船舶行業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃.doc

船舶行業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃科技與管理2010耳第1期船舶行業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃黎雪花摘要:造船行業(yè)是典型的傳統(tǒng)制造行業(yè),各大船廠都開(kāi)始推行職業(yè)健康安全管理體系,其中最核心的內(nèi)容就是要全面合理地辨識(shí)其生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在的各項(xiàng)危險(xiǎn)有害因素,本文通過(guò)介紹一種通俗易于操作適用于船舶行業(yè)的辨識(shí)方法來(lái)全面策劃危險(xiǎn)源辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制.關(guān)鍵詞:船舶行業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制船舶工業(yè)在我國(guó)既是一個(gè)有悠久歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的行業(yè),又是一個(gè)技術(shù)密集型的綜合性工業(yè),從生產(chǎn)形勢(shì)上看,品種一般形不成批量生產(chǎn),結(jié)構(gòu)多樣,復(fù)雜,從學(xué)科理論上看,涉及機(jī)械,電子,冶金,化工等多種學(xué)科.船舶工業(yè)是一個(gè)手工密集的行業(yè),工種多,幾乎囊括了重工業(yè)行業(yè)的所有工種.作業(yè)的流動(dòng)性大,機(jī)械化程度低,形成了船舶行業(yè)特有的作業(yè)特點(diǎn):手工勞動(dòng)多,高處作業(yè)多,立體交叉作業(yè)多,涂裝作業(yè)多,狹小艙室作業(yè)多,明火作業(yè)多,起重作業(yè)多,水上作業(yè)多,基于以上特點(diǎn)決定了船廠安全管理的難度.為加強(qiáng)船舶行業(yè)安全管理,目前大多數(shù)船廠開(kāi)始推行實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系(0hsms).職業(yè)健康安全管理體系是2o世紀(jì)8o年代后期國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全管理模式,是一套系統(tǒng)化,程序化和具有高度自我約束,自我完善的科學(xué)管理體系,其核心要素就是對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃.船舶行業(yè)建立推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)鍵也就是要做好危險(xiǎn)源辨識(shí),并對(duì)辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)并采取相應(yīng)的控制措施.下面探討船廠如何做好危險(xiǎn)源辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作.一,危險(xiǎn)源辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的步驟危險(xiǎn)源辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的一般步驟如圖l所示.1.劃分作業(yè)活動(dòng):編制一份作業(yè)活動(dòng)表,其內(nèi)容包括廠房,設(shè)備,人員和程序,并收集有關(guān)信息;2.辨識(shí)危險(xiǎn)源:辨識(shí)與各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的主要危險(xiǎn)源.考慮誰(shuí)會(huì)受到傷害以及如何受到傷害;3.評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn):對(duì)與各項(xiàng)危害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)做出評(píng)價(jià),在評(píng)價(jià)時(shí)還用考慮控制措施的有效性以及一旦失敗所造成的后果;4.確定風(fēng)險(xiǎn)是否可以承受:判斷計(jì)劃的或現(xiàn)有的預(yù)防措施是否足以把危害控制并符合法規(guī)的要求;5.制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃:編制計(jì)劃以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;6.評(píng)審措施計(jì)劃的充分性:針對(duì)已修正的控制措施,重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可承受.劃分作業(yè)活動(dòng)辨識(shí)危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)是否可制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)評(píng)審措施計(jì)劃充圖1步驟圖科技與管理2010耳第1期二,危險(xiǎn)源辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃過(guò)程1.