防止電力生產事故的二十五項重點(2014).ppt

防止電力生產事故的二十五項重點要求 國能安全 2014 161號 的介紹 介紹目錄 防止電力生產事故的二十五項重點要求 的發(fā)展歷史 防止電力生產事故的二十五項重點要求 目的和要求 防止電力生產事故的二十五項重點要求 修訂情況 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 防止電力生產事故的二十五項重點要求 的發(fā)展歷史 1980年電力工業(yè)部 電力工業(yè)部 1980 電生字第89號文附件 安全生產中急需解決的若干技術問題 1987年 水利電力部對上述問題做了修訂 由16項調整為18項 關于防止電力生產事故的二十五項重點要求 水利電力部1987年8月 簡稱 十八項反措 防止電力生產事故的二十五項重點要求 的發(fā)展歷史 1992年能源部對 十八項反措 進行修訂調整為20項能源辦 1992 726號文 防止電力生產事故的二十項重點要求 2000年國家電力公司國電發(fā) 2000 589號 2000年9月28日頒布 防止電力生產事故的二十五項重點要求 防止電力生產事故的二十五項重點要求 的發(fā)展歷史 2003年電力體制改革后 電網公司和各發(fā)電集團公司自行編制或補充完善了適合本企業(yè)的反措重點要求 2006年以來 國務院及有關部門連續(xù)出臺了一系列安全生產法規(guī)制度 對企業(yè)安全生產提出了新的要求 2007年 生產安全事故報告和調查處理條例 國務院令第493號 重新劃分了生產安全事故等級和調查處理權限 2011年9月 電力安全事故應急處置和調查處理條例 國務院令第599號 進一步規(guī)定了電力安全事故的定義 等級劃分標準 調查處理權限 強化了發(fā)生事故的法律責任 防止電力生產事故的二十五項重點要求 的發(fā)展歷史 2013年11月 國能安全 2013 427號國家能源局關于防范電力人身傷亡事故的指導意見 對電力安全生產工作提出了更高要求 2014年 為進一步適應當前電力安全生產監(jiān)督和管理的需要 落實 安全第一 預防為主 綜合治理 方針 完善電力生產事故預防措施 有效防止電力事故的發(fā)生 國家能源局在原國家電力公司 防止電力生產重大事故的二十五項重點要求 的基礎上 歸納總結各電力企業(yè)近些年來防止電力生產事故的反事故措施經驗 制定了 防止電力生產事故的二十五項重點要求 國能安全 2014 161號 并做如下要求 防止電力生產事故的二十五項重點要求 的發(fā)展歷史 1 各電力企業(yè)要高度重視 防止電力生產事故的二十五項重點要求 落實工作 堅持 安全第一 預防為主 綜合治理 的方針 加強領導 認真組織 切實保證有關要求求在規(guī)劃設計 安裝調試 運行維護 更改改造等階段落實到位 有效防止電力生產事故的發(fā)生 2 各電力企業(yè)要細化 防止電力生產事故的二十五項重點要求 落實責任 明確責任部門和責任人員 制定工作計劃并保證實施到位 3 各電力企業(yè)要加強 防止電力生產事故的二十五項重點要求 宣傳教育工作 認真組織所屬各級各類相關單位 部門和人員培訓 防止電力生產事故的二十五項重點要求 的發(fā)展歷史 4 各電力企業(yè)要保證 防止電力生產事故的二十五項重點要求 落實工作所需費用 5 國家能源局各派出機構要加強監(jiān)督管理 督促 檢查電力企業(yè) 防止電力生產事故的二十五項重點要求 落實工作 6 各單位要跟蹤了解 防止電力生產事故的二十五項重點要求 落實情況 發(fā)現(xiàn)問題要認真總結分析 并及時向國家能源局電力安全監(jiān)管司反饋 防止電力生產事故的二十五項重點要求 的發(fā)展歷史 4 各電力企業(yè)要保證 防止電力生產事故的二十五項重點要求 落實工作所需費用 5 國家能源局各派出機構要加強監(jiān)督管理 督促 檢查電力企業(yè) 防止電力生產事故的二十五項重點要求 落實工作 6 各單位要跟蹤了解 防止電力生產事故的二十五項重點要求 落實情況 發(fā)現(xiàn)問題要認真總結分析 并及時向國家能源局電力安全監(jiān)管司反饋 防止電力生產事故的二十五項重點要求 的發(fā)展歷史 中國的電力工業(yè)走過了135年的風雨歷程1882年7月26日 中國上海黃浦江邊一臺12千瓦的蒸汽發(fā)電機組點亮南京路上的15盞弧光燈 開啟了中華民族電力的歷史 截止今日 我們迎來了中國電力工業(yè)誕生135年 135年來中華民族的苦難與輝煌 背后一直有電力人的相依相伴 心手相牽 風雨同舟 未曾片刻分離 7月26日 中電聯(lián)第五屆理事會2012年7月23日通訊表決一致通過作為 中國電力主題日 電力人有了自己的節(jié)日 防止電力生產事故的二十五項重點要求 的發(fā)展歷史 中國的電力工業(yè)走過了135年的風雨歷程回顧歷史 新中國成立前夕 全國發(fā)電裝機容量不到185萬千瓦 發(fā)電量僅有43億千瓦時 排世界第21位和25位 截至2015年底 全國火電裝機容量9 9億千瓦 水電裝機容量3 2億千瓦 并網風電裝機容量1 29億千瓦 并網光伏裝機容量4318萬千瓦 核電裝機容量2608萬千瓦 總裝突破15 1億千瓦 總裝機 水電 風電 光伏發(fā)電裝機容量都居世界第一 防止電力生產事故的二十五項重點要求 的發(fā)展歷史 中國的電力工業(yè)走過了135年的風雨歷程電力重大裝備的制造和供貨能力全面提高 國際競爭能力大大加強 全國攻克特高壓交流 直流世界性難題 成功建設晉東南 南陽 荊州特高壓交流輸電工程 向家壩 上海 云南 廣州的特高壓直流輸電工程搶占了世界電網領域的至高點 防止電力生產事故的二十五項重點要求 制定目的和依據 1 對安全生產工作提出了新的要求原國家電力公司 防止電力生產重大事故的二十五項重點要求 國電發(fā) 2000 589號 以下簡稱 原二十五項反措 自2000年9月發(fā)布以來 在防范電力生產重 特大安全生產事故發(fā)生 保證發(fā)電廠和電網運行安全發(fā)揮了重要作用 隨著我國電力工業(yè)快速發(fā)展和電力工業(yè)體制改革的不斷深化 高參數(shù) 大容量機組不斷投運 特高壓 高電壓 跨區(qū)電網逐步形成 新能源 