深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎勵辦法實施細則(3).doc

深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎勵辦法實施細則(試行) 第一章 總 則第一條 為規(guī)范龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎評審程序，保證評審工作的順利進行，根據深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎勵辦法的規(guī)定，制定本細則。第二條 本細則適用于龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎的申請、評審、授獎等各項活動的全過程。第二章 評審標準第三條 龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎授予直接參與科技創(chuàng)新工作并做出突出貢獻的自然人或者組織。第四條 申報龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎，應當具備下列條件：（一） 權屬沒有爭議或者異議；（二）具有一定經濟效益或者社會效益的科技成果。第五條 屬于以下情況之一不得申報龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎：（一）直接關系公共安全、公共利益或者人身健康的項目，未獲得有關法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可的；（二）同一項目已申報區(qū)科技獎且未取得實質性進展的；（三）申請人涉嫌違規(guī)經營或有不良信用記錄的。第六條 區(qū)長獎技術領軍人物類的申請人應當具備下列條件：（一） 申請人應當是在龍崗區(qū)依法注冊且經市級以上（含市級）相關主管部門認定的高新技術企業(yè)或者自主創(chuàng)新型企業(yè)的技術總監(jiān)、總工程師或者核心技術研發(fā)的主要負責人；（二）申請人在行業(yè)內有較高知名度和良好的學術聲譽，并培育和帶領高效的研發(fā)團隊；（三）申請人所在企業(yè)近三年產生了自主知識產權，且申請人是該自主知識產權的主要負責人，該自主知識產權已產業(yè)化，取得了顯著的經濟效益或社會效益。（四）具備下列條件之一的申請人，在專家評審中予以加分：1、參與國際標準、國家標準或者行業(yè)標準的研制，以該標準的發(fā)布實施，有效提升了所在企業(yè)的核心競爭力和綜合實力；2、申請人解決了產業(yè)發(fā)展中的關鍵技術或者核心技術瓶頸，促進了產業(yè)技術升級和結構優(yōu)化調整。第七條 區(qū)長獎企業(yè)家類的申請人應當具備下列條件：（一） 申請人應當是在龍崗區(qū)依法注冊且經市級以上（含市級）相關主管部門認定的高新技術企業(yè)或者自主創(chuàng)新型企業(yè)的董事長、總經理、總裁或者企業(yè)主要負責人；（二） 申請人所在企業(yè)應當是本行業(yè)內的知名企業(yè)，近三年銷售收入、凈利潤以及納稅額大幅增長，在行業(yè)內名列前茅；（三）申請人所在企業(yè)自主研發(fā)投入占銷售收入5以上；近三年產生了自主知識產權，并經一年以上實施應用，產生了顯著經濟效益或者社會效益，推動了本領域或者相關領域的技術進步。（四）申請人具有高度的社會責任感，在行業(yè)內有較高的知名度和良好的聲譽，培育和帶領高效的管理、研發(fā)和經營團隊；（五）申請人應當具有良好的循環(huán)經濟意識，在改進生產和管理方式推動企業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產中成效顯著；（六）申請人積極推動產學研各方聯合開發(fā)關鍵、核心技術，解決了產業(yè)發(fā)展工作中的技術瓶頸，促進了產業(yè)技術升級和結構優(yōu)化調整。