基于產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的城市競爭力提升研究.doc

基于產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的城市競爭力提升研究引 言在城市競爭日益激烈的背景下，如何提升城市競爭力在實踐和理論上都成為一個亟待探討解決的問題。城市是一個復雜而有序的大系統(tǒng)，系統(tǒng)所表現(xiàn)出來的競爭力是由很多因素綜合作用形成的，城市競爭力也I可樣如此。從研究范圍來看，本文將從城市競爭力的影響因素入手，研究如何提升城市競爭力。研究城市競爭力必然牽涉到城市之間的競爭。從表面上看，城市之問的競爭主體是企業(yè)和政府，但這兩個主體的直接比較顯然會使我們對城市競爭力的研究陷于更加模糊的境況。城市間可以比較的方面是城市必須具有的，而各個城市又有所不同的子系統(tǒng)，這些町以比較的子系統(tǒng)影響了城市的發(fā)展，也決定了城市競爭力的強弱。城市競爭力的影響因素很多，從系統(tǒng)比較的角度將城市這個龐大的系統(tǒng)解剖開來，可以分為場所及自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)活動，生活消費、制度及社會環(huán)境等幾個概要層次。任何一個層次都有大量的岡素影響城市競爭力的提升。在城市競爭中，一般是在這樣幾個方面展開的，限于篇幅，本文不可能面面俱到地從上述幾個方面入手闡述城市競爭力提升的路徑，而只能選擇我國現(xiàn)階段城市競爭中最為活躍、影響相對比較顯著的層次及其因素進行分析。我國各個城市都在不遺余力地推動本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引生產(chǎn)要素流入，究其原因也在于這是影響城市競爭力最為重要的因素。事實上，在我國現(xiàn)階段，經(jīng)濟增長最主要還是來自于資本、勞動、知識技術的投入和積累，而以產(chǎn)業(yè)集群的方式組織本地產(chǎn)業(yè)活動，不僅能有效的吸引更多和更高質量的生產(chǎn)要素聚集在本地，也能更為有效的利用吸引來的要素，這種地理組織方式對城市競爭力的影響高度統(tǒng)一了產(chǎn)業(yè)活動這一層次系統(tǒng)的影響力，所以，本文的研究將集中在產(chǎn)業(yè)集群對城市競爭力的影響上。城市競爭力提升與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有高度的一致性。產(chǎn)業(yè)集群是增強城市綜合競爭力的一種重要形式。1、城市競爭力提升路徑研究現(xiàn)狀1.1、產(chǎn)業(yè)集群的定義及研究產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領域（通常以一個主導產(chǎn)業(yè)為核心）內(nèi)，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)及相關支撐機構在空間上集聚，并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的有機整體。其競爭力是群內(nèi)企業(yè)通過競爭與合作機制，在市場競爭中為集群整體帶來持續(xù)性競爭優(yōu)勢。國內(nèi)外實踐證明，產(chǎn)業(yè)集群是有效的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力的有效途徑，也是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然趨勢。因此，各區(qū)域經(jīng)濟競爭力演變?yōu)楦鲄^(qū)域產(chǎn)業(yè)集群競爭力。城市競爭與產(chǎn)業(yè)空間組織方式，這是研究城市競爭力與產(chǎn)業(yè)集群關系的基礎城市競爭有不同的特征表現(xiàn)。不同層級的城市競爭的焦點差別很大，層級較低的城市關注資本的流入，層級較高的城市則將精力集中在人才、技術和信息等高端要素的吸引和再生產(chǎn)能力的培育上。而城市競爭的階段性特征主要表現(xiàn)為：不同經(jīng)濟發(fā)展階段，城市競爭的方式不同，內(nèi)容不同，例如傳統(tǒng)經(jīng)濟時代對抗性競爭方式較多，而新經(jīng)濟時代合作性競爭方式較明顯；另外由于城市發(fā)展的階段不同，城市競爭的內(nèi)容有所不同，例如是關注資本、勞動力還是注重吸引高端的技術人才，由于上述特征，城市競爭戰(zhàn)略也會有不同。其次，城市竟爭會對產(chǎn)業(yè)要素的空間組織效率產(chǎn)生影響，因而城市競爭力提升與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有高度的一致性。產(chǎn)業(yè)集群作為當?shù)氐慕?jīng)濟實力的一部分，其發(fā)展肯定會影響到總體經(jīng)濟實力的提升。更重要的是，從兩者發(fā)展過程的理論解釋和競爭力評價體系上看，表現(xiàn)出機制上的高度一致性和包容性。最后，城市競爭對產(chǎn)業(yè)空間分布會產(chǎn)生影響。本文研究產(chǎn)業(yè)的空間分布規(guī)律主要是從產(chǎn)業(yè)工廠空間分布的角度進行的，這是城市競爭關系的最為重要的表現(xiàn)因素。通過英、法，美、印度以及我國的產(chǎn)業(yè)分布現(xiàn)狀的對比研究來看，資本技術密集的行業(yè)工廠在空間分布上相對比較分散。而成本敏感或者處于成本敏感發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)傾向于空間集中，這說明，在我國城市未來高端產(chǎn)業(yè)要素的爭奪競爭中，對抗性會減弱而協(xié)同性會增強。1.2、城市競爭力的定義與研究競爭力本身是一個爭議性較強的概念，無論是理論研究，還是時事政策，都頻繁的使用這一概念。由于競爭力所描述的內(nèi)容廣泛而龐雜，所以迄今為止還沒有達成一致性的認識。在這一領域，有關比較優(yōu)勢、企業(yè)核心競爭力等是很早就開始研究的問題，所以較為全面和詳實。這些概念主要用來解釋區(qū)域系統(tǒng)或企業(yè)組織在市場中的競爭優(yōu)勢或發(fā)展速度。從企業(yè)競爭力出發(fā)，很多競爭性系統(tǒng)或者組織都可以用競爭力這一概念來解釋、描述其運行狀況，國家競爭力就是在比較優(yōu)勢研究基礎上建立的用來解釋國家這一系統(tǒng)在世界范圍內(nèi)的財富創(chuàng)造能力及財富獲得能力的概念體系。