新技術不斷發(fā)展 電力安全生產工作過程中出現(xiàn)了一些新情況和新問題 近些年來電力安全生產工作中發(fā)生的事故具有新特點和新趨勢 電力安全生產監(jiān)督和管理工作面臨著新形勢和新要求 防止電力生產事故的二十五項重點要求 制定目的和依據 2 2015年全國電力安全生產形勢的需要2015年 電力行業(yè)各單位認真貫徹落實黨中央 國務院關于安全生產工作的決策部署 以黨的十八屆三中 四中 五中全會精神為指導 把安全放在一切工作的首位 做了大量卓有成效的工作 電力安全生產取得新進展 電力安全生產責任進一步落實 電力安全生產法規(guī)體系進一步完善 電力安全生產監(jiān)督檢查進一步深入 電力突發(fā)事件應對和重大活動保電能力進一步提高 全國沒有發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故 沒有發(fā)生重大電力安全事故 沒有發(fā)生較大電力設備事故 電力人身傷亡責任事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)雙降 電力安全生產保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢 防止電力生產事故的二十五項重點要求 制定目的和依據 2015年全國電力事故事件基本情況2015年 全國發(fā)生電力人身傷亡責任事故40起 死亡 失蹤 55人 同比事故起數(shù)減少7起 死亡人數(shù)減少10人 其中 電力生產人身傷亡事故32起 死亡41人 同比事故起數(shù)減少2起 死亡人數(shù)同比相同 電力建設人身傷亡事故9起 死亡 失蹤 16人 同比事故起數(shù)減少5起 死亡 失蹤 人數(shù)減少10人 2015年 發(fā)生直接經濟損失100萬元以上的一般設備事故3起 同比減少2起 發(fā)生電力安全事件12起 同比減少2起 防止電力生產事故的二十五項重點要求 制定目的和依據 死亡率較高事故 高處墜落 觸電 物體打擊 機械傷害火電煤運除塵脫硫系統(tǒng) 防止電力生產事故的二十五項重點要求 制定目的和依據 2015年 1月7日 廣西電網公司柳州供電局作業(yè)人員在抄錄35千伏鳳糯線線路側避雷器型號參數(shù)時 因避雷器放電 發(fā)生觸電事故 造成1人死亡 2月6日 中國電力建設集團有限公司水電六局烏東德水電站項目部工作人員在倒車過程中將人撞倒 造成1人死亡 2月24日 大唐甘肅景泰電廠在2號脫硫凈煙道堵漏檢查中 一工作人員從腳手架下至距地面約5米高度時 失手滑落墜地 造成1人死亡 防止電力生產事故的二十五項重點要求 制定目的和依據 2月24日 中國長江三峽集團公司三峽新能源金昌風電有限公司水泉子風電場二期項目發(fā)生一臺風機倒塌事故 初步估計經濟損失超過800萬元 3月28日 黃河電檢公司作業(yè)人員在中電投黃河水電公司青崗峽水電站3號機檢修時 被發(fā)現(xiàn)倒在開關柜絕緣墊上 造成1人死亡 防止電力生產事故的二十五項重點要求 制定目的和依據 4月2日 中國能建浙江火電建設有限公司分包單位安徽省潁上八里河建筑安裝有限公司施工人員在浙能溫州發(fā)電有限公司 上大壓小 擴建工程8號機組濕式電除塵器安裝過程中高處墜落 造成2人死亡 4月29日 河北省承德市圍場縣龍源建投風力發(fā)電有限公司作業(yè)人員在開展40號風機出質保復檢工作時 發(fā)生高處墜落 造成1人死亡 防止電力生產事故的二十五項重點要求 制定目的和依據 5月21日 中石化工建設有限公司工作人員在江蘇利港電廠 8爐濕式電除塵項目施工過程中 在用滑輪吊運焊條時 因物件綁扎不牢 被高空滑落的焊條砸中 造成1人死亡 5月25日 河北省電力建設第一工程公司分包單位江蘇蘇中建筑公司工作人員在中電投西寧電廠1號電除塵項目施工作業(yè)中 在起吊陰極框架時 因陰極框架上部端吊點脫開 被發(fā)生傾倒的陰極框架砸中 造成1人死亡 防止電力生產事故的二十五項重點要求 制定目的和依據 6月9日 江蘇平安消防工程有限公司贛州分公司工作人員在江西贛能股份有限公司居龍?zhí)端姀S進行消防設施改造施工過程中 在推移腳手架時 被傾倒的腳手架帶倒并跌落至1 發(fā)電機組檢修平臺 造成1人死亡 6月13日 中國能源建設集團有限公司所屬葛洲壩集團第一工程有限公司重慶金佛山水電站項目左岸高邊坡發(fā)生塌方 造成分包單位福建天龍公司4名作業(yè)人員被埋 經搶救無效死亡 7月8日 鄭州力通電力設備有限公司在處理華能福州電廠C 3輸煤皮帶頭部落煤斗堵煤過程中 1名作業(yè)人員違章作業(yè) 擅自鉆入落煤斗下部捅煤 堵煤突然塌落 將其壓在煤下造成窒息 送醫(yī)院搶救無效死亡 防止電力生產事故的二十五項重點要求 制定目的和依據 8月13日 負責上?？萍即髮W能源中心項目 分布式燃機 土建工作的上海海怡建設 集團 有限公司水電班組1名施工人員 在施工作業(yè)過程中從人字梯上墜落 經搶救無效死亡 8月18日16時 北方聯(lián)合熱電有限責任公司臨河熱電廠1名熱控檢修工在 2爐脫硝區(qū)域工作時高空墜落 搶救無效死亡 9月18日 上海電力上電工程公司閔行項目部在進行閔行發(fā)電廠 已關停 6千伏母線清掃作業(yè)時 作業(yè)人員誤入帶電間隔 帶電掛接地線 致使1名作業(yè)人員電弧灼傷 造成重傷 防止電力生產事故的二十五項重點要求 制定目的和依據 10月10日 山西神頭電力檢修有限責任公司在內蒙古京隆發(fā)電有限責任公司1號油罐焊接作業(yè)時 作業(yè)人員走錯間隔至2號油罐焊接 引起2號油罐爆炸起火 造成4人死亡 10月21日 西北電力建設第三工程有限公司在華電寧夏靈武發(fā)電有限公司4號機組脫硫改造施工中 施工人員準備對利用卷揚機起吊就位的鋼梁進行焊接固定 卷揚機動滑輪組卡頭斷裂 4名施工人員隨鋼梁從20米高度掉落 經搶救無效死亡 11月11日 浙江菲達環(huán)保科技股份有限公司在河南平頂山姚孟第二發(fā)電有限公司5號機組脫硫改造施工中 電焊焊渣引燃吸收塔內部除霧器工程塑料 引發(fā)火災 致使1人死亡 防止電力生產事故的二十五項重點要求 制定目的和依據 11月17日 宣化縣鑫峰建筑工程有限公司在大唐國際發(fā)電股份有限公司張家口發(fā)電廠4號機組4號煤倉進行清煤作業(yè)時 