食品常見違法行為行政處罰決定書編寫匯編.doc

食品藥品常見違法行為行政處罰決定書編寫匯編之一食品常見違法行為行政處罰決定書編寫匯編食品藥品監(jiān)管總局稽查局2017年6月食品藥品常見違法行為行政處罰決定書編寫匯編使 用 須 知為規(guī)范食品藥品行政處罰行為，并為下一步向社會(huì)公開行政處罰決定書做準(zhǔn)備，按照總局的統(tǒng)一部署，總局稽查局抽調(diào)10個(gè)省（市）食品藥品監(jiān)管部門的稽查業(yè)務(wù)骨干組成編寫組，編寫了食品藥品常見違法行為行政處罰決定書編寫匯編（以下簡(jiǎn)稱匯編），以指導(dǎo)基層稽查人員規(guī)范查辦案件并制作執(zhí)法文書。匯編分為食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品四個(gè)部分，分別收集、整理、編寫了近幾年來各地發(fā)生的典型違法案件，基本涵蓋了各產(chǎn)品在生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的常見違法情形，同時(shí)基本涵蓋了各產(chǎn)品在行政處罰中涉及的各種處罰種類。匯編在編寫和使用中有幾個(gè)重點(diǎn)問題需要明確，主要包括以下七個(gè)方面：一是行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)包括六個(gè)基本要素：當(dāng)事人基本信息、違法事實(shí)、相關(guān)證據(jù)、行政處罰依據(jù)和種類、行政處罰執(zhí)行方式和救濟(jì)途徑、作出行政處罰的機(jī)關(guān)名稱和時(shí)間。二是匯編編寫的主要依據(jù)是中華人民共和國行政處罰法、中華人民共和國食品安全法、中華人民共和國藥品管理法、醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例等法律法規(guī)。由于近幾年中華人民共和國藥品管理法、中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例等法律法規(guī)均進(jìn)行了修訂，匯編中案件對(duì)違法行為的處罰均適用違法行為發(fā)生時(shí)的法律條款。三是匯編所選案例大多基于執(zhí)法實(shí)踐中碰到的真實(shí)案例，必要時(shí)對(duì)辦案程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、法條適用等方面進(jìn)行了適當(dāng)改編，以期達(dá)到更好的指導(dǎo)效果。同時(shí)，為保護(hù)當(dāng)事人和涉案第三方的隱私權(quán)等合法權(quán)益，匯編對(duì)當(dāng)事人名稱、作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)名稱、涉案第三方名稱等信息進(jìn)行了適當(dāng)隱去。四是鑒于各地適用的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章以及行政處罰裁量基準(zhǔn)各不相同，適用的行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)、聽證程序啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、貨值金額或違法所得計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、案件移送時(shí)機(jī)、財(cái)務(wù)規(guī)定等也并不一致，因此在實(shí)際執(zhí)法中，各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的具體規(guī)定立案調(diào)查、定性裁量、作出處罰，并制作相應(yīng)的執(zhí)法文書。所制作的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合匯編要求的行政處罰決定書基本要素。五是匯編中部分行政處罰決定書裁量依據(jù)僅引用到中華人民共和國行政處罰法第二十七條第一款第四項(xiàng)“其他依法從輕或者減輕行政處罰的”，未對(duì)各地適用的裁量依據(jù)作具體表述。在具體執(zhí)法辦案中，各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)中華人民共和國行政處罰法及屬地裁量依據(jù)對(duì)具體案件進(jìn)行裁量，并在行政處罰決定書中明確具體裁量依據(jù)。六是根據(jù)中華人民共和國行政處罰法等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以從重、從輕、減輕或者免予處罰的，在行政處罰決定書中應(yīng)當(dāng)說明具體法律依據(jù)和理由。七是公開行政處罰案件信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照總局關(guān)于行政處罰案件信息公開的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由于匯編編寫時(shí)間較倉促、編寫組人員執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有限等原因，編寫中難免有疏漏和不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。 編 寫 組 2017年6月附：?。ㄊ校┚謪⒓邮称匪幤烦Ｒ娺`法行為行政處罰決定書編寫匯編編寫組人員名單食 品 組重慶：市局 刁雪洋、巫山縣分局 李嬌、江北區(qū)分局 馮金梅海南：省局 張遠(yuǎn)前、?？谑芯?