在全球一體化程度日益加深的今天，城市成為重要的競爭主體，城市競爭力研究的重要性越來越突出，這些研究開始大量借鑒企業(yè)競爭力和國家競爭力等概念的很多研究思路和框架，所以在界定城市競爭力概念之前，有必要對比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、國家競爭力和企業(yè)競爭力等概念進行梳理。提升徐州縣域產(chǎn)業(yè)集群競爭力策略。城市競爭力所反映的內(nèi)容非常多樣化，每個研究者關注的重點或者依據(jù)的發(fā)展階段不同，對城市競爭力就有不同的判斷。很多評價指標都是基于城市綜合實力，當然，城市綜合實力與城市競爭力是相輔相成的，城市綜合實力上升是城市競爭力較強的結果，而城市綜合實力較強也可以促進城市競爭力的持續(xù)提升。但從兩者的評價方式來看，城市綜合實力著重對發(fā)展現(xiàn)狀的評價，而城市競爭力則關注城市未來發(fā)展的潛力。郝壽義(1999)認為城市綜合實力與城市競爭力的概念有重要區(qū)別：首先城市綜合實力是從規(guī)模、總量上衡景城市在經(jīng)濟、文化、科技等領域的總體綜合力量，而城市競爭力是從質量、效率上衡最城市的競爭能力；其次，城市綜合實力主要著眼于城市自身，而城市競爭力則強調(diào)與其他城市的比較，是一個相對的概念，只有進行比較才能反映出競爭力的高低；最后，城市綜合實力著眼于城市現(xiàn)實狀態(tài)，而城市競爭力不僅著眼于現(xiàn)實，更強調(diào)城市的發(fā)展?jié)摿捌湓鲩L的后勁。因此城市綜合實力評價的是“產(chǎn)出”，而不是決定產(chǎn)出的“投入”要素(William，1999)。雖然國內(nèi)目前的研究多注重城市綜合競爭力的研究，比較有影響力的排名也主要是各個城市綜合實力的排序。但在具體研究中已經(jīng)開始將各種概念分開，例如我國城市競爭力研究會(2002)將城市競爭力劃分為十大要素：城市綜合競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力、科技競爭力、城市金融競爭力、基礎競爭力、政府與管理競爭力、城市文化競爭力，城市環(huán)境與治安，市民素質等。本文研究的城市競爭力主要著眼于城市產(chǎn)業(yè)競爭力，并不追求全面闡述城市競爭力的形成及提升的路徑，而僅僅從產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看待城市競爭力，提升競爭力。1.3、研究框架及技術路線本文的研究核心是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與城市競爭力提升之間的關系。利用產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生、發(fā)展的動力機制對城市發(fā)展的促進機理，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和城市發(fā)展規(guī)律的綜合分析，進一步研究作為產(chǎn)業(yè)集群存在基礎的城市是如何與產(chǎn)業(yè)集群相互作用的?產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展又是如何影響城市競爭力?城市競爭力的概念范圍非常廣闊，本文從要素聚集的角度對城市競爭力進行研究，并將其分為供應側競爭力和需求側競爭力后對城市競爭力與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關系進行研究。首先分析了城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展機制上的一致性，主要從城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理論的一致性，以及城市競爭力與產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價的一致性來分析。其次著重對產(chǎn)業(yè)空間分布的規(guī)律進行了研究，主要是從區(qū)域分工的角度對產(chǎn)業(yè)空間分布進行分析。接著分析了城市供應側競爭力對產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生和發(fā)展的影響。在公共產(chǎn)品約束條件下分析了供應側競爭力對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“低成本競爭”機制。以及城市需求側競爭力對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的影響。其影響機制主要是平臺機制和網(wǎng)絡機制。最后分析了產(chǎn)業(yè)集群對城市競爭力的影響。產(chǎn)業(yè)集群對城市競爭力的影響主要是利用集群本身的聚集效應，其影響機制主要表現(xiàn)為靜態(tài)效應機制和動態(tài)效應機制。本文主要解決以下問題：1、城市競爭與產(chǎn)業(yè)空間分布狀態(tài)。城市競爭是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境，這是無法避免的現(xiàn)實。從城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過程來看，兩者有相當?shù)囊恢滦?。但在城市競爭條件下產(chǎn)業(yè)集群的分布狀態(tài)是什么樣的?2、城市低成本競爭對產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展的影響機制是什么樣的?城市供應側競爭力主要是利用各種優(yōu)惠政策降低本地企業(yè)的經(jīng)營成本從而提升利潤，所以供應側競爭力對產(chǎn)業(yè)集群的影響機制被稱為“低成本競爭”機制。但稅收優(yōu)惠、土地折價等低成本競爭手段同時也降低了城市政府的公共收入，從而降低公共產(chǎn)品的供給，而公共產(chǎn)品會影響本地所有廠商的經(jīng)營利潤。所以，必須在公共產(chǎn)品約束條件下分析“低成本競爭”機制的效用。3、城市需求側競爭力對產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的影響。