招標代理機構(gòu)比選評標辦法.doc

招標代理機構(gòu)比選評標辦法（合理低價法）一、評標辦法本次比選評標采用合理低價法，投標文件應(yīng)對招標文件提出的所有的實質(zhì)性要求和條件做出實質(zhì)性響應(yīng)。評標委員會對滿足招標文件的實質(zhì)性要求的投標文件，按照評標價偏離評標基準價由小至大的次序，推薦中標候選人。經(jīng)評審報價相同的中標候選人則以信用報告中評分高的投標人優(yōu)先推薦為中標候選人，信用報告中評分也相同的，由招標人自行確定中標人。二、評審程序（一）組建評標委員會評標委員會由招標人依法組建，成員由5人組成，全部從專家評委庫中隨機抽取。（二）清標。清標小組由本地所有評標專家組成。清標內(nèi)容及步驟如下：第一步 對投標人提交的投標文件及有關(guān)證明和證件原件掃描件進行清標。主要包括以下幾點：1、形式評審標準：評審因素評審標準備注投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標文件格式符合第六、（一）“投標文件文件應(yīng)包含下列資料”的要求報價唯一只能有一個有效報價2、資格評審標準：評審因素評審標準備注營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第五條規(guī)定企業(yè)信譽符合第五條規(guī)定項目負責人資格符合第五條規(guī)定其他要求符合第六、（二）條規(guī)定3、響應(yīng)性評審：評審因素評審標準備注投標服務(wù)范圍符合第四條規(guī)定投標報價符合第六、（三）條規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第六、（九）條規(guī)定第二步 經(jīng)濟標清標。剔除出現(xiàn)重大偏差投標單位，對所余各投標單位的投標報價由低到高進行排序。第三步形成書面的清標報告。（三）初步評審標準評標委員會核對清標情況，確認有效投標單位及投標價格，要求對投標人進行澄清、說明或補正的，投標人應(yīng)當按照要求進行澄清、說明或補正，投標人拒絕的，評標委員會可以否決其投標。（四）詳細評審1、經(jīng)初步評審合格的投標文件，評標委員會根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法，對其技術(shù)部分和商務(wù)標部分作進一步評審。2、評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料，由評標委員認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。3、評標基準價的計算以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為A（有效投標文件5家，不再去掉其中的一個最高價和一個最低價）。評標基準價=AK，K值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%-98%（由投標單位在開標現(xiàn)場抽取）。說明：（1）評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價;（2）評標委員會在評標報告上簽字后，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；（3）有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。4、評標結(jié)果4.1評標委員會在有效投標中按照評標價偏離評標基準價由?。ㄏ赂“俜致蚀笳撸┲链螅ㄏ赂“俜致市≌撸┑拇涡颍蛘袠巳送扑]1至3名中標候選人，如果偏離值相同，報價偏低的投標人優(yōu)先。4.2評標委員會完成評標后,應(yīng)當向招標人提交書