煤倉內存煤坍塌 1名作業(yè)人員被埋 經搶救無效死亡 12月26日 河南新紀元工程公司1名作業(yè)人員在華能巢湖發(fā)電有限責任公司鍋爐清掃過程中高空墜落 經搶救無效死亡 防止電力生產事故的二十五項重點要求 制定目的和依據 12月30日 云南新興航鋼結構工程技術有限公司在中能建葛洲壩集團機電建設有限公司烏東德水電站金屬結構制造廠廠房安裝施工過程中 作業(yè)人員在鋼架上拉檁條時 強風將廠房鋼構架吹倒 4名作業(yè)人員被壓在鋼架下 造成2人死亡 12月31日 華電揚州發(fā)電公司1名勞務派遣人員途經72號皮帶前往71號輸煤皮帶進行清理工作時 因滑跌被72號皮帶帶入 導致死亡 防止電力生產事故的二十五項重點要求 制定目的和依據 2016年1月4日 中能建葛洲壩集團烏東德工程施工局在三峽集團烏東德水電站施工過程中 1名施工人員被右壩肩排架上墜落的一根錨索頭廢料砸中 經搶救無效死亡 2月25日 大唐吉林發(fā)電有限公司所屬大唐長山熱電廠進行1號鍋爐C磨煤機內部檢查時 熱一次風插板門突然開啟 造成正在風道內進行作業(yè)的3名工作人員死亡 3月22日 中電建所屬水電十四局有限公司在云南蘭坪黃登電站安裝塔機時 1名作業(yè)人員墜落死亡 2016年 電力人身傷亡事故 1月死亡4人 二月死亡9人 三月死亡9人 同比增加較多 電力安全形勢不容樂觀 防止電力生產事故的二十五項重點要求 制定目的和依據 截止 2015年底全國水電裝機容量3 2億千瓦 2015年底全國火電裝機容量9 9億千瓦 2015年底全國核電裝機容量2608萬千瓦 2015年底全國并網風電裝機容量12934萬千瓦 平均利用小時為1728小時 2015年云南風電平均利用小時比全國平均水平多845小時 2015年福建 云南風電平均利用小時分別達到2658和2573小時 防止電力生產事故的二十五項重點要求 制定目的和依據 一 烏東德水電站金坪子金屬結構加工廠廠房 12 29 坍塌事故基本情況2015年12月29日14時07分左右 葛洲壩集團機電公司分包商云南新興航鋼結構工程技術有限公司 在金坪子金屬結構加工廠廠房擴建過程中 遭遇強風導致廠房鋼結構局部傾塌 事故造成1人當場死亡 1人重傷 經壩區(qū)醫(yī)院全力搶救無效死亡 另有2人受傷 葛洲壩機電建設有限公司是金坪子金屬結構加工廠基建建設單位 云南新興航鋼結構工程技術有限公司是其專業(yè)分包單位 承擔金屬結構加工廠廠房的設計 制作與安裝任務 此次坍塌的廠房為擴建項目 超出了金坪子金屬結構加工廠原廠房規(guī)劃設計范圍 屬葛洲壩機電公司自主擴建行為 事故發(fā)生時坍塌廠房區(qū)域正在進行肘管制作 根據水文氣象中心提供的大風測報信息 事發(fā)時段 壩區(qū)有持續(xù)強對流天氣 最大風速17 0米每秒 風力7級 防止電力生產事故的二十五項重點要求 制定目的和依據 二 烏東德水電站 1 4 物體打擊人身傷亡事故基本情況2016年1月4日8時25分 葛洲壩施工局3名施工管理人員自右壩7 洞口沿上壩爬梯上行過程中 其中一名施工管理人員宋某某被上方掉落的錨索廢棄鋼絞線 長度1米左右 砸中頭部并穿透安全帽插入其頭部 隨即同行人員將傷者背回至右壩7 洞口 并拔打壩區(qū)醫(yī)院急救電話 后經醫(yī)院搶救無效死亡 安全生產主體責任認識不到位 各級安全生產責任制落實不到位 安全教育培訓不到位 現(xiàn)場工程安全管理不到位 金屬結構加工廠房未批先建且無審批設計圖紙 進場施工人員管理不到位 死者中有一位事故發(fā)生時尚未滿18歲 現(xiàn)場文明施工管理不到位 現(xiàn)場安全防護不到位 監(jiān)理工作不到位 惡劣氣象預警信息傳遞渠道不暢通 防止電力生產事故的二十五項重點要求 修訂情況 1結構調整的主要原則1 數(shù)量保持二十五項不變 將題目 防止電力生產重大事故二十五項重點要求 修改為 防止電力生產事故二十五項重點要求 2 將相關內容合并 合并的原則是以設備類型或事故類型為主 3 根據近年來電網及發(fā)電廠的事故 結合電網及發(fā)電集團有關反措 按照發(fā)電廠和電網設備主要設備類型增加相關反措 修訂后基本上涵蓋了主要事故類型和設備類型 2 修改了四項反措標題1 將 原二十五項反措 的 15防止大型變壓器損壞和互感器爆炸事故 修改為現(xiàn)在的 12防止大型變壓器損壞和互感器事故 2 將 原二十五項反措 的 19防止倒桿塔和斷線事故 修改為現(xiàn)在的 15防止輸電線路事故 3 將 原二十五項反措 的 17防止接地網事故 修改為現(xiàn)在的 防止接地網和過電壓事故 4 將 原二十五項反措 的 16防止開關設備事故 修改為現(xiàn)在的 防止GIS 開關設備事故 防止電力生產事故的二十五項重點要求 修訂情況 3 按照事故及設備類型增加七項反措內容1 增加 防止機網協(xié)調及風電大面積脫網事故 的要求 2 增加 防止勵磁系統(tǒng)事故 的要求 3 增加 防止電力電纜損壞事故 的要求 4 增加 防止電力調度自動化系統(tǒng) 電力通信網及信息系統(tǒng)事故 的要求 防止電力生產事故的二十五項重點要求 修訂情況 5 增加 防止水輪發(fā)電機組 含抽水蓄能機組 事故 的要求 防止水輪發(fā)電機組 含抽水蓄能機組 事故的要求 6 增加 防止串聯(lián)電容器補償裝置和并聯(lián)電容器裝置事故 的要求 7 增加 防止直流換流站設備損壞和單雙極強迫停運事故 的要求 防止電力生產事故的二十五項重點要求 修訂情況 4 保留了 防止人身傷亡事故 防止火災事故 防止電氣誤操作事故 防止壓力容器等承壓設備爆破事故 防止系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事故 防止分散控制系統(tǒng)控制 保護失靈事故 防止發(fā)電機損壞事故 防止繼電保護事故 防止污閃事故 防止重大環(huán)境污染事故 防止垮壩 水淹廠房及廠房坍塌事故 等十一項反措項目 并在內容上進行了增加和修改 防止電力生產事故的二十五項重點要求 修訂情況 防止電力生產事故的二十五項重點要求 修訂情況 修訂后的主要內容 1 防止人身傷亡事故 共10個方面 包括92條內容 2 防止火災事故 共11個方面 