城市需求側競爭力主要表現(xiàn)為通過環(huán)境改善、制度規(guī)范以及研發(fā)補貼等手段吸引高端人才和技術進入本地，或者促進本地再生產(chǎn)更多的高端要素，問題是這種競爭力對集群發(fā)展的影響機制是什么?4、產(chǎn)業(yè)集群對城市競爭力的影響是什么?由于廠商的鄰近，產(chǎn)業(yè)集群具有降低成本、提高效率的作用，這些對城市競爭力的影響過程是什么樣的?除本章外，本文的章節(jié)內(nèi)容安排如下：第二章是有關產(chǎn)業(yè)集群研究和城市競爭力研究的綜述。首先對城市競爭力相關的概念，如競爭優(yōu)勢、核心競爭力、國家競爭力等，以及產(chǎn)業(yè)集群的相關概念，如產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)綜合體等，進行了辨析，確定本文嬰研究的概念及其內(nèi)容。對已有的研究進行回顧，確定需要進一步研究的細分方向。2.徐州地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀分析經(jīng)過多年的發(fā)展，徐州市已經(jīng)崛起多個特色縣域產(chǎn)業(yè)集群，集群經(jīng)濟優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，有力促進了新農(nóng)村的建設，集群經(jīng)濟在縣市工業(yè)經(jīng)濟中占據(jù)主導的地位，成為縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)濟增長點。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前徐州市具有一定規(guī)模的縣域產(chǎn)業(yè)集群有16個，集群企業(yè)數(shù)1000多家，涉及木材加工、食品加工、塑編、輕工等行業(yè)；2007年實現(xiàn)的銷售收入超過100億元。3、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與城市競爭力提升互動機制的理論解釋3.1、城市競爭力對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的影響機制城市競爭力并非只能來源于產(chǎn)業(yè)，作為一個空間實體，城市有相應的組織，有相應的主觀能動性，也能采取相應的行為改善城市本身的比較優(yōu)勢，甚至改變原始的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦優(yōu)勢所能帶來的優(yōu)勢。城市政府的政策也會對城市競爭力產(chǎn)生較為明顯的影響，據(jù)此我們將城市競爭力分為供應側競爭力和需求側競爭力。供應側競爭力來源包括降低稅率、土地折價、以及當?shù)剌^低的勞動工資水平。供應側競爭力意味著較低的經(jīng)營成本，從而吸引資本進入本地。需求側競爭力主要來源于整體文化、教育環(huán)境等的改善，從而有效提升本地技術、人才、資本等要素的循環(huán)再生產(chǎn)能力，同時也能吸引大量的高端要素進入本地。城市競爭力對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的影響機制主要表現(xiàn)為：低成本競爭機制，這是當前我國城市采取的主要作用機制，但其作用存在限制條件，因供應側競爭力的正負作用均衡點才能使得該機制的影響達到最大。平臺機制，平臺是集群賴以產(chǎn)生和發(fā)展的整個空間基礎，但又必須受到市場系統(tǒng)的作用。這一空間基礎集中了集群發(fā)展必須的要素和向外延伸網(wǎng)絡的必要的物質性和認知性的條件。網(wǎng)絡機制，城市空間系統(tǒng)與全球市場系統(tǒng)發(fā)生關系的網(wǎng)絡，是一種抽象關系。而城市網(wǎng)絡既借助于集群網(wǎng)絡拓展影響范圍，又承載了籜種集群行為要求的競爭力。城市競爭力對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的影響機制城市競爭力并非只能來源于產(chǎn)業(yè)，作為一個空間實體，城市有相應的組織，有相應的主觀能動性，也能采取相應的行為改善城市本身的比較優(yōu)勢，甚至改變原始的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦優(yōu)勢所能帶來的優(yōu)勢。城市政府的政策也會對城市競爭力產(chǎn)生較為明顯的影響，據(jù)此我們將城市競爭力分為供應側競爭力和需求側競爭力。供應側競爭力來源包括降低稅率、土地折價、以及當?shù)剌^低的勞動工資水平。供應側競爭力意味著較低的經(jīng)營成本，從而吸引資本進入本地。需求側競爭力主要來源于整體文化、教育環(huán)境等的改善，從而有效提升本地技術、人才、資本等要素的循環(huán)再生產(chǎn)能力，同時也能吸引大量的高端要素進入本地。城市競爭力對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的影響機制主要表現(xiàn)為：低成本競爭機制，這是當前我國城市采取的主要作用機制，但其作用存在限制條件，因徐州市供應側競爭力的正負作用均衡點才能使得該機制的影響達到最大。平臺機制，平臺是集群賴以產(chǎn)生和發(fā)展的整個空間基礎，但又必須受到市場系統(tǒng)的作用。這一空間基礎集中了集群發(fā)展必須的要素和向外延伸網(wǎng)絡的必要的物質性和認知性的條件。網(wǎng)絡機制，城市空間系統(tǒng)與全球市場系統(tǒng)發(fā)生關系的網(wǎng)絡，是一種抽象關系。而城市網(wǎng)絡既借助于集群網(wǎng)絡拓展影響范圍，又承載了籜種集群行為要求的競爭力。實際上，自然地理條件的差異使得人類的活動只能在有限的、合適的區(qū)域進行，并非隨處而安；其次。也是最重要的，生產(chǎn)技術的非凸性使得經(jīng)濟活動只能集中在空間上的幾點進行(康德拉斯塔爾，2003)，一定范嗣內(nèi)邊際投入遞減所造成的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟、以及聚集經(jīng)濟的規(guī)模報酬遞增使得空間因素成為單一廠商及社會總體生產(chǎn)函數(shù)的重要影響因素(Krugman，1991a)，這種影響不僅僅體現(xiàn)在七地這一要素的價格或者地表形態(tài)上還通過復雜的產(chǎn)業(yè)空間組織形式表現(xiàn)出來?？梢哉f，即便地理空間特征是均勻的，人類生產(chǎn)活動的本質特征也會形成產(chǎn)業(yè)集群，并最終導致城市的形成。