垃圾處理場(chǎng)營(yíng)運(yùn)管理方案.ppt

前言 富寧縣城市生活垃圾處理場(chǎng)位于縣城北部的頭塘村小組以上600m 富花公路下側(cè) 距離縣城4 5km 設(shè)計(jì)總投資4208 84萬(wàn)元 日處理生活垃圾70噸 總庫(kù)容89 4萬(wàn)立方米 占地127 5畝 設(shè)計(jì)可使用年限20年 該工程經(jīng)過勘界地質(zhì)勘探 于2009年8月份審批開始建設(shè) 工期為365天 預(yù)計(jì)2010年9月底正式投入使用 工程 初步設(shè)計(jì) 中有職工15人 其中 場(chǎng)長(zhǎng)1名 總工 生產(chǎn)技術(shù)科3名 辦公室 后勤2名 填埋作業(yè)4人 滲瀝液處理站3人 地磅房2名 共計(jì)15名 主要生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備有 壓實(shí)機(jī)1臺(tái) 裝載機(jī)1臺(tái) 推土機(jī)1臺(tái) 挖機(jī)1臺(tái) 自卸車1輛 灑水車1輛 公務(wù)車1輛 垃圾處理場(chǎng)有辦公樓 職工餐廳4間 洗浴及衛(wèi)生間 配電室 修理間 門崗 磅房間等 城市生活垃圾的污染不僅影響市容和城市環(huán)境 而且在一定程度上影響對(duì)外開放及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資環(huán)境 把城市生活垃圾無(wú)害化填埋處理 按照 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范 CJJ17 2004 的要求及國(guó)家垃圾無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理 是人類社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的必然 也是環(huán)衛(wèi)工作者的重大責(zé)任 2 一 富寧縣綠化清潔服務(wù)有限責(zé)任公司基本情況和工作成效 一 健全組織機(jī)構(gòu) 良好的團(tuán)隊(duì)精神 公司是2008年通過富寧縣人民政府許可進(jìn)入富寧專門從事富寧縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運(yùn)的有償性服務(wù)企業(yè) 具有獨(dú)立法人資格 實(shí)行獨(dú)立核算 自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體 公司現(xiàn)有人數(shù)共計(jì)149人 其中 電瓶車駕駛員13名 機(jī)動(dòng)車駕駛員2名 中轉(zhuǎn)站工作人員3名 負(fù)責(zé)站內(nèi)的工作及電瓶駕駛員請(qǐng)假頂班 收費(fèi)員7名 辦公室6名 總經(jīng)理1名 副總經(jīng)理2名 辦公室1名 會(huì)計(jì)1名 出納1名 清掃保潔員92名 管理員6名 負(fù)責(zé)管理清掃保潔員并負(fù)責(zé)潔掃保潔員請(qǐng)假頂班 綠化養(yǎng)護(hù)組18名 修理組2名 下設(shè)辦公室 財(cái)務(wù)室 收費(fèi)室 中轉(zhuǎn)站 清掃保潔部 綠化管理部等機(jī)構(gòu) 擁有大型改裝運(yùn)輸車2輛 自卸車2輛 壓縮車1輛 大桶車1輛 小桶車1輛 道路清掃車1輛 水車1輛 吸糞車1輛 微型車1輛 電動(dòng)車19輛等的機(jī)械及設(shè)備 為保證公司的優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)作 更好地?fù)?dān)負(fù)起城區(qū)清掃 保潔 收集 運(yùn)輸一條龍服務(wù)的職責(zé) 公司著眼于現(xiàn)代企業(yè)管理目標(biāo) 不斷加強(qiáng)員工隊(duì)伍的思想建設(shè) 組織建設(shè) 作風(fēng)建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 健全了工會(huì)等組織機(jī)構(gòu) 建立和完善了一系列管理制度 3 二 整治城區(qū)污染源 全城垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清的目標(biāo) 富寧城區(qū)原設(shè)的臨時(shí)垃圾塘17個(gè) 垃圾存放時(shí)間過長(zhǎng) 環(huán)境污染嚴(yán)重是長(zhǎng)期以來各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市民強(qiáng)烈反映有待解決的問題 公司運(yùn)作以后 公司班子多次深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究 廣泛聽取社會(huì)各界人士和市民的建議和要求 廣納群言 廣求善策 從服務(wù)和維護(hù)最廣大人民的根本利益出發(fā) 作出了 全城垃圾實(shí)行日產(chǎn)日清 堅(jiān)決避免二次污染的決策 至2009年10月30日止城區(qū)內(nèi)的臨時(shí)垃圾塘已全部取締 