包括102條內容 3 防止電氣誤操作事故 共13個方面 包括13條內容 4 防止系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事故 共5個方面 包括53條內容 5 防止機網協(xié)調及風電大面積脫網事故 共2個方面 包括57條內容 6 防止鍋爐事故 共5個方面 包括207條內容 修訂后的主要內容 7 防止壓力容器等承壓設備爆破事故 共4個方面 包括26條內容 8 防止汽輪機 燃氣輪機事故 共7個方面 包括129條內容 9 防止分散控制系統(tǒng)控制 保護失靈事故 共5個方面 包括82條內容 10 防止發(fā)電機損壞事故 共14個方面 包括48條內容 11 防止勵磁系統(tǒng)事故 共4個方面 包括27條內容 12 防止大型變壓器和互感器損壞事故 共8個方面 包括101條內容 防止電力生產事故的二十五項重點要求 修訂情況 修訂后的主要內容 13 防止GIS 開關設備事故 共3個方面 包括55條內容 14 防止接地網和過電壓事故 共6個方面 包括30條內容 15 防止輸電線路事故 共7個方面 包括56條內容 16 防止污閃事故 共11個方面 包括13條內容 17 防止電力電纜損壞事故 共3個方面 包括34條內容 18 防止繼電保護事故 共10個方面 包括73條內容 19 防止電力調度自動化系統(tǒng) 電力通信網及信息系統(tǒng)事故 共3個方面 包括53條內容 防止電力生產事故的二十五項重點要求 修訂情況 修訂后的主要內容 20 防止串聯(lián)電容器補償裝置和并聯(lián)電容器裝置事故 共2個方面 包括55條內容 21 防止直流輸電系統(tǒng)設備損壞和單雙極強迫停運事故 共5個方面 包括64條內容 22 防止發(fā)電廠 變電站全停及重要客戶停電事故 共3個方面 包括78條內容 23 防止水輪發(fā)電機組 含抽水蓄能機組 事故 共4個方面 包括84條內容 24 防止垮壩 水淹廠房事故 共3個方面 包括26條內容 25 防止重大環(huán)境污染事故 共7個方面 包括43條內容 防止電力生產事故的二十五項重點要求 修訂情況 各項反措重點增加和調整的內容 1 防止人身傷亡事故本項反措重點防止發(fā)生重大及以上人身傷亡事故 針對電力生產發(fā)展的新趨勢 新特點和暴露出的新問題 結合國家 地方政府 相關部委近年發(fā)布的法律 法規(guī) 規(guī)范 規(guī)定 標準和相關文件提出的新要求 按照各類作業(yè)可能發(fā)生的人身傷亡事故 提出了防止高處墜落事故 防止觸電事故 防止煙氣脫硫設備及其系統(tǒng)中的人身傷亡事故 防止液氨儲罐泄露中毒 爆炸傷人事故等10個方面的要求 2 防止火災事故本項反措根據目前發(fā)電企業(yè)設備的變化 重點增加了脫硫系統(tǒng)防火 防止氨系統(tǒng)爆炸著火 天然氣系統(tǒng)防火 防止風機著火 并將電纜防火的要求根據電網電纜防火要求進行了補充 3 防止電氣誤操作事故本項反措重點根據近年來誤操作事故特點進行了補充 修改 依據近年來發(fā)生的誤操作事故 增加了防止電氣誤操作管理要求 依據新設備采用情況 增加了成套SF6組合電器 GIS PASS HGIS 等防誤操作要求 4 防止系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事故原反措從 加強和完善電網一次 二次設備建設 和 強化電網運行的安全管理和監(jiān)督 兩個方面提出要求 修訂后本項反措針對當前電網發(fā)展趨勢 以及電網運行中出現(xiàn)的新問題 從規(guī)劃設計 基建安裝和運行等各個環(huán)節(jié)提出防止系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事故的措施 根據新頒布國家 行業(yè)標準的內容 對原條文中已不適應當前電網實際情況的條款進行調整和補充 修改后的 防止系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事故 從電源 網架結構 穩(wěn)定分析及管理 二次設備和無功電壓等五個方面提出了防止系統(tǒng)穩(wěn)定破壞的措施 各項反措重點增加和調整的內容 5 防止機網協(xié)調及風電大面積脫網事故本項反措為新增內容 對并網電廠 風電機組涉及電網安全穩(wěn)定運行的勵磁系統(tǒng)和調速系統(tǒng) 繼電保護和安全自動裝置 升壓站電氣設備 調度自動化和通信等設備的技術性能和參數(shù)方面提出要求 以防止發(fā)生機網協(xié)調事故 同時鑒于目前風電機組大量接入電網 風電大面積脫網事故對電網的穩(wěn)定帶來較大影響 所以 對防止風電大面積脫網事故提出要求 6 防止鍋爐事故本項反措是原 二十五項反措 中 防止大容量鍋爐承壓部件爆漏事故 防止鍋爐尾部再次燃燒事故 防止鍋爐爐膛爆炸事故 防止制粉系統(tǒng)爆炸和粉塵爆炸事故 防止鍋爐汽包滿水和缺水事故 合并后形成1項反措 其內容上仍為五個部分 防止鍋爐尾部再次燃燒事故 防止鍋爐爐膛爆炸事故 防止制粉系統(tǒng)爆炸和煤塵爆炸事故 防止鍋爐汽包滿水和缺水事故 防止鍋爐承壓部件失效事故 具體條文根據近年來鍋爐設備的發(fā)展和事故類型進行了修訂 各項反措重點增加和調整的內容 7 防止壓力容器等承壓設備爆破事故本項反措主要根據新的法律法規(guī)中對壓力容器的管理要求進行了修改 8 防止汽輪機 燃氣輪機事故本項反措是原 二十五項反措 中 防止汽輪機超速和斷軸事故 防止汽輪機大軸彎曲和軸瓦燒損事故 等兩類事故合并 并增加防止燃氣輪機事故的要求 主要內容包括 防止汽輪機超速事故 防止汽輪機軸系斷裂及損壞事故 防止汽輪機大軸彎曲事故 防止汽輪機 燃氣輪機軸瓦損壞事故 防止燃氣輪機超速事故 防止燃氣輪機軸系斷裂及損壞事故 防止燃氣輪機燃氣系統(tǒng)泄漏爆炸事故 防止燃氣輪機燃燒熱通道部件異常損壞事故 防止燃氣輪機組發(fā)生葉片設備損壞事故等9個方面 各項反措重點增加和調整的內容 9 防止分散控制系統(tǒng)控制 保護失靈事故本項反措主要根據近年來一些新標準和設備發(fā)展進行了修改和補充完善 特別是對水電機組監(jiān)控系統(tǒng)事故和水機保護失靈事故的防范提出了要求 