城管局2005年工作總結(jié)和2006年工作計(jì)劃.doc

城管局2005年工作總結(jié)和2006年工作計(jì)劃 2005年以來，我們立足城管工作實(shí)際情況，狠抓措施落實(shí)，加大執(zhí)法力度，提高管理水平，不斷創(chuàng)新思路，克服困難不斷奮進(jìn)，通過全體城管人的共同努力，市容市貌干凈整潔，違法建設(shè)得到有效控制，環(huán)衛(wèi)管理水平不斷提高?，F(xiàn)將區(qū)城管局2005年工作總結(jié)和2006年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：一、2005年工作總結(jié)(一)市容市貌管理方面1、集中整治市容管理難點(diǎn)。今年以來，我局按照市局“春季市容環(huán)衛(wèi)突擊月”以及“雙清雙整”活動(dòng)精神，對(duì)城區(qū)市容管理難點(diǎn)進(jìn)行集中整治。香港路、新街、前進(jìn)街、櫻花園、營西橋、市一院門前等地段長期以來占道經(jīng)營、店面外溢現(xiàn)象嚴(yán)重，針對(duì)這些問題，我局通過30多次集中整頓，取締占道經(jīng)營，疏導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)，控制店面外溢，上述地段的市容市貌顯著改觀。2005年以來，我局市容管理方面共查處各類違章行為12000多起。為落實(shí)長效管理，我局在城區(qū)一些重點(diǎn)地段設(shè)立11個(gè)市容管理崗，一崗管理12條主干道。每個(gè)崗點(diǎn)配備管理人員2人，其中1名正式隊(duì)員，1名協(xié)管隊(duì)員。并制訂了崗點(diǎn)管理目標(biāo)和考核獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行日考核，旬評(píng)比，月兌現(xiàn)。獎(jiǎng)罰當(dāng)場兌現(xiàn)，不打和牌，2005年共獎(jiǎng)勵(lì)8900元，罰款9300元。由于管理責(zé)任明確，經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)及時(shí)，所以，大大增強(qiáng)了管理人員的責(zé)任心，充分調(diào)動(dòng)了管理人員的工作積極性，取得了明顯的管理成效。過去長期遺留的老大難問題得到較好解決。我們的崗點(diǎn)管理經(jīng)驗(yàn)得到了市局的肯定，并在我區(qū)召開了市容管理工作會(huì)議，在借鑒我區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，市局也推出與我區(qū)管理辦法相類似的路段管理及獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)辦法。2、雙管齊下治理“牛皮癬”。近年來，我局治理主干道“牛皮癬”采取兩種辦法：一是成立一支五人的鏟除“牛皮癬”的專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)城區(qū)主干道兩側(cè)的野廣告、“牛皮癬”清理工作進(jìn)行分段承包，制訂工作標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)實(shí)施辦法，由廣告中隊(duì)定期或不定期的進(jìn)行檢查，按月進(jìn)行兌現(xiàn)；二是市容管理崗點(diǎn)上的管理人員兼職管理，發(fā)現(xiàn)零星的野廣告立即清除；通過專職、兼職廣告管理人員的共同努力，城區(qū)已難再找到牛皮癬、野廣告，從而保證了城區(qū)市容市貌的整潔。3、拆除和規(guī)范違章廣告。2005年以來，我局積極開展清理違章廣告活動(dòng)，按照區(qū)政府集中整治違章廣告牌的通告的要求，精心制訂了城市戶外廣告設(shè)置專題規(guī)劃和實(shí)施方案，對(duì)北京北路、淮海北路、黃河路、北京東西路、長江東西路等主干道兩側(cè)的違章廣告牌與店招店牌進(jìn)行了重點(diǎn)整治，共發(fā)放整改通知書600多份，拆除各類破損廣告牌、門牌、店招店牌共計(jì)1500余塊，拆除布幔條幅500多條，涂刷了城區(qū)主干道兩側(cè)的道板磚、建筑物、桿線上的小廣告近萬個(gè)，還與區(qū)城市資產(chǎn)經(jīng)營公司一同制定了城區(qū)公交站臺(tái)及主干道兩側(cè)大型戶外廣告設(shè)置方案，將于近期向社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)。目前城區(qū)廣告設(shè)置管理已基本走上規(guī)范。4、清理馬路市場，設(shè)立攤點(diǎn)疏導(dǎo)群，培育專業(yè)市場。