所以。集群和城市的生成、發(fā)展是現(xiàn)代生產(chǎn)條件下的必然現(xiàn)象，兩者在發(fā)展上存在高度的一致性。城市形成不僅受到人類活動和自然地理條件匹配程度的影響，還受到人類經(jīng)濟活動中“集群”這一自我強化的循環(huán)機制的影響。在城市發(fā)展的具體研究中，有很多理論探討影響城市發(fā)展的因素和機制，雖然每一個都沒有提供全面的解釋，但都有助于理解當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展政策和戰(zhàn)略的基本原理。在韋伯、馬歇爾等早期研究者看來，產(chǎn)業(yè)區(qū)(或者集群)以及城鎮(zhèn)的形成、發(fā)展并不需要在理論研究上嚴格分開，這些往往是一個過程的不問側面而已。所以很多理論既可以解釋城市的發(fā)展，也可以解釋集群的發(fā)展：4、基于產(chǎn)業(yè)集群策略對徐州城市競爭力提升途徑探析產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對于城市發(fā)展的影響主要表現(xiàn)為靜態(tài)外部效應機制和動態(tài)外部效應機制。產(chǎn)業(yè)集群的靜態(tài)效應機制是政府政策無法影響的，因為即便沒有更多的政策刺激，廠商也傾向于鄰近供應商以便利用更低的成本優(yōu)勢。因而，產(chǎn)業(yè)集群自組織的發(fā)展優(yōu)勢和自我發(fā)展的能力同時促進了城市競爭力提升。當然，即便是城市政府無法影響到產(chǎn)業(yè)集群的外部靜態(tài)效應，靜態(tài)效應也會閃為集群的存在而存在，所在城市也因此形成其他城市所無法比擬的核心競爭優(yōu)勢。4.1、產(chǎn)業(yè)集群促進城市競爭力提升的靜態(tài)外部效應機制4.1.1集群靜態(tài)外部效應機制的模型分析按照經(jīng)典的城市分布模型，徐州市6個主要縣區(qū)按照六邊形分布，按照AF順序記號。假設有6類產(chǎn)品，分別記為16；假設最初每個城市生產(chǎn)6類產(chǎn)品，但每個城市生產(chǎn)的產(chǎn)品部有差異，也就是說，每類產(chǎn)品中還會有6個亞類。產(chǎn)品2要以產(chǎn)品1為投入品，并且必須選擇產(chǎn)品l中的三個亞類才能正常生產(chǎn)。依此類推，產(chǎn)品6要以產(chǎn)品5為投入品，并且必須選擇產(chǎn)品5中的三個亞類。圖4.1 無集群時城市產(chǎn)業(yè)分布每個廠商生產(chǎn)前，都要在6個縣區(qū)中搜尋并篩選出合適的二種投入品，一個城市的成本為。但搜尋本城的成本為0：簡單起見，假設城市問運輸成本相同為T。如果6個縣區(qū)中產(chǎn)品1的生產(chǎn)成本都是相同的為，對于任何一個生產(chǎn)產(chǎn)品2的企業(yè)，由于本城產(chǎn)品1的搜尋成本和運輸成本都為0，所以必然會采購。這樣，每個城市生產(chǎn)產(chǎn)品2的成本為：圖4.2 專業(yè)化集群時城市產(chǎn)業(yè)分布此時，下游企業(yè)只需搜尋一個城市，且可以同時運輸，這樣節(jié)省了部分運輸費用，所以產(chǎn)品2的總成本為：比較不存在產(chǎn)業(yè)集群時的產(chǎn)品6的成本，可以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群狀態(tài)下節(jié)省了一半的運輸成本和一半的搜尋費用。所以，產(chǎn)業(yè)集群僅僅因為企業(yè)鄰近，就是可以節(jié)省大量的成本。這種成本上的優(yōu)勢，會吸引更多的同類企業(yè)進入集群所在城市，從而增強企業(yè)對該類要素的聚集能力，因而提升了城市競爭力，這就是靜態(tài)效應機制的作用過程。產(chǎn)業(yè)集群的動態(tài)外部效應機制是影響城市競爭力提升的最為重要的戰(zhàn)略路徑，但不同的類型的產(chǎn)業(yè)集群動態(tài)外部效應機制的表現(xiàn)是不同的。在我國，有些資本密集型產(chǎn)業(yè)，如汽車產(chǎn)業(yè)其集群的動態(tài)外部效應機制還是存在的，但移動通信設備、電子計算機等產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化集群對生產(chǎn)效率的促進作用不明顯，這類產(chǎn)業(yè)要注意利用集群內(nèi)的上下游產(chǎn)業(yè)溢出。紡織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的動態(tài)外部效應是最明顯的。4.1.2產(chǎn)業(yè)集群是以企業(yè)空間鄰近為特征的，由于企業(yè)之間距離縮短，企業(yè)采購中間投入品的時候可以有效降低運輸成本；而集群產(chǎn)品的客戶在搜尋時可以有更多的選擇，如果客戶采購量足夠大，那么這種空間鄰近還可以有效的降低客戶的運輸成本。前面一部分分析了產(chǎn)業(yè)集群靜態(tài)效應在降低運輸成本和產(chǎn)品搜尋成本種的作用，實際上，產(chǎn)業(yè)集群靜態(tài)外部效應做能降低的成本還有具體而言，集群廠商的鄰近會形成以下優(yōu)勢：首先是降低了運輸成本。產(chǎn)業(yè)集群是某一產(chǎn)品相關廠商的集合，當大量緊密聯(lián)系的廠商聚集在一起時，下游企業(yè)運輸成本就明顯降低，而原材料廠商即便不在本地，也愿意在本地設立辦事機構或者倉儲地點，這也節(jié)省了集群內(nèi)企業(yè)的運輸成本。另外，對于集群終端產(chǎn)品的客戶而言，如果采購產(chǎn)品的品種較多、規(guī)模足夠大，那運輸費用的節(jié)省就更明顯了。其次是降低了客戶搜尋產(chǎn)品的信息成本，從而降低了客戶采購成本。集群外部客戶在采購時，對貨品進行比較是必要的步驟。如果供貨商在一個區(qū)域內(nèi)，采購者的信息搜尋成本會大幅度降低。當然，現(xiàn)在的信息通訊手段可以大大節(jié)省產(chǎn)品比較、搜尋的信息費用，但對于很多商品而言，面對面的交流說明和當場的比較選擇仍然是不可或缺的，例如飾品，服裝等。此時產(chǎn)業(yè)集群具有無法比擬的優(yōu)勢。第三是降低了集群內(nèi)企業(yè)尋找合適員工的成本。雇傭到合適的員工要花費大量的時間和金錢，但在產(chǎn)業(yè)集群中，相關企業(yè)非常多，具有相關產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的員工數(shù)量也比較多，這給企業(yè)雇傭員工提供了較多的選擇機會，因而在一定程度上降低了搜尋員工的成本。