鄉(xiāng)黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)典型材料

鄉(xiāng)黨建 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)典型材料 鄉(xiāng)黨建 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)典型材料 抓黨建突亮點(diǎn)促發(fā)展建設(shè)五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推進(jìn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)進(jìn)程近年來(lái)，上阿圖什鄉(xiāng)基層組織工作堅(jiān)持以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)為載體，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，呈現(xiàn)出黨的基層組織建設(shè)工作特色鮮明、 “ 亮點(diǎn) ” 閃爍的新氣象，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。一、多管齊下，著力建立健全 “ 聯(lián) ” 的機(jī)制鄉(xiāng)黨委清楚地認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)，關(guān)鍵在于 “ 聯(lián) ” 。沒(méi)有 “ 聯(lián) ” 的機(jī)制做保障， “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ”就會(huì)失之疲軟。為此，我們從建 立健全機(jī)制入手，以機(jī)制的建立健全來(lái)保障 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)持久深入開(kāi)展。一是建立健全黨建工作責(zé)任制。我們建立了一個(gè)縱橫結(jié)合的責(zé)任目標(biāo)體系。具體就是鄉(xiāng)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人，形成黨委各成員分工負(fù)責(zé)、部門(mén)分工協(xié)作的責(zé)任體系。同時(shí)，按照任務(wù)具體化、責(zé)任明確化的要求，鄉(xiāng)黨委與各村、站（所）黨支部層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確各支部書(shū)記是第一責(zé)任人，從而形成了一把手親自抓，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)的責(zé)任機(jī)制。為了進(jìn)一步加大工作力度，鄉(xiāng)黨委定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)在黨建工作中存在的困難、問(wèn)題進(jìn)行分析、研究，對(duì)已安排、部署的工作進(jìn)行督 促、落實(shí)，從而在思想上進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，在行動(dòng)上進(jìn)一步增強(qiáng)了落實(shí)觀念。黨建責(zé)任制的建立，使 “ 黨要管黨 ” 、 “ 黨管好黨 ” 落到了實(shí)處，從根本上保證了基層黨組織建設(shè)的經(jīng)?；?。二是建立健全聯(lián)系制度。實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，即一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶一個(gè)村，一包三年，所包村面貌未改觀，不脫鉤。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部每人聯(lián)系一戶(hù)貧困戶(hù)，每年下村時(shí)間不少于 3 個(gè)月，住農(nóng)戶(hù)家不少于 20 天。村黨支部委員、村委會(huì)委員每人聯(lián)系一個(gè)村民小組。各包村、包組人員對(duì)聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行四包，即包黨建活動(dòng)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、綜合治理、計(jì)劃生育。聯(lián)系制度的建立健全，使黨建工作 目標(biāo)、任務(wù)得到具體落實(shí)，形成了上下聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。三是實(shí)行分類(lèi)管理制度。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了 “ 五好 ” 村黨支部考評(píng)細(xì)則，實(shí)行量化評(píng)分考核。同時(shí)，我們還制定了上阿圖什鄉(xiāng)基層組織分類(lèi)管理方案，對(duì)各支部實(shí)行分類(lèi)管理，對(duì)一類(lèi)黨組織進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)二類(lèi)黨組織進(jìn)行嚴(yán)格管理，加強(qiáng)指導(dǎo)；對(duì)三類(lèi)黨組織進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，實(shí)行跟蹤管理。