由于城區(qū)集貿(mào)市場數(shù)量有限，而部分遠(yuǎn)離市場的居民又對(duì)此有所需求，導(dǎo)致部分馬路市場逐漸滋生。為徹底取締馬路市場，我局采用了疏堵結(jié)合的方法，即一方面堵，在馬路市場形成的時(shí)間段內(nèi)加派執(zhí)法人員，進(jìn)行嚴(yán)看死守，發(fā)現(xiàn)一個(gè)攤點(diǎn)，取締一個(gè)攤點(diǎn)；另一方面疏，對(duì)一些確是居民生活所需的，則在背街后巷選擇一些適合他們經(jīng)營的場所，劃定具體位置，讓攤販在其中經(jīng)營。自該措施實(shí)施以來，我局在營東私營加工區(qū)、幸福路等地段共設(shè)立了10個(gè)攤點(diǎn)疏導(dǎo)群，有效解決了馬路市場長期占道經(jīng)營的問題。一直以來，城區(qū)主干道兩側(cè)的車輛沖洗、毛竹建材、鋼材銷售等行業(yè)長期占道經(jīng)營，嚴(yán)重破壞了城區(qū)市容市貌以及環(huán)境衛(wèi)生，雖經(jīng)多次集中清理，但效果并不明顯。為有效解決該問題，在區(qū)政府大力支持下，我局在城郊結(jié)合部選定具體地點(diǎn)，集中設(shè)立了車輛清洗修理中心、建材市場和鋼材營銷等一系列專業(yè)市場，將車輛沖洗、毛竹建材、鋼材營銷等經(jīng)營戶全部遷入專業(yè)市場內(nèi)經(jīng)營，并實(shí)行規(guī)范化管理，既不影響市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生，又切實(shí)解決了經(jīng)營戶們的經(jīng)營場地問題，得到了經(jīng)營戶與市民的一致好評(píng)。5、整治“五小”行業(yè)，落實(shí)“門前三包”制度。2005年是我市創(chuàng)衛(wèi)決戰(zhàn)之年，“五小”行業(yè)整頓，是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要內(nèi)容之一，為此，我局抽調(diào)精干力量，對(duì)責(zé)任地段內(nèi)的“五小”經(jīng)營戶逐一整頓，并對(duì)其整治情況進(jìn)行跟蹤督辦，幫助其整改。為落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制度，提高市民參與城管工作的積極性和主動(dòng)性，營造一種“城市是我家，管理靠大家”的良好氛圍，并結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要求，我局與主干道兩側(cè)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶簽訂了“門前三包”責(zé)任狀，簽狀率達(dá)到了100%，確保主干道兩側(cè)市容整潔，環(huán)境衛(wèi)生，車輛停放有序，環(huán)衛(wèi)設(shè)施良好，綠化美化到位。對(duì)違反“門前三包”規(guī)定的，責(zé)令限期整改到位，并酌情給予相應(yīng)處罰。(二)環(huán)衛(wèi)管理方面1、強(qiáng)抓清掃保潔力度。我局環(huán)衛(wèi)所現(xiàn)有在冊(cè)職工354人，退休人員57人，擔(dān)負(fù)著城區(qū)近15萬人口、近百個(gè)單位、近百個(gè)企業(yè)、170萬平方米的路面保潔及垃圾清運(yùn)任務(wù)。面對(duì)創(chuàng)衛(wèi)的嚴(yán)峻形勢(shì)和我區(qū)基礎(chǔ)工作的差距，可謂工作量大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作壓力大。我們克服重重困難，定人定崗定責(zé)，從凌晨4點(diǎn)至晚間10點(diǎn)，18個(gè)小時(shí)進(jìn)行不間斷清掃保潔，在上下班高峰期合理配備人員，加強(qiáng)對(duì)路面兩側(cè)雜物的清理，使清掃保潔工作達(dá)到“六凈一無”標(biāo)準(zhǔn)，在全城區(qū)實(shí)行全掃全保，切實(shí)做到清掃全方位，保潔全天候，責(zé)任全覆蓋，管理無縫隙。為充分調(diào)動(dòng)廣大環(huán)衛(wèi)工人的工作積極性和責(zé)任感，環(huán)衛(wèi)工作實(shí)行劃片分組清掃，掛牌上崗，并對(duì)各組清掃保潔工作進(jìn)行督查考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到督查有記錄、評(píng)比有標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)懲有依據(jù)。