這里需要注意的是，一般來講，集群內(nèi)企業(yè)雇傭員工的工資成本比較高。第四是降低了集群內(nèi)企業(yè)的服務成本。集群企業(yè)享受的服務包括機器維修、設計、物流等專業(yè)生產(chǎn)者服務。由于集群內(nèi)存在大量相同的企業(yè)。提供生產(chǎn)者服務的企業(yè)往往可以利用這一市場規(guī)模降低服務價格，這是集群外部企業(yè)無法享受的。第五可以共享基礎設施，降低企業(yè)為基礎設施建設付出的成本。當大量企業(yè)享受相同的基礎設施時，例如當?shù)氐膶Ｓ眠\輸設施、污染治理等設施，就可以分擔這些基礎設施建設所需要的投入的成本。從而降低單個企業(yè)的稅收或者費用負擔，因而可以在一定范圍降低每個企業(yè)的生產(chǎn)成本。產(chǎn)業(yè)集群靜態(tài)外部效應機制4.2、產(chǎn)業(yè)集群促進城市競爭力提升的動態(tài)外部效應機制從產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生發(fā)展的動力機制看，聚集溢出是最為重要的影響機制，在所有集群的研究中，聚集溢出是集群最為重要的運行規(guī)律，沒有聚集溢出，就沒有內(nèi)生增長因素的積累。此時決定企業(yè)生產(chǎn)效率的多為行業(yè)因素，例如產(chǎn)業(yè)集中度，因而，空間的因素將不重要。如果沒有聚集溢出，產(chǎn)業(yè)的空間集中將失去意義，產(chǎn)業(yè)集群也無法持續(xù)發(fā)展并促進當?shù)匦纬蓞^(qū)域競爭優(yōu)勢。聚集溢出的表現(xiàn)形式從馬歇爾的外部經(jīng)濟到Krugman的外部規(guī)模報酬遞增，都可以認為是產(chǎn)業(yè)集群的動態(tài)外部效應，因而相對于產(chǎn)業(yè)集群的靜態(tài)外部性機制來說，產(chǎn)業(yè)集群的動態(tài)外部性機制要重要得多。4.2.1集群動態(tài)外部效應機制的模型分析產(chǎn)業(yè)集群的外部動態(tài)效應機制主要是影響集群企業(yè)的生產(chǎn)效率，高效率意味著資本同報率較高，也意味著勞動者得到的報酬較高。所以，分析產(chǎn)業(yè)集群的動態(tài)外部效應的時候，將著重分析集群內(nèi)企業(yè)的勞動生產(chǎn)率、資本回報率或者勞動工資水平。企業(yè)的勞動生產(chǎn)率主要取決于集群勞動力熟練程度(認知和要素增強機制的作用)和技術水平(學習增強和創(chuàng)新機制的作用)，因此設定為：企業(yè)勞動生產(chǎn)率；：勞動力熟練程度；：技術水平。企業(yè)技術水平或技術創(chuàng)新能力主要取決于企業(yè)的技術創(chuàng)新投入(技術開發(fā)經(jīng)費、技術開發(fā)隊伍、技術開發(fā)裝備條件資源、產(chǎn)學研合作，開發(fā)項目)、技術創(chuàng)新產(chǎn)出(專利、新產(chǎn)品)和技術創(chuàng)新實現(xiàn)(由于技術原閡而增加的企業(yè)收入和利潤)三個方面。將企業(yè)勞動力分為兩個部分，其一是，高技能人員(或熟練技術人員)，如研發(fā)人員；其二是，一般勞動人員，如車間操作人員。一般勞動人員的勞動率水平可以折算為高技能人員的勞動率的一定比例，用系數(shù)來表示。因此企業(yè)的勞動力熟練程度可以表示為：則每個企業(yè)的生產(chǎn)率為：假設企業(yè)處于集群狀態(tài)，那么集群本身就是一個大企業(yè)(分布在價值鏈上的各企業(yè)相互協(xié)作和配合而形成網(wǎng)絡式的整體，一種中間組織體)，但與一般企業(yè)不同的是，集群內(nèi)還存在企業(yè)相互協(xié)作(制度結構機制的作用)、規(guī)模經(jīng)濟(分工與互補機制的作用)和政府政策(政府行為機制的作用)。因此，在公式(6-2)上的基礎上，產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)率可以表示為：公式中，表示集群的生產(chǎn)率；是集群熟練勞動力占總勞動力的比例；在這里是指集群一般勞動人員的勞動率水平折算為熟練勞動力的勞動率的平均比例；表示產(chǎn)業(yè)集群的技術水平；表示集群內(nèi)企業(yè)間的合作程度，表示企業(yè)問的合作有利于集群生產(chǎn)率的增加；表示政府政策對集群的支持作用。表示集群內(nèi)由于制度結構機制、合作機制等的作用形成規(guī)模經(jīng)濟情況，表示規(guī)模不經(jīng)濟；，表示規(guī)模經(jīng)濟；外部競爭機制和外部合作機制則間接轉化為其他機制的作用。其中是企業(yè)的勞動力(從業(yè)人員)。作為產(chǎn)業(yè)集群的技術水平，其衡量比較困難它不但與集群內(nèi)所有企業(yè)的技術水平有關，而且與集群內(nèi)相關的科研單位、大學等擁有的技術能力或技術開發(fā)潛力有關。為了建模方便，本文以所有企業(yè)的技術水平平均值作為產(chǎn)業(yè)集群的技術水平，即有：這樣，綜合以上三式)就得到產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)率表達式(6-5)企業(yè)的生產(chǎn)率和集群的生產(chǎn)率都是無量標，為了能清楚地表達出產(chǎn)業(yè)集群的動態(tài)外部效應，本文引入簡單的勞動生產(chǎn)率公式，即在一定時期內(nèi)：勞動生產(chǎn)率-產(chǎn)出總值，從業(yè)人員在給定企業(yè)從業(yè)人員和集群從業(yè)人員總數(shù)的情況下，可以分別計算出每個企業(yè)的產(chǎn)出總值與整個產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)出總值。設每個企業(yè)的產(chǎn)出總值為，產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)出總值為，因此產(chǎn)業(yè)榘群的動態(tài)外部效應可以通過比較與來衡量。由上可得，。分別為在非集群或集群外環(huán)境與在集群環(huán)境下的轉換函數(shù)，L為集群內(nèi)從業(yè)人員總數(shù)。如果在一定時期內(nèi)，與呈現(xiàn)出一定的穩(wěn)定關系，如或，或存在其他函數(shù)關系，可以認為是確定了產(chǎn)業(yè)集群的動態(tài)外部效應。