畢業(yè)論文淺談如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理(一).doc

畢業(yè)論文淺談如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理(一) 淺談如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理 摘要：邁入新世紀(jì)具有中國特色的住宅開發(fā)建設(shè)正面臨一場新的革命倡導(dǎo)以人為本天人合一的哲學(xué)觀進(jìn)行品牌定位從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、戶型設(shè)計(jì)、建材采用到功能和質(zhì)量等方面要求越來越高作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)首要的要求是工期短投資效益好針對房地產(chǎn)項(xiàng)目的這些情況必須對項(xiàng)目投資實(shí)施全過程有效的成本控制從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息等方面挖掘潛力降低成本提高投資效益和社會效益本文針對影響工程造價(jià)比較大的設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制發(fā)表一點(diǎn)拙見起到拋磚引玉的作用供廣大同行商榷.關(guān)鍵詞：工程造價(jià)造價(jià)管理一、設(shè)計(jì)階段的成本控制設(shè)計(jì)階段是房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中比例不大一般只占建安成本的1.5%2%但對工程造價(jià)的影響可達(dá)75%以上由此可見設(shè)計(jì)質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長短直接決定人力、物力和財(cái)力投入的多少合理科學(xué)的設(shè)計(jì)可降低工程造價(jià)10%但在工程設(shè)計(jì)中不少設(shè)計(jì)人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)任意提高安全系數(shù)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而對經(jīng)濟(jì)上的合理性考慮得較少從根本上影響了項(xiàng)目成本的有效控制例如：某高層住宅每層電梯井走廊僅十多米的距離其間又無防火分區(qū)就設(shè)了三只消防箱而按消防規(guī)范要求只要兩支水槍同時(shí)到達(dá)室內(nèi)任何部位即可這種設(shè)計(jì)不合理造成了一定浪費(fèi)顯然是對工程的各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不夠重視因此設(shè)計(jì)階段對項(xiàng)目投資的影響是極其重要的特別是擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的影響達(dá)70%95%實(shí)際上當(dāng)擴(kuò)初設(shè)計(jì)批復(fù)之后,存在的技術(shù)問題、費(fèi)用問題都很難解決因此必須重視擴(kuò)初設(shè)計(jì)以避免“先天不足”1.推行設(shè)計(jì)招標(biāo)擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法盡量將工程主體及配套的圍護(hù)、綠化等均放在一起進(jìn)行招標(biāo)采用多家競投組織有關(guān)專家綜合評比這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計(jì)單位又可促進(jìn)設(shè)計(jì)方在項(xiàng)目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新在降低工程造價(jià)上下功夫2.開展限額設(shè)計(jì)有效控制造價(jià)積極推行限額設(shè)計(jì)健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格然后按項(xiàng)目投資估算控制初步設(shè)計(jì)及概算再用初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)及概算因此各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下必須制定雙贏策略合理分解和使用投資限額融施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算為一體把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更以保證投資限額不輕易突破房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的工程造價(jià)管理人員應(yīng)與設(shè)計(jì)部門積極配合及時(shí)提供可靠的工程基礎(chǔ)資料當(dāng)前普遍存在著設(shè)計(jì)不精、深度不夠的情況這是增加工程造價(jià)的不確定因素由于設(shè)計(jì)頻繁變更給工程造價(jià)控制帶來一定的難度依據(jù)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和投資估算的要求必須有效地確定設(shè)計(jì)限額（造價(jià)、三材消耗指標(biāo)等）并建立獎(jiǎng)懲考核激勵(lì)機(jī)制對個(gè)專業(yè)或一段突破了造價(jià)指標(biāo)必須分析原因用設(shè)計(jì)修改的辦法加以解決克服那種只顧畫圖、不顧算帳的傾向變“畫了算”為“算了畫”并利用同類建筑工程的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析、比較優(yōu)化設(shè)計(jì)降低工程造價(jià)3.采用合同措施有效控制造價(jià)針對目前設(shè)計(jì)人迥經(jīng)濟(jì)觀念淡薄設(shè)計(jì)變更隨心所欲筆者認(rèn)為應(yīng)在設(shè)計(jì)合同經(jīng)濟(jì)條款上增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款如設(shè)計(jì)變更費(fèi)超出施工合同價(jià)的某一比例（如5%）時(shí)則扣罰一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)（設(shè)計(jì)質(zhì)保金）采取一定的約束力是對設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制的一種舉措二、招標(biāo)投標(biāo)階段的成本控制1.項(xiàng)目招標(biāo)過程中的成本控制工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面通過招投標(biāo)開發(fā)商擇施工單位或材料供應(yīng)商這對項(xiàng)目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用筆者認(rèn)為在招標(biāo)過程中成本控制業(yè)主方應(yīng)注意與加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：（1）招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則招標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察避免“特級企業(yè)投標(biāo)一級企業(yè)轉(zhuǎn)包二級企業(yè)進(jìn)場”等不正常現(xiàn)象這對項(xiàng)目成本控制非常不利（2）做好招標(biāo)文件的編制工作造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料對影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評價(jià)然后編制招標(biāo)文件對招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲盡量做到“知己知彼”以利于日后的造價(jià)控制（3）合理低價(jià)者中標(biāo)目前推行的工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo)作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價(jià)中標(biāo)以避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競爭所謂合理低價(jià)是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價(jià)2.做好合同的簽定工作應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款對合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭議處理等都應(yīng)有明確的約定在簽定的過程中對招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的內(nèi)容通過談判爭取得到有利于合理低價(jià)的合同條款同時(shí)正確預(yù)測在施工過程中可能引起索賠的因素對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發(fā)生此外應(yīng)爭取工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)控制措施使風(fēng)險(xiǎn)得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避提高工程造價(jià)的控制效果工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)是減少工程風(fēng)險(xiǎn)損失和賠償糾紛的有效措施三、施工階段的成本控制施工階段是資金投入的最大階段是招投標(biāo)工作的延伸是合同的具體化加強(qiáng)施工控制就是加強(qiáng)履約行為的管理房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)是隨著國家住房分配供給體系的改革而產(chǎn)生的雖然與基建項(xiàng)目具有共性但也會不可避免地發(fā)生“三超”現(xiàn)象但“三超”的超額必須由企業(yè)的贏利來彌補(bǔ)如果控制失衡會使企業(yè)經(jīng)營虧本因此房地產(chǎn)企業(yè)的盈利目的決定了項(xiàng)目投資必須實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)該階段成本控制的主要工作為：1.抓好合同管理減少工程索賠在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實(shí)行有效控制針對目前工程量清單報(bào)價(jià)施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)索賠贏利”的方式承攬工程作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)主動監(jiān)控嚴(yán)格審核工程變更計(jì)算各項(xiàng)變更對總投資的影響從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更減少不必要的工程費(fèi)用支出避免投資失控；另外對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠使成本得到有效控制2.從管理模式上著手建立建設(shè)監(jiān)理制追求項(xiàng)目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則完善職責(zé)分工及有關(guān)制度落實(shí)責(zé)任從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核避免投資失控工程進(jìn)度款的審核對經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款3.從技術(shù)措施上展開項(xiàng)目投資的有效控制對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等想方設(shè)法在技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)目投資