我局還不斷提高機(jī)械化清掃率，對(duì)部分主次干道、背街后巷實(shí)行機(jī)械清掃，使我區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到了60%以上。同時(shí)定期、不定期組織專門人員對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、修理，完好率達(dá)90%以上。2、及時(shí)處理生活垃圾。我局每天承擔(dān)近150噸的垃圾清運(yùn)處理任務(wù)，為確保城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，垃圾清掃率達(dá)到100%，我局積極推行城區(qū)生活垃圾袋裝化不著地管理，定時(shí)定點(diǎn)投放，定時(shí)收集，確保在早6：00到晚9：00之間城區(qū)無暴露垃圾，并充分調(diào)動(dòng)人力、車輛，對(duì)生活垃圾實(shí)行密閉化運(yùn)輸，確保不拋灑滴漏、污染道路、影響環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí)垃圾中轉(zhuǎn)站24小時(shí)不間斷轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾，內(nèi)部積存垃圾不超過1噸，并對(duì)運(yùn)輸車輛和中轉(zhuǎn)站、垃圾場及時(shí)進(jìn)行沖刷消毒。同時(shí)，我局還緊緊圍繞示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，認(rèn)真開展創(chuàng)建工作，制訂和完善了一系列管理制度，并不斷加大督查力度，積極組織示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。目前，已成功創(chuàng)建了10個(gè)示范點(diǎn)。3、積極改革環(huán)衛(wèi)管理體制，實(shí)行企業(yè)化管理，市場化運(yùn)作。我局積極創(chuàng)新，大膽改革，將城區(qū)垃圾清運(yùn)權(quán)面向社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)，對(duì)垃圾清運(yùn)實(shí)行承包，引入競爭機(jī)制，按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，通過演講答辯、民主評(píng)議、組織考察等程序，確定垃圾清運(yùn)總承包人。通過改革，實(shí)行人員優(yōu)化組合，節(jié)約了經(jīng)費(fèi)。逐步建立了低成本、高效率的垃圾清運(yùn)承包機(jī)制。另外，我局還積極擴(kuò)大有償服務(wù)范圍，努力解決有償服務(wù)收費(fèi)偏低、垃圾清運(yùn)不規(guī)范現(xiàn)象。2005年初，成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)城區(qū)各單位、各部門進(jìn)行摸底調(diào)查，并登記在冊(cè)，根據(jù)江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例和淮安市市區(qū)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)該征收的門面房逐一收取，與城區(qū)各單位、各部門逐一簽訂有償服務(wù)協(xié)議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年門面房有償收費(fèi)數(shù)額比去年同期增長20%，達(dá)到11萬元，有償服務(wù)單位收費(fèi)數(shù)額比去年同期增長30%，達(dá)到50萬元，主要用于公廁、中轉(zhuǎn)站維修、繳納水電費(fèi)、環(huán)衛(wèi)辦公費(fèi)等。同時(shí)，我們做到及時(shí)服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并定期走訪有償服務(wù)單位，廣泛聽取被服務(wù)單位的意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改，這樣逐步建立了環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)體制。大大推進(jìn)了環(huán)衛(wèi)工作的市場化運(yùn)作，提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。4、規(guī)范渣土清運(yùn)。