09528人身傷亡事故應急預案.doc

哈熱基建處基建工程人身傷亡事故應急預案哈熱基建處2009年4月1日4哈熱基建處基建工程人身傷亡事故的應急預案第一條 編制目的為做好哈熱基建處基建工程人身傷亡事故的應急救援工作，最大限度地預防和減少人身傷亡事故及其造成的危害和損失，根據(jù)部門的實際情況制定本預案。第二條 編制依據(jù)本預案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章制度及預案編制：電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定（國家電監(jiān)會第四號令）中國華電集團公司電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定（A版）中國華電集團公司發(fā)電生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程（試行）中國華電集團公司發(fā)電企業(yè)典型突發(fā)事件應急預案范本華電能源股份有限公司突發(fā)事件應急管理規(guī)定華電能源股份有限公司突發(fā)事件總體應急預案哈熱公司突發(fā)事件應急管理規(guī)定哈熱公司突發(fā)事件總體應急預案第三條 適用范圍本預案適用于基建工程建設內(nèi)發(fā)生的人身傷亡事故，即基建工程建設發(fā)生的人身傷亡事故時，啟動本預案。第四條 與其他預案的關系本預案在公司人身傷亡應急預案的基礎上制定，配合公司人身傷亡應急預案使用。第五條 工作原則基建各部門在人身傷亡事故的預防與應急處理工作中，必須嚴格遵循公司的“統(tǒng)一指揮，分級負責，反應迅速，救人優(yōu)先，單位自救與社會救助相結(jié)合”的原則，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第六條 應急資源概況公司職工醫(yī)院醫(yī)療救護人員、救護裝備、急救藥品、傷員運送車輛等。各施工單位救護裝備、急救藥品、傷員運送車輛等。第七條 危險分析基建部門的主要人身傷亡事故風險如下：（1）物體打擊：高空作業(yè)及上、下交叉作業(yè)安全措施不當，企業(yè)安全設施不全面，個人防護用品使用不當導致人身傷亡。（2）機械傷害：因機械異常運行或使用不當導致人身傷亡。（3）超重傷害：起重機械或起吊物體在運行或起吊過程中造成人身傷亡。（4）觸電：電氣設備、電動工器具的使用不當造成人身傷亡。（5）火災：電氣設備、可燃氣體、可燃材料、辦公場所火災和火災撲救過程中，燒、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等原因?qū)е碌娜松韨?。?）灼燙：蒸汽、水等高溫燙傷，酸、堿等化學物品及焊接作業(yè)等造成人員灼傷引起的人身傷亡。（7）坍塌：廠房等建（構(gòu)）筑物、煤場、土方坍塌造成的人身傷亡。（8）高處墜落：高處作業(yè)措施不當，造成人員高處墜落導致人身傷亡。（9）爆炸：可燃氣體等易燃、易爆物質(zhì)爆燃（炸），或壓力容器爆炸造成人身傷亡。（10）中毒和窒息：酸、堿、EH油、氨等有毒化學藥品引起急性中毒及用餐、飲水等引起急性中毒導致人身傷亡；井、孔、洞及容器內(nèi)作業(yè)引起的窒息導致人身傷亡。（11）車輛傷害：施工區(qū)域內(nèi)施工車輛或其他車輛造成傷害，導致人身傷亡。第八條 機構(gòu)與職責（1）基建處安全辦應急職責：1）在人身事故發(fā)生時，負責協(xié)助本部門黨政領導指揮人身事故的應急救援；2）負責部門人身事故應急預案的編制和演練；3）在人身事故應急中向部門領導及公司安監(jiān)部報告應急工作情況；4）監(jiān)督各施工單位人身事故的應急物資準備工作；5）負責協(xié)助公司安監(jiān)部對基建項目建設事故突發(fā)事件的調(diào)查；6）協(xié)助各施工單位監(jiān)督各單位的事故應急工作。（2）工程部應急職責：1）參加部門的人身事故應急處理；第九條 物資與裝備（1）各施工單位應備置急救藥品、救護裝備；（2）酸、堿、氨等化學藥品使用時按有關要求裝設救護設施，配備必要的防護用品。（3）明確專用救護聯(lián)系電話、車輛，確保電話暢通，車輛隨時可以調(diào)用。