主要內容包括分散控制系統(tǒng) DCS 配置的基本要求 防止水電廠 站 計算機監(jiān)控系統(tǒng)事故 DCS故障的緊急處理措施 防止熱工保護失靈 防止水機保護失靈等5個方面 10 防止發(fā)電機損壞事故本項反措主要根據近年來一些新標準和設備發(fā)展進行了修改和補充完善 主要內容包括 防止定子線圈端部松動引起相間短路 防止定子繞組相間短路 防止定子繞組絕緣損壞 防止定 轉子水路堵塞 漏水 防止轉子匝間短路 防止漏氫 防止發(fā)電機局部過熱 防止發(fā)電機內遺留金屬異物故障的措施 防止護環(huán)開裂 防止發(fā)電機非同期并網 防止發(fā)電機定子鐵心損壞 防止發(fā)電機轉子繞組接地故障 防止次同步諧振造成發(fā)電機損壞 防止勵磁系統(tǒng)故障引起發(fā)電機損壞 防止封閉母線凝露引起發(fā)電機跳閘故障等14個方面 各項反措重點增加和調整的內容 11 防止發(fā)電機勵磁系統(tǒng)事故本項反措為新增內容 主要從加強勵磁系統(tǒng)的設計管理 加強勵磁系統(tǒng)的基建安裝及設備改造的管理 加強勵磁系統(tǒng)的調整試驗管理和加防止發(fā)電機勵磁系統(tǒng)事故的措施 強勵磁系統(tǒng)運行安全管理等4個方面提出了12 防止變壓器損壞和互感器事故本項按照變壓器和互感器事故類型提出了反事故措施 包括防止變壓器出口短路事故 防止變壓器絕緣事故 防止變壓器保護事故 防止分接開關事故 防止變壓器套管事故 防止冷卻系統(tǒng)事故 防止變壓器火災事故 防止互感器故障等8個方面內容 各項反措重點增加和調整的內容 13 防止開關設備事故隨著金屬封閉組合電器 GIS 設備的大量使用 設備故障多發(fā) 在防止開關設備事故中重點增加防止金屬封閉組合電器 GIS 設備事故的要求 本項主要內容包括 防止GIS 包括HGIS SF6斷路器事故 防止敞開式隔離開關 接地開關事故 防止開關柜事故的措施 14 防止接地網和過電壓事故本項主要內容包括防止接地網事故 防止雷電過電壓事故 防止變壓器過電壓事故 防止諧振過電壓事故 防止弧光接地過電壓事故 防止無間隙金屬氧化物避雷器事故 各項反措重點增加和調整的內容 15 防止輸電線路事故本項在防止輸電線路事故中重點增加防止冰災事故 特別是防止覆冰舞動的事故的要求 主要根據事故類型提出了防止倒塔事故 防止斷線事故 防止絕緣子和金具斷裂事故 防止風偏閃絡事故 防止覆冰 舞動事故 防止鳥害閃絡事故 防止外力破壞事故等7個方面的內容 16 防止污閃事故本項主要內容包括目前新的防污閃技術和防污閃管理要求17 防止電力電纜損壞事故本項反措為新增內容 將其中防止電纜著火的要求放在防止火災事故中 在分析歷年電力電纜損壞事故的基礎上 針對防止電纜絕緣擊穿事故 防止外力破壞和設施被盜 防止單芯電纜金屬護層絕緣故障等事故 從規(guī)劃設計 基建施工 運行等環(huán)節(jié)提出反事故措施 各項反措重點增加和調整的內容 18 防止繼電保護事故本項主要內容包括繼電保護配置 設計 基建調試 驗收 運行管理 定值管理 二次回路等方面的反措要求 19 防止電力調度自動化系統(tǒng) 電力通信網及信息系統(tǒng)事故本項反措為新增內容 主要內容包括防止電力調度自動化系統(tǒng)事故 防止電力通信網事故 防止信息系統(tǒng)事故 20防止串聯(lián)電容器補償裝置和并聯(lián)電容器裝置事故本項反措為新增內容 主要內容包括防止串聯(lián)電容器補償裝置事故和防止并聯(lián)電容器裝置事故 分別根據串聯(lián)電容器補償裝置和并聯(lián)電容器裝置近年來事故類型 按照裝置中元部件提出了反措要求 各項反措重點增加和調整的內容 21 防止直流換流站設備損壞和單雙極強迫停運事故本項反措為新增內容 由于直流輸電系統(tǒng)輸送容量大 停運后對兩側電網影響很大 因此在本反措中重點防止設備損壞所造成的單雙極強迫停運事故 主要內容包括 防止換流閥損壞事故 防止換流變壓器 平波電抗器 事故 防止失去站用電事故 防止外絕緣事故 防止直流控制保護設備事故 22 防止發(fā)電廠 變電站全停及重要客戶停電事故本項反措在原 防止樞紐變電站全停 和 防止全廠停電 措施的基礎上補充完善 增加了防止重要客戶停電事故的內容 其中由于直流系統(tǒng)事故對防止全廠和全站停電較為重要 所以將有關反措補充在本項反措中 各項反措重點增加和調整的內容 23 防止水輪發(fā)電機組 含抽水蓄能機組 事故本項反措為新增內容 從 防止機組飛逸 防止水輪機損壞 防止水輪發(fā)電機重大事故 防止抽水蓄能機組相關事故 等4個方面提出反措 特別是結合電監(jiān)會 關于吸取俄羅斯薩揚水電站事故教訓進一步加強水電站安全監(jiān)督管理的意見 針對水輪發(fā)電機組的安全管理 檢修 運行監(jiān)測提出了要求 24 防止垮壩 水淹廠房及廠房坍塌事故根據 中華人民共和國防洪法 中華人民共和國防汛條例 水庫大壩安全管理條例 等法律法規(guī) 從設計 施工 監(jiān)測及運行維護等各環(huán)節(jié)進行了修改補充 25 防止重大環(huán)境污染事故本項反措按照環(huán)保設施建設要求 加強灰場管理 加強廢水處理 加強除塵 除灰 除渣運行維護管理 加強脫硫設施運行維護管理 加強脫硝設施運行維護管理 加強煙氣在線連續(xù)監(jiān)測裝置運行維護管理等7個方面進行了修改補充 各項反措重點增加和調整的內容 一 防止人身傷亡事故 1 防止電力人身傷亡事故的重要性隨著我國社會經濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高 人類生存的理念發(fā)生了深刻變化 以人為本 生命至上 的理念越來越深入人心 成為社會共識 近年來 我國安全生產形勢嚴峻 重大以上人身傷亡事故頻發(fā) 中央領導同志對此高度重視 多次作出重要指示 要求牢固樹立安全發(fā)展理念 始終把人民群眾生命安全放在第一位 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 電力工業(yè)是技術密集 資金密集性行業(yè) 自動化 機械化程度較高 大量的工作需要在高溫 高壓 