在各支部分類(lèi)定級(jí)過(guò)程中，我們堅(jiān)持實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年根據(jù)年終考核評(píng)分，重新確定類(lèi)別。四是實(shí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。對(duì)考核摘牌的 “ 五好 ”村黨支部，主要領(lǐng)導(dǎo)一年內(nèi)不能提拔重用和評(píng)先評(píng)優(yōu)，并由鄉(xiāng)黨委下達(dá)整改通知書(shū)，限期整改。對(duì)評(píng)為 “ 五好 ” 村黨支部的，鄉(xiāng)黨委每年在 “ 七 一 ” 前后予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并記入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)檔案，優(yōu)先考慮提拔重用和評(píng)先評(píng)優(yōu)。對(duì)包村人員完不成年度承包任務(wù)的，當(dāng)年度不能評(píng)先評(píng)優(yōu)；工作力度大、工作成效好的人員，年終由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并予以評(píng)先評(píng)優(yōu)。獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度的建立、落實(shí)，強(qiáng)化了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作積極性，有力地推動(dòng)了 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)的開(kāi)展。二、與時(shí)俱進(jìn)，積極探索 “ 創(chuàng) ” 的方法（一）抓班子自身建設(shè)，造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍。一是抓好鄉(xiāng)黨委班子自身建設(shè)。按照“ 三個(gè)代表 ” 重要思想的要求和 “ 五好 ” 鄉(xiāng)黨委的標(biāo)準(zhǔn)，建立一支高效廉潔的干部隊(duì)伍。首先，選準(zhǔn)一個(gè)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、有很強(qiáng)黨建意識(shí)、能帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的好班長(zhǎng)。其次，以鄉(xiāng)第五次黨代會(huì)為契機(jī)，對(duì)黨委班子成員進(jìn)行了合理調(diào)整。使一批政治上強(qiáng)，學(xué)歷高，懂政策，熟悉農(nóng)村工作，能用 “ 三個(gè)代表 ” 指導(dǎo)工作的干部進(jìn)入黨委班子。現(xiàn)黨委班子成員由 13 人組成，班子成員中有一名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的婦女干部，結(jié)束了我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中沒(méi)有女干部的現(xiàn)象。黨政班子成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)明顯改善，其中大專(zhuān)文化程度以上的達(dá)到99.2，成員的平均年齡由原來(lái)的 46 歲，下降為現(xiàn)在的 35 歲以下。 50的黨政領(lǐng)導(dǎo)在 35 歲以下，切實(shí)優(yōu)化黨委班子結(jié)構(gòu)，建立起了一支由老、中、青相結(jié)合的黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，增強(qiáng)了工作合力和工作能力。通過(guò)各種渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn)， 95 以上的黨政班子領(lǐng)導(dǎo)均具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和管理知識(shí)，實(shí)現(xiàn)了班子成員年輕化、知識(shí)化目標(biāo)。二是圍繞“ 五好 ” 村黨支部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好村級(jí)班子建設(shè)。一是選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。采取由村干部述職，村民代表大會(huì)評(píng)議，民主生活會(huì)組織考評(píng)等方式，普遍對(duì)村級(jí)班子的整體情況進(jìn)行模底，將一批群眾公認(rèn)，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，有一定文化素質(zhì)、頭腦靈活、思想堅(jiān)定的黨員選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子。被群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，工作 能力不強(qiáng)的村領(lǐng)導(dǎo)班子，我們采取選派國(guó)家干部到村任職的做法。 