成立一作小組(1)公司級(jí)危險(xiǎn)源辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):【作小組組長(zhǎng):由安技部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員擔(dān)任;組員:包括各單位負(fù)責(zé)安全,生產(chǎn),設(shè)備,工藝,消防,保衛(wèi)等部門(mén)管理或技術(shù)人員.(2)部門(mén)級(jí)危險(xiǎn)源辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作小組組長(zhǎng):由部門(mén)負(fù)責(zé)安全工作的人員擔(dān)任;組員:部門(mén)負(fù)責(zé)安全,生產(chǎn),消防,保衛(wèi),設(shè)備等有關(guān)人員,另外還應(yīng)包括熟悉生產(chǎn)工藝的現(xiàn)場(chǎng)操作工人.2.劃分作業(yè)活動(dòng)劃分作業(yè)活動(dòng)的目的是充分辨識(shí)危害,劃分程度的把握主要看該項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)涉及的危險(xiǎn)源數(shù)量的多少.船廠通常存在多種作業(yè)活動(dòng),對(duì)作業(yè)活動(dòng)的劃分的總要求是:所劃分出來(lái)的每種作業(yè)活動(dòng)不能太復(fù)雜,如包含多達(dá)兒十個(gè)作業(yè)步驟或f4-z:k內(nèi)容,也不能太簡(jiǎn)單,一般以能進(jìn)行清晰辨識(shí)沒(méi)有遺漏為準(zhǔn).一般有以下幾種方法:1)按作業(yè)任務(wù)劃分;2)按地理區(qū)域劃分;3)按生產(chǎn)流程劃分;4)按裝置劃分;5)上述方法結(jié)合.船廠作業(yè)活動(dòng)劃分一般采取以上方法結(jié)合:(1)先按作業(yè)任務(wù),可分為如下幾種作業(yè)活動(dòng)船舶工藝設(shè)計(jì),船體下料加工,管系制造,分段制造,船臺(tái)總裝,舾裝,涂裝,船舶下水,碼頭系泊試驗(yàn),船舶航行試驗(yàn),交船,辦公后勤,物資采購(gòu)與運(yùn)輸?shù)?(2)按上述劃分未覆蓋公司所有作業(yè)范疇,按地理區(qū)域,將加油站,油庫(kù),液氧站,化學(xué)品庫(kù),配電站,乙炔站,鍋爐房,拍片間,理化實(shí)驗(yàn)室等納入進(jìn)來(lái);(3)大的作業(yè)活動(dòng)劃分后,針對(duì)每種作業(yè)活動(dòng)細(xì)分,一般按生產(chǎn)工藝流程來(lái)分,以船舶管系制造為例(工藝流程圖如下):鼬輔程目圖2管系制造生產(chǎn)流程圖科技與管理2010年摹l期從上圖可知管系制造過(guò)中涉及到的作業(yè)活動(dòng)包括:起重運(yùn)輸作業(yè),焊接與切割作業(yè),彎管作業(yè),化學(xué)品分析配置作業(yè),酸洗作業(yè),電鍍作業(yè),廠內(nèi)車(chē)輛駕駛作業(yè)等;涉及到設(shè)備,裝置包括:彎管機(jī),電焊機(jī),酸洗槽,起重機(jī)械,電瓶車(chē),叉車(chē),風(fēng)機(jī),砂輪機(jī),鍍槽,抽風(fēng)系統(tǒng)等;涉及到的人員(工種)包括:車(chē)問(wèn)管理人員,起重:,行車(chē)工,電焊工,裝配工,酸洗工,化學(xué)分析員,廠內(nèi)駕駛司機(jī),電鍍工等.各評(píng)價(jià)小組通過(guò)仔細(xì)研究本部門(mén)(車(chē)間,班組)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,列出本部門(mén)(車(chē)間,班組)的作業(yè)活動(dòng),生產(chǎn)設(shè)各,原輔材料等.3.作業(yè)活動(dòng)信息要求各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)所需要的信息可能包括以下方面:,(1)正在執(zhí)行的任務(wù):其期限和頻次(2)作業(yè)場(chǎng)所.(3)通常(偶然)執(zhí)行此任務(wù)的人員(4)收到此項(xiàng)工作影響的其他人(5)已接受此任務(wù)的人員的培訓(xùn)(6)為此任務(wù)準(zhǔn)備好的操作規(guī)程或上崗程序(7)可能使用的裝置和設(shè)備(8)裝置和設(shè)備操作規(guī)程和保養(yǎng)說(shuō)明(9)可能要搬運(yùn)的遠(yuǎn)近,次數(shù),形狀,表面特征和重量;(10)原材料必須用手移動(dòng)的距離和高度(11)需使用的動(dòng)力動(dòng)能(如壓縮空氣,氧氣,乙炔,電能等)(12)工作中所用到的或所遇到的物質(zhì)(物質(zhì)的物理形態(tài),化學(xué)性質(zhì)等)(13)與用到的裝置,設(shè)備,物質(zhì)相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求現(xiàn)有的控制措施歷史事件,事故,疾病信息各評(píng)價(jià)小組針對(duì)本部門(mén)(車(chē)間)的各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查或與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員訪談,了解各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的相關(guān)信息,做好記錄.4.危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)的主要目的就是找出各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中的潛在危害性.