北臺小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案.doc

壽 縣 正 陽 關(guān) 鎮(zhèn) 北 臺 小 學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案 2014年4月壽縣正陽關(guān)鎮(zhèn)北臺小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案目 錄1 總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2 地震應(yīng)急組織機構(gòu)和職責2.1學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組2.2辦公室職責2.3學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)設(shè)置3 應(yīng)急響應(yīng)3.1震前應(yīng)急響應(yīng)3.2震后應(yīng)急響應(yīng)3.3緊急處置4 應(yīng)急工作組的應(yīng)急措施4.1搶險救災(zāi)組的應(yīng)急響應(yīng)措施4.2次生災(zāi)害防治組的應(yīng)急響應(yīng)措施4.3后勤保障組的應(yīng)急響應(yīng)措施4.4治安保衛(wèi)組的應(yīng)急響應(yīng)措施5 保障措施5.1疏散與搶救保障5.2宣傳、培訓(xùn)和演練5.3監(jiān)督檢查6 其他地震事件處置6.1地震謠傳事件處置 7 獎懲8 附則8.1預(yù)案管理 更新8.2預(yù)案實施時間壽縣正陽關(guān)鎮(zhèn)北臺小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為提高防震減災(zāi)和抗震救災(zāi)的綜合能力，建立健全地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急工作機制，及時、有序、科學(xué)、高效地組織開展抗震救災(zāi)工作，切實保護全校師生的生命和財產(chǎn)安全，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失和社會影響，促進經(jīng)濟與社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國防震減災(zāi)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、破壞性地震應(yīng)急條例和安徽省防震減災(zāi)條例，參照六安市地震應(yīng)急預(yù)案，壽縣地震應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本校實際情況。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于在學(xué)校遭受到破壞性地震后及與之相關(guān)的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置活動。1.4 工作原則1.4.1 自行啟動的原則。破壞性地震發(fā)生后，學(xué)校立即自動按照預(yù)案實施地震應(yīng)急救援和救災(zāi)工作，及時處置學(xué)校內(nèi)的突發(fā)事件。1.4.2 分組負責并協(xié)調(diào)一致的原則。學(xué)校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險救災(zāi)組、次生災(zāi)害防治組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等，在學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，互相配合、協(xié)調(diào)一致地開展地震災(zāi)害緊急救援工作。1.4.3 緊急處置的原則。在突發(fā)事件發(fā)生后，如不及時處置可能造成不可挽回的損失時，各組可采取緊急措施進行處置，防止災(zāi)害或次生災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。2 地震應(yīng)急組織機構(gòu)和職責2.1 學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)生破壞性地震后，學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織實施學(xué)?？拐鹁葹?zāi)工作。學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：組 長： 陶傳虎 校長副組長： 呂明俊 教導(dǎo)主任 成 員：李秀明 劉光輝 陳西連 孫靜 陶榮文 路建軍 王琛學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：（1）負責學(xué)校的防震減災(zāi)工作；組織制定和實施學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮全?？拐鹁葹?zāi)工作；安排布暑調(diào)動各組工作，根據(jù)震情和災(zāi)情，制定緊急管理辦法或特別管理措施；并視災(zāi)情提出請求當?shù)卣г慕ㄗh。