每天所產(chǎn)生的60余噸垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清 進(jìn)一步凈化了城市環(huán)境 減少了污染 還給市民一個(gè)干凈舒適的生活環(huán)境 三 大膽實(shí)踐創(chuàng)新 促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展為確保城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 公司領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)原用的垃圾運(yùn)輸車輛成本過高 車輛老化 維修頻繁等造成垃圾不能得到及時(shí)清運(yùn)的實(shí)際 在反復(fù)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上 積極探索創(chuàng)新 公司在周轉(zhuǎn)資金十分緊缺的情況下 依然決定投資80余萬(wàn)元建設(shè)中轉(zhuǎn)站 投入60余萬(wàn)元購(gòu)買和改裝中轉(zhuǎn)站配套的設(shè)備和運(yùn)輸車輛 全城的垃圾收運(yùn)由技改過的19輛電動(dòng)車進(jìn)行收運(yùn) 取締了與中轉(zhuǎn)站不相適應(yīng)的車輛6輛 設(shè)計(jì)改造了兩輛密封垃圾運(yùn)輸車 實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)的效果 一是垃圾收運(yùn)車由機(jī)動(dòng)車改為電瓶車 收運(yùn)速度減慢 垃圾收運(yùn)干凈 徹底 二是電動(dòng)三輪車進(jìn)出小巷方便 所行駛的是非機(jī)動(dòng)車道 減輕了機(jī)動(dòng)車道的壓力 三是工作效率高 節(jié) 4 能 環(huán)保 滿足了市民的要求 四是通過這項(xiàng)技術(shù)改進(jìn)后的19輛電瓶垃圾收運(yùn)車 不僅方便實(shí)用 而且還為公司節(jié)約了運(yùn)輸成本 此項(xiàng)工作創(chuàng)新的成功 充分體現(xiàn)了公司化運(yùn)作的靈活性 科學(xué)性和先進(jìn)性 四 堅(jiān)持以人為本 收費(fèi)工作逐步被市民理解和認(rèn)同公司的宗旨是服務(wù)市民 服務(wù)社會(huì) 與千家萬(wàn)戶有著十分緊密的聯(lián)系 城市的衛(wèi)生直接關(guān)系到每一個(gè)人的切身利益 所以需要全社會(huì)的共同參與 更需要全體市民的大力支持 為使收費(fèi)工作得以順利進(jìn)行 公司一方面不斷強(qiáng)化對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理 讓市民深切感受到環(huán)衛(wèi)體制實(shí)行企業(yè)化管理 市場(chǎng)化運(yùn)作所帶來的巨大變化 以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得市民的支持和理解 一方面在收費(fèi)過程中 我們始終堅(jiān)持做到多說 多跑 多解釋 多宣傳等工作 讓廣大市民曉之以理 動(dòng)之以情 使收費(fèi)工作逐步被市民理解和支持 另一方面聘請(qǐng)律師為公司的法律顧問 使公司的收費(fèi)走入法制化 規(guī)范化 對(duì)拒交垃圾清運(yùn)費(fèi)的單位和個(gè)人進(jìn)行起訴 用法律的武器保護(hù)公司的利益 使環(huán)衛(wèi)事業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展 通過這些行之有效的辦法 自覺交納生活垃圾清運(yùn)費(fèi)的市民不斷增多 從發(fā)展的形勢(shì)來看 我們的工作思路是正確的 措施是有力得當(dāng)?shù)?工作成效是明顯的 這有利于今后垃圾處理費(fèi)的征收 5 二 公司直接管理經(jīng)營(yíng)垃圾處理場(chǎng)的優(yōu)勢(shì) 1 公司從城市的清掃保潔 垃圾的清運(yùn)和今后的處理一體化運(yùn)行 不發(fā)生清運(yùn)與處理之間的矛盾 便于協(xié)調(diào)和管理 有利于提高垃圾的清運(yùn)與處理的速度 提高工作效率 2 如另一家經(jīng)營(yíng)垃圾處理場(chǎng) 會(huì)產(chǎn)生清運(yùn)與處理之間的經(jīng)營(yíng)矛盾 不利于管理 3 兩家公司重新銜接會(huì)出現(xiàn)管理脫節(jié) 在垃圾處置費(fèi)的收取上不便協(xié)商 體制不順 不便于管理 運(yùn)行機(jī)制不暢 4 現(xiàn)我公司仍處于虧損運(yùn)行中 如將垃圾處理場(chǎng)直接給我公司管理 在收入上可相互彌補(bǔ) 有利于公司的長(zhǎng)足發(fā)展 5 公司成立1年多來 已探索出一套成熟的清運(yùn)模式 有一批熱愛環(huán)衛(wèi)事業(yè)的員工隊(duì)伍 有一體化的清運(yùn) 中轉(zhuǎn) 運(yùn)輸設(shè)備 條件成熟 6 