為杜絕渣土清運(yùn)過程中出現(xiàn)的拋灑滴漏、污染道路、影響環(huán)境衛(wèi)生等方面的問題，我局一方面對(duì)已有的施工場地實(shí)行標(biāo)化管理，督促其辦理渣土清運(yùn)許可證，封閉工地，硬化出入口道路，拉好防護(hù)網(wǎng)，在車輛駛出工地前覆蓋、包扎、沖洗車輪，確保不污染道路；另一方面，對(duì)未辦理渣土清運(yùn)許可證的工地，實(shí)行定人定點(diǎn)，嚴(yán)看死守，禁止車輛帶泥駛出建筑工地。通過采取上述措施，目前，我區(qū)渣土清運(yùn)工作規(guī)范有序，污染極少，達(dá)到了創(chuàng)衛(wèi)工作的要求。2005年以來，共發(fā)放渣土清運(yùn)許可證1200余份，查處違章清運(yùn)渣土行為260多起。5、環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施投入增大。在區(qū)政府的大力支持下，2005年以來，環(huán)衛(wèi)設(shè)施總計(jì)投入343萬元，新添置了道路清掃車1輛，吸糞車1輛，生活垃圾中轉(zhuǎn)車8輛，從而進(jìn)一步提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化水平，減輕了環(huán)衛(wèi)工人的負(fù)荷，并在城區(qū)范圍內(nèi)牽頭新建改造了30座公廁，還對(duì)破損的18座公廁進(jìn)行了統(tǒng)一維修，另外，還新建了2座垃圾中轉(zhuǎn)站，改造了4座垃圾中轉(zhuǎn)站，啟動(dòng)了垃圾壓縮中轉(zhuǎn)工作，并在淮海路、長江路等人流量較大的主干道兩側(cè)新安裝了600只垃圾箱，增加了垃圾箱放置密度，便于市民隨手投放垃圾，減少亂扔亂拋現(xiàn)象，對(duì)原有垃圾箱以及城區(qū)34座垃圾房逐個(gè)進(jìn)行維修。目前，我區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局基本合理。另外，為優(yōu)化招商引資環(huán)境，我局還在工業(yè)園區(qū)各條道路的醒目位置安裝了46塊道路指示牌，大大方便了外地客商進(jìn)園區(qū)考察投資。6、加強(qiáng)廣場、游園管理力度。黃河廣場、鹽河廣場、荷花公園等廣場、風(fēng)光帶、游園已成為我區(qū)對(duì)外交流的窗口，也是市民休閑游玩的好去處。為了使我區(qū)的窗口更美、更亮，我局一直對(duì)廣場、風(fēng)光帶、游園實(shí)行24小時(shí)管理，確保清掃保潔到位，管理看護(hù)到位。路面壞了及時(shí)補(bǔ)，桌椅破了及時(shí)修，見了紙屑趕快拾，并加強(qiáng)巡查，努力做好廣場、風(fēng)光帶、游園的服務(wù)工作，維護(hù)好公共秩序。在國慶、元旦、春節(jié)、美食節(jié)等重大節(jié)日期間，協(xié)助有關(guān)單位舉辦各種聯(lián)歡、演出活動(dòng)，使各項(xiàng)活動(dòng)均獲得圓滿成功，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng)。如今我區(qū)的廣場、風(fēng)光帶、游園環(huán)境整潔，風(fēng)景優(yōu)美，設(shè)施完好，秩序井然，猶如鑲嵌在城區(qū)的一顆顆璀璨明珠，顯得尤為美麗動(dòng)人。(三)查處違法建設(shè)方面2005年以來，我局結(jié)合全市拆違突擊月活動(dòng)精神，在區(qū)拆違指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，重拳出擊，堵住源頭，扼制勢(shì)頭，不斷加大查違、拆違力度，并廣泛宣傳，深入村組發(fā)放政府拆違通告8000多份，懸掛橫幅60多條，出動(dòng)巡回宣傳車40余次，采取“一停、二查、三整治”等一系列強(qiáng)有力的措施，集中整治違法建設(shè)。在區(qū)拆違辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局相繼組織了70余次的大規(guī)模集中拆違行動(dòng)，集中拆除了營東、星光、雙和、長安、營北、營西、楊井、王莊等地段違法建設(shè)1300余戶，面積共計(jì)81000平方米，拆違工作取得了顯著成績，經(jīng)市拆違辦考核，我區(qū)拆違工作繼續(xù)位于全市前列。1、制訂查違防違制度，落實(shí)長效管理措施。為防止違法建設(shè)反彈，我局及時(shí)制訂了查違防違制度。目前，以鹽河為界，分為南北兩片，實(shí)行分村包組，責(zé)任到人，誰的責(zé)任地段出現(xiàn)違建就追究誰的責(zé)任。該制度的實(shí)施取得了較好效果，目前，我區(qū)未出現(xiàn)大規(guī)模的違建反彈現(xiàn)象。2、延長工作時(shí)間，嚴(yán)格控制重點(diǎn)地段。