第十條 通信與信息（1）使用移動電話或者便攜式無線通信設備作為通信系統(tǒng)。第十一條 應急人員培訓由安全辦組織參加公司教培部組織餓定期舉辦的生產(chǎn)人員、各級管理人員緊急救治、醫(yī)療護理以及職業(yè)危害等方面的培訓。第十二條 預案演練本預案在工程全面開工時進行一次全面演練，單項工程開工時根據(jù)工作性質(zhì)進行一次針對性的單項演練，即專項應急預案演練。要求對演練的結(jié)果進行總結(jié)和評估，對預案在演練中暴露的問題和不足應及時解決。第十三條 員工教育（1）對新入場的隊伍進行安全教育，要包括現(xiàn)場救護知識，并讓其了解施工現(xiàn)場潛在的危險及危害因素，掌握必要的自救知識、防護知識、應急救援常識。（2）對本部門人員及管理人員，每年要定期進行一次救護知識、應急預案知識的再培訓，要留有學習記錄。第十四條 接警與通知（1）人身傷亡事故接警電話2）辦公室人員接到事故報警后，應立即報告本部門行政主要領導。（3）部門領導接到事故報警后應立即匯報公司主管領導及公司安監(jiān)部。第十五條 指揮與控制1）安全辦全面啟動，啟動本應急預案；2）安全辦與事故應急有關的施工單位、責任人員就位，相關應急部門全面啟動。3）指揮現(xiàn)場應急人員積極搶救傷員。4）將傷員快速轉(zhuǎn)送醫(yī)院，按需要送往技術和設備水平良好的醫(yī)院。5）安排工作人員安撫和慰問家屬。第十六條 應急人員安全在應急救援過程中，必須對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮，包括安全預防措施、個體防護設備、現(xiàn)場安全監(jiān)測等，保證應急人員免受事故的傷害。第十七條 搶險（1）如物體打擊、機械傷害、起重傷害、車輛傷害、高處墜落、灼燙等人身傷害事故發(fā)生時，應根據(jù)現(xiàn)場實際情況，維護正常的現(xiàn)場施工，同時根據(jù)需要在事故現(xiàn)場設置隔離，并指派人員到現(xiàn)場進行巡視。搶修組根據(jù)事故實際情況，采取措施，盡快控制起因物、致害物的狀態(tài)，在盡量保護事故現(xiàn)場的前提下，使其恢復至無害狀態(tài)。（2）觸電：用木棒、絕緣桿等工具使受害人脫離帶電體，同時在事故現(xiàn)場設置安全圍欄，要保證安全距離，防止二次事故。同時要迅速切除故障點。（3）火災：現(xiàn)場指揮部要組織專業(yè)人員進行火場偵察，迅速、正確判斷起火點及受傷人員的位置，除利用現(xiàn)場設備外，要及時聯(lián)系物資部供應組保證個體防護用品、設備供給，采取可靠措施后實施救援，嚴防二次傷害。同時，要轉(zhuǎn)移易燃、易爆等危險品，嚴防燒、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等原因?qū)е聦仍藛T造成傷害?，F(xiàn)場指揮部要及時啟動火災應急預案，并根據(jù)實際情況必要時請求當?shù)毓蚕狸犞г?。?）壓力容器爆炸：要正確判斷事故現(xiàn)場受傷人員的位置，救護過程中要做好防止二次爆炸的措施。工程搶修組要協(xié)助轉(zhuǎn)移易燃、易爆等危險品，運用隔離設施嚴防燒、摔、砸、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等原因?qū)е碌娜藛T傷亡。（5）中毒和窒息：組織專業(yè)人員迅速判斷引起中毒的有毒物質(zhì)和窒息原因，及時向醫(yī)務人員提供相關信息，以便醫(yī)務人員準確施救。要保證救援人員正確佩戴個體防護用品，如防毒面具等，再實施救援，救援過程要設專人監(jiān)護、指揮。第十八條 警戒與治安安全辦在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施現(xiàn)場通道封閉或限制的管制，維護現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場受到傷害，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的通道暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。第十九條 人群疏散與安置對