有助于識(shí)別危害的三個(gè)問(wèn)題:1)存在什么危害?2)誰(shuí)(什么)會(huì)受到傷害?3)傷害怎樣發(fā)生?(1)危險(xiǎn)源的分類按照人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)分可參照gb644186企業(yè)職工傷亡事故分類進(jìn)行劃分;按照導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類可參照gb/t1386192生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼的規(guī)定,將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn),危害因素分為物理性危害因素,化學(xué)性危害因素,生物性危害因素,心理,生理性危害因素,行為性危害因素及其他等6類.在確定事故類型時(shí)可參考gb644186,將傷亡事故分為20類:涉及到職業(yè)危害或職業(yè)病時(shí),可參照我國(guó)法定職業(yè)病名單.(2)辨識(shí)的主要范圍和內(nèi)容危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持”橫向到邊,縱向到底,不留死角”的原則,范圍必須覆蓋公司所有生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng),產(chǎn)品和服務(wù)的全過(guò)程(包括合同方和訪問(wèn)者的活動(dòng)),公司作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施(無(wú)論由公司還是外界所提供),包括三種時(shí)態(tài)(現(xiàn)在,過(guò)去,將來(lái))和三種狀態(tài)(正常,異常,緊急).對(duì)下面存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與分析:廠址及環(huán)境條件(從廠址的工程地質(zhì),地形,自然災(zāi)害,周?chē)h(huán)境,氣象條件,資源交通,搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等方面);廠區(qū)平面布局:建(構(gòu))筑物(結(jié)構(gòu),防火,防爆,采光,通道,生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施):生產(chǎn)工藝過(guò)程(物料性質(zhì),溫度,壓力,速度,作業(yè)及控制條件,事故及失控狀態(tài));生產(chǎn)設(shè)備,裝置(機(jī)械設(shè)備,電氣設(shè)備,風(fēng)險(xiǎn)性較大設(shè)備,特殊單體設(shè)備,裝置,有害作業(yè)部位,管理設(shè)施);勞動(dòng)組織,生理,心理因素等;人員(包括合同方和訪問(wèn)者)的活動(dòng).一26科技與管理20io耳第1期(3)危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,可確定需要進(jìn)一步評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍和復(fù)雜程度與辨識(shí)危險(xiǎn)源的數(shù)量和類型以及需要了解的問(wèn)題的深度成止比.船廠常用的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法包括:洵問(wèn)和交流現(xiàn)場(chǎng)觀察,查閱有關(guān)記錄,獲取外部信息,工作任務(wù)分析,安全檢查表,對(duì)比安全操作規(guī).針對(duì)某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),依據(jù)列出的”作業(yè)活動(dòng)信息”,對(duì)照危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)因素分類和事故類型及職業(yè)病的分類確定本項(xiàng)作業(yè)中具體的危險(xiǎn)源,填寫(xiě)職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辨識(shí)基礎(chǔ)調(diào)查表(表1).表1職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辨識(shí)基礎(chǔ)調(diào)查表部門(mén):一填表人:填表日期:可能導(dǎo)致的i序號(hào)作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)因素事故下面以管系制造中的電焊作業(yè)為例進(jìn)行辨識(shí),首先電焊作業(yè)涉及的設(shè)備設(shè)施包括:電焊機(jī),焊槍,電源線等;人的行為包括:勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴,受教育及持證情況,心理身理因素等.已識(shí)別出的危險(xiǎn)源要覆蓋:本單位及同行業(yè)類似已發(fā)生的事故原因;相關(guān)法規(guī)及行業(yè)規(guī)定;安全操作規(guī)程中已有的安全注意事項(xiàng);較為成熟的安全檢查表或安全評(píng)價(jià)表中的項(xiàng)目,據(jù)此匯總情況見(jiàn)表2.