09528人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案.doc

哈熱基建處基建工程人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案哈熱基建處2009年4月1日4哈熱基建處基建工程人身傷亡事故的應(yīng)急預(yù)案第一條 編制目的為做好哈熱基建處基建工程人身傷亡事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地預(yù)防和減少人身傷亡事故及其造成的危害和損失，根據(jù)部門(mén)的實(shí)際情況制定本預(yù)案。第二條 編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章制度及預(yù)案編制：電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定（國(guó)家電監(jiān)會(huì)第四號(hào)令）中國(guó)華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定（A版）中國(guó)華電集團(tuán)公司發(fā)電生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程（試行）中國(guó)華電集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)典型突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范本華電能源股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定華電能源股份有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案哈熱公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定哈熱公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案第三條 適用范圍本預(yù)案適用于基建工程建設(shè)內(nèi)發(fā)生的人身傷亡事故，即基建工程建設(shè)發(fā)生的人身傷亡事故時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。第四條 與其他預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案在公司人身傷亡應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上制定，配合公司人身傷亡應(yīng)急預(yù)案使用。第五條 工作原則基建各部門(mén)在人身傷亡事故的預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，必須嚴(yán)格遵循公司的“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，反應(yīng)迅速，救人優(yōu)先，單位自救與社會(huì)救助相結(jié)合”的原則，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第六條 應(yīng)急資源概況公司職工醫(yī)院醫(yī)療救護(hù)人員、救護(hù)裝備、急救藥品、傷員運(yùn)送車(chē)輛等。各施工單位救護(hù)裝備、急救藥品、傷員運(yùn)送車(chē)輛等。第七條 危險(xiǎn)分析基建部門(mén)的主要人身傷亡事故風(fēng)險(xiǎn)如下：（1）物體打擊：高空作業(yè)及上、下交叉作業(yè)安全措施不當(dāng)，企業(yè)安全設(shè)施不全面，個(gè)人防護(hù)用品使用不當(dāng)導(dǎo)致人身傷亡。（2）機(jī)械傷害：因機(jī)械異常運(yùn)行或使用不當(dāng)導(dǎo)致人身傷亡。（3）超重傷害：起重機(jī)械或起吊物體在運(yùn)行或起吊過(guò)程中造成人身傷亡。（4）觸電：電氣設(shè)備、電動(dòng)工器具的使用不當(dāng)造成人身傷亡。（5）火災(zāi)：電氣設(shè)備、可燃?xì)怏w、可燃材料、辦公場(chǎng)所火災(zāi)和火災(zāi)撲救過(guò)程中，燒、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等原因?qū)е碌娜松韨?。?）灼燙：蒸汽、水等高溫燙傷，酸、堿等化學(xué)物品及焊接作業(yè)等造成人員灼傷引起的人身傷亡。（7）坍塌：廠房等建（構(gòu)）筑物、煤場(chǎng)、土方坍塌造成的人身傷亡。（8）高處墜落：高處作業(yè)措施不當(dāng)，造成人員高處墜落導(dǎo)致人身傷亡。（9）爆炸：可燃?xì)怏w等易燃、易爆物質(zhì)爆燃（炸），或壓力容器爆炸造成人身傷亡。（10）中毒和窒息：酸、堿、EH油、氨等有毒化學(xué)藥品引起急性中毒及用餐、飲水等引起急性中毒導(dǎo)致人身傷亡；井、孔、洞及容器內(nèi)作業(yè)引起的窒息導(dǎo)致人身傷亡。（11）車(chē)輛傷害：施工區(qū)域內(nèi)施工車(chē)輛或其他車(chē)輛造成傷害，導(dǎo)致人身傷亡。第八條 機(jī)構(gòu)與職責(zé)（1）基建處安全辦應(yīng)急職責(zé)：1）在人身事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)助本部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)指揮人身事故的應(yīng)急救援；2）負(fù)責(zé)部門(mén)人身事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；3）在人身事故應(yīng)急中向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及公司安監(jiān)部報(bào)告應(yīng)急工作情況；4）監(jiān)督各施工單位人身事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作；5）負(fù)責(zé)協(xié)助公司安監(jiān)部對(duì)基建項(xiàng)目建設(shè)事故突發(fā)事件的調(diào)查；6）協(xié)助各施工單位監(jiān)督各單位的事故應(yīng)急工作。（2）工程部應(yīng)急職責(zé)：1）參加部門(mén)的人身事故應(yīng)急處理；第九條 物資與裝備（1）各施工單位應(yīng)備置急救藥品、救護(hù)裝備；（2）酸、堿、氨等化學(xué)藥品使用時(shí)按有關(guān)要求裝設(shè)救護(hù)設(shè)施，配備必要的防護(hù)用品。（3）明確專(zhuān)用救護(hù)聯(lián)系電話、車(chē)輛，確保電話暢通，車(chē)輛隨時(shí)可以調(diào)用。第十條 通信與信息（1）使用移動(dòng)電話或者便攜式無(wú)線通信設(shè)備作為通信系統(tǒng)。