縣紀委書記實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告.doc

縣紀委書記實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告縣紀委書記實踐科學發(fā)展觀調(diào)調(diào)研報告-關于加強強農(nóng)村基層黨風廉政建設的的思考加強農(nóng)村基層黨風風廉政建設是貫徹落實科學學發(fā)展觀、建設社會主義新新農(nóng)村的重要保證措施，也也是黨風廉政建設和反腐倡倡廉建設的一項重要內(nèi)容，認真抓好農(nóng)村基層黨風廉廉政建設對于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村村級班子建設，提高班子的的凝聚力和戰(zhàn)斗力非常重要要。一、當前我縣農(nóng)村基基層黨風廉政建設的現(xiàn)狀近年來，在縣委、縣政府的的正確領導下，全縣農(nóng)村基基層黨風廉政建設取得了顯顯著成效。（一）加強教教育，農(nóng)村黨員干部的廉政政意識明顯提高。努力加強強農(nóng)村思想政治教育，結合合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村村文明家庭、文明村組、文文明基層組織建設“三級聯(lián)聯(lián)創(chuàng)”活動，開展形式多樣樣的廉政文化宣傳，營造風風清氣正的社會氛圍。根據(jù)據(jù)農(nóng)村工作實際，堅持不懈懈地開展反腐倡廉教育，切切實增強了干部的群眾觀念念、法制觀念和廉政意識。（二）建章立制，從源源頭上預防腐敗工作取得新新成效。堅持把制度建設落落實到加強農(nóng)村基層黨風廉廉政建設的各個環(huán)節(jié)，認真真執(zhí)行民主集中制和黨風廉廉政建設責任制，努力發(fā)揮揮了制度在防范和克服腐敗敗現(xiàn)象中的重要作用；一是是完善了村民會議、村民代代表會議、村民代表會議議議事規(guī)則等民主管理制度，全縣215個村都建立了了民主管理制度公示制度，噴繪上墻公開，管理工作作更加透明。二是制定了#縣村級規(guī)范化管理、村村組干部職數(shù)配備、選撥任任用、村黨支部書記“兩推推一選”、村民議事規(guī)則及及農(nóng)村財務管理辦法，進一一步強化了村黨支部、村委委會和村民議事會組織建設設，切實加強了對村組干部部的管理，從而真正實現(xiàn)讓讓村民參與村級財務、公共共事務和公益事業(yè)的管理。三是修訂完善了村民自治治章程，進一步完善了村村規(guī)民約、村委會崗位位職責、村干部“六要要六不要”行為規(guī)范，形形成了綜合配套，比較完備備的制度體系。除塵濾布四四是設立了村務公開監(jiān)督小小組和民主理財小組，強化化了對農(nóng)村黨員干部職權行行為的監(jiān)督制約，確保重大大決策和大額資金使用由班班子集體討論決定，村級重重大事項由村民代表會議討討論決定，防止由“一把手手”個人或少數(shù)人說了算，從源頭上預防了腐敗現(xiàn)象象的發(fā)生。（三）強化監(jiān)監(jiān)督，確保了權力的規(guī)范運運行。能夠堅持把加強黨的的領導、擴大基層民主、嚴嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來來，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)監(jiān)督作用。一是深入推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務、政務、村務公開開，保障農(nóng)民群眾的知情權權，凡屬村級的重大問題、群眾關心的熱點問題，比比如村級集體經(jīng)濟收益使用用、村干部報酬、公益事業(yè)業(yè)建設、退耕還林糧款兌現(xiàn)現(xiàn)、集體林權制度改革、糧糧食直補資金的落實發(fā)放情情況等等，都及時向群眾公公開；二是積極推行了“村村財鄉(xiāng)管”制度，切實加強強了對村級集體資金的監(jiān)管管，從源頭上預防和治理公公款開支不合理行為。三是是加強了對村級領導班子內(nèi)內(nèi)部的監(jiān)督，村級都設立了了兼職紀檢委員。認真貫徹徹民主集中制，堅持民主生生活會、民主評議領導班子子等制度，確保了權力規(guī)范范運行。（四）解決突出出問題，維護了群眾的合法法權益。各級黨組織、紀檢檢監(jiān)察組織堅持把解決農(nóng)民民群眾反映強烈的突出問題題作為農(nóng)村基層黨風廉政建建設工作的重點來抓，花大大力氣糾正損害農(nóng)民群眾利利益的不正之風，切實維護護農(nóng)民群眾的合法權益，并并且做了許多實實在在的工工作，取得了一定的成效。一是暢通信訪渠道。近兩兩年來，縣紀委監(jiān)察局共受受理群眾來信來訪44件次次，其中：反映農(nóng)村基層干干部的信訪件全部按要求予予以辦結。認真做好人民群群眾來信來訪工作，依紀依依法及時處理群眾反映的問問題，真正把矛盾化解在基基層。二是繼續(xù)開展了糾正正損害群眾利益突出問題的的治理。強化對各項惠農(nóng)強強農(nóng)政策及“一事一議”以以資籌勞等執(zhí)行情況的監(jiān)督督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問問題及時督促相關部門進行行了認真整改，切實保障了了各項惠農(nóng)、強農(nóng)政策的落落實，減輕了農(nóng)民負擔。二、我縣農(nóng)村黨風廉政建建設存在的一些主要問題隨著改革開放的深入和社社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、組織形式式、就業(yè)方式和分配方式多多樣化的出現(xiàn)，統(tǒng)籌兼顧各各方面利益的難度就越來越越大。面對新情況新問題，鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存存在著種種不適應科學發(fā)展展的問題，在黨風廉政建設設服務經(jīng)濟發(fā)展方面還存在在一些亟待解決的突出問題題。（一）對黨風廉政建建設認識不夠到位。我縣部部分農(nóng)村基層單位的領導班班子成員，甚至是主要領導導，對抓好黨風廉政建設的的認識不夠到位，認為我縣縣屬于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，腐腐敗的土壤不像發(fā)達地區(qū)那那樣肥沃，因此在主觀上認認為黨風廉政建設工作可緊緊可松，可有可無。表現(xiàn)為為貫徹責任制的積極性不高高，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)重經(jīng)濟發(fā)展，輕黨員、干部的教育管理理，且教育形式單一，有的的村黨支部黨員組織生活會會和村民代表大會不夠經(jīng)常常，對黨員干部的教育和對對群眾的政策宣傳不夠。（二）黨員的模范帶頭作作用發(fā)揮的不夠充分。有的的基層黨組織全心全意為人人民服務的宗旨觀念不夠強強，齊心協(xié)力帶領群眾謀發(fā)發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)的辦法不夠?；鶎狱h員干部有的工作積積極性不高,得過且過，把把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的宗族族觀念嚴重,封建主義思想想蔓延；有的法制觀念淡薄薄，工作方法簡單粗暴；有有的用公款吃喝，鋪張浪費費；甚至有為個人或親屬謀謀取不正當利益的行為。（三）各項制度不夠完善，執(zhí)行不夠有力。有的不同同程度地存在民主決策、民民主管理、民主監(jiān)督、干部部考核等制度不夠完善的問問題。比如：在制度建設上上，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位的的黨風廉政建設責任制及相相關制度尚不夠全面、系統(tǒng)統(tǒng)，有的沒有針對性、操作作性。因此存在著少數(shù)村級級財務管理、工程發(fā)包、土土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關注注的重大事項上出現(xiàn)漏洞。在制度落實