表2電焊作業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)序號(hào)作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致的事故l電焊作業(yè)設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài),環(huán)境不良狀態(tài)無(wú)接地保護(hù)觸電電源線破損觸電焊鉗絕緣不良觸電龍頭線破損觸電電源線有接頭觸電無(wú)漏電保護(hù)觸電外殼帶電觸電漏電保護(hù)器失靈觸電焊接淋雨,暴曬觸電電焊產(chǎn)生弧光眼睛傷害夏季工作服汗?jié)裼|電電焊煙塵中含鉛,錳中毒一27科技與管理2010年第1期密閉,狹小艙室未通風(fēng)中毒電焊煙塵超標(biāo)電焊-塵肺焊渣,焊劑飛濺灼燙夏季密閉艙室作業(yè)中暑人的安全行為未穿戴絕緣鞋,絕緣手套觸電未穿防護(hù)服灼燙未持證上崗人員傷害焊接帶壓容器措施不當(dāng)爆炸或人員中毒高處焊接不系安全帶高處墜落焊接場(chǎng)所附近易燃物未清除火災(zāi)焊接時(shí)無(wú)防火措施火災(zāi)未戴防護(hù)面罩眼睛傷害危險(xiǎn)區(qū)域未辦動(dòng)火申請(qǐng)單火災(zāi),燃爆5.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的任務(wù)是評(píng)價(jià)識(shí)別出的危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度,確定不可容許的風(fēng)險(xiǎn),并給出優(yōu)先順序的排列.進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)要考慮在三種時(shí)態(tài),三種狀態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)定性和定量的評(píng)價(jià)分析危險(xiǎn)源導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能和后果,確定風(fēng)險(xiǎn)的大小.船廠定量評(píng)價(jià)一般可采取作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(簡(jiǎn)稱lce).這是一種簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)人們?cè)诰哂袧撛陲L(fēng)險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)性的方法.它是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小的,這三種因素是:l發(fā)生事故的可能性大小;e一一人體暴露在這種風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;c一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果.為了簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)過(guò)程,給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值,再以三個(gè)分值的乘積d來(lái)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)性的大小.即d=lec.d值大,說(shuō)明該系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性大,需要增加安全措施,或改變發(fā)生事故的可能性,或減少人體暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,或減輕事故損失,直至調(diào)整到允許范圍.具體取值可參考下表:表3發(fā)生事故的可能性(l)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可能預(yù)料6相當(dāng)可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以設(shè)想0.2極不可能o.1實(shí)際不可能一28科技與管理20j0年第1期表4暴露=r風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(e)分?jǐn)?shù)值暴露風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度lo連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間暴露3每周一次暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露o.5非常罕見(jiàn)地暴露表5發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c)i分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難,許多人死亡40災(zāi)難,數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重,一人死亡7嚴(yán)重,重傷3重大,致殘l引人注目,需要救護(hù)根據(jù)公式就可以計(jì)算作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度.