第十一條 應(yīng)急人員培訓(xùn)由安全辦組織參加公司教培部組織餓定期舉辦的生產(chǎn)人員、各級(jí)管理人員緊急救治、醫(yī)療護(hù)理以及職業(yè)危害等方面的培訓(xùn)。第十二條 預(yù)案演練本預(yù)案在工程全面開(kāi)工時(shí)進(jìn)行一次全面演練，單項(xiàng)工程開(kāi)工時(shí)根據(jù)工作性質(zhì)進(jìn)行一次針對(duì)性的單項(xiàng)演練，即專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。要求對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，對(duì)預(yù)案在演練中暴露的問(wèn)題和不足應(yīng)及時(shí)解決。第十三條 員工教育（1）對(duì)新入場(chǎng)的隊(duì)伍進(jìn)行安全教育，要包括現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)知識(shí)，并讓其了解施工現(xiàn)場(chǎng)潛在的危險(xiǎn)及危害因素，掌握必要的自救知識(shí)、防護(hù)知識(shí)、應(yīng)急救援常識(shí)。（2）對(duì)本部門(mén)人員及管理人員，每年要定期進(jìn)行一次救護(hù)知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案知識(shí)的再培訓(xùn)，要留有學(xué)習(xí)記錄。第十四條 接警與通知（1）人身傷亡事故接警電話2）辦公室人員接到事故報(bào)警后，應(yīng)立即報(bào)告本部門(mén)行政主要領(lǐng)導(dǎo)。（3）部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)警后應(yīng)立即匯報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)及公司安監(jiān)部。第十五條 指揮與控制1）安全辦全面啟動(dòng)，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案；2）安全辦與事故應(yīng)急有關(guān)的施工單位、責(zé)任人員就位，相關(guān)應(yīng)急部門(mén)全面啟動(dòng)。3）指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員積極搶救傷員。4）將傷員快速轉(zhuǎn)送醫(yī)院，按需要送往技術(shù)和設(shè)備水平良好的醫(yī)院。5）安排工作人員安撫和慰問(wèn)家屬。第十六條 應(yīng)急人員安全在應(yīng)急救援過(guò)程中，必須對(duì)應(yīng)急人員自身的安全問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮，包括安全預(yù)防措施、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等，保證應(yīng)急人員免受事故的傷害。第十七條 搶險(xiǎn)（1）如物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、車(chē)輛傷害、高處墜落、灼燙等人身傷害事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，維護(hù)正常的現(xiàn)場(chǎng)施工，同時(shí)根據(jù)需要在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置隔離，并指派人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視。搶修組根據(jù)事故實(shí)際情況，采取措施，盡快控制起因物、致害物的狀態(tài)，在盡量保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的前提下，使其恢復(fù)至無(wú)害狀態(tài)。（2）觸電：用木棒、絕緣桿等工具使受害人脫離帶電體，同時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全圍欄，要保證安全距離，防止二次事故。同時(shí)要迅速切除故障點(diǎn)。（3）火災(zāi)：現(xiàn)場(chǎng)指揮部要組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行火場(chǎng)偵察，迅速、正確判斷起火點(diǎn)及受傷人員的位置，除利用現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備外，要及時(shí)聯(lián)系物資部供應(yīng)組保證個(gè)體防護(hù)用品、設(shè)備供給，采取可靠措施后實(shí)施救援，嚴(yán)防二次傷害。同時(shí)，要轉(zhuǎn)移易燃、易爆等危險(xiǎn)品，嚴(yán)防燒、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等原因?qū)е聦?duì)救援人員造成傷害?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部要及時(shí)啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)支援。（4）壓力容器爆炸：要正確判斷事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的位置，救護(hù)過(guò)程中要做好防止二次爆炸的措施。工程搶修組要協(xié)助轉(zhuǎn)移易燃、易爆等危險(xiǎn)品，運(yùn)用隔離設(shè)施嚴(yán)防燒、摔、砸、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等原因?qū)е碌娜藛T傷亡。（5）中毒和窒息：組織專(zhuān)業(yè)人員迅速判斷引起中毒的有毒物質(zhì)和窒息原因，及時(shí)向醫(yī)務(wù)人員提供相關(guān)信息，以便醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)確施救。要保證救援人員正確佩戴個(gè)體防護(hù)用品，如防毒面具等，再實(shí)施救援，救援過(guò)程要設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)、指揮。第十八條 警戒與治安安全辦在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)通道封閉或限制的管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)受到傷害，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的通道暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。第十九條 人群疏散與安置對(duì)