4.2.2集群動態(tài)外部效應機制的刻畫產(chǎn)業(yè)集群的外部效應所對應的機制非常廣泛，但歸結起來，研究多集中在以下幾個方面：首先是集群的知識溢出。知識溢出能力受地理集中度的影響，馬歇爾將集群知識溢出成為“彌漫在空氣中的秘訣”，知識溢出從形式上可分為水平式知識溢出和垂直式知識溢出，從類型上可分為傳播過程的知識溢出和使用過程的知識溢出。知識溢出存在信息流的地理邊界，特別是隱性知識，知識的隱含性越高，完全溢出時間就越長。新經(jīng)濟增長理論強調(diào)技術溢出和知識積累的作用，認為知識溢出可用來解釋增長速率在空間經(jīng)濟增長布局的不同。區(qū)域知識溢出的空間局限性、R&D溢出效應及技術外在性對空間集聚的作用使得廠商在溢出知識地區(qū)集中得越多，知識溢出活動的成本越低，越容易產(chǎn)生溢出的外部動態(tài)效應，知識溢出是產(chǎn)業(yè)集群演變的動力源泉，是集群競爭優(yōu)勢形成的重要影響因素。其次是產(chǎn)業(yè)集群的外部規(guī)模經(jīng)濟，或是外部規(guī)模報酬遞增。Krugman(1991a)的新經(jīng)濟地理理論以外部規(guī)模報酬遞增為前提分析了產(chǎn)業(yè)集群形成的過程和產(chǎn)業(yè)轉移的過程。內(nèi)生增長理論是新經(jīng)濟地理理論的基礎，也強調(diào)隨著知識和技術的積累，整個產(chǎn)業(yè)會在回報率遞增的條件下發(fā)展。外部規(guī)模報酬遞增意味著隨著聚集規(guī)模的擴大，會吸引更多的生產(chǎn)要素進入本區(qū)域，而這種良性循環(huán)會形成集群自我發(fā)展的動力機制，也會促進區(qū)域發(fā)展。最后是產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是區(qū)域發(fā)展最為根本的動力，而集群內(nèi)非等級化的網(wǎng)絡結構非常有利于創(chuàng)新。當今的創(chuàng)新活動如果沒有各個參與者的協(xié)同作用，很難獲得相應的影響力和回報。在世界各地產(chǎn)業(yè)集群中，廠商很少孤立地創(chuàng)新，大多數(shù)的創(chuàng)新活動涉及眾多的參與者，不同參與者的互補性、專業(yè)化的知識和能力的相互結合，創(chuàng)新表現(xiàn)為相互作用的學習過程，產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新源于不同的互補性知識和能力“新”結合，不同類型的產(chǎn)業(yè)集群具有不同的創(chuàng)新風格。創(chuàng)新活動的參與者問的協(xié)同作用，以及公司應對變化莫測的經(jīng)營環(huán)境的要求，是達成創(chuàng)新的合作協(xié)議以及集群形成的重要推動力。應該注意的是，雖然上述幾個方面在產(chǎn)業(yè)集群的動態(tài)外部效應研究中有所不同，但上述三個方面卻是聯(lián)系非常緊密的。創(chuàng)新活動在地理上往往集中于那些行業(yè)中知識投入產(chǎn)出效應明顯、知識溢出盛行的地方。知識溢出的空間演化對于產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應和集群分布有重要影響，企業(yè)集聚能力與知識生產(chǎn)和吸收能力正相關。產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)濟邏輯從深層次知識觀和資源觀考察，在于集群內(nèi)部存在知識溢出效應，知識溢出效應是促進集群創(chuàng)新發(fā)展和集群經(jīng)濟增長的根本動力，是集群創(chuàng)新產(chǎn)生和生產(chǎn)率提高的源泉。高的產(chǎn)業(yè)集群能力導致高的研究開發(fā)投資，從而加速知識的生產(chǎn)和利用，產(chǎn)生區(qū)域初始的競爭優(yōu)勢，區(qū)域初始競爭優(yōu)勢導致更高的區(qū)域產(chǎn)值和研究開發(fā)。產(chǎn)業(yè)集群知識除具有知識的隱性和分散的特征外，更重要的是具有知識的空問根植性，空間根植性決定知識在空間的流動是具有成本的。所以知識溢出傾向于在一定空間實現(xiàn)區(qū)位極化，其中技術極化和創(chuàng)新初始競爭優(yōu)勢帶來的資本和勞動極化時常共同出現(xiàn)。區(qū)域內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟強化了技術、資本和勞動的極化效應；勞動和資本的流動性越強，技術知識的極化效應越強。區(qū)域新技術的引進和擴散強化了區(qū)位極化的崗果累積過程。知識和產(chǎn)業(yè)集群能力的邏輯關系決定經(jīng)濟活動在區(qū)域的集中存在強者越強、弱者越弱的規(guī)律。更高的集體效率、更大的關聯(lián)強度、更豐富的社會資本和空間接近程度使產(chǎn)業(yè)集群知識的生產(chǎn)、獲取和利用更有效率，能夠不斷加速集群知識積累，提高基r知識的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力，形成產(chǎn)業(yè)集群獨特的競爭優(yōu)勢，也促進了當?shù)馗偁巸?yōu)勢的形成。雖然集群的動態(tài)外部效應機制非常難以描述，但通過一定的圖示仍然可以表示出其相應的作用過程。5、存在的問題及政策建議5.1、產(chǎn)業(yè)集群中常見問題全國各個城市的產(chǎn)業(yè)集群正在快速發(fā)展，但也存在不少困難和問題。首先分析縣域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的普遍問題。并對徐州市產(chǎn)業(yè)集群中存在的問題進行研究，針對具體問題給出合理性建議。(一)集群發(fā)育程度較低多數(shù)城市的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢仍主要由小而弱、小而散的企業(yè)(包括大量手工作坊或家庭工廠)形成“群體規(guī)模優(yōu)勢”，上規(guī)模的龍頭企業(yè)少，既缺乏能夠整合和帶動整個行業(yè)的整機裝備或先進制造型企業(yè)，又缺乏模具造型、質量檢測、技術服務等生產(chǎn)性配套企業(yè)，產(chǎn)品銷售、配套服務“兩頭在外”。集群內(nèi)無序競爭、產(chǎn)品雷同，彼此之間內(nèi)在聯(lián)系少，專業(yè)化協(xié)作水平不高。