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淺析民辦非企業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的若干問題及對(duì)策的論文 淺析民辦非企業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的若干問題及對(duì)策的論文 論文 關(guān)鍵詞 :民辦非 企業(yè) 單位 會(huì)計(jì) 核算 經(jīng)濟(jì) 環(huán)境 對(duì)策 論文摘要 :通過明確 “ 民辦非企業(yè)單位 ” 的特征及其經(jīng)濟(jì)環(huán)境,指出了民辦非企業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的若干問題,提出了加強(qiáng)民辦非企業(yè)單位會(huì)計(jì)核算若干建議。 所謂 “ 民辦非企業(yè)單位 ” ,根據(jù)國務(wù)院娜布的侃辦非企業(yè)單位登記管理暫行條娜效定,指企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)獨(dú)立舉力的、從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織它的基本特征是 :不是由政府或者政府部門舉辦的、具有組織完善性、非營利性、支持社會(huì)公共事業(yè)或選定利益。 民辦非企業(yè)單位其實(shí)質(zhì)為民間組織的一種形式。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我國已有民辦非企業(yè)單位 14 余萬戶,這些民辦非企業(yè)單位主要分布在 教育 、文化、衛(wèi)生、科技、 體育 、勞動(dòng)、民政、社會(huì)中介服務(wù)業(yè)等行業(yè)中,如九龍籃球俱樂 部、福州大化戶外休閑登山俱樂部、深河市 “ 綠茵 ” 健身俱樂部、高仕足球棋俱樂部、少林武術(shù)館、漂河市銀河健身俱樂部等,在上海各類民辦非企業(yè)單位有 4500 余家,從業(yè)人員約為 10 萬人左右,其中約有 3 萬余名下崗再就業(yè)人員。 民辦非企業(yè)單位又可分為法人類民辦非企業(yè)單位和非法人類民辦非企業(yè)單位。 wwW.11665.Com 法人類民辦非企業(yè)單位注冊(cè)資金不少于 3 萬元,在縣沛、區(qū) )登記的注冊(cè)資金不少于 10 萬元,在省登記管理機(jī)關(guān)中申請(qǐng)登記的民辦非企業(yè)單位其注冊(cè)資金不少于 20 萬元。 1 民辦非企業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在 的主要問題 1.1一些民辦非企業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員在專職或兼職擔(dān)任財(cái)務(wù)工作時(shí),卻不了解民辦非企業(yè)單位的單位性質(zhì),不清楚民辦非企業(yè)單位與企業(yè)的區(qū)別,與事業(yè)單位的不同,所以做起工作也是糊里糊涂。 1.2 會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。一些民辦非企業(yè)單位在帳務(wù)處理上混亂,會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范,經(jīng)常將不同經(jīng)濟(jì)內(nèi)容和類別的原始憑證匯總填制在一張記帳憑證上,分不清會(huì)計(jì)科目對(duì)應(yīng)的哪些是原始憑證內(nèi)容 ;填制劊卜憑證內(nèi)容不完整,劊于交接日期及有關(guān)事項(xiàng)不詳,造成責(zé)任界線不清。 1.3 一些民辦非企業(yè)單位只有明細(xì)帳,沒有總帳,有的只有一本 “ 流水帳 ”; 有的在帳薄登記發(fā)生錯(cuò)誤時(shí),更正方法不規(guī)范,有涂改、亂擦、挖補(bǔ)、有的年末不對(duì)帳和結(jié)帳。 1.4 會(huì)計(jì)核算違規(guī),不遵守規(guī)則。一些民辦非企業(yè)單位在處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),有些業(yè)務(wù)按仕業(yè)會(huì)計(jì)制 l 妙,有的運(yùn)用停業(yè)單位會(huì)訓(xùn)制度。在會(huì)計(jì)核算上會(huì)計(jì)科目隨意編制的現(xiàn)象普遍。例如 :對(duì) “ 固定資產(chǎn) ”的人帳標(biāo)準(zhǔn)、入帳方法存在隨意性,不按規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法處理,從而不能正確訓(xùn)提折舊,真實(shí)反映民辦非企業(yè)單位實(shí)際凈資產(chǎn)的情況,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的不真實(shí)性。 1.5 不能正確的運(yùn)用國家稅法給予民辦非 企業(yè)單位的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠。依據(jù)我國抿辦非企業(yè)單位登記管理暫行條鋤的規(guī)定,民辦非企業(yè)單位也是非營利性社會(huì)組織的一種,稅收優(yōu)惠是政府對(duì)非營利組織的最有力的支持。但一些民辦非企業(yè)單位就錯(cuò)誤地認(rèn)為民辦非企業(yè)單位既然非營利性,那么單位的一切收人都不交稅。 2 明確民辦非企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,加強(qiáng)民辦非企業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算 2.1 學(xué)習(xí)、了解民辦非企業(yè)單位的基本情況,提高對(duì)民辦非企業(yè)單位的認(rèn)識(shí)。民辦非企業(yè)單位的設(shè)立由各級(jí)政府部門登記設(shè)立,由各級(jí)政府部門對(duì)民辦非企業(yè)單位依法管理,按年度進(jìn)行檢查,監(jiān)督管理工作。 需要強(qiáng)調(diào)的是 : (1)民辦非企業(yè)單位從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng),又可稱作非營利性社會(huì)組織,其所提供的公益性社會(huì)服務(wù),不以營利為目的,且盈余不在舉辦者及成員中分配的社會(huì)實(shí)體。同時(shí)享有自主權(quán),依照 法律 、法規(guī)、規(guī)章和章程獨(dú)立開展公益性業(yè)務(wù)活動(dòng),同時(shí)接受業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,不得從事營利 性經(jīng)營活動(dòng)。 (2)民辦非 企業(yè) 單位 會(huì)計(jì) 核算適用民間非營利組織會(huì)計(jì)制度。 (3)民辦非企業(yè)單位可以通過招投標(biāo)的方式爭取各級(jí)人民政府的支持,承辦公益事業(yè)項(xiàng)目、同時(shí)爭取得到企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人向民辦非企業(yè)單位提供的資助和捐贈(zèng)。 2.2 加強(qiáng)民辦非企業(yè)單位的法制建設(shè),創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)環(huán)境。針對(duì)民辦非企業(yè)單位的特點(diǎn),以會(huì)計(jì)法、稅法為主要內(nèi)容,定期對(duì)民辦非企業(yè)單位進(jìn)行法制 教育 ,增強(qiáng)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大財(cái)會(huì)人員的法 制觀念,加強(qiáng)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、一把手是會(huì)計(jì)的第一責(zé)任人。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)依法行使職權(quán),認(rèn)真進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格票據(jù)管理。 2.3 提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)與職業(yè)道德 制定與民辦非企業(yè)單位相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)計(jì)核算基本要求。對(duì)民辦非企業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員定期培訓(xùn)財(cái)政法規(guī)、檜計(jì)基礎(chǔ)規(guī)褂,強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員執(zhí)行財(cái)政法規(guī)、稅收政策意識(shí)與業(yè)務(wù)素質(zhì),針對(duì)工作中較難以區(qū)分的業(yè)務(wù)問題,進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),有效地提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平 積極鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加會(huì)計(jì)職稱 考試 及相關(guān)考試,對(duì)考試合格并取得相關(guān)會(huì)計(jì)師職
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