帶電 機械傳動 化學物質 高空作業(yè)等工業(yè)危險因素中實施 發(fā)生人身事故的可能性大 危險程度高 隨著我國電力工業(yè)的快速發(fā)展 高參數(shù) 大容量機組迅猛增加 電網規(guī)模也越來越大 電力安全生產模式也隨之發(fā)生了變化 大部分電力企業(yè)呈現(xiàn)出定員少 人員流動快 崗位變化快等特點 加之部分企業(yè)在安全生產責任落實 現(xiàn)場管理 安全培訓 應急處置 臨時用工管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié) 近些年來 電力行業(yè)人身傷亡事故呈現(xiàn)上升趨勢 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 為有效遏制電力生產和建設施工人身傷亡事故上升態(tài)勢 國家能源局印發(fā)了 關于防范電力生產人身傷亡事故的指導意見 國能安全 2013 427號文 要求電力企業(yè)提高思想認識 完善規(guī)章制度 夯實安全生產基礎 規(guī)范現(xiàn)場作業(yè) 提高防災避險和應急處置能力 切實保障電力職工的生命安全 國家能源局頒發(fā)的 防止電力生產事故的二十五項重點要求 國能安全 2014 161號 也將將防止人身傷亡事故放在第一項 從事故類型的角度提出了防止人身傷亡事故的措施和要求 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 2 防止電力人身傷亡事故的重要措施1 1 防止高空墜落事故的措施1 1 1高處作業(yè)人員必須經縣級以上醫(yī)療機構體檢合格 體格檢查至少每兩年一次 凡不適宜高空作業(yè)的疾病者不得從事高空作業(yè) 放暈倒墜落 1 1 2正確使用安全帶 安全帶必須系在牢固物件上 防止脫落 在高處作業(yè)必須穿防滑鞋 設專人監(jiān)護 高處作業(yè)不具備掛安全帶的情況下 應使用防墜器或安全繩 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 1 1 3高處作業(yè)應設有合格 牢固的防護欄 防止作業(yè)人員失誤或坐靠墜落 作業(yè)立足點面積要足夠 跳板進行滿鋪及有效固定 3 登高用的支撐架 腳手架材質合格 并裝有防護欄桿 搭設牢固并經驗收合格后方可使用 使用吊籃懸掛機構的結構件應有足夠的強度 剛度和配重及可固定措施 4 基坑 槽 臨邊應裝設由鋼管搭設帶中桿的防護欄桿 防護欄桿上除警示標示牌外不得栓掛任何物件 以防作業(yè)人員行走踏空墜落 作業(yè)層腳手架的腳手板應鋪設嚴密 采用定型卡帶進行固定 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 5 洞口應裝設蓋板并蓋實 表面刷黃黑相間的安全警示線 以防人員行走踏空墜落 洞口蓋板掀開后 應裝設剛性防護欄桿 懸掛安全警示板 夜間應將洞口蓋實并裝設紅燈警示 以防人員失足墜落 6 登高作業(yè)應使用兩端裝有防滑套的合格的梯子 階梯的距離不應大于40cm 并在距梯頂1m處設限高標志 使用單梯工作時 梯子與地面的斜角度為60度左右 梯子有人扶持 以防失穩(wěn)墜落 7 拆除工程必須制定安全防護措施 正確的拆除程序 不得顛倒 以防建 構 筑物倒塌墜落 8 對強度不足的作業(yè)面 如石棉瓦 鐵皮板 采光浪板 裝飾板等 人員在作業(yè)時 必須采取加強措施 以防踏空墜落 9 在5級及以上的大風以及暴雨 雷電 冰雹 大霧等惡劣天氣 應停止露天高處作業(yè) 特殊情況下 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 確需在惡劣天氣進行搶修時 應組織人員充分討論必要的安全措施 經本單位分管生產的領導 總工程師 批準后方可進行 11 登高作業(yè)人員必須進過專業(yè)技能培訓 并應取得合格證書方可上崗 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 1 2防觸電事故的措施1 2 1凡從事電氣操作 電氣檢修和維護人員 統(tǒng)稱電工 必須經專業(yè)技術培訓及觸電急救培訓合格方可上崗 其中屬于特種工作的的需取得 特種作業(yè)操作證 電工作業(yè)證 不含電力系統(tǒng)進網作業(yè) 進入電網作業(yè)的 還必須取得 電工進網作業(yè)許可證 帶電作業(yè)人員還應取得 帶電作業(yè)資格證 1 凡從事電氣作業(yè)人員應佩戴合格的個人防護用品 高壓絕緣鞋 靴 高壓絕緣手套等必須選用具有國家 勞動防護品安全生產許可證書 資質單位的產品且在檢驗有效期內 作業(yè)時必須穿 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 三證一標志 生產許可證 檢驗合格證 安全鑒定證 安全標志 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 好工作服 戴安全帽 穿絕緣鞋 靴 戴絕緣手套 2 使用絕緣安全用具 絕緣操作桿 驗電器 攜帶型短路接地線等必須選用具有 生產許可證 產品合格證 安全鑒定證 的產品 使用前必須檢查是否貼有 檢驗合格證 標簽及是否在檢驗有效期內 3 選用的手持電動工具有必須具有國家認可單位發(fā)的 產品合格證 使用前必須檢查是否貼有 檢驗合格證 檢驗周期為6個月 使用時必須接在裝有動作電流不大于30mA 一般性 無延時 的剩余電流動作保護器的電源上 并不得提著電動工具的導線或轉動部分使用 嚴禁將電纜金屬絲直接插入插座內使用 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 現(xiàn)場臨時用電的檢修電源箱必須裝自動空氣開關 剩余電流動作保護器 接線柱或插座 專用接地銅排和端子 箱體必須可靠接地 接地 接零標識應清晰 并固定牢固 對氫站 氨站 油區(qū) 危險化學品間等特殊場所 應選用防爆型檢修電源箱 并使用防暴插頭 在高壓設備作業(yè)時 人體及所帶的工具與帶電體的最小安全距離 應符合表1 1的要求 表1 1人體與帶電體的最小安全距離 