煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定.doc

爐房溝煤礦煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定實施細則 為切實做好國家安全監(jiān)管總局煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定（國家安監(jiān)總局58號令）（以下簡稱七條規(guī)定）的學習宣傳貫徹落實工作，使七條規(guī)定執(zhí)行到位、更具可操作性，進一步加強礦井安全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故，確保礦工生命安全，現(xiàn)制定舊堡煤礦雙道溝井實施細則。具體如下：一、加強領(lǐng)導，深入學習宣傳責任領(lǐng)導：秦紹崇責任科室：安全生產(chǎn)辦公室要求：（一）由礦長負責組織員工學習七條規(guī)定和國家安監(jiān)總局致全國煤礦礦長的一封信，組織宣講七條規(guī)定的具體內(nèi)容和相關(guān)規(guī)定。（二）在礦院公開場所公布礦長給礦工的公開信，并在廣播公開播放，主動接受群眾監(jiān)督。班組長以上管理人員與礦長簽訂保證安全承諾書，簽訂率保證100%；員工簽訂不違章、不違紀，做到“四不傷害”安全保證書，簽訂率保證100%。（三）礦井各單位要結(jié)合實際，通過各類渠道宣傳，充分利用各種形式報道好經(jīng)驗、好做法，營造學習宣傳的濃厚氣氛；通過安全知識提問、安全知識搶答賽等，鼓勵職工加強學習，采取強有力措施確保單位員工七條規(guī)定培訓率100%。二、明確責任，狠抓貫徹落實各單位要認真學習和領(lǐng)會，熟練掌握和運用，及時對照查找和糾正問題，將七條規(guī)定逐項貫徹好、執(zhí)行好、落實到位。（一）必須證照齊全，嚴禁無證照或者證照失效非法生產(chǎn)。責任領(lǐng)導：康波責任科室：安全生產(chǎn)辦公室、調(diào)度室要求：必須依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證和礦長安全資格證。（二）必須在批準區(qū)域正規(guī)開采，嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。責任領(lǐng)導：李德育責任科室：安全生產(chǎn)辦公室要求：1、采區(qū)、采掘工作面布置必須符合煤礦相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范要求，采、掘、通風、支護工藝必須符合煤礦安全規(guī)程要求，必須采用壁式采煤方法進行開采，嚴禁使用巷道式采煤或單體柱放頂煤工藝。2、采煤必須遵守采礦許可證批準的范圍內(nèi)，嚴禁無計劃開采、超層越界開采和用破壞性方式開采。3、必須定期開展井下測量工作，按相關(guān)技術(shù)規(guī)范如實繪制標注礦區(qū)范圍的采掘工程平面圖、井上井下對照圖，及時排查是否存在超層越界開采行為。4、采、掘工作面及所有其它井巷工程必須按照煤礦安全規(guī)程及有關(guān)管理規(guī)定做好頂板管理工作，編制工作面頂板管理安全技術(shù)措施，嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴禁空頂作業(yè)。定期進行頂板動態(tài)監(jiān)測和頂板離層監(jiān)測分析和總結(jié)。5、工作面嚴禁使用木支護、損壞的金屬頂梁、失效的單體液壓支柱，單體液壓支柱入井前必須逐根進行壓力試驗。采用錨網(wǎng)、錨噴等支護時，錨桿必須做拉拔試驗，對噴體必須做厚度和強度檢查，并有檢查和試驗記錄。（三）必須確保通風系統(tǒng)可靠，嚴禁無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)。責任領(lǐng)導：王維田責任科室：安全生產(chǎn)辦公室要求：1、必須建立完整的、獨立的通風系統(tǒng)，實行以風定產(chǎn)，做到風速符合要求，風量充足；通風系統(tǒng)符合設(shè)計規(guī)范要求，無角聯(lián)通風等不合理巷道，必須設(shè)專用回風巷。2、通風設(shè)施齊全、合理、可靠，風流穩(wěn)定。3、每一生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風，采掘工作面必須實行獨立通風，嚴禁串聯(lián)通風。采煤工作面不得采用下行通風；風量、風速分配要符合煤礦安全規(guī)程要求，風量分配以作業(yè)規(guī)程設(shè)計風量為依據(jù)。4、加強局部通風管理工作，局部通風機必須實行“三專兩閉鎖”，供風的地點必須實現(xiàn)雙風機雙電源自動倒臺。臨時停工的地點，不得停風，否則必須切斷電源，設(shè)置棚欄、揭示警標并按照規(guī)定檢查瓦斯。（四）必須做到瓦斯抽采達標，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴禁違規(guī)作業(yè)。責任領(lǐng)導：陳俊康責任科室：通風辦公室要求：1、必須貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理方針和“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，必須健全完善瓦斯抽采系統(tǒng)并確保工程超前、能力充足、運行正常、管理嚴格，做到應(yīng)抽盡抽、多措并舉、抽掘采平衡。抽采煤層瓦斯壓力及含量等必須達標。