公共部門經(jīng)濟學(xué)考試作業(yè).docx

公共部門經(jīng)濟學(xué)考試作業(yè) 學(xué) 院 工 學(xué) 院 專 業(yè) 11級水利水電工程 姓 名 劉 江 韜 二一 三 年 六 月八號一、 試比較公共產(chǎn)品與私人物品的區(qū)別。1 公共物品是指非競爭性的和排他性的貨物，私人物品具有消費上的競爭性和排他性等特征的物品公共物品規(guī)模效益大初始投資量大，使私人企業(yè)或市場不愿意提供難以提供或提供難以做到有效益，因而一般由政府或其他公共部門提供，而私人物品的效用邊界清楚，市場是提供此類物品的最佳方式2公共物品與私人物品是一對概念。經(jīng)濟學(xué)家們區(qū)分的標準是否具有排他性和競爭性。私人物品是指那些物品數(shù)量將隨任何人增加對它的消費而相應(yīng)減少，具有競爭性和排他性特點的產(chǎn)品。公共物品是指任何人如果增加對這些產(chǎn)品的消費都不會減少其他人所可能得到的消費水平，具有非競爭性和非排他性特點的產(chǎn)品。所謂競爭性或抗爭性，是指如果要增加一個消費者對該產(chǎn)品的消費，就必須增加產(chǎn)量，從而增加產(chǎn)品的成本；所謂排他性，是指只要一個人消費了某一產(chǎn)品，另一個人就不能同時消費這種產(chǎn)品。3 區(qū)分公共物品和私人物品的基本標準是：排他性與非排他性，競爭性與非競爭性。公共物品的基本特征是具有非排他性與非競爭性，分為純公共物品和準公共物品，例如：國防/警察。私人物品具有消費上的競爭性和排他性等特征的物品，例如：服裝/電視機二、 試分析外部性的類型及其對于資源配置效率的影響。類型：正外部性/負外部性。1.外部性是指某一經(jīng)濟單位的經(jīng)濟活動對其他經(jīng)濟單位所施加的非市場性影響，非市場性是指一種活動所產(chǎn)生的成本或利益未能通過市場價格反映出來，而是無意識強加于他人的.外部性有正的外部性，有些稱之為正外部經(jīng)濟，這是指一個經(jīng)濟主體對其他經(jīng)濟主體產(chǎn)生積極影響，無償為其他人帶來利益。相反，產(chǎn)生負向外部影響的經(jīng)濟活動。給其他經(jīng)濟單位帶來消極影響，對他人施加了成本。稱之為負外部性。外部性的例子很多，如一個養(yǎng)蜂的人和裁種果樹的農(nóng)場主之間相互施加了正的影響，他們的行為為典型的外部經(jīng)濟，農(nóng)場主為蜜蜂提供了蜂源，提高了養(yǎng)蜂生產(chǎn)者的產(chǎn)量。同時，峰蜜采蜜過程中加速果樹的授粉，提高水果的產(chǎn)量，雙方互相無意識地為對方帶來好處，企業(yè)排放污染源的例子是典型的外部不經(jīng)濟。2.外部經(jīng)濟影響對資源配置效率的影響 影響：外部性的存在會造成私人成本和社會成本，以及私人收益和社會收益的 不一致，導(dǎo)致資源的配置不當。在完全競爭條件下，如果某種產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)生了正外部性，則其產(chǎn)量將可能小于社會最優(yōu)的產(chǎn)量。如果某種產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)生了負的外部性，則其產(chǎn)量將可能超過社會最優(yōu)的產(chǎn)量。換言之，當存在外部經(jīng)濟效果時，完全競爭的市場不能保證個人追求自身利益最大化的行為，同時能夠使社會福利趨于最大化。三、 試分析公共選擇理論及主要觀點。公共選擇理論援用新古典經(jīng)濟學(xué)的分析方法對選舉行為、官僚主義、黨派政治和公共財政等論題進行的解釋。公共選擇理論有三個學(xué)派，他們是羅切斯特學(xué)派、芝加哥學(xué)派和弗吉尼亞學(xué)派。 羅切斯特學(xué)派：賴客是該學(xué)派的領(lǐng)袖人物。該學(xué)派有兩個特點：一是堅持用數(shù)理方法來研究政治學(xué)，在投票、互投贊成票、利益集團和官員研究中使用數(shù)學(xué)推理；二是堅持把實證的政治理論與倫理學(xué)區(qū)分開來。芝加哥學(xué)派：代表人物有貝克爾、佩茨曼等。芝加哥學(xué)派的自由主義色彩尤其是“反歷史”的色彩最為明顯。該學(xué)派認為，經(jīng)濟學(xué)家可以觀察、解釋和描述歷史過程，但是不能影響歷史過程；改變這個世界的努力總的來說是枉費心機的，是對本來就稀缺的資源的一種浪費。弗吉尼亞學(xué)派：代表人物有布坎南和塔洛克等。該學(xué)派的特色是強調(diào)方法論上的個人主義和憲法政治經(jīng)濟學(xué)。他們認為，個人是社會秩序的基本組成單位，政府只是個人相互作用的制度復(fù)合體，個人通過復(fù)合體做出集體決策，去實現(xiàn)他們相互期望的集體目標。只有個人才做出選擇和行動，集體本身既不選擇也不行動。社會選擇僅僅是個人做出的選擇和采取的行動的結(jié)果。四、 試分析公共財政的含義、及中國公共財政體制建立。含義：公共財政是指在市場經(jīng)濟條件下，主要為滿足社會公共需要而進行的政府收支活動模式或財政運行機制模式，是國家以社會和經(jīng)濟管理者的身份參與社會分配，并將收入用于政府的公共活動支出，為社會提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，以充分保證國家機器正常運轉(zhuǎn)，保障國家安全，維護社會秩序，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。公共財政的基本功能是滿足社會公共需要、法制規(guī)范和宏觀調(diào)控。我國1998年開始進行公共財政建設(shè)和公共財政體制創(chuàng)新。公共財政是對傳統(tǒng)財政理念的重大突破，強調(diào)財政的公共、公平和公益性質(zhì)。在公共財政理念下，財政不是面對某一部分人而是面向所有公民，提供基本公共服務(wù)，滿足社會公共需要，解決社會公共問題。這是財政體制適應(yīng)我國生產(chǎn)力發(fā)展水平不斷提高和國力不斷增強，適應(yīng)計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，適應(yīng)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)變化的必然要求和結(jié)果，反映了我們黨執(zhí)政理念的創(chuàng)新，反映了政府職能的轉(zhuǎn)變和公共服務(wù)職能的增強。五、 試分析將政府支出劃分為購買性支出與轉(zhuǎn)移性的依據(jù)及其含義。依據(jù)：按照公共支出的性質(zhì)作為其分類依據(jù)。1。購買性支出購買性支出直接表現(xiàn)為政府購買物品或勞務(wù)的活動，包括購買進行日常政務(wù)活動所需的或用于進行國家投資所需的物品或勞務(wù)的支出。在公共支出總額中，購買性支出所占的比重大些，公共活動對生產(chǎn)和就業(yè)的 直接影響就大些，通過公共所配置的資源的規(guī)模就大些；反之，轉(zhuǎn)移性支出所占的比重大些，公共活動對收入分配的直接影響就大些。2。轉(zhuǎn)移性支出轉(zhuǎn)移性公共支出直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移。這類支出主要包括政府