（2）配合公安部負責部門做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作，負責落實財務(wù)、倉儲、水源等要害部門和重要目標的警戒和保衛(wèi)工作；負責防震減災(zāi)知識的宣傳，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序。（3）臨震期間做好抗震物資和救災(zāi)藥品、食品、防寒、防雨等購置儲備計劃的檢查落實工作；統(tǒng)一調(diào)配全校救災(zāi)物資、設(shè)備、人員等資源；震后完成搶險救災(zāi)后勤保障方面的各項任務(wù)。（4）做好防震減災(zāi)知識的普及和教育工作，增強師生防震減災(zāi)意識，提高師生自救互救的能力。（5）遇震時迅速組織學(xué)生避震和有序疏散，組織各方力量搶救被埋壓師生，開展自救互救工作，負責在震后向當?shù)卣⒎勒饻p災(zāi)局（工作部門）和教育局報告學(xué)校的緊急救援工作情況。（6）負責督促落實搶險救災(zāi)人員的配置、搶險救災(zāi)裝備的準備情況；制定疏散方案，檢查落實疏散場所、路線、標識、信號；負責督促檢查校內(nèi)的送配電、供排水管道、鍋爐、消防設(shè)施、各種危險物品等的防護措施；（7）承擔當?shù)卣?、防震減災(zāi)局（工作部門）和教育局下達的有關(guān)工作。2.2 學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責辦公室負責學(xué)校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)；協(xié)調(diào)地震災(zāi)害緊急救援工作；向當?shù)卣?、防震減災(zāi)局（工作部門）和教育局報告災(zāi)害損失情況和上報抗震救信息，提出緊急救援處置建議，做好災(zāi)害損失調(diào)查工作。2.3 學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)設(shè)置2.3.1 辦公室辦公室主任：陶傳虎辦公室成員：劉光輝 孫靜 2.3.2 搶險救災(zāi)組搶險救災(zāi)組組長：呂明俊 成員：路建軍2.3.3 次生災(zāi)害防治組次生災(zāi)害防治組組長：陳西連 成員：袁同友 2.3.4 后勤保障組后勤保障組組長：李秀明成員：王琛 。2.3.6 治安保衛(wèi)組治安保衛(wèi)組組長：劉光輝成員：陶榮文3 應(yīng)急響應(yīng)3.1 震前應(yīng)急響應(yīng)學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在接到臨震預(yù)報后，立即進入臨震應(yīng)急期。領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開會議，研究布置學(xué)校師生應(yīng)急準備工作，實行24小時值班制度，公布值班電話，時刻保持通訊聯(lián)系；督促檢查各小組抗震救災(zāi)各項準備工作；組織師生進行地震應(yīng)急救援演練；檢查搶險救災(zāi)人員落實和物資儲備情況；檢查校內(nèi)的送配電、供排水管道、鍋爐及消防設(shè)施、各種危險物品等的緊急防護措施；做好防震宣傳教育工作，平息地震謠傳，保持學(xué)校安定。3.2 震后應(yīng)急響應(yīng)破壞性地震發(fā)生后，學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，組長因特殊原因不能到位的，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員替補，指揮各應(yīng)急小組快速開展應(yīng)急救援和搶險工作；及時向當?shù)卣?、防震減災(zāi)局（工作部門）和教育局匯報，切實做好學(xué)生思想工作，穩(wěn)定情緒；決定向地方政府提出援助或求援。省市現(xiàn)場工作組和各級各類救援隊伍到達學(xué)校后，有效協(xié)調(diào)和配合做好現(xiàn)場救援工作。3.3 緊急處置3.3.1 緊急處置措施當破壞性地震發(fā)生時，學(xué)校迅速發(fā)出緊急警報（三次急促的鈴聲），提示地震發(fā)生，并采取如下撤離行動：（1）上課時間：教學(xué)樓前后樓一，二，三層學(xué)生在上課教師的組織下，按照預(yù)先設(shè)計并演練過的疏散線路迅速有序地撤離到操場中央。樓梯轉(zhuǎn)角處要由預(yù)先安排并演練過的工作人員負責接應(yīng)，防止出現(xiàn)跳樓和踩踏事故。（2）就餐時間：在餐廳就餐的學(xué)生在值周教師的組織下迅速有序地撤離到操場中央。樓梯轉(zhuǎn)角處要有老師負責接應(yīng)，防止出現(xiàn)跳樓和踩踏事故。（3）就寢時間：住校學(xué)生在樓層管理員的組織下冷靜有序并迅速安全地撤離到操場中央。樓梯轉(zhuǎn)角處要有老師負責接應(yīng)，防止出現(xiàn)跳樓和踩踏事故。（4）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣系統(tǒng)和各種明火，防止次生災(zāi)害發(fā)生。3.3.2 迅速組織搶救被壓埋師生，并組織人員開展自救互救；搶險救災(zāi)組人員在第一時間要全力組織實施救援行動。