2003 年我鄉(xiāng)對(duì)白依沙克、欄桿、堯勒其拉三個(gè)村的支部書(shū)記；欄桿、博斯坦、迪汗拉三個(gè)村的村長(zhǎng)；吾提亞克、塔庫(kù)提、依克沙克、拉依勒克、卡爾湖、鐵提爾、白依沙克、亞孜路的支部副書(shū)記；亞孜路、欄桿、卡依拉克三個(gè)村的村長(zhǎng)助理進(jìn)行了全面調(diào)整；對(duì)站（所）領(lǐng)導(dǎo)的選拔引入了競(jìng)聘上崗機(jī)制；二是合理設(shè)置支部。 2002 年，將農(nóng)機(jī)站和林管站調(diào)整建立為兩個(gè)黨支部；將水管站和自來(lái)水公司合并成一個(gè)黨支部。 2003 年，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，將機(jī)關(guān)黨支部、政府黨支 部合并為一個(gè)支部，三 是進(jìn)一步優(yōu)化班子的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)。通過(guò)黨委一班人認(rèn)真調(diào)查摸底，全面系統(tǒng)的整頓，解決了各支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡偏大，工作能力不強(qiáng)，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力等問(wèn)題。使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡由 2000 年的 45 歲下降到現(xiàn)在的 39.6歲。加速了村級(jí)班子的年輕化、知識(shí)化進(jìn)程，為新形式下開(kāi)展農(nóng)村工作打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。 2003 年我鄉(xiāng)把 86 名素質(zhì)好、能力強(qiáng)、敢于吃苦的機(jī)關(guān)干部派到各村掛職，把村級(jí)有綜合工作能力和素質(zhì)高的干部大膽選調(diào)到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作。從而極大的調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。三是扎實(shí)推行 “4211” 工作機(jī)制。通過(guò) “4211 ” 工作機(jī)制的推行，使鄉(xiāng)黨委在農(nóng)村工作中的前沿指揮部和在基層黨組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮，緩解了新形勢(shì)下涌現(xiàn)出來(lái)的各類(lèi)社會(huì)矛盾，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性，實(shí)現(xiàn)了人盡其才、物盡其用。保證了黨政一把手有足夠的精力和時(shí)間想大事、抓大事，改變過(guò)去一把手抓工作繁雜的局面，使鄉(xiāng)黨委有能力、有精力 “ 兩手抓，兩手都硬 ” 。（二）分類(lèi)指導(dǎo)抓創(chuàng)建， “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)深入開(kāi)展。幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委把 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的總抓手，重點(diǎn)突出 “ 五好 ” 鄉(xiāng)黨委、 “ 五好 ” 村黨支部建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，分類(lèi)指導(dǎo)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，從整 體上推動(dòng)了 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)的順利進(jìn)行。一是整頓后進(jìn)促轉(zhuǎn)化。每年年初鄉(xiāng)黨委都要結(jié)合年終考核對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行排查摸底，逐個(gè)登記造冊(cè)，查找具體原因，并根據(jù)排查情況，確定整頓任務(wù)，本著有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就先解決什么問(wèn)題的原則，分村施策。對(duì)工作靠上級(jí)催、包村干部幫助才能勉強(qiáng)完成任務(wù)的班子，采取績(jī)效掛鉤的辦法解決問(wèn)題；對(duì)工作遇事繞道走、瞻前顧后的班子，給予必要的撐腰壯膽和幫助；對(duì)結(jié)構(gòu)不合理、配合有問(wèn)題的班子，通過(guò)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，組織村民代表評(píng)議村干部的做法，消除隔閡，化解矛盾，必要時(shí)進(jìn)行 組織調(diào)整；對(duì)村上遺留問(wèn)題較多，工作邁不開(kāi)步子的班子，派駐工作組協(xié)助工作，限期解決問(wèn)題。二是典型示范抓引導(dǎo)。在 “ 五好 ” 村黨支部創(chuàng)建活動(dòng)中，鄉(xiāng)黨委按照 “ 以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn) ” 的思路，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳，積極引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范和輻射作用，激發(fā)各黨組織和黨員參與爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的積極性。