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 在低壓設備作業(yè)時 人體與帶電體的安全距離不低于0 1米 當高壓設備接地故障時 室內不得接近故障點4m以內 室外不得接近故障點8m以內 進入上述范圍的人員必須穿絕緣靴 接觸設備的外殼和構架應戴絕緣膠手套 高壓電氣設備帶電部位對地距離不滿足設計標準時周邊必須裝設防護圍欄 門應加鎖 并掛好安全警示牌 在做高壓試驗時 必須裝設圍欄 并設專人看護 非工作人員禁止入內 操作人員應站在絕緣物上 電氣設備必須裝設保護接地 接零 不得將接地線接在金屬管道上或其他金屬構件上 雨天操作室外高壓設備時 絕緣棒應有防雨罩 還應穿絕 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 絕緣靴 雷電時嚴禁進行就地倒閘操作 嚴禁用濕手去觸摸電源開關以及其他電器設備 為防止發(fā)生電氣誤操作觸電 操作時應嚴格遵循停電 斷路器在 分閘 位置時 方準來開隔離開關 驗電 先檢驗驗電器是否完好 并設監(jiān)護人 方準進行驗電操作 裝設地線 先掛接地端 再掛導體端 拆除時 則順序相反 嚴禁帶點掛 合 接地線 接地開關 等工作程序 嚴禁無票操作及擅自解除高壓電器設備的防誤操作閉鎖裝置 嚴禁帶接地線 接地刀閘 合斷路器 隔離開關 及帶負荷合 拉 隔離開關 嚴禁誤入帶電間隔 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 3 防止物體打擊的措施 1 進入生產現(xiàn)場人員必須進行安全培訓教育 掌握相關安全防護知識 從事手工加工的作業(yè)人員 必須掌握工器具的正確使用方法及安全防護知識 從事人工搬運的作業(yè)人員 必須掌握撬桿 滾桿 跳板等工具的正確使用方法及安全防護知識 2 進入現(xiàn)場的作業(yè)人員必須戴好安全帽 人工搬運的作業(yè)人員必須戴好安全帽 防護手套 穿好防砸鞋 必要時戴好披肩 墊肩 護目鏡 3 高處作業(yè)時 必須做好防止物件掉落的防護措施 下方設置警戒區(qū)域 并設專人監(jiān)護 不得在工作地點下面通行和逗留 上 下層垂直交叉同時作業(yè)時 中間必須搭設嚴密牢固的防護隔板 罩衫或其他隔離設施 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 高處作業(yè)必須佩帶工具袋時 工具袋應拴緊系牢 上下傳遞物件時 應用繩子系牢物件后再傳遞 嚴禁上下拋擲物品 高處作業(yè)下方 應設警戒區(qū)域 設專人看護 4 高處臨邊不得堆放物件 空間小必須堆放時 必須采取防墜落措施 高處場所的廢棄物應及時清理 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 4 防止機械傷害事故的措施 1 操作人員必須經過專業(yè)技能培訓 并掌握機械 設備 的現(xiàn)場操作規(guī)程和安全防護知識 2 操作人員必須穿好工作服 衣服 袖口應扣好 不得戴圍巾 領帶 女同志長發(fā)必須盤在帽內 操作時必須戴防護眼鏡 必要時戴防塵口罩 穿絕緣鞋 操作鉆床時 不得帶手套 不得在開動的機械設備旁換衣服 3 機械設備各轉動部位必須裝設防護裝置 如傳送帶 齒輪機 聯(lián)軸器 飛輪等 必須裝防護罩 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 4 機械設備必須裝設緊急制動裝置 一機一閘一保護 周邊必須劃警戒線 工作場所應設人行通道 照明必須充足 5 輸煤皮帶的轉動部分及拉緊重錘必須裝設遮欄 加油裝置應接在遮攔外面 兩側的人行通道必須裝設固定防護欄桿 并裝設緊急停止拉線開關 運行或停運備用側皮帶上嚴禁站人 越過 爬過及傳遞各種用具 皮帶運行過程中嚴禁清理皮帶中任何雜物 嚴禁在運行中清掃 擦拭和潤滑設備的旋轉和移動部分 嚴禁將手伸入柵欄內 嚴禁將頭 手腳伸入轉動部件活動區(qū)內 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 6 給料 煤 機在運行中發(fā)生卡 堵時 應停止設備運行 做好設備防轉動措施后方可清理塞物 嚴禁用手直接清理塞物 鋼球磨煤機運行中 嚴禁在傳動裝置和滾筒下部清除煤粉 鋼球 雜物 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 5 防止灼燙傷害事故的措施 1 電工 電 氣 焊人員均屬于特種作業(yè)人員 必須經專業(yè)技能培訓 取得 特種作業(yè)操作證 電工作業(yè) 焊接與熱切割作業(yè) 除灰 渣 人員 熱力作業(yè)人員必須經專業(yè)技術培訓 符合上綱要求 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 安全生產監(jiān)督管理總局第 30 號特種作業(yè)目錄1電工作業(yè)2壓力焊作業(yè)3高處作業(yè)4制冷與空調作業(yè)5煤礦安全作業(yè)6金屬非金屬礦山安全作業(yè)7石油天然氣安全作業(yè)8冶金 有色 生產安全作業(yè)9危險化學品安全作業(yè)10煙花爆竹安全作業(yè)11安全監(jiān)管總局認定的其他作業(yè) 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 2 除焦作業(yè)人員必須穿好防燙傷的隔熱工作服 工作鞋 戴好防燙傷手套 防護面罩和必須的安全工具 電 氣 焊作業(yè)人員必須穿好焊工工作服 焊工防護鞋 戴好工作帽 焊工手套 其中電焊須戴好焊工面罩 氣焊須帶好防護眼鏡 化學作業(yè)人員 配制化學溶液 裝卸酸 堿 等 必須穿好耐酸 堿 服 戴好橡膠耐酸 堿 手套 防護眼鏡 面罩 以及戴好防毒口罩 3 撈渣機周邊應裝設固定的防護欄桿 掛 當心燙傷 警示牌 循環(huán)流化床鍋爐的外置床事故排渣口周圍必須設置固定圍欄 循環(huán)流化床排渣門須使用先進 可遠操作的電動錘型閥 取消簡易的插板門 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 4 電 氣 焊作業(yè)面應鋪設防火隔離毯 作業(yè)區(qū)下方設置警戒線并設專人看護 