第八條 創(chuàng)新獎企業(yè)（產業(yè)化）類的申請人應當是在龍崗區(qū)依法注冊的企業(yè)法人，以科研項目為依托，近三年銷售收入、凈利潤或者納稅額每年大幅增長，且符合下列條件之一：（一）在科技成果產業(yè)化過程中，解決了產業(yè)發(fā)展中的核心技術或者關鍵技術問題，推動了本領域或者相關領域的技術進步；（二）在引進國外先進技術過程中，消化吸收后在核心技術或者關鍵技術上有創(chuàng)新，產生了自主知識產權，總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國際同類技術的先進水平，促進了行業(yè)技術進步，產品具有較廣的市場前景；（三）在傳統(tǒng)產業(yè)技術改造過程中，應用高新技術提高了傳統(tǒng)產業(yè)的技術含量，解決了行業(yè)發(fā)展中的共性技術、關鍵技術問題，促進了產業(yè)升級和結構優(yōu)化，產生了新的自主知識產權。第九條 創(chuàng)新獎重大（工程）項目類的申請人應當符合下列條件：（一）項目列入國家、省、市（在龍崗區(qū)內建設）或者龍崗區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃的重大綜合性基本建設工程、科學技術工程等；（二）項目關鍵性技術、技術集成和系統(tǒng)管理方面有重大創(chuàng)新，技術難度和工程復雜程度大，總體技術水平、主要性能參數、技術指標和經濟指標達到國內領先以上水平，取得了重大的經濟效益或者社會效益，對推動本領域的科技進步有重大作用；（三）建設工程項目必須符合國家工程建設程序和管理規(guī)定，且工程竣工驗收合格投入使用一年以上，未出現質量問題和隱患。第十條 創(chuàng)新獎專利標準類的申請人應當符合下列條件： （一）在申報創(chuàng)新獎當年的1月1日前取得專利權的發(fā)明專利或經頒布實施的技術標準（行業(yè)標準、國家標準或國際標準），且符合下列條件之一的具有申報資格：1、專利所有權人或標準的主要起草單位（前5名含第5名）是在龍崗區(qū)依法成立的法人組織；2、專利的發(fā)明人或標準的主要起草人（前5名含第5名）是在龍崗區(qū)工作、學習或居住三年以上的自然人。（二）專利、標準實施一年以上，取得顯著經濟效益或者社會效益。第十一條 創(chuàng)新獎軟科學類的申請人應當符合下列條件： （一）針對龍崗區(qū)科技創(chuàng)新生態(tài)建設、環(huán)境建設、資源組織建設或者公共管理等軟科學進行研究的項目方可申報；（二）研究成果經應用，實現了決策科學化、民主化和管理現代化，推動了經濟、科技、社會的持續(xù)協調發(fā)展。第十二條 創(chuàng)新獎醫(yī)療衛(wèi)生類的申請人應當以科研項目為依托，且符合下列條件：（一）申請人應當是龍崗行政區(qū)域內經相關主管部門批準設立的醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等機構，個人應當是在崗的醫(yī)學科技人員；（二）申請人應當在醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等應用領域取得突出研究成果，推動了本領域和相關領域的科學技術進步，產生了顯著的社會效益或者經濟效益；（三）未經市醫(yī)療衛(wèi)生主管部門批準的醫(yī)療機構內部的配方研究不屬申報范圍。第三章 申 請第十三條 龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎勵的申報材料，由區(qū)科技行政主管部門統(tǒng)一受理并進行形式審查。第十四條 申報區(qū)長獎的申請人，應當向區(qū)科技行政主管部門提交下列材料（裝訂成冊一式七份）：（一）申請人從/technic下載并填寫深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎申請書，打印成紙質文本（附電子版）；（二）所在企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件（驗原件）；（三）高新技術企業(yè)或自主創(chuàng)新型企業(yè)的認定證書復印件（驗原件）；（四）所在企業(yè)上兩個年度的財務審計報告和納稅證明復印件（驗原件）； （五）所在企業(yè)近三年取得的知識產權證明復印件（驗原件）；（六）身份證復印件（驗原件）；（七）任職證明文件原件；（八）科研工作總結報告；（九）所在企業(yè)生產的產品，若按規(guī)定需取得行政許可或者非行政許可審批和登記的，應當提供相應的許可或者審批、登記證明的復印件（驗原件）；（十）其他證明材料。