首先選準(zhǔn)配強(qiáng)示范村領(lǐng)導(dǎo)班子，選拔了一批年富力強(qiáng)、具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的同志到示范村任職，使示范村班子平均年齡降到了 33.6 歲，大專(zhuān)以上學(xué)歷達(dá)到 90。其次狠抓陣地建設(shè)，一方面要求示范村創(chuàng)造條件建設(shè)規(guī)范的辦公場(chǎng)地，做到有學(xué)習(xí)活動(dòng)室、有規(guī) 章制度、有宣傳牌子、有規(guī)章制度、有主題活動(dòng)。為了把陣地建設(shè)抓緊抓實(shí)，抓出成效，我們把陣地建設(shè)納入組織工作目標(biāo)管理內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)范了版面和圖表，建立了檢查考核機(jī)制，促進(jìn)了陣地規(guī)范化建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，各示范村用于陣地建設(shè)的資金達(dá) 100多萬(wàn)元，一批上檔次、功能設(shè)施齊全的辦公場(chǎng)地和活動(dòng)場(chǎng)所相繼建成并投入使用。第三是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，做活發(fā)展文章。堯勒其拉、迪汗拉等村先后創(chuàng)辦了磚廠、加工廠、建筑隊(duì)等，大大增加了農(nóng)民收入。第四是宣傳了一批實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的優(yōu)秀村黨支部書(shū)記的先進(jìn)典型事跡。通過(guò)典型示范引導(dǎo)推動(dòng)了創(chuàng)建活 動(dòng)向縱深發(fā)展，形成了黨建工作比、 學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，全鄉(xiāng) 17 個(gè)行政村已達(dá)到 “ 五好 ” 村黨支部標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了 “ 滿(mǎn)堂紅 ” 。（三）把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)作為鞏固班子建設(shè)的重要措施，以提高素質(zhì)、發(fā)揮作用、保持黨員的先進(jìn)性為目標(biāo)，狠抓黨員教育管理。一是重點(diǎn)突出，加強(qiáng)教育。在認(rèn)真落實(shí) “ 三會(huì)一課 ” 制度的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)黨校和村黨員活動(dòng)室為主陣地，采取集中輔導(dǎo)、參觀考察、電化教育等形式，在黨員中重點(diǎn)開(kāi)展了黨的方針政策、黨性宗旨、實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)知識(shí)教育，并根據(jù)黨員隊(duì)伍思想狀況的差異，突出重點(diǎn)，分層施教。對(duì)思想保守、無(wú)創(chuàng)新精神的黨員采用集中辦 班、用身邊的人和事，用新技術(shù)帶來(lái)的實(shí)際利益促其解放思想、開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)；對(duì)科技素質(zhì)低、缺乏致富本領(lǐng)的黨員有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)，使他們學(xué)一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)致富能力。近三年，鄉(xiāng)、村兩級(jí)共舉辦各類(lèi)形式的黨員培訓(xùn)班 20 多期， 5000 多人（次），舉辦科學(xué)技術(shù)知識(shí)講座近 10 期。建立黨員科技示范服務(wù)基地 10 多個(gè)，培養(yǎng)黨員科技示范戶(hù) 200 多戶(hù)，全鄉(xiāng) 90 以上的農(nóng)民黨員掌握了 1-2 門(mén)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。二是支部加協(xié)會(huì)，農(nóng)民得實(shí)惠。我鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)殖、運(yùn)輸、杏子等協(xié)會(huì)，依托專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)建立黨群共同致富聯(lián)營(yíng)體，通過(guò)支部加協(xié)會(huì)的做 法，引導(dǎo)黨員在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找準(zhǔn)位置，在帶領(lǐng)群眾奔小康中做表率。廣大黨員在帶頭致富的同時(shí)，解決了農(nóng)民的一些實(shí)際困難，使黨員在黨群共富產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中起到了排頭兵、領(lǐng)頭雁的作用。三是發(fā)展黨員嚴(yán)把 “ 入口 ” ，疏通 “ 出口 ” 。