總分在20以下是被認(rèn)為低風(fēng)險(xiǎn)的,這樣的風(fēng)險(xiǎn)比日常生活中騎自行車(chē)去上班還要安全些;如果風(fēng)險(xiǎn)分值到達(dá)70一l60之間,那就有顯著的風(fēng)險(xiǎn)性,需要及時(shí)整改;如果風(fēng)險(xiǎn)分值l6o一320之間,那么這是一種必須立即采取措施進(jìn)行整改的高度風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境;分值在320以上的高分值表示環(huán)境非常風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分如下表6所示.表6風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分(d)1分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別>320極其風(fēng)險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)五級(jí)160320高度風(fēng)險(xiǎn),需要整改四級(jí)70160顯著風(fēng)險(xiǎn),要制定控制措施三級(jí)20-70一般風(fēng)險(xiǎn),需要注意二級(jí)<20稍有風(fēng)險(xiǎn),可以接受一級(jí)以上述己辨識(shí)出的電焊作業(yè)為例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)人員所獲取的信息和經(jīng)驗(yàn)合理選取l,e,c的取值,評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表7.表7電焊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果一覽表作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法可能導(dǎo)序業(yè)危險(xiǎn)因素致的事作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)風(fēng)險(xiǎn)號(hào)活故價(jià)法級(jí)別現(xiàn)有控制措施動(dòng)lecd科技與管理2010耳第1期無(wú)接地保護(hù)觸電367126電源線破損觸電663108選用本質(zhì)安全焊鉗絕緣不良觸電663l08型設(shè)備,公司龍頭線破損觸電66l36設(shè)備安全管理電源線有接頭觸電36354程序,設(shè)備維無(wú)漏電保護(hù)觸電l6742護(hù)與保養(yǎng),設(shè)外殼帶電觸電l6742備檢查規(guī)定漏電保護(hù)器失靈觸電16742焊接淋雨,暴曬觸電16318制作焊接平臺(tái)電焊產(chǎn)生弧光眼傷66l36戴防護(hù)用品電夏季工作服汗?jié)裼|電663l08加強(qiáng)通風(fēng)電焊煙塵中含鉛,錳中毒663lo8防塵面罩密閉,狹小艙室未通風(fēng)中毒36354配置風(fēng)機(jī)焊電焊煙塵超標(biāo)通風(fēng),防塵面塵肺663108置焊渣,焊劑飛濺灼燙66l36防護(hù)服作高溫密閉艙室作業(yè)中暑66l36降溫通風(fēng)未穿戴絕緣鞋,絕緣手觸電367l26套業(yè)未穿防護(hù)服灼燙36354未持證上崗人身傷16742職工安全生產(chǎn)害焊接帶壓容器措施不當(dāng)爆炸l6742行為守則,日常安全檢查,高處焊接不系安全帶高墜367126安全教育培焊接場(chǎng)所附近易燃物未燃爆367126訓(xùn),合理安排清除生產(chǎn)進(jìn)度焊接時(shí)無(wú)防火措施火災(zāi)367126未戴防護(hù)面罩眼傷36354危險(xiǎn)區(qū)域未辦動(dòng)火申請(qǐng)單,未測(cè)爆燃爆33l5l356.重大風(fēng)險(xiǎn)因素的確定(決定風(fēng)險(xiǎn)是否可以容許)重大風(fēng)險(xiǎn)因素的鑒別和評(píng)價(jià)是制定職業(yè)健康安全目標(biāo)的基礎(chǔ),可從以下兩個(gè)方面來(lái)確定重大風(fēng)險(xiǎn)因素:(1)評(píng)價(jià)人員的定性判斷,凡具備以下條件的均應(yīng)判定為重大風(fēng)險(xiǎn)因素:不符合法律,法規(guī)和其它要求的;相關(guān)方的合理抱怨和要求;曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故,且未采取有效防范,控制措施的;直接觀察到可能導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn),且無(wú)適當(dāng)控制措施的;有關(guān)法律,法規(guī)及其它要求規(guī)定的重大危險(xiǎn)源.(2)依據(jù)作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的結(jié)果,屬于顯著風(fēng)險(xiǎn)(三級(jí))及其以上級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn).由表7評(píng)價(jià)的結(jié)果可知,屬于重大風(fēng)險(xiǎn)因素的共有l(wèi)1項(xiàng)(d值大于70的全部項(xiàng)目).一3o一科技與管理2010年第1期7.風(fēng)險(xiǎn)控制措施的策劃針對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果,特別是重大風(fēng)險(xiǎn)因素,要制定相應(yīng)的控制措施.風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇般應(yīng)遵循以f順序原則:首先消除風(fēng)險(xiǎn).