企業(yè)之間縱向分工和橫向合作的產(chǎn)業(yè)鏈都相對較短，整體凝聚力、實力、效益不高，產(chǎn)品仍以數(shù)量多、價格低為主要競爭優(yōu)勢，尚不具有質量、品牌競爭優(yōu)勢及多方面的綜合競爭優(yōu)勢。(二)技術創(chuàng)新能力薄弱企業(yè)普遍規(guī)模小、檔次低，生產(chǎn)技術和裝備差，自主創(chuàng)新能力弱，鑄件質量和產(chǎn)品附加值不高。在生產(chǎn)產(chǎn)品方面，多為生產(chǎn)毛壞件、半成品缺乏自主品牌和營銷網(wǎng)絡。(三)企業(yè)融資問題突出調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)主要采用滾動式內(nèi)源性資金積累，發(fā)展速度緩慢。企業(yè)融資難、貸款難問題比較突出，發(fā)展資金十分緊缺，嚴重影響了企業(yè)做大做強。主要原因:一是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，內(nèi)部則務制度不健全;二是縣域金融機構放貸不足，且風險大；三是縣域貸款擔保能力偏弱，難以滿足大企業(yè)的需要。(四)資源環(huán)境壓力較大企業(yè)資源消耗高，對環(huán)境有輕度污染。尤其是資源的高消耗來支撐經(jīng)濟的高速增長，以產(chǎn)品數(shù)量和低價來取勝，經(jīng)濟增長與資源環(huán)境之間的矛盾口益加劇。5.2、徐州市產(chǎn)業(yè)集群存在的問題主導產(chǎn)業(yè)定位清晰，但產(chǎn)業(yè)鏈式較短。徐州市產(chǎn)業(yè)集群仍基本處于“自下而上”的初期發(fā)育階段，即使規(guī)模較大邳州市官湖鎮(zhèn)的木材加工產(chǎn)業(yè)集群，也僅限于對木材進行簡單的加工和生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈式短且不完整，群內(nèi)缺乏細致的專業(yè)化分工，還沒有形成網(wǎng)絡化分工優(yōu)勢，“產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)化傾向”比較嚴重，即從原料進廠到產(chǎn)品出廠的生產(chǎn)全過程都是在一個企業(yè)集團內(nèi)完成的，企業(yè)習慣“單打獨斗”和“小而全”的經(jīng)營方式，造成分工協(xié)作意識較差，上下游企業(yè)關聯(lián)度較低，導致在集群缺乏凝聚力，聚集程度不高，布局分散，這些現(xiàn)象不利于產(chǎn)業(yè)集群整體規(guī)模的擴大和水平的提高。產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點競爭不充分，企業(yè)創(chuàng)新能力弱。如邳州宿羊山鎮(zhèn)大蒜集群區(qū)域內(nèi)，同種產(chǎn)品是由一家或少數(shù)幾家企業(yè)生產(chǎn)，競爭不充分而使其創(chuàng)新動力不足。也很難出現(xiàn)為其提供專業(yè)技術服務的企業(yè)。使得全市產(chǎn)業(yè)集聚大多尚未形成創(chuàng)新機制，模仿多于創(chuàng)新，產(chǎn)品長期停留在低檔次、老品種、粗加工階段，多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，附加值低。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)生產(chǎn)性服務的社會化協(xié)作程度低。如賈汪家具集群在園區(qū)內(nèi)缺乏培訓、咨詢、貿(mào)易、設計開發(fā)、信息、中介服務、金融保險等不同領域的配套企業(yè)，降低企業(yè)效率。專業(yè)市場建設滯后，中介服務社會化程度不高，集群的自律組織機制難以形成或發(fā)揮作用。公共服務體系尚不健全。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展緊密聯(lián)系的公共服務體系比較薄弱，特別是公共技術服務和公共信息服務業(yè)建設相對滯后；部分集群園區(qū)建設缺乏明確的功能定位和統(tǒng)一規(guī)劃，集群產(chǎn)品研發(fā)體系、檢測和質量認證體系、教育和培訓體系、信息化服務體系、電子商務和現(xiàn)代化物流配送體系不完整，區(qū)域配套功能不完備，處于無序狀態(tài)，不同產(chǎn)業(yè)犬牙交錯，特色不明顯。品牌影響力不強，自主創(chuàng)新能力有待加強。現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群在品牌建設上存在的突出問題是集群自身品牌知名度、影響力較低，集群內(nèi)企業(yè)品牌意識不強，除官湖鎮(zhèn)的木工板是國家級名牌外，省級以上名牌產(chǎn)品較少，集群缺乏強有力品牌支持。另外，集群內(nèi)大多企業(yè)的規(guī)模小，科研創(chuàng)新力量薄弱，人才支撐不夠有力，科技服務企業(yè)缺乏，使得徐州市產(chǎn)業(yè)集聚大多尚未形成創(chuàng)新機制，模仿多于創(chuàng)新，產(chǎn)品長期停留在低檔次、老品種、粗加工階段。5.3、合理建議（一）科學規(guī)劃以促進產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展 規(guī)劃的過程也是一個再認識的過程，有利于系統(tǒng)地分析集群發(fā)展的條件、前景，提出切實可行的目標、措施。目前徐州縣域集群正處在大發(fā)展的前期，有些正在形成集群的雛形，若規(guī)劃到位，將起到事半功倍的效果。規(guī)劃內(nèi)容包括：主導產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。根據(jù)徐州市“十一五”發(fā)展規(guī)劃，按照各地資源稟賦特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈形成規(guī)律，結合小城鎮(zhèn)建設、江蘇省振興蘇北和重點發(fā)展徐連經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶及長三角產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的契機，選擇最具有本地比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，重點培育一、二個特色主導產(chǎn)業(yè)，科學編制一批特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)劃。