程肖霞、三亞市局朱穎山東：省局 孫國梁、東營市局 延愛麗、濟(jì)寧市局韓斌藥 品 組江蘇：省局 劉雨治、淮安市局 鄒曉熔、南京市局 崔婕安徽：省局 趙俊強(qiáng)、梁立松、銅陵市局陳文輝、合肥市局馬駿吉林：省局 張通、王曉婷、延邊州局王守德化妝品組廣東：省局 江偉豪、廣州市局 李嵩、中山市局 李海霞上海：市局 胡駿、馮曉、龔穎、浦東局 金靜醫(yī)療器械組北京：市局 李德全、豐臺(tái)區(qū)局 龍璐、海淀區(qū)局 胡日露湖南：省局 王輝、韋力、岳陽市局 李俏奇 目 錄食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)：一、未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)案1二、利用回收食品生產(chǎn)食品案5三、生產(chǎn)添加藥品的食品案9四、用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品案14五、生產(chǎn)超范圍使用食品添加劑的食品案18六、生產(chǎn)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品案22七、生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案25八、生產(chǎn)標(biāo)簽、說明書含有虛假內(nèi)容的食品案29九、未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄案33十、生產(chǎn)條件發(fā)生變化未按規(guī)定處理案36食品經(jīng)營環(huán)節(jié)：一、未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動(dòng)案.39二、經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的食品案42三、經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品案45四、經(jīng)營超限量使用食品添加劑的食品及未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證明案49五、經(jīng)營摻雜摻假的食品案.53六、經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品案.56七、經(jīng)營無中文標(biāo)簽的進(jìn)口預(yù)包裝食品案56八、經(jīng)營說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能的食品案.63九、安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品工作案67十、未審查入網(wǎng)食品經(jīng)營者許可證案70餐飲服務(wù)及特殊食品環(huán)節(jié)：一、經(jīng)營添加罌粟殼的食品案73二、經(jīng)營用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)的食品案77三、經(jīng)營超限量使用食品添加劑的食品案81四、經(jīng)營含有異物的食品案85五、采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料案88六、未定期維護(hù)清洗餐飲服務(wù)設(shè)施設(shè)備逾期未改正案92七、未取得許可生產(chǎn)保健食品案95八、經(jīng)營添加藥品的保健食品案99九、經(jīng)營超過保質(zhì)期的保健食品案104十、經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的特殊食品案108食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)一、未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)案食品藥品行政執(zhí)法文書行 政 處 罰 決 定 書（）食藥監(jiān)食罰20161號(hào)當(dāng)事人：飲食文化有限公司地 址：（營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵 編： 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：法定代表人： 性別： 職務(wù)：違法事實(shí)：2016年3月16日，我局執(zhí)法人員到你公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)你公司正在生產(chǎn)芝麻調(diào)和油，現(xiàn)場(chǎng)有生產(chǎn)的芝麻調(diào)和油成品1620袋（規(guī)格為66ml/袋），你公司無法提供食品生產(chǎn)許可證，執(zhí)法人員對(duì)上述產(chǎn)品依法進(jìn)行查封。經(jīng)查明，你公司為向旗下5個(gè)火鍋分店統(tǒng)一提供火鍋用芝麻調(diào)和油（以下簡(jiǎn)稱涉案產(chǎn)品），于2015年11月20日與陳簽訂了租賃合同，租賃陳位于區(qū)街道號(hào)自有的空置倉庫后，將其改造成芝麻調(diào)和油生產(chǎn)車間，于2015年12月18日采購芝麻調(diào)和油原料及灌裝設(shè)備，經(jīng)安裝調(diào)試后于2015年12月23日正式投入生產(chǎn)。你公司雖于2016年3月11日向我局提交了食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)，且取得食品生產(chǎn)許可受理通知書，但截至調(diào)查之日，你公司并未取得食品生產(chǎn)許可證。從2015年12月23日至2016年3月16日，你公司共生產(chǎn)規(guī)格為66ml/袋的涉案產(chǎn)品數(shù)量74880袋，單價(jià)1.05元/袋，貨值金額78624元。已銷售73306袋（含執(zhí)法人員抽樣46袋），違法所得5128元。你公司未取得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)芝麻調(diào)和油，執(zhí)法人員對(duì)你公司下達(dá)了責(zé)令改正通知書，責(zé)令你公司立即改正以上違法行為。相關(guān)證據(jù)：現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄；租賃合同復(fù)印件；灌裝設(shè)備購置發(fā)票復(fù)印件；法定代表人詢問調(diào)查筆錄；陳詢問調(diào)查筆錄；查封決定書及物品清單；營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件；電腦發(fā)貨記錄；送貨單存根；原料進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬；食品生產(chǎn)許可受理通知書復(fù)印件；市食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單（編號(hào)）；檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào)）等相關(guān)證據(jù)材料。