2005年4月份，城建兩個(gè)中隊(duì)率先提出了“城建沒有休息日，違法建設(shè)天天拆”的口號(hào)，放棄了節(jié)假日，真正做到了“五一”期間大拆違，隊(duì)員天天掄大捶，國慶長假管城建，每天推倒一大片。對(duì)于營北四組、左莊六組、長安小區(qū)、營西四組、楊井五組等地段占用農(nóng)田頂風(fēng)違建的現(xiàn)象，我們除了充實(shí)一線人員，加大巡查次數(shù)、延長工作時(shí)間以外，還不間斷地對(duì)上述地段的違法建設(shè)進(jìn)行大規(guī)模的拆除，并對(duì)已拆除地段嚴(yán)看死守，嚴(yán)防反彈。其中：被拆除單體面積超過300m2的有9戶，超過100m2的有160余戶，暫扣建房作業(yè)工具156件，從而達(dá)到拆除一戶，教育一村，震攝一片的目的。3、積極配合拆遷工作，以拆違促進(jìn)拆遷。2005年以來，我局先后配合相關(guān)部門拆除櫻花路、沈陽路綠化風(fēng)光帶、櫻花菜場、錦陽花園工程、蘇北市場二期工程、師范學(xué)院二期工程、工業(yè)園區(qū)征地拆遷、政府儲(chǔ)備地A地塊等拆遷地段180余戶，以拆違促進(jìn)拆遷，推進(jìn)拆遷進(jìn)度，減少拆遷成本。例如：櫻花小區(qū)沈美志家12m2的小房子要價(jià)16萬元，在拆遷人員反復(fù)做工作無效后，區(qū)政府批準(zhǔn)我們將其建筑物予以強(qiáng)制拆除；櫻花菜場拆遷工作一度陷入困境，進(jìn)退兩難，區(qū)政府安排城管部門介入后，僅用三天時(shí)間就將7戶違法建設(shè)夷為平地，使櫻花菜場工程得以順利進(jìn)行；工業(yè)園區(qū)征地拆遷時(shí)，左其兵家無理取鬧，條件不談，協(xié)議不簽，物品不搬，在拆遷人員上門反復(fù)勸說無效的情況下，我局按法定程序于5月22日上午將其400m2的樓房徹底鏟除；在配合政府A地塊拆遷時(shí)，以馬玉巧為首的4戶漫天要價(jià)，拒不拆遷，反復(fù)動(dòng)員，難見成效，最后不得不采取強(qiáng)制措施，將馬玉巧等4戶建筑物鏟除，從而使A地塊拆遷工作得以順利進(jìn)行。4、堅(jiān)持依法辦案，公正執(zhí)法。在今年的查違拆違活動(dòng)中，我局對(duì)所有違建戶從調(diào)查、取證、談話到做出處罰決定均建立詳細(xì)檔案，并配有照片及文字說明，讓人一目了然，今年共完成了1700余份拆違檔案，并確保按照法定程序辦理。今年當(dāng)事人提出的拆違訴訟案件，法院都作出了維持處罰決定的判決，我局無一起敗訴案件。另外，在執(zhí)行每一起強(qiáng)制措施之前，我們都多次上門宣傳政策，反復(fù)勸說，做好思想政治工作，動(dòng)之以情，曉之以理，自拆與助拆相結(jié)合，強(qiáng)拆與緩拆并舉，在不違反原則的情況下，全力打造和諧的拆違環(huán)境，努力做到公正執(zhí)法。2005年我區(qū)無一起因拆違事件到市里集體上訪的案件，更沒有赴省進(jìn)京上訪的現(xiàn)象。5、關(guān)注群眾生活問題，推行人性化執(zhí)法。我區(qū)有許多建成時(shí)間較長的住宅區(qū)、老居民區(qū)和單位宿舍區(qū)，由于房屋建成時(shí)間長，一些平房陰天漏雨，無法居住。有人為了解決生活問題，但又沒有合法建房手續(xù)，便會(huì)偷偷在夜間加層建房，極易形成新的熱點(diǎn)問題。對(duì)此，我們堅(jiān)決不允許其自行加層，但在執(zhí)法過程中，我們又積極幫助其聯(lián)系相關(guān)部門，讓其辦理維修手續(xù)或危房鑒定手續(xù)，既堅(jiān)持了原則，又推行了人性化執(zhí)法，群眾也紛紛表示理解，從而支持城管執(zhí)法工作。(四)隊(duì)伍建設(shè)方面2005年以來，我局結(jié)合區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一布署的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真開展隊(duì)伍建設(shè)工作，出臺(tái)了五條禁令、雙無保證金制度、日常勤務(wù)管理制度、城管執(zhí)法人員創(chuàng)優(yōu)考評(píng)實(shí)施辦法等一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格要求廣大干部職工。