2、嚴格落實兩個“四位一體”防治措施，堅持 “一面一策”、“一頭一策”的原則；重點做好采、掘作業(yè)前煤層預(yù)抽放、卸壓抽放的現(xiàn)場管理工作；在防突措施設(shè)計、施工及驗收上嚴格把關(guān)，加強在防突作業(yè)中各個環(huán)節(jié)的管理，確保各項技術(shù)管理措施的貫徹落實和執(zhí)行到位。3、監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置、配備、使用及管理符合煤礦安全規(guī)程、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ1029-2007）的各項規(guī)定，監(jiān)測監(jiān)控運行正常。4、采掘工作面等作業(yè)地點瓦斯?jié)舛瘸^煤礦安全規(guī)程規(guī)定時必須立即停產(chǎn)撤人，查明原因，制定整改方案。（五）必須落實井下探放水規(guī)定，嚴禁開采防隔水煤柱。責任領(lǐng)導：康波責任科室：地測辦公室要求：1、礦長張臨超是礦井防治水工作的第一責任人，總工程師秦本彥具體負責防治水的技術(shù)管理工作。認真落實“預(yù)測預(yù)報，有掘必探，先治后采”的方針和“立足采面,探查先行,以堵為主,疏堵結(jié)合”的綜合防治方法。2、配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，配齊專用探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊伍。3、積極引進新裝備和新技術(shù)，提高防治水工作水平。繼續(xù)推行“物探先行、鉆探驗證、綜合治理”措施，確保水害治理到位。4、必須查清礦區(qū)及其附近地面水流系統(tǒng)的匯水、滲漏情況，疏水能力和有關(guān)水利工程等情況，掌握當?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料，建立完善的疏水、防水和排水系統(tǒng)。（六）必須保證井下機電和所有提升設(shè)備完好，嚴禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。責任領(lǐng)導：秦紹崇責任科室：機電辦公室要求：1、井下使用的各類設(shè)備和安全裝備，必須具有煤礦礦用產(chǎn)品安全標志，未取得礦用產(chǎn)品安全標志的不得投入使用。主要提升裝置的選型、安裝、使用、維修、檢測等都必須嚴格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程的規(guī)定。2、各種提升設(shè)備必須完好，禁止帶病作業(yè)、超載超限運行；主要提升裝置必須實行專業(yè)化管理，按期進行性能測試與維護員；主要提升設(shè)備，必須按設(shè)計的速度運行，不得隨意改變，其安全保護裝置、設(shè)施，必須符合煤礦安全規(guī)程和礦井機電質(zhì)量標準化標準要求，保持動作靈敏可靠。3、要嚴格按照煤礦設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定，強化日常管理，建立健全設(shè)備安全監(jiān)督管理體系,建立健全設(shè)備安全管理制度，完善、規(guī)范設(shè)備安全技術(shù)檔案，加強校驗、檢測工作；礦井機電設(shè)備管理必須執(zhí)行標準化管理，實行包機制，確保包機責任制落實到位；加強現(xiàn)場管理，定期分析設(shè)備運行情況，總結(jié)機電事故案例，強化點檢系統(tǒng)管理，提高機電管理水平。4、必須淘汰國家明令禁止的機電設(shè)備和非阻燃產(chǎn)品。（七）必須堅持礦領(lǐng)導下井帶班，確保員工培訓合格、持證上崗，嚴禁違章指揮。責任領(lǐng)導：秦紹崇責任科室：安全辦公室、調(diào)度室要求：1、認真執(zhí)行礦級領(lǐng)導帶班入井制度，與工人同上下，礦長每月帶班下井不少于5次。帶班領(lǐng)導當班要與上一班的帶班領(lǐng)導在井下向接班的領(lǐng)導詳細說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等，并認真填寫交接班記錄簿。升井后要及時將下井的時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關(guān)情況進行登記，并由專人負責整理和存檔備查。2、建立領(lǐng)導干部帶班入井公示制度。認真制定領(lǐng)導帶班下井月計劃。每月底之前要制定出下月的領(lǐng)導帶班下井計劃，當天帶班下井領(lǐng)導姓名和職務(wù)要在井口明顯位置掛牌公示。領(lǐng)導每月帶班下井工作計劃的完成情況，要在公示欄公示，接受群眾監(jiān)督。3、加強領(lǐng)導帶班入井考核。把領(lǐng)導干部帶班下井情況作為考核干部作風的主要內(nèi)容，并與經(jīng)濟收入掛鉤，嚴格考核。4、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員都必須經(jīng)培訓合格并取得相關(guān)資格后，方可任職或上崗作業(yè)。未按規(guī)定對井下從業(yè)人員進行培訓的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓。三、迅速行動，開展自查自糾（一）國家有關(guān)部門已將七條規(guī)定貫徹落實情況作為煤礦安全監(jiān)察的主線，各單位要高度重視，迅速行動起來，對照七條規(guī)定開展自查自糾。對所查出的隱患，逐項分析研究，制定整改方案，落實整改措施，落實整改資金、落實責任人，全面開展整改；存在重大隱患的,應(yīng)當立即停工停產(chǎn),研究制定治理方案和整改措施,按期治理整改，進一步提升礦井安全保障能力。（二）各責任領(lǐng)導要加強督促，各責任科室要對照分工認真檢查礦井落實情況。1、