處罰依據(jù)和種類：你公司未取得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)芝麻調(diào)和油的行為已違反了中華人民共和國食品安全法第三十五條第一款“國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可”的規(guī)定。依據(jù)中華人民共和國食品安全法第一百二十二條第一款“違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)你公司給予行政處罰。鑒于你公司已取得食品生產(chǎn)許可受理通知書，且我局對(duì)你公司庫房?jī)?nèi)未銷售的涉案產(chǎn)品監(jiān)督抽樣，經(jīng)檢驗(yàn)為合格產(chǎn)品，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第二十七條第一款第（四）項(xiàng)“其他依法從輕或者減輕行政處罰”的規(guī)定，給予減輕處罰。我局于2016年4月22日依法向你公司送達(dá)了行政處罰事先告知書（）食藥監(jiān)食罰告20161號(hào)和聽證告知書（）食藥監(jiān)食聽告20161號(hào)。你公司在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見和聽證申請(qǐng)。我局決定對(duì)你公司給予以下行政處罰：1.沒收違法所得5128元整；2.沒收無證生產(chǎn)的1574袋芝麻調(diào)和油；3.處貨值金額2倍罰款157248元整。上述罰沒款合計(jì)162376元整。請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（公 章）2016年4月28日注：本文書一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。二、利用回收食品生產(chǎn)食品案食品藥品行政執(zhí)法文書行 政 處 罰 決 定 書（）食藥監(jiān)食罰20162號(hào)當(dāng)事人：食品有限公司地 址：（營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵 編：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：法定代表人： 性別： 職務(wù)：違法事實(shí)：2016年5月21日,根據(jù)群眾投訴舉報(bào),我局執(zhí)法人員對(duì)你公司進(jìn)行了執(zhí)法檢查,在你公司原料庫房發(fā)現(xiàn)標(biāo)示為回收產(chǎn)品的火鍋底料235件,計(jì)重2292kg;在成品庫房?jī)?nèi)發(fā)現(xiàn)50件火鍋底料（生產(chǎn)日期為2016年5月20日，規(guī)格500g24袋/件）600kg,執(zhí)法人員依法對(duì)上述物品進(jìn)行查封。經(jīng)查明，你公司于2016年1月至2016年5月20日共回收2819kg火鍋底料，自行銷毀383kg，2292kg存放于原料庫房, 144kg已用作原料生產(chǎn)火鍋底料。用回收食品生產(chǎn)火鍋底料共兩批次，共計(jì)110件（1320kg）。其中生產(chǎn)日期為2016年5月7日數(shù)量60件（規(guī)格300g40袋/件）計(jì)重720kg，于2016年5月8日銷售至店，你公司于2016年5月24日至25日主動(dòng)召回49件計(jì)重588kg，故實(shí)際銷售132kg。上述產(chǎn)品成本單價(jià) 15元/kg，銷售單價(jià)20元/kg,貨值金額26400元，違法所得660元。你公司使用回收食品生產(chǎn)食品，執(zhí)法人員對(duì)你公司下達(dá)了責(zé)令改正通知書，責(zé)令你公司立即改正違法行為。相關(guān)證據(jù)：營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件;法定代表人、品管經(jīng)理、生產(chǎn)車間主任身份證復(fù)印件；現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄；調(diào)查筆錄；執(zhí)法檢查及監(jiān)督銷毀照片；回收產(chǎn)品檢驗(yàn)送樣記錄；回收產(chǎn)品檢驗(yàn)原始記錄；退貨申請(qǐng)及處理表復(fù)印件；發(fā)票；查封決定書及清單；召回記錄；配料表；進(jìn)出庫記錄等相關(guān)證據(jù)材料。處罰依據(jù)和種類：你公司使用回收食品生產(chǎn)食品的行為違反了中華人民共和國食品安全法第三十四條第（一）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品”的規(guī)定。依據(jù)中華人民共和國食品安全法第一百二十三條第一款第（一）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留：（一）用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)你公司給予行政處罰。我局于2016年7月15日依法向你公司送達(dá)了行政處罰事先告知書（）食藥監(jiān)食罰告20162號(hào)和聽證告知書（）食藥監(jiān)食聽告20162號(hào)。你公司于2016年7月18日向我局提出陳述申辯意見，稱涉案產(chǎn)品為食品召回管理辦法第二十五條所指的召回產(chǎn)品，而非回收產(chǎn)品，不應(yīng)適用中華人民共和國食品安全法第一百二十三條進(jìn)行處罰。我局認(rèn)為，不能僅從字面上的理解來區(qū)分“回收”與“召回”?；厥帐称钒ǔ蚋鞣N原因被回收的食品外，還包括召回食品，其范圍更大。你公司使用了所謂的“召回”食品作為原料生產(chǎn)食品的行為，符合中華人民共和國食品安全法第一百二十三條中規(guī)定的情形，故你公司提出的陳述申辯理由不成立，我局不予采納；另對(duì)你公司提出降低處罰的訴求，我局認(rèn)為，在食藥監(jiān)管部門查處期間，你公司主動(dòng)召回了49件不安全食品，并制定了食品召回處置方案，具有從輕處罰理由，我局予以采納。我局決定對(duì)你公司給予以下行政處罰：1. 沒收50件（規(guī)格500g24袋/件）和49件（規(guī)格300g40袋/件）火鍋底料；2. 沒收違法所得660元整；3. 處貨值金額15倍罰款396000元整。上述罰沒款合計(jì)396660元整。