具體做法為：一是樹立和宣傳先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的教育、引領(lǐng)作用，通過對(duì)市勞模許金蓮?fù)鞠冗M(jìn)事跡以及王衛(wèi)紅、徐志華等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的宣傳，使干部職工學(xué)有榜樣，行有方向；二是在全體執(zhí)法隊(duì)員中開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，在環(huán)衛(wèi)工人中開展評(píng)選“雙星”活動(dòng)，鼓勵(lì)干部職工不斷提高自身的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是進(jìn)一步落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)每個(gè)工作崗位上按月評(píng)出的優(yōu)秀崗點(diǎn)、班組、人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反工作制度的行為以及最差崗位、班組、人員給予處罰；四是加強(qiáng)廉潔教育，嚴(yán)格要求每一位干部職工，加強(qiáng)廉潔自律，督促遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，秉公執(zhí)法。目前，城管執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、法制意識(shí)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面都有了極大的轉(zhuǎn)變和提高，從而樹立了清正廉潔的城管執(zhí)法隊(duì)伍形象，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)和肯定。2005年7月1日，局黨組被區(qū)委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”，城管局代表隊(duì)獲得了“我愛淮陰知識(shí)競賽”一等獎(jiǎng)。(五)城管工作宣傳方面為了使城管工作得到廣大市民的支持和參與，樹立城管部門的良好形象，我局狠抓宣傳報(bào)道工作，2005年以來，共在新華日?qǐng)?bào)、淮安日?qǐng)?bào)、淮海晚報(bào)、淮陰工作通訊等新聞媒體上刊發(fā)稿件40余篇，在區(qū)政府昨日要情上刊發(fā)信息30多篇，編發(fā)20期城管簡報(bào)，下發(fā)至各部門各單位，分別寄給區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員，受到廣泛好評(píng)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也多次在簡報(bào)上批示，肯定城管工作取得的成績。除及時(shí)反映城管動(dòng)態(tài)，宣傳城管形象外，我局還廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)城管工作的建議和意見，認(rèn)真接受社會(huì)各界的監(jiān)督，專門從社會(huì)上聘請(qǐng)了12位行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開行風(fēng)評(píng)議座談會(huì)，廣泛聽取意見。對(duì)來電來信投訴舉報(bào)，我們做到件件有記錄，事事有檔案，有回復(fù)，投訴處理率達(dá)100%。今年我局共處理市民和媒體等各類來電來信投訴108多件，辦理市長、區(qū)長公開電話交辦單26份，回復(fù)率達(dá)100%，滿意率也達(dá)到98%以上。為建立市民和城管部門溝通交流的固定平臺(tái)，我局還設(shè)立城管工作征求意見箱，多次發(fā)放城管工作征求意見表1500多份，對(duì)市民反映的合理意見和建議及時(shí)傳達(dá)，盡快予以解決，促使更多的市民理解、關(guān)心、支持城管工作。經(jīng)過全局上下的不懈努力，我局工作既得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，也獲得了廣大市民的理解和參與，通過走訪了解得知，市民對(duì)我局的市容環(huán)衛(wèi)工作普遍反映較好。2005年3月，在全省城市管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)評(píng)比中，我區(qū)獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。目前，我區(qū)的城管工作正朝著嶄新的方向邁進(jìn)。二、2006年工作計(jì)劃(一)市容市貌管理方面1、強(qiáng)抓創(chuàng)衛(wèi)工作，集中整治市容重點(diǎn)路段。