第十五條 申報創(chuàng)新獎企業(yè)（產業(yè)化）類的申請人，應當向區(qū)科技行政主管部門提交下列材料（裝訂成冊一式七份）：（一）申請人從/technic下載并填寫深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎申請書，打印成紙質文本（附電子版）；（二）營業(yè)執(zhí)照復印件（驗原件）；（三）上兩個年度的財務審計報告、納稅證明復印件（驗原件）；（四）近三年取得的知識產權證明復印件（驗原件）；（五）項目科研工作總結報告；（六）產品按規(guī)定需取得行政許可或者非行政許可審批和登記的，應當提供相應的許可或者審批、登記證明的復印件（驗原件）；（七）項目技術水平證明材料； （八）其他證明材料。第十六條 申報創(chuàng)新獎重大（工程）項目類的申請人，應當向區(qū)科技行政主管部門提交下列材料（裝訂成冊一式七份）：（一）申請人從/technic下載并填寫深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎申請書，打印成紙質文本（附電子版）；（二）承建單位的法人營業(yè)執(zhí)照或法人登記證書復印件（驗原件）；（三）項目立項文件的復印件（驗原件）；（四）項目竣工驗收合格證明文件的復印件（驗原件）；（五）項目科研工作總結報告；（六）項目技術水平證明材料；（七）其他證明材料。第十七條 申報創(chuàng)新獎專利標準類的申請人，應當向區(qū)科技行政主管部門提交下列材料（裝訂成冊一式七份）： （一）申請人從/technic下載并填寫深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎申請書，打印成紙質文本（附電子版）；（二）專利證書或標準頒布實施文件復印件（驗原件）；（三）產品按規(guī)定需取得行政許可或者非行政許可審批和登記的，應當提供相應的許可或者審批、登記證明的復印件（驗原件）；（四）專利權人、專利發(fā)明人或標準起草單位、起草人的法定身份證明復印件（驗原件）； （五）科研工作總結報告；（六）專利或標準實施企業(yè)上兩個年度的財務審計報告和納稅證明復印件（驗原件）；（七）專利或標準實施企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件（驗原件）；第十八條 申報創(chuàng)新獎軟科學類的申請人，應當向區(qū)科技行政主管部門提交下列材料（裝訂成冊一式七份）： （一）申請人從/technic下載并填寫深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎申請書，打印成紙質文本（附電子版）；（二）科研工作總結報告；（三）成果證明材料；（四）應用單位評價意見書。第十九條 申報創(chuàng)新獎醫(yī)療衛(wèi)生類的申請人，應當向區(qū)科技行政主管部門提交下列材料（裝訂成冊一式七份）： （一）申請人從/technic下載并填寫深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎申請書，打印成紙質文本（附電子版）；（二）在職人員個人申報的，須提供所在單位同意申報證明材料或非職務研發(fā)項目證明材料原件；（三）所在單位的法人營業(yè)執(zhí)照或法人登記證書復印件（驗原件）；（四）科研工作總結報告；（五）項目取得的經濟效益或者社會效益的證明材料；（六）項目取得的成果證明材料；（七）其他證明材料。第四章 評審機構第二十條 區(qū)科技創(chuàng)新獎由區(qū)科技行政主管部門組織科技專家對企業(yè)狀況、創(chuàng)新能力、研發(fā)團隊等情況進行評審。