請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（公 章）2016年7月27日注：本文書一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。三、生產(chǎn)添加藥品的食品案食品藥品行政執(zhí)法文書行 政 處 罰 決 定 書（）食藥監(jiān)食罰20163號(hào)當(dāng)事人：酒廠地 址：（營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵 編：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：法定代表人：陳 性別： 職務(wù)：當(dāng)事人：陳住址：（身份證住址） 郵編：身份證號(hào)碼： 性別：當(dāng)事人：鄧住址：（身份證住址） 郵編：身份證號(hào)碼： 性別：違法事實(shí)：2016年1月6日，根據(jù)群眾舉報(bào)，我局執(zhí)法人員依法對(duì)酒廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)成品庫房有散裝白酒分別為“60度泡酒”123桶，“股子酒”16桶，“接口酒”27桶，“原度酒”147桶，“中度酒”21桶，上述5個(gè)品種散裝白酒規(guī)格均為10kg/桶，數(shù)量共計(jì)334桶，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)上述白酒依法進(jìn)行查封，并按生產(chǎn)批次抽檢了10個(gè)批次。2016年1月22日，經(jīng)市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)院檢驗(yàn)，以上10個(gè)批次散裝白酒的檢驗(yàn)結(jié)論均為檢出藥品對(duì)乙酰氨基酚。我局于2016年1月23日將檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)給酒廠，酒廠在法定期限內(nèi)未提出復(fù)檢申請(qǐng)。經(jīng)查明，酒廠從2015年4月起，為增加白酒銷路，經(jīng)分管生產(chǎn)的廠長(zhǎng)陳(即法定代表人)和質(zhì)量管理員鄧決定，在白酒生產(chǎn)中添加藥品對(duì)乙酰氨基酚，并對(duì)外宣稱喝了不上頭、不頭痛，截至調(diào)查之日，酒廠生產(chǎn)添加藥品對(duì)乙酰氨基酚散裝白酒共計(jì)5個(gè)品種25批次517桶，規(guī)格均為10kg/桶，售出183桶，其中“60度泡酒”86桶（單價(jià)55元/桶），“股子酒”10桶（單價(jià)50元/桶），“接口酒”22桶（單價(jià)45元/桶），“原度酒”52桶（單價(jià)60元/桶），“中度酒”13桶（單價(jià)40元/桶）。總計(jì)貨值金額28300元，違法所得9860元。相關(guān)證據(jù)：群眾電話舉報(bào)記錄；營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件；陳身份證復(fù)印件；檢驗(yàn)報(bào)告；現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄；對(duì)陳及有關(guān)人員詢問調(diào)查筆錄；查封決定書及物品清單；生產(chǎn)銷售臺(tái)賬；銷售商提供的進(jìn)貨記錄、收據(jù)、票據(jù)等相關(guān)證據(jù)材料。處罰依據(jù)及種類：酒廠生產(chǎn)添加藥品的食品行為違反了中華人民共和國食品安全法第三十八條“生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布”的規(guī)定。依據(jù)中華人民共和國食品安全法第一百二十三條第一款第（六）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留：（六）生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)你廠給予行政處罰。我局于2016年3月11日依法向酒廠送達(dá)了行政處罰事先告知書（）食藥監(jiān)食罰告20163號(hào)和聽證告知書（）食藥監(jiān)食罰告20163號(hào)。你廠于2016年3月14日向我局提出聽證申請(qǐng)，我局于2016年3月18日舉行了聽證，聽證意見認(rèn)為酒廠在白酒生產(chǎn)中違法添加藥品的主觀意圖明顯、性質(zhì)惡劣，對(duì)你廠提出的減少罰款數(shù)額、保留生產(chǎn)許可的請(qǐng)求不予采納。我局決定對(duì)酒廠給予以下行政處罰：1. 沒收散裝白酒規(guī)格均為10kg/桶的“60度泡酒”123桶，“股子酒”16桶，“接口酒”27桶，“原度酒”147桶，“中度酒”21桶等白酒；2. 沒收違法所得9680元整；3.處貨值金額20倍罰款566000元整；4.吊銷食品生產(chǎn)許可證。陳作為酒廠法定代表人、職工鄧作為直接負(fù)責(zé)的主管人員，依據(jù)中華人民共和國食品安全法第一百三十五條第一款“被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員”的規(guī)定，你廠廠長(zhǎng)陳、職工鄧自本處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（公 章）2016年3月24日注：本文書一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。四、用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品案食品藥品行政執(zhí)法文書行 政 處 罰 決 定 書（）食藥監(jiān)食罰20164號(hào)當(dāng)事人：食品有限公司地 址：（營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵 編：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：法定代表人： 性別： 職務(wù)：違法事實(shí)：2016年8月16日,我局行政執(zhí)法人員到你公司進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)你公司原料庫內(nèi)放置有超過保質(zhì)期的月餅餡料數(shù)量共59件，其中規(guī)格為14kg/件的果味餡料28件，規(guī)格為15kg/件的棗泥10件，規(guī)格為14kg/件的鳳梨酥老式月餅餡料21件；配料間有正準(zhǔn)備使用的已超過保質(zhì)期的鳳梨酥老式月餅餡料1件，另有已使用完畢的餡料內(nèi)包裝袋6個(gè)。