(huán)節(jié)形成脫節(jié)造成稅務(wù)管理中出現(xiàn)漏征漏管戶針對(duì)這種情況XX年市地稅局與市工商局、市國(guó)稅局、市技術(shù)監(jiān)督局、市信息產(chǎn)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于開展企業(yè)基礎(chǔ)信息交換工作的通知由市信息產(chǎn)業(yè)局牽頭組織開發(fā)了各部門間的基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng)但由于各部門輸入信息時(shí)未按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)錄入加之輸入中錯(cuò)別字等失誤因素致使該系統(tǒng)建設(shè)后至今一直無(wú)法正常使用調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)一些縣（市）在車輛營(yíng)運(yùn)稅征收中由于缺乏與交通等部門的銜接對(duì)客運(yùn)及貨運(yùn)車輛信息監(jiān)控難導(dǎo)致征收困難因此加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合、建立行之有效的信息共享系統(tǒng)是加強(qiáng)源頭控管、堵塞稅收漏洞的當(dāng)務(wù)之急 （二）稅收宣傳的整體效應(yīng)有待進(jìn)一步提高近年來(lái)市地稅系統(tǒng)在稅收法律法規(guī)、政策制度的宣傳方面作了大量扎實(shí)有益的工作但比照以人為本的要求稅收宣傳工作還存在一些問(wèn)題一定程度上影響了宣傳的效果一是稅收宣傳缺乏長(zhǎng)期的目標(biāo)規(guī)劃和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫缺Ｕ贤菄@每年4月的稅收宣傳月開展活動(dòng)持續(xù)時(shí)間短宣傳效果不佳二是宣傳的內(nèi)容還不夠全面過(guò)份強(qiáng)調(diào)納稅人義務(wù)的宣傳而納稅人的權(quán)益維護(hù)保障宣傳較少無(wú)法充分調(diào)動(dòng)廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅的積極性三是宣傳的對(duì)象上比較狹隘往往只注重對(duì)各類企業(yè)組織和個(gè)體工商戶的宣傳而各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工薪階層很少進(jìn)入宣傳視野四是宣傳形式較為單一往往局限于稅收服務(wù)廳和街道兩點(diǎn)采用擺攤設(shè)點(diǎn)設(shè)立稅收咨詢臺(tái)發(fā)放宣傳資料等方式宣傳力度較小五是稅收宣傳還缺乏有效的部門配合往往是稅務(wù)部門單兵作戰(zhàn)尚未形成全民參與的良好風(fēng)氣未能形成整體合力也難達(dá)到預(yù)期效果 （三）人員力量有待加強(qiáng)干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高市地稅局在1994年10月建局初期全系統(tǒng)共有干部職工1301人共管理納稅戶46100戶截至目前全系統(tǒng)干部職工2894人負(fù)責(zé)管理的納稅戶發(fā)展到182788戶在納稅戶增長(zhǎng)近3倍的情況下人員比建局初期增加1593人全系統(tǒng)專職的稅收管理員1200人平均每人負(fù)責(zé)管理152.3戶納稅戶任務(wù)重、責(zé)任大難以適應(yīng)新的稅收征管體制下科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求特別是一些區(qū)、縣（市）地稅分局人手不足、人員年齡老化的情況更加突出加之稅源分散、稅收零星全面管理、應(yīng)收盡收的目標(biāo)較難實(shí)現(xiàn)另一方面一些稅務(wù)干部由于年齡、基礎(chǔ)等方面原因業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力不能完全適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展情況下偷稅與反偷稅、騙稅與反騙稅、避稅與反避稅斗爭(zhēng)日趨尖銳復(fù)雜的新形勢(shì)；有的干部對(duì)稅收政策學(xué)習(xí)理解不夠責(zé)任心不強(qiáng)執(zhí)法隨意性大在社會(huì)上產(chǎn)生了不良的影響 （四）稅收計(jì)劃分配方式有待進(jìn)一步科學(xué)合理這是我國(guó)當(dāng)前稅收工作普遍存在的問(wèn)題每年稅收任務(wù)按照“以收定支”“基數(shù)遞增”的方式以上年實(shí)際完成數(shù)為基數(shù)確定一定的增長(zhǎng)比例核定當(dāng)年的稅收計(jì)劃任務(wù)同時(shí)地方政府往往要根據(jù)地方財(cái)政支出的需要在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的年度收入計(jì)劃基礎(chǔ)上再追加一塊任務(wù)指標(biāo)這種稅收計(jì)劃管理方式在一定時(shí)期確實(shí)有效的調(diào)動(dòng)了各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法組織收入的積極性但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步現(xiàn)在的收入計(jì)劃管理已明顯與依法治稅產(chǎn)生了矛盾各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)為了完成計(jì)劃任務(wù)疲于應(yīng)付常常根據(jù)收入計(jì)劃完成情況決定多征或少征人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度不能反映一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展可提供稅收的情況從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看只能使稅收任務(wù)計(jì)劃陷入一種惡性循環(huán)的怪圈 