第二十一條 區(qū)科技行政主管部門根據申報項目所在行業(yè)和項目申報數量，將申報材料分成若干組。同一專業(yè)項目在同一專家組評審，如數量過少，可設立綜合組。第二十二條 區(qū)科技行政主管部門按以下條件擬定評審專家人選，報區(qū)獎勵委員會批準后聘任：（一）具有博士學位、或高級職稱、或具有碩士學位且在本專業(yè)工作2年以上、或具有學士學位且在本專業(yè)工作5年以上；（二）在專業(yè)領域有一定的造詣，熟悉本專業(yè)國內外發(fā)展狀況；（三）專業(yè)對口，專家從事工作領域與評審項目領域相同或者相近；（四）學科交叉研究項目的評審專家，應當包括所涉及各學科的專家；（五）同一專家組內，同一單位的成員不超過1名。第二十三條 每個專家組由5名以上（含5名）單數專家組成。每個專家組設組長1名，主持評審會議，按時提交評審結果。第五章 評 審第二十四條 專家評審程序分書面初評、現場考察評審兩個階段進行。第二十五條 在書面初評階段，評審專家對申報材料進行評審。評審專家各自對每一項目進行評分，專家組所有成員評分的平均分為該項目初評階段得分，由所有成員簽字確認。區(qū)科技行政主管部門根據得分排序，確定進入現場考察評審階段的名單。第二十六條 現場考察包括現場匯報、現場核查、現場答辯等內容。評審專家各自根據現場考察情況進行評分，專家組所有成員評分的平均分為該項目得分，專家組應當對每個項目作出書面評價意見并簽字確認。第二十七條 區(qū)科技行政主管部門根據現場考察評審階段的評審結果，確定擬獎名單，報區(qū)獎勵委員會審定。第二十八條 區(qū)獎勵委員會對擬獎名單以無記名投票方式進行表決，區(qū)長獎須由到會委員的三分之二以上多數（含三分之二）通過，創(chuàng)新獎須由到會委員的二分之一以上多數（含二分之一）通過。區(qū)獎勵委員會必須有三分之二以上（含三分之二）多數委員參加，會議表決結果有效。第六章 公示與監(jiān)督第二十九條 龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎的評審工作實行異議制度。區(qū)獎勵委員會審定的擬獎名單，由區(qū)科技行政主管部門向社會公示10天。任何單位或者個人對公示名單有異議的，應當在公示期間內向區(qū)科技行政主管部門提出。第三十條 提出異議的單位或者個人應當提供有效的書面證明材料。提出異議的單位、個人應當注明真實身份。個人提出異議的，應當在異議材料上簽署真實姓名，寫明聯系方式；單位提出異議的，異議材料應當由法定代表人簽字確認，并加蓋本單位公章。第三十一條 異議分為實質性異議和非實質性異議。對申報項目的權屬、真實性、創(chuàng)新性、先進性、實用性等提出的異議為實質性異議；對完成人、完成單位排序等提出的異議，為非實質性異議。第三十二條 區(qū)科技行政主管部門應當在接到異議材料后，對異議材料進行審查，符合相關規(guī)定的，予以受理、出具受理回執(zhí)。第三十三條 異議由區(qū)科技行政主管部門負責處理，涉及異議的任何一方應當積極配合，不得推諉和延誤，必要時，可以組織區(qū)獎勵委員會委員、評審專家或者另請有關專家進行調查。區(qū)科技行政主管部門應當自異議受理之日起5個工作日內，進行核實并出具處理意見。第三十四條 區(qū)科技行政主管部門應當將異議核實情況及其處理意見報區(qū)獎勵委員會審定，并將結果書面通知異議人。第三十五條 參與區(qū)科技創(chuàng)新獎評定工作的獎勵委員會委員、評審專家和有關工作人員有下列情形之一的應當自行回避，申請人也有權要求其回避：（一）本人或者近親屬當年已申報獎項的；（二）與當年申報獎項有利害關系，可能影響評審結果的。第三十六條 區(qū)獎勵委員會委員、評審專家和工作人員有未依照相關規(guī)定自行提出回避或者承擔保密義務行為的，經查實、有關部門將作出以下處理：（一）對區(qū)獎勵委員會委員、評審專家取消評審資格，給予通報；（二）對工作人員依法給予行政處分。第三十七條 申請人有下列不端行為的，取消當年評獎資格、停止申報資格4年，已獲獎的追回獎勵證書和獎金，并給予通報：（一） 抄襲、剽竊他人成果；（二） 捏造或者篡改科研數據，虛報經濟指