經(jīng)查明，你公司于2015年8月12日從A食品有限公司購進(jìn)其生產(chǎn)的果味餡料60件（規(guī)格14kg/件，生產(chǎn)日期2015年7月17日，保質(zhì)期12個(gè)月）、棗泥50件（規(guī)格15kg/件，生產(chǎn)日期2015年7月25日，保質(zhì)期12個(gè)月），于2015年8月16日向B食品有限公司購進(jìn)其生產(chǎn)的鳳梨酥老式月餅餡料60件（規(guī)格為14kg/件，生產(chǎn)日期2015年8月13日，保質(zhì)期12個(gè)月），用于你公司月餅生產(chǎn)。自2016年8月8日至8月15日期間生產(chǎn)果味月餅65件、棗泥餡月餅80件，于2016年8月14日至8月16日期間生產(chǎn)的鳳梨酥月餅35件，3種月餅規(guī)格均為5kg/件，銷售單價(jià)均為40元/件，貨值金額共計(jì)7200元，食品未銷售，無違法所得。你公司使用超過保質(zhì)期的原料生產(chǎn)食品，我局于2016年8月23日向你公司下達(dá)責(zé)令改正通知書，責(zé)令你公司立即改正上述違法行為。相關(guān)證據(jù)：現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄；原料進(jìn)貨驗(yàn)收記錄復(fù)印件；投料記錄和成品進(jìn)出庫臺(tái)賬復(fù)印件；情況說明；法定代表人黃和配料員張的詢問調(diào)查筆錄；營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、法定代表人身份證復(fù)印件等相關(guān)證據(jù)材料。處罰依據(jù)和種類：你公司使用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品的行為，違反了中華人民共和國食品安全法第三十四條第（三）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（三）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑”的規(guī)定。依據(jù)中華人民共和國食品安全法第一百二十四條第一款第（二）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（二）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)你公司給予行政處罰。鑒于你公司在案件辦理過程中積極配合調(diào)查取證，且生產(chǎn)的食品沒有銷售，沒有造成危害后果，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第二十七條第一款第（四）項(xiàng)“其他依法從輕或者減輕行政處罰”的規(guī)定，對(duì)你公司進(jìn)行從輕處罰。我局于2016年9月5日依法向你公司送達(dá)了行政處罰事先告知書（）食藥監(jiān)食罰告20164號(hào)和聽證告知書（）食藥監(jiān)食聽告20164號(hào)。你公司在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見和聽證申請(qǐng)。我局決定對(duì)你公司給予以下行政處罰：1.沒收果味月餅65件，棗泥餡月餅80件，鳳梨酥月餅35件以及果味餡料28件，棗泥10件，鳳梨酥老式月餅餡料22件（詳見沒收物品清單）；2.罰款60000元整。請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（公 章）2016年9月12日注：本文書一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。五、生產(chǎn)超范圍使用食品添加劑的食品案食品藥品行政執(zhí)法文書行 政 處 罰 決 定 書（）食藥監(jiān)食罰20165號(hào)當(dāng)事人：食品有限公司地 址：（營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵 編：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：法定代表人： 性別： 職務(wù)：違法事實(shí)：我局于2016年7月4日收到市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)研究院郵寄送達(dá)的檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào)）,報(bào)告顯示你公司于2016年6月13日生產(chǎn)的漢堡面包，經(jīng)監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)，“糖精鈉”項(xiàng)目不符合GB7099-2003標(biāo)準(zhǔn)要求，為不合格產(chǎn)品。執(zhí)法人員于2016年7月5日向你公司送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你公司原料庫的食品添加劑柜內(nèi)有1袋包裝完好未開封的食品添加劑“寶源66”復(fù)配增味穩(wěn)定甜味劑（以下簡(jiǎn)稱涉案食品添加劑）（用天平稱重1015.2 g含包裝），配料間有1袋已開封的涉案食品添加劑（用天平稱重1005.2g含包裝），該復(fù)配食品添加劑成分中含有糖精鈉，執(zhí)法人員對(duì)上述2袋涉案食品添加劑依法予以扣押。你公司在規(guī)定期限內(nèi)未對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果提出復(fù)檢申請(qǐng)。經(jīng)查明，你公司于2016年6月11日向經(jīng)銷商“食用添加劑銷售有限公司”采購2袋涉案食品添加劑，該食品添加劑成分中標(biāo)注有“糖精鈉”，使用范圍有“面包、糕點(diǎn)”。你公司于2016年6月13日在生產(chǎn)的漢堡面包中添加了涉案食品添加劑10g，生產(chǎn)的漢堡面包規(guī)格為360g/袋，數(shù)量為728袋，單價(jià)3元/袋，貨值金額2184元，產(chǎn)品已銷售完畢，違法所得173元。