在鞏固2005年工作成果的同時(shí)，繼續(xù)全面推行崗片管理制度，進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)市容管理重點(diǎn)路段，加大對(duì)城郊結(jié)合部和城市主要出入口的整治力度，取締占道經(jīng)營行為，疏導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)，控制店面外溢現(xiàn)象。2、拆除和規(guī)范違章廣告，實(shí)施戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。詳細(xì)制訂戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，并制訂工作標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲辦法，加大對(duì)戶外違章廣告的查處力度，對(duì)城市次干道及背街小巷的違章廣告進(jìn)行整頓，大力推行美化亮化工程，力求城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)范有序。3、整治“五小”行業(yè)，繼續(xù)落實(shí)“門前三包”制度。抽調(diào)專人繼續(xù)大力整治“五小”行業(yè)，促使其達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)“門前三包”范圍，確保次干道兩側(cè)單位、經(jīng)營戶簽狀率達(dá)到100%。(二)環(huán)衛(wèi)管理方面1、做好清掃保潔工作，策應(yīng)創(chuàng)建環(huán)保模范城市。鞏固現(xiàn)有成果，在全城區(qū)實(shí)行全掃全保，確保做到清掃全方位、保潔全天候；同時(shí)深入開展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，努力解決城市出入口、“城中村”等地段的臟亂差問題，使一線作業(yè)水平再上新臺(tái)階，策應(yīng)創(chuàng)建環(huán)保模范城市工作。2、及時(shí)處理生活垃圾，規(guī)范渣土清運(yùn)。繼續(xù)積極推行城區(qū)生活垃圾袋裝化不著地管理，對(duì)生活垃圾實(shí)行密閉運(yùn)輸，垃圾中轉(zhuǎn)站不間斷轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾，對(duì)運(yùn)輸車輛和中轉(zhuǎn)站及時(shí)進(jìn)行沖洗消毒，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范渣土清運(yùn)工作，確保不污染道路，并緊緊圍繞示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極組織創(chuàng)建工作，力爭再創(chuàng)建10個(gè)示范點(diǎn)。3、探索和創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理體制，積極籌措經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，改進(jìn)工作方法，積極探索和創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)工作新體制，加大城區(qū)垃圾處置費(fèi)收繳力度，制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，努力拓寬費(fèi)源渠道。4、增加環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施投入。為了進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)工作的機(jī)械化水平，將繼續(xù)增加環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施投入，擬添置道路清掃車2輛，執(zhí)法用車4輛，垃圾中轉(zhuǎn)車6輛，垃圾箱800只，新建2座垃圾中轉(zhuǎn)站和40座公廁，以及1座糞便處理場。(三)查處違法建設(shè)方面1、加大查處力度，實(shí)行查拆分離機(jī)制。進(jìn)一步完善分片包干制度，定點(diǎn)到人，并實(shí)行查違工作日?qǐng)?bào)制度。巡查隊(duì)員將查處情況及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，拆除隊(duì)員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策對(duì)查處到的違法建設(shè)適時(shí)拆除，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一處，查處人