如采用無(wú)害化l藝技術(shù),生產(chǎn)中以無(wú)害物質(zhì)代替危害物質(zhì),片j無(wú)毒,非可燃物代替高毒,高燃溶劑等.無(wú)法消除時(shí)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn).如使用安全閥,安全屏護(hù),漏電保護(hù)裝置,安全電壓,熔斷器,事故排風(fēng)裝置等.預(yù)防不了的要減弱風(fēng)險(xiǎn).如局部通風(fēng)排毒裝置,用低毒,低燃物代替高毒,高燃物,降溫措施,避雷裝置,消除靜電裝置,消聲裝置等.無(wú)法減弱時(shí)要隔離風(fēng)險(xiǎn).在無(wú)法消除,預(yù)防,減弱危險(xiǎn),危害的情況下,應(yīng)將人員與危害因素隔開(kāi)和將不能共存的物質(zhì)分開(kāi).如遙控作業(yè),隔離操作室,防護(hù)屏,安全距離,防毒服,各類防護(hù)面具等.無(wú)法隔離時(shí)要設(shè)置警告標(biāo)志和設(shè)施,在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方,配置醒目的安全色,安全標(biāo)志;必要時(shí),設(shè)置聲,光或聲光組合報(bào)警裝置.以上方法都無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí)采取穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行防護(hù),或者以上幾種方式聯(lián)合應(yīng)用.制定控制措施應(yīng)在實(shí)施前予評(píng)審,評(píng)審?fù)ǔＲㄒ韵路矫?1)風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否會(huì)導(dǎo)致達(dá)到可容許的風(fēng)險(xiǎn)水平?2)是否產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)?3)是否已選定投資效果最佳的方案?4)受影響的人員如何評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的必要性和可行性?(2)風(fēng)險(xiǎn)控制措施具體方式:制定目標(biāo)及管理方案:制定運(yùn)行控制程序:加強(qiáng)教育與培訓(xùn);制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)措施;-;gn強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)檢查;依據(jù)以上原則對(duì)識(shí)別出的重大風(fēng)險(xiǎn)因素制定控制措施,以上述電焊作業(yè)為例,對(duì)控制措施進(jìn)行策劃,如”無(wú)接地保護(hù)”,”電源線破損”,”焊鉗絕緣不良”等幾個(gè)方面屬于設(shè)備設(shè)施方面的問(wèn)題,可遵循從本質(zhì)安全”消除”,”聯(lián)鎖”原則進(jìn)行控制,在選用電焊設(shè)備,焊槍時(shí)要選用本質(zhì)安全型設(shè)備,當(dāng)發(fā)生上述危險(xiǎn)因素時(shí)采用聯(lián)鎖原則自動(dòng)斷電,防止事故的發(fā)生;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和日常檢查,確保設(shè)備設(shè)施的完好性,消除風(fēng)險(xiǎn).針對(duì)”電焊煙塵含鉛,錳”這一風(fēng)險(xiǎn)可以從原材料的選擇上進(jìn)行控制,盡量選擇不含鉛,錳等元素的原材料,當(dāng)必須要使用時(shí)就要做好通風(fēng)和穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品相結(jié)合的方式進(jìn)行控制;針對(duì)”未穿戴防護(hù)服,絕緣手套”,”危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)未辦理動(dòng)火申請(qǐng)單”,”高處焊接不系安全帶”等風(fēng)險(xiǎn)因素屬于人的不安全行為和管理上的缺陷,主要從安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)日常檢查和監(jiān)護(hù),完善制度建設(shè)等方面進(jìn)行控制,由此得出策劃結(jié)果,如下表8.表8電焊作業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)因素(三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn))控制措施清單作可導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法風(fēng)序業(yè)作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性險(xiǎn)號(hào)活危險(xiǎn)因素致的控制措施動(dòng)事故評(píng)價(jià)法級(jí)lecd別電無(wú)接地保護(hù)觸電3671261.選用本質(zhì)安全型焊接設(shè)備杜電源線破損觸電663108絕漏電現(xiàn)象焊2.加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù),保養(yǎng)和檢焊鉗絕緣不良觸電663108查3l一科技與管理20l0年第l期1.加強(qiáng)通風(fēng),合理安排作息,避夏季工作服汗觸電663l08開(kāi)高溫