因該食品添加劑含有糖精鈉，而食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)（GB2760-2014）規(guī)定糖精鈉使用范圍不含“面包、糕點(diǎn)”，故你公司在生產(chǎn)的漢堡面包中添加涉案食品添加劑的行為屬超范圍使用食品添加劑，執(zhí)法人員向你公司下達(dá)責(zé)令改正通知書，責(zé)令你公司立即改正上述行為。相關(guān)證據(jù)：國家食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單（編號(hào)）、檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào)）、檢驗(yàn)結(jié)果通知書（文號(hào)）；現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄；詢問調(diào)查筆錄；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、進(jìn)貨單；關(guān)于協(xié)查寶源66復(fù)配增味穩(wěn)定甜味劑的復(fù)函（文號(hào)）、食品添加劑經(jīng)銷商電腦銷售記錄；營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、法定代表人身份證復(fù)印件；情況說明；涉案食品添加劑實(shí)物圖片；涉案食品添加劑銷售商和生產(chǎn)廠家資質(zhì)、檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào)）；配料表；扣押決定書及物品清單；銷售臺(tái)賬、送貨單、利潤表；市晨報(bào)第12版刊登的產(chǎn)品召回公告、產(chǎn)品召回情況說明；整改報(bào)告等相關(guān)證據(jù)材料。處罰依據(jù)和種類：你公司超范圍使用食品添加劑的行為已違反了中華人民共和國食品安全法第三十四條第（四）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：(四)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定。依據(jù)中華人民共和國食品安全法第一百二十四條第一款第（三）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：(三)生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)你公司給予行政處罰。鑒于你公司積極配合執(zhí)法人員對(duì)違法行為的查處，且貨值金額低、違法所得少，使用的“寶源66”復(fù)配增味穩(wěn)定甜味劑是受包裝標(biāo)注的使用范圍所誤導(dǎo)，并非主觀故意，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第二十七條第一款第（四）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的”的規(guī)定，給予減輕處罰。我局于2016年8月29日依法向你公司送達(dá)了行政處罰事先告知書（）食藥監(jiān)食罰告20165號(hào)和聽證告知書（）食藥監(jiān)食聽告20165號(hào)。你公司在法定時(shí)限內(nèi)未提出陳述、申辯意見和聽證申請(qǐng)。我局決定對(duì)你公司給予以下行政處罰：1. 沒收違法所得173元整；2. 沒收規(guī)格為1kg/袋的食品添加劑“寶源66”復(fù)配增味穩(wěn)定甜味劑2袋（其中1袋已開袋含包裝用天平實(shí)際稱重1005.2g）；3. 處罰款20000元整。上述罰沒款合計(jì)20173元整。請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（公 章）2016年9月5日注：本文書一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。六、生產(chǎn)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品案食品藥品行政執(zhí)法文書行 政 處 罰 決 定 書（）食藥監(jiān)食罰20166號(hào)當(dāng)事人：食品有限公司地 址：（營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵 編：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：法定代表人： 性別： 職務(wù)：違法事實(shí)：2016年7月31日，我局接到群眾舉報(bào)對(duì)你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，在你公司成品庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)有待銷售的肉松味香酥餅5件（標(biāo)示生產(chǎn)日期為20160801）；綠豆味香酥餅56件（其中標(biāo)示生產(chǎn)日期為20160801有 44件，標(biāo)示生產(chǎn)日期為20160805有12件）。上述兩種產(chǎn)品規(guī)格均為180g24盒/件，標(biāo)示的生產(chǎn)日期超前，執(zhí)法人員對(duì)上述產(chǎn)品依法進(jìn)行查封。經(jīng)查明，你公司于2016年7月27日生產(chǎn)綠豆味香酥餅（標(biāo)示生產(chǎn)日期20160801）44件、肉松味香酥餅（標(biāo)示生產(chǎn)日期20160801）5件，于2016年7月28日生產(chǎn)綠豆味香酥餅（標(biāo)示生產(chǎn)日期20160805）12件，以上產(chǎn)品銷售單價(jià)均為31元/件，貨值金額共計(jì)1891元。產(chǎn)品未銷售，無違法銷售所得。針對(duì)你公司虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的行為，我局執(zhí)法人員對(duì)你公司下達(dá)了責(zé)令改正通知書，責(zé)令你公司立即改正上述違法行為。相關(guān)證據(jù)：食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；現(xiàn)場(chǎng)檢筆錄；查封決定書及物品清單；詢問調(diào)查筆錄；進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬復(fù)印件；出廠檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件；成品進(jìn)出庫臺(tái)賬；法定代表人身份證復(fù)印件；產(chǎn)品實(shí)物照片等相關(guān)證據(jù)材料。