作業(yè)現(xiàn)場照明充足 5 發(fā)電廠鍋爐運行時 工作需要打開的門孔應及時關閉 不得在鍋爐人孔門 爐膛連接的膨脹節(jié)處長時間逗留 觀察爐膛燃燒情況時 必須站在看火孔的側面 同時佩戴防護眼鏡或用有色玻璃遮蓋眼睛 除焦時 原則應停爐進行 確需不停爐除焦 渣 時 應設置警戒區(qū)域 掛上安全警示牌 設專人監(jiān)護 循環(huán)流化床除焦時 必須制定專門的現(xiàn)場指揮人員 開工前必須制定好除焦方案 并進行安全和技術交底 確保除焦人員安全 除焦人員嚴禁站在樓梯 管子或欄桿等上面 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 6防止起重傷害事故的措施 1 起重設備經檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格 并在特種設備安全監(jiān)督管理部門登記 2 從事起吊作業(yè)及其安裝維修的人員必須經專業(yè)技能培訓 從事起吊作業(yè)人員應取得 特種作業(yè)操作證 安裝維修人員也應取得相應 特種作業(yè)操作證 考試合格后方可上崗 并經縣級以上醫(yī)療機構體檢合格 合格的 含矯正視力 雙目視力不低于0 7 無色盲聽覺障礙 癲癇病 高血壓 心臟病 眩暈突發(fā)性昏厥等疾病及生理缺陷 方可上崗 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 2 吊裝作業(yè)必須設專人指揮 指揮人員不得兼做司索 掛鉤 以及其他工作 應認真觀察起重作業(yè)周圍環(huán)境 確保信號正確無誤 嚴禁違章指揮或指揮信號不規(guī)范 3 起重工具使用前 必須檢查完好 無破損 工作起吊時嚴禁超負荷或歪斜拽 4 起重吊物之前 必須清楚物件的實際重量 不準起吊不明物和埋在地下的物件 當重物無固定死點時 必須按規(guī)定選擇吊點并捆綁牢固 使重物在吊運過程中保持平衡和吊點不發(fā)生移動 工件或吊物起吊時必須捆綁牢靠 5 嚴禁吊物上站人或放有活動的物體 吊裝作業(yè)現(xiàn)場必須設警戒區(qū)域 設專人監(jiān)護 嚴禁吊物從人的頭上越過或停留 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 6 起吊現(xiàn)場照明充足 視線清晰 7 帶棱角 缺口的物體無防割措施不得起吊 8 在帶電的電氣設備或高壓線下起吊物體 吊車應可靠接地 注意與輸電線的安全距離 必要時制定好防范措施 并設電氣監(jiān)護人監(jiān)護 9 起吊易燃 易爆 如氧氣瓶 煤氣罐 時 必須制定好安全技術措施 并經主管生產負責人批準后 方可吊裝 10 遇大雪 大雨 雷電 大霧 風力5級以上等惡劣天氣 嚴禁戶外或露天起重作業(yè) 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 7 防止煙氣脫硫設備及其系統(tǒng)中人身傷亡事故的措施 1 新建 改建和擴建電廠的吸收塔及內部支撐架 煙道 漿液箱罐 煙氣擋板 漿液管道 煙囪做防腐處理時 應選擇耐腐蝕 耐磨損的材料 對漿液泵及攪拌器 漿液管道 旋流器 膨脹節(jié)要做防磨處理 并加強日常監(jiān)視 檢查 檢修 維護 防止由于設備腐蝕 卡濕帶來的安全隱患 2 防止脫硫塔進口煙氣溫度過高損壞防腐層 及時修復損壞的防腐層和更換損壞的襯膠管 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 3 加強石灰石粉輸送系統(tǒng)防塵措施 防止粉塵飛揚對作業(yè)人員造成職業(yè)健康傷害 在脫硫石膏裝載作業(yè)時 必須在確認運輸車廂 罐 內無人后才能進行裝載作業(yè) 4 加強漿液池等盛裝液體的溝池的安全防護 有淹溺危險的場所必須設置蓋板 并做到蓋板嚴密 以防作業(yè)人員落入溝池 5 進入脫硫塔前 必須打開人孔門進行通風 在有毒氣體濃度降低到允許值以下才能進入 進入脫硫塔檢修 必須在外設專人監(jiān)護 6 加強保安電源的維護 發(fā)生全廠停電或者脫硫系統(tǒng)突然停電時 保安電源能確保及時啟動并向脫硫系統(tǒng)供電 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 7 加強對脫硫系統(tǒng)工作人員 尤其是施工人員的安全教育 強化工人安全意識 加強施工現(xiàn)場和運行作業(yè)時的安全管理 巡檢到位 確保設備及人身安全 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 8 防止液氨儲罐泄露 中毒 爆炸傷人事故的措施 1 液氨灌區(qū)須由具有綜合甲級資質或者化工 石化專業(yè)甲級設計資質的化工 石化設計單位設計 儲罐 管道 閥門 法蘭等必須嚴格把好質量關 并定期檢驗 檢測 試壓 2 防止液氨儲罐意外受熱或罐體溫度過高而使飽和蒸汽壓力顯著增加 3 加強液氨儲罐的運行管理 嚴格控制液氨儲罐充裝量 液氨儲罐的儲存體積不應大于50 80 儲罐容器 嚴禁過量充裝 防止因超壓而發(fā)生罐體開裂或閥門頂脫 液氨泄露傷人 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 燃煤發(fā)電廠液氨區(qū)安全管理規(guī)定國能安全 2014 328號 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 4 在儲罐四周安裝水噴淋裝置 當儲罐罐體溫度過高時自動淋水裝置啟動 防止液氨罐受熱 爆灑 5 設置安全警示標志 嚴禁吸煙 火種和穿帶釘皮鞋進入罐區(qū)和有火災爆炸危險原料儲存場所 6 檢修時作好防護措施 嚴格執(zhí)行動火票審批制度 并加強監(jiān)護和防范措施 空罐檢修時 采取措施防止空氣漏入管內形成爆炸性混合氣體 7 嚴格執(zhí)行防雷電 防靜電措施 設置符合規(guī)程的避雷裝置 按照規(guī)范要求在罐區(qū)入口設置放靜電裝置 易燃物質的管道 法蘭等應有防靜電接地措施 電氣設備應采用防爆電氣設備 防止電力生產事故的二十五項重點要求 內容 8 完善