貫徹 “ 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展 ” 的方針，重點(diǎn)在青年農(nóng)民、致富能手、退伍軍人及大中專(zhuān)畢業(yè)生中發(fā)展黨員，積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織，較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布結(jié)構(gòu)。加大不合格黨員的處置力度，疏通 “ 出口 ” ，對(duì)長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)、不發(fā)揮作用、民主評(píng)議不合格的黨員，給予處置，保持了黨 員隊(duì)伍的純潔性。（四）注重實(shí)效抓載體， “ 雙培雙帶 ” 工程穩(wěn)步推進(jìn)。一是形成了齊抓共管的工作合力。把 “ 雙培雙帶 ” 工程納入了黨建目標(biāo)管理責(zé)任體系，制訂了切實(shí)可行的考核考評(píng)辦法，把 “ 雙培雙帶 ” 工程與干部黨員的政績(jī)考核相掛鉤，明確了鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人搞好 “ 雙培雙帶 ” 工程的責(zé)任。要求鄉(xiāng)各相關(guān)部門(mén)根據(jù)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，圍繞 “ 雙培雙帶 ” 工程抓好本職工作。全鄉(xiāng)形成了由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，書(shū)記牽頭抓總，各村、站（所）廣泛參與，鄉(xiāng)黨委和村支部具體實(shí)施、齊抓共管的工作格局。二是不斷提高了 “ 雙培雙帶 ” 對(duì)象的整體素質(zhì)。鄉(xiāng)黨委對(duì)農(nóng)村黨員采取科技 培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)、外出學(xué)習(xí)開(kāi)眼界、調(diào)整結(jié)構(gòu)理思路、提供項(xiàng)目促發(fā)展等措施，使他們盡快成為種、養(yǎng)能手和致富帶頭人；對(duì)致富帶頭人采取政治學(xué)習(xí)培、黨員結(jié)對(duì)幫、指定支委帶等措施，使他們盡快成為一名合格的共產(chǎn)黨員。 “ 雙培雙帶 ” 工程實(shí)施以來(lái)，全鄉(xiāng)共舉辦“ 雙培雙帶 ” 主題培訓(xùn)班 20 多場(chǎng)（次），組織黨員、致富能手到外地參觀學(xué)習(xí) 10 多場(chǎng)（次），參訓(xùn)人員達(dá) 700 多人（次）。三是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，發(fā)揮了黨員致富帶頭人的積極性。一方面在農(nóng)民黨員和致富能人中開(kāi)展了一幫一 “ 結(jié)對(duì)子 ” 活動(dòng)，致富能人幫帶黨員，提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)；黨 員幫帶致富能人，引導(dǎo)致富能人中的先進(jìn)分子在政治上進(jìn)步。目前，全鄉(xiāng)黨員和致富能人共結(jié)對(duì)子200 多對(duì)，經(jīng)結(jié)對(duì)幫帶，致富帶頭人發(fā)展為黨員的 10 多人，黨員發(fā)展為致富帶頭人的 20 多人。另一方面，組織黨員、致富能人與貧困戶(hù)開(kāi)展了二幫一 “ 結(jié)對(duì)子 ” 活動(dòng)，以黨員為橋梁、紐帶，為致富能人和貧困戶(hù)牽線(xiàn)搭橋，教育引導(dǎo)致富能人不忘鄉(xiāng)親，共同發(fā)展，教育引導(dǎo)貧困戶(hù)鼓足信心，脫離貧困，黨員和致富能人共同為貧困戶(hù)確定致富目標(biāo)，進(jìn)行精神、物質(zhì)幫扶，目前，黨員和致富能人共結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù) 50 多戶(hù)。四是樹(shù)立了一批示范典型，推動(dòng)了整體工作的深入開(kāi)展。 我們確定了 8 個(gè)村黨支部作為 “ 雙培雙帶 ” 工程聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)，確定示范項(xiàng)目 12 項(xiàng)，確定 20 多名科級(jí)干部包村，鄉(xiāng)下派 80 多名機(jī)關(guān)干部到示范點(diǎn)重點(diǎn)幫扶。鄉(xiāng)、村黨組織先后為示范點(diǎn)、示范項(xiàng)目建設(shè)和黨員、致富帶頭人典型投入扶持資金 50 多萬(wàn)元，建成黨群共富示范點(diǎn) 12 個(gè)，培養(yǎng)帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展的黨員典型 8 個(gè)，致富帶頭人中的先進(jìn)典型 10 個(gè)，這些典型為 “ 雙培雙帶 ” 工程的深入實(shí)施起到了明顯的示范帶動(dòng)作用。通過(guò)實(shí)施 “ 雙培雙帶 ” 工程，提高了黨員帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨員隊(duì)伍中致富帶頭人群體的壯大為村級(jí)班 子建設(shè)儲(chǔ)備和提供了優(yōu)秀的后備干部。