處罰依據(jù)和種類：你公司生產(chǎn)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品的行為，違反了中華人民共和國食品安全法第三十四條第（十）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的規(guī)定。依據(jù)中華人民共和國食品安全法第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證 ：（五）生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)你公司給予行政處罰。鑒于你公司虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的產(chǎn)品沒有銷售，未造成社會(huì)危害，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第二十七條第一款第（四）項(xiàng)“其他依法從輕或者減輕行政處罰的”的規(guī)定，給予從輕處罰。我局于2016年8月15日向你公司送達(dá)了行政處罰事先告知書（）食藥監(jiān)食罰告20166號(hào)和聽證告知書（）食藥監(jiān)食聽告20166號(hào)后，你公司在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見和聽證申請(qǐng)。我局決定對(duì)你公司給予以下行政處罰：1. 沒收規(guī)格均為180g24盒/件的肉松味香酥餅5件（標(biāo)示生產(chǎn)日期為20160801）；綠豆味香酥餅56件（其中標(biāo)示生產(chǎn)日期為20160801有 44件，標(biāo)示生產(chǎn)日期為20160805有12件）；2. 罰款50000元整。請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（公 章）2016年8月24日注：本文書一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。七、生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案食品藥品行政執(zhí)法文書行 政 處 罰 決 定 書（）食藥監(jiān)食罰20167號(hào)當(dāng)事人：食品有限公司地 址：（營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵 編：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：法定代表人： 性別： 職務(wù)：違法事實(shí)：2016年4月20日，我局執(zhí)法人員對(duì)你公司2016年4月14日生產(chǎn)的香鹵鴨心進(jìn)行抽樣送檢。2016年5月25日我局收到市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)研究院郵寄送達(dá)的檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào)），顯示你公司2016年4月14日生產(chǎn)的香鹵鴨心，菌落總數(shù)項(xiàng)目不符合GB2726-2005標(biāo)準(zhǔn)要求，為不合格產(chǎn)品。執(zhí)法人員于2016年5月26日對(duì)你公司送達(dá)了檢驗(yàn)報(bào)告，你公司在法定期限內(nèi)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果未提出異議。經(jīng)查明，你公司2016年4月14日生產(chǎn)的香鹵鴨心共計(jì)95袋（含我局抽樣8袋），規(guī)格為500g/袋，銷售單價(jià)為32元/袋，成本18元/袋，貨值金額為3040元，食品已銷售完畢，違法所得1330元。針對(duì)你公司生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品行為，我局執(zhí)法人員向你公司下達(dá)了責(zé)令改正通知書，責(zé)令你公司立即改正上述違法行為。相關(guān)證據(jù)：食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄；現(xiàn)場(chǎng)檢查照片；授權(quán)委托書原件及被授權(quán)人身份證復(fù)印件；被授權(quán)人詢問筆錄；市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)研究院出具的檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào)）；成品進(jìn)出庫臺(tái)賬、送貨單；晨報(bào)第版召回公告，自查報(bào)告等相關(guān)證據(jù)材料。處罰依據(jù)和種類：你公司生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品行為，違反了中華人民共和國食品安全法第三十四條第（十三）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定。依據(jù)中華人民共和國食品安全法第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證”和第二款 “除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)你公司給予行政處罰。鑒于你公司在案件調(diào)查期間積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，主動(dòng)查找到導(dǎo)致生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的原因是由于操作人員操作不當(dāng)造成，且其他批次經(jīng)檢驗(yàn)合格，截至案件調(diào)查結(jié)束之日尚未發(fā)現(xiàn)造成危害后果。依據(jù)中華人民共和國行政處罰法第二十七條第一款第（四）項(xiàng)“其他依法從輕或者減輕行政處罰的”的規(guī)定，給予從輕處罰。