三、加強(qiáng)改進(jìn)我市地方稅收工作的建議 針對(duì)我市地稅工作中存在的困難和問(wèn)題建議： （一）建立健全稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府相關(guān)部門的信息共享制度強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)不斷增強(qiáng)稅源監(jiān)控能力建立健全稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府其他管理機(jī)關(guān)的信息共享制度是中華人民共和國(guó)稅收征收管理法對(duì)稅收管理信息現(xiàn)代化建設(shè)的要求針對(duì)我市目前地稅系統(tǒng)涉稅信息“孤島”問(wèn)題市政府應(yīng)高度重視盡快建立我市涉稅信息交換與共享制度由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)布置由信息產(chǎn)業(yè)局牽頭全面有效地匯集地稅、國(guó)稅、工商、技術(shù)監(jiān)督、交通、財(cái)政、公檢法等相關(guān)部門掌握的涉稅信息具體可依托政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立我市稅源共享信息平臺(tái)統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑規(guī)范信息標(biāo)準(zhǔn)形成制度化、規(guī)范化的涉稅信息傳遞渠道實(shí)現(xiàn)涉稅信息實(shí)時(shí)交換和共享應(yīng)定期召開相關(guān)部門信息交換聯(lián)系會(huì)議總結(jié)信息交換情況及存在的問(wèn)題研究解決辦法不斷提高信息質(zhì)量和傳遞工作的質(zhì)量地稅部門要主動(dòng)加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系定期向地方政府匯報(bào)工作取得地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持推動(dòng)稅務(wù)機(jī)關(guān)專業(yè)管理與社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅力量的有機(jī)結(jié)合當(dāng)務(wù)之急要盡快健全改善與工商部門的聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)化稅源控管堵塞稅收征管漏洞要按照信息共享和互利互惠的原則對(duì)稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶及時(shí)反饋給工商機(jī)關(guān)提高工商部門積極性政府要加強(qiáng)共享信息工作的考核與獎(jiǎng)懲掛鉤對(duì)工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)、甚至造成工作失誤的部門、人員予以通報(bào)或追究責(zé)任保證整個(gè)信息系統(tǒng)順暢有效運(yùn)行 （二）進(jìn)一步扎實(shí)深入開展稅收宣傳創(chuàng)新工作理念提升稅收宣傳效果要建立稅收宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制明確各階段宣傳的內(nèi)容、采取的措施及所要達(dá)到的目標(biāo)以每年4月的集中宣傳為契機(jī)將宣傳活動(dòng)延續(xù)到日常工作中要與納稅人建立聯(lián)系制度及時(shí)通報(bào)稅收政策方面的情況構(gòu)建稅收宣傳服務(wù)體系在宣傳的內(nèi)容上除了強(qiáng)化稅收政策法規(guī)的宣傳外還應(yīng)突出關(guān)注民生重點(diǎn)宣傳與公民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的稅收服務(wù)、優(yōu)惠政策等廣泛宣傳“取之于民用之于民”、稅收促進(jìn)發(fā)展、發(fā)展改善民生的理念使納稅人充分認(rèn)識(shí)和理解稅收的重要性和必要性樹立依法誠(chéng)信納稅榮辱觀自覺提高納稅遵從度在宣傳形式上要具有實(shí)效性和針對(duì)性根據(jù)不同的納稅人的需求采取行之有效的、群眾喜聞樂(lè)見、易學(xué)易懂易用的形式選擇不同的宣傳重點(diǎn)增強(qiáng)宣傳的吸引力在宣傳對(duì)象上除納稅人外還應(yīng)調(diào)動(dòng)黨政部門廣泛參與使他們充分了解稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的關(guān)系從而理解支持稅務(wù)部門依法征收積極主動(dòng)為稅收工作排憂解難營(yíng)造良好的稅收環(huán)境要提高認(rèn)識(shí)合力加強(qiáng)稅收宣傳建立專門的稅法宣傳機(jī)構(gòu)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自過(guò)問(wèn)并