通過(guò)雙向培養(yǎng)，黨員隊(duì)伍中致富能手?jǐn)?shù)量迅速擴(kuò)大，絕大多數(shù)農(nóng)民黨員成為實(shí)踐黨的富民政策、帶領(lǐng)群眾闖市場(chǎng)、發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的帶頭人，農(nóng)村黨員在小康建設(shè)中的主體地位得到充分體現(xiàn)，形成了 “ 黨員做給群眾看，群眾跟著黨員干 ” 的喜人局面。（五）突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群干群關(guān)系我鄉(xiāng)廣大干部堅(jiān)持每月至少一次走訪(fǎng)聯(lián)系戶(hù)，并將了解到的情況記入 “ 民情日記本 ” 。對(duì)于農(nóng)牧民反映的問(wèn)題能解決的及時(shí)解決，不能解決的及時(shí)向鄉(xiāng)黨委反映，由鄉(xiāng)黨委出面解決。機(jī)關(guān)干部還利用 “ 三同 ” 、村組每季度召開(kāi)一次的群眾大會(huì)等時(shí)機(jī) ，及時(shí)向廣大群眾做政治思想工作和宣傳、組織、發(fā)動(dòng)工作，向群眾宣傳黨的方針、政策、聽(tīng)取群眾呼聲，重點(diǎn)解決了關(guān)系農(nóng)牧民切身利益的事。近年來(lái)，全鄉(xiāng)杏樹(shù)遭蚧殼蟲(chóng)災(zāi)害，鄉(xiāng)黨委急群眾之所急、想群眾之所想，先后投資 30 多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了 80 臺(tái)高壓噴霧器和1260 公斤農(nóng)藥，派出 300 多名科技干部跟蹤指導(dǎo)，使全鄉(xiāng)杏樹(shù)蚧殼蟲(chóng)病得到了有效防治。為了做好每年的 “ 三夏 ” 工作。根據(jù)依克沙克、塔庫(kù)提、堯路克等村小麥早熟情況，鄉(xiāng)黨委將全鄉(xiāng)干部職工分組定戶(hù)，每個(gè)干部職工至少負(fù)責(zé) 10 戶(hù)以上的農(nóng)牧民做好 “ 三夏 ” 工作，廣大干部職工與農(nóng)牧民共同搶收、搶種 。廣大干部職工主動(dòng)放棄休息時(shí)間，向農(nóng)牧民進(jìn)行夏播玉米的宣傳工作。對(duì)于確實(shí)暫無(wú)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)玉米種子的特困戶(hù)，包村聯(lián)系戶(hù)干部以身作則，掏錢(qián)為貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)玉米種子，并親自幫助農(nóng)民抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使小麥搶收和玉米夏播工作兩不誤。結(jié)合抗震安居工程， 2004 年鄉(xiāng)黨委切實(shí)把這項(xiàng) “ 得民心、暖民心 ” 工程做好做實(shí)，完成了 1231 戶(hù)抗震安居房的修建任務(wù)。為改善農(nóng)牧民的生活用水質(zhì)量，鄉(xiāng)黨委積極爭(zhēng)取資金，完成 330 公里的自來(lái)水管道鋪設(shè)工作。上阿圖什鄉(xiāng)村級(jí)柏油路修建工作開(kāi)展幾年來(lái)，得到了各方面大力支持， 2004 年以前共鋪柏油路 50 公里， 2004 年全年鋪柏油路53 公里，極大地改善了村級(jí)道路面貌，方便了農(nóng)牧民的生活。為了做到 “ 給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白 ” ，鄉(xiāng)黨委重點(diǎn)抓了鄉(xiāng)、村政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)。機(jī)關(guān)及各村均制作了公開(kāi)欄，對(duì)政務(wù)、財(cái)務(wù)、宅基地的使用情況、承諾兌現(xiàn)實(shí)行定期公開(kāi)。另外，針對(duì)我鄉(xiāng)夏季為洪水多發(fā)期的這一特點(diǎn)， 2002 年、 2003 年鄉(xiāng)政府親自在全鄉(xiāng)的各個(gè)洪水易發(fā)點(diǎn)修建了防洪設(shè)施，修造防洪架 600 多個(gè)，并在拉依勒克投資 4 萬(wàn)元修建了橋、涵、閘防滲渠等設(shè)施。我鄉(xiāng)通過(guò)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流坐班接待制度，解決了一大批群眾反映的問(wèn)題，為老百姓辦好事、辦實(shí)事 的能力不斷增強(qiáng)。三、立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，鞏固擴(kuò)大 “ 聯(lián)創(chuàng) ” 實(shí)效在 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)中，鄉(xiāng)黨委充分認(rèn)識(shí)到只有適應(yīng)新形勢(shì)，理清發(fā)展思路，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，才能使 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 取得實(shí)效。上阿圖什鄉(xiāng)有著自己獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是農(nóng)牧業(yè)大鄉(xiāng)， 2003 年鄉(xiāng)黨委確定了 “ 強(qiáng)攻畜牧業(yè)，規(guī)模林果業(yè)，調(diào)優(yōu)種植業(yè)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，加快二、