我局于2016年6月27日依法向你公司送達(dá)了行政處罰事先告知書（）食藥監(jiān)食罰告20167號(hào)和聽證告知書（）食藥監(jiān)食聽告20167號(hào)后，你公司在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見和聽證申請(qǐng)。我局決定對(duì)你公司給予以下行政處罰：1. 沒收違法所得1330元整；2. 罰款50000元整。上述罰沒款合計(jì)51330元整。請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（公 章）2016年7月1日注：本文書一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。八、生產(chǎn)標(biāo)簽、說明書含有虛假內(nèi)容的食品案食品藥品行政執(zhí)法文書行 政 處 罰 決 定 書（）食藥監(jiān)食罰20168號(hào)當(dāng)事人：A食品有限公司地 址：（營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵 編：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：法定代表人： 性別： 職務(wù)：違法事實(shí)：2016年5月25日，我局對(duì)你公司進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)你公司成品庫房?jī)?nèi)存放的由你公司生產(chǎn)的胖妹香菇豆干和品積香香菇豆干，數(shù)量共計(jì)42件，規(guī)格為10kg/件，其食品標(biāo)簽上均標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)為B食品有限公司，地址為區(qū)街道號(hào)，食品生產(chǎn)許可證號(hào)為。與你公司實(shí)際廠名、廠址及生產(chǎn)許可證編號(hào)不符，執(zhí)法人員對(duì)上述食品依法予以扣押。經(jīng)查明，B食品有限公司的食品生產(chǎn)許可證于2015年10月13日已注銷。你公司為節(jié)約成本，將標(biāo)注有B食品有限公司相關(guān)信息的產(chǎn)品包裝袋用于你公司生產(chǎn)的食品包裝，共生產(chǎn)山椒味胖妹香菇豆干（生產(chǎn)日期：2016年5月10日，規(guī)格10kg/件） 24件，品積香香菇豆干香辣味、泡椒味、五香味三種產(chǎn)品（生產(chǎn)日期：2016年5月6日，規(guī)格10kg/件） 各7件，銷售單價(jià)均為100元/件，貨值金額為4500元。品積香香菇豆干香辣味、泡椒味、五香味各銷售1件，違法所得為300元。以上產(chǎn)品標(biāo)注的廠名、廠址、生產(chǎn)許可證編號(hào)均為虛假內(nèi)容，執(zhí)法人員對(duì)你公司下達(dá)了責(zé)令改正通知書，責(zé)令你公司立即改正上述違法行為。相關(guān)證據(jù)：全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；法定代表人身份證復(fù)印件；現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄;詢問調(diào)查筆錄;授權(quán)委托書原件及被授權(quán)人身份證復(fù)印件;協(xié)查函及復(fù)函；扣押決定書及物品清單;現(xiàn)場(chǎng)檢查照片；投料記錄、成品進(jìn)出庫記錄、發(fā)票復(fù)印件；成品出廠檢驗(yàn)報(bào)告；產(chǎn)品外包裝袋等相關(guān)證據(jù)材料。處罰依據(jù)和種類：你公司生產(chǎn)標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容的食品的行為，違反了中華人民共和國食品安全法第七十一條第一款:“食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)其提供的標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)”的規(guī)定。依據(jù)中華人民共和國食品安全法第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)你公司給予行政處罰。鑒于B食品有限公司為你公司原老公司，你公司雖為節(jié)約成本使用老包裝袋生產(chǎn)食品，但成品經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格，未造成危害后果，且貨值金額和違法所得較少，你公司已主動(dòng)銷毀剩余庫存的外包裝袋，依據(jù)中華人民共和國行政處罰法第二十七條第一款第（四）項(xiàng)“其他依法從輕或者減輕行政處罰的”的規(guī)定，給予從輕處罰。我局于2016年6月20日依法向你公司送達(dá)了行政處罰事先告知書（）食藥監(jiān)食罰告20168號(hào)，你公司在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。我局決定對(duì)你公司給予以下行政處罰：1.沒收山椒味胖妹香菇豆干（生產(chǎn)日期：2016年5月10日，規(guī)格10kg/件） 24件；品積香香菇豆干香辣味、泡椒味、五香味三種產(chǎn)品（生產(chǎn)日期：2016年5月6日，規(guī)格10kg/件） 各6件，2.沒收違法所得300元整；3.罰款15000元整。上述罰沒款合計(jì)15300元整。請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（公 章）2016年6月27日注：本文書一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。九、未按規(guī)定建立食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度案食品藥品行政執(zhí)法文書行 政 處 罰 決 定 書（）食藥監(jiān)食罰20169號(hào)當(dāng)事人：食品有限公司地 址：（營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵 編：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：法定代表人： 性別： 職務(wù)：違法事實(shí)：2016年10月11日，我局執(zhí)法人員與市局飛行檢查人員依法對(duì)你公司進(jìn)行檢查