依托豐富的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，形成集群主導產(chǎn)業(yè)，把培植壯大集群產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的突破口。有目標地吸引那些具備產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢以及有產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應、配套協(xié)作功能的項目進入產(chǎn)業(yè)集群，把引進的外來技術和品種與集群的優(yōu)勢條件相融合，融入到集群的文化建設之中，使引進的項目本土化，努力形成大中小企業(yè)密切配合、專業(yè)分區(qū)與協(xié)作完善的網(wǎng)絡體系。（二）優(yōu)化企業(yè)結構以增強集群活力企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主體昌圖產(chǎn)業(yè)集群的一個突出問題是專業(yè)化分工與協(xié)作程度偏低，對于一個產(chǎn)業(yè)集群來說，理想的企業(yè)結構，應該是有少數(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力強、品牌影響力強、具有行業(yè)領導地位的領頭企業(yè)，有一批規(guī)模、水平相當，相互之間既有合作也有競爭的核心企業(yè)，另外有一人批配套協(xié)作的小企業(yè)缺少領頭企業(yè)，集群在同行業(yè)的影響力就不強，不能形成核心企業(yè)和小企業(yè)群體，集群的活力和后勁不強按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，堅持整合優(yōu)勢要素，從資金、用地、技術、信息等方而實施政策傾斜，促進企業(yè)結構優(yōu)化升級，以人中型高新技術企業(yè)或企業(yè)集團為龍頭，通過產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的分解或鼓勵其母體公司內(nèi)的科技人員和企業(yè)家分離出來自辦公司，從而衍生出一批具有緊密分工與協(xié)作關系的關聯(lián)企業(yè)，由此促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工和建立相互依存的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，中小企業(yè)可依附于龍頭企業(yè)的市場與經(jīng)營，配合龍頭企業(yè)的特定市場分工體系，發(fā)揮和利用自身有限資源優(yōu)勢，成為龍頭企業(yè)的一部分龍頭企業(yè)也可以與小企業(yè)進行轉包合作，增強企業(yè)的柔性，從而在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)形成人中小企業(yè)密切配合、專業(yè)化分工與協(xié)作完善的網(wǎng)絡體系，共同構筑產(chǎn)業(yè)集群效應還要通過規(guī)劃引導、市場競爭等途徑，形成合理的企業(yè)協(xié)作關系。（三）構建有效載體以營造良好環(huán)境這里的載體指的是與產(chǎn)業(yè)集群有關聯(lián)的各種類型的園區(qū)、專業(yè)市場等載體本身不是產(chǎn)業(yè)集群，但對一個產(chǎn)業(yè)集群來說，載體在很人程度上決定了其發(fā)展的水平、形象和未來空間園區(qū)可以推進企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的地理集聚，可以體現(xiàn)政府的規(guī)劃意圖，可以節(jié)約緊缺的上地資源，改善環(huán)境保護條件因此要圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要，突出主導產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，加強和改善園區(qū)等載體建設，營造良好的發(fā)展環(huán)境園區(qū)建設要合理劃分不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和布局，引導布局分散的中小企業(yè)逐步向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，保證園區(qū)的永續(xù)經(jīng)營和增強園區(qū)競爭力專業(yè)市場是昌圖在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群方而的一個薄弱環(huán)節(jié)通過招商引資人力興辦市場，首先要注意的是實現(xiàn)市場與產(chǎn)業(yè)的良性互動市場本身脫離了產(chǎn)業(yè)基礎，則是無本之木，難以持久另外進入信息化社會后，虛擬技術對實體市場造成的影響越來越人，而且現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)的融合與創(chuàng)新速度很快，這此都將人人改變傳統(tǒng)市場的運作模式，各集群可利用電子商務平臺拓展市場空間（四）搭建服務平臺以提供優(yōu)質服務首先，健全企業(yè)信用制度，搭建融資信用擔保平臺融資難問題是昌圖產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所而臨的瓶頸應把小企業(yè)貸款信用擔保工作與加強企業(yè)則務會計管理和實施納稅信用等級分類管理結合起來，建立起以企業(yè)、經(jīng)營者、中介機構為主體，以信用登記、信用評估、風險預警、風險管理、風險分散等為主要環(huán)節(jié)，服務于集群企業(yè)經(jīng)濟活動的信用制度，為集群小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)立良好的市場運行秩序加快建立多種資金來源、多種組織形式參與、多層次結構的擔保體系具體內(nèi)容包括:多渠道擴充小企業(yè)擔保基金規(guī)模，擴人擔保覆蓋而，簡化操作程序，降低擔保費率，完善風險分擔和商業(yè)化運行的風險防范和化解機制;同時積極采取鼓勵政策