3.3.3 緊急處置內(nèi)容溝通匯集信息并及時上報，包括地震破壞、師生傷亡和被埋壓的情況、師生自救互救成果、救援行動進展情況；分配救援任務(wù)、劃分責任區(qū)域，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動；組織查明次生災(zāi)害危險或威脅，消除次生災(zāi)害后果；組織采取防御措施，必要時疏散師生；組織協(xié)調(diào)搶修供水、供電等設(shè)施；組織援助物資的接收與分配；協(xié)助配合有關(guān)部門對學(xué)校建設(shè)物安全鑒定工作和災(zāi)害評估工作。4 應(yīng)急工作組的應(yīng)急措施4.1 搶險救災(zāi)組的應(yīng)急響應(yīng)措施負責按預(yù)定路線和場所疏散師生，并對受傷師生進行現(xiàn)場救護，將重傷師生送醫(yī)院，對被埋壓師生進行挖掘搶救；積極配合各級各類救援隊伍對埋壓師生的挖掘搶救。4.2 次生災(zāi)害防治組的應(yīng)急響應(yīng)措施負責對水、電、煤氣及其它危險物品進行檢查和搶修，防止災(zāi)害蔓延，確保飲用水消毒和水質(zhì)安全，做好衛(wèi)生防疫，妥善安排受災(zāi)學(xué)校生活。4.3 后勤保障組的應(yīng)急響應(yīng)措施負責分配師生的生活用品，確保師生的防暑、防寒、防疾病傳染的物資到位；調(diào)配可能的儲備物資供各級各類救援隊伍搶險使用。4.4 治安保衛(wèi)組的應(yīng)急響應(yīng)措施負責維護現(xiàn)場秩序，對財務(wù)、檔案等重要部門加強防護，對可能再次造成學(xué)生傷亡的危險建（構(gòu)）筑物進行監(jiān)視和警戒。5 保障措施5.1 疏散與搶救保障學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組人員以及各應(yīng)急工作組人員在破壞性地地震發(fā)生后必須迅速到位，并實行24小時值班制度；原定人員因故不能到位的，要指定其他人員頂替，確保地震應(yīng)急救援和救災(zāi)工作各項措施落實到位。5.1.1 搶險救災(zāi)組要確定疏散路線，規(guī)定疏散信號，指派疏散引導(dǎo)教師，組織學(xué)生開展地震應(yīng)急救援演練。5.1.2 次生災(zāi)害防治組要對學(xué)校水、電、煤氣及其它危險物品進行檢查和嚴密監(jiān)控，同時備齊應(yīng)對次生災(zāi)害的救援物資和設(shè)備，以防不測。5.1.3 后勤保障組要切實落實基本的自儲物資儲備，并做好定期檢查工作，認真做好政府救災(zāi)物資的管理、分配工作。5.1.4 治安保衛(wèi)組要做好學(xué)校重要區(qū)域、重要部門和避難場所的安全保衛(wèi)工作，維護好師生的教學(xué)和生活秩序，確保搶險救災(zāi)工作的有序進行。5.1.5 緊急避難場所保障學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要確定緊急避難場所，有計劃地做好人員撤離工作。緊急避難場所建立的原則是安全、使用方便、撤離快捷。緊急避難場所要設(shè)有醒目的標志和撤退路線，備有夜間照明設(shè)施、臨時廁所、簡易救治所、垃圾處理場地等設(shè)施；要有防寒、防火、防各種次生災(zāi)害的有效設(shè)施。緊急避難場所建立劃分區(qū)域為：學(xué)校運動場。5.2 宣傳、培訓(xùn)和演練學(xué)校要通過課堂安全教育和地理教學(xué)、墻報宣傳、櫥窗宣傳、學(xué)校廣播站等多種形式，宣傳和普及防震減災(zāi)科學(xué)知識、自救互救常識，使學(xué)生樹立科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)觀念，努力提高學(xué)生面對的災(zāi)害心理承受能力和自救互救技能。培訓(xùn)：定期組織各應(yīng)急小組的應(yīng)急培訓(xùn)，提高地震應(yīng)急處置能力和水平。演練：按照修訂后的中華人民共和國防震減災(zāi)法第四十四條第三款“學(xué)校應(yīng)當進行地震應(yīng)急知識教育，組織開展必要的地震應(yīng)急救援演練，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救互救能力”的規(guī)定，定期開展學(xué)校師生地震應(yīng)急救援演練，全面檢查學(xué)校震前的應(yīng)急準備，保證地震應(yīng)急工作能及時、高效開展。5.3 監(jiān)督檢查本預(yù)案接受所屬防震減災(zāi)局（工作部門）、教育局的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，保證應(yīng)急措施到位。6 其他地震事件處置6.1 地震謠傳事件處置地震謠傳事件，是指某地區(qū)廣泛出現(xiàn)地震謠言，對正常社會秩序造成較嚴重影響的地震傳言事件。發(fā)生地震謠傳，學(xué)校及時采取措施平息地震謠言，做好平息謠言和學(xué)生思想穩(wěn)定工作，并將處理情況上報所屬防震減災(zāi)局（工作部門）和教育局。7 獎懲依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、破壞性地震應(yīng)急條例等有關(guān)規(guī)定，對本預(yù)案實施中的行為進行獎懲。8 附則8.1 預(yù)案管理與更新本預(yù)案由學(xué)校防