有一套行之有效的收費(fèi)制度和一批專業(yè)的收費(fèi)隊(duì)伍 有利于提高和規(guī)范今后垃圾清運(yùn)處理費(fèi)的征效率 7 公司聘請(qǐng)了羅光禮律師為公司法律顧問 用法律的武器來維護(hù)公司的合法權(quán)益 使公司在收費(fèi)和管理上逐步走向法制化 規(guī)范化 對(duì)拒繳垃圾清運(yùn)處理費(fèi)的個(gè)人 個(gè)體工商戶或單位用司法程序進(jìn)行處理 做到應(yīng)收盡收 提高收費(fèi)率 保障公司能夠得到長(zhǎng)足發(fā)展 8 公司成立以來 與文山州其它七個(gè)縣建立了良好的關(guān)系 相互探討環(huán)衛(wèi)事業(yè)的相關(guān)問題 在垃圾處理等方面取長(zhǎng)補(bǔ)短 公司開展工作十分順利 6 三 垃圾處理場(chǎng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理 一 機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置垃圾處理場(chǎng)設(shè)立場(chǎng)長(zhǎng)1人 公司副總經(jīng)理兼任 副場(chǎng)長(zhǎng)1人 辦公室1人 生產(chǎn)技術(shù)部5人 工程師1人 處理場(chǎng)技術(shù)員1人 滲濾液處理站技術(shù)員即化驗(yàn)員1人 電工1人 修理工1人 填埋作業(yè)部4人 機(jī)械操作員2人 安全員2人 后勤保障部3人 食堂1人 磅房即計(jì)量員2人 共15人 由于時(shí)間緊 任務(wù)重 建議應(yīng)盡快組織討論決定 方案一旦確定 公司即組織招聘人員和相關(guān)的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn) 垃圾處理場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)示意圖場(chǎng) 7 二 崗位職責(zé)1 場(chǎng)長(zhǎng)工作職責(zé) 1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線 方針和政策以及上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)規(guī)章和制度 全面負(fù)責(zé)垃圾處理場(chǎng)的各項(xiàng)工作 2 認(rèn)真落實(shí)和完成各項(xiàng)管理目標(biāo) 完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù) 3 熟知各崗位技術(shù)規(guī)范及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)格按照城市生活垃圾衛(wèi)生填埋標(biāo)準(zhǔn)組織作業(yè)生產(chǎn) 合理規(guī)劃填埋作業(yè)區(qū) 做到正確指揮 規(guī)范管理 4 負(fù)責(zé)場(chǎng)區(qū)辦公樓等生產(chǎn)附屬設(shè)施的管理及沼氣排放 防滲 污水處理等重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理 5 負(fù)責(zé)垃圾處理場(chǎng)的安全防范和安全生產(chǎn)管理 經(jīng)常對(duì)防火 防盜 防事故等工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查 加強(qiáng)對(duì)作業(yè)安全及垃圾分撿人員的管理 避免責(zé)任事故的發(fā)生 6 負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備 輔助設(shè)備的日常維護(hù) 維修與管理 確保設(shè)備完好率保持在95 以上 7 負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神 定期組織職工開展政治理論教育和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí) 提高職工政治素質(zhì)和專業(yè)技能 8 負(fù)責(zé)處理周邊關(guān)系 積極做好周邊協(xié)調(diào)工作 搞好共建工作 2 計(jì)量員工作職責(zé) 1 認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí) 熟練掌握電子計(jì)量磅操作技能 2 堅(jiān)守工作崗位 嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度 3 對(duì)進(jìn)場(chǎng)垃圾運(yùn)輸車的車牌號(hào)碼 進(jìn)場(chǎng)時(shí)間 垃圾重量等進(jìn)行詳細(xì)登記 8 4 操作人員應(yīng)做好計(jì)量記錄和資料積累 做到日小結(jié) 周累計(jì) 月匯總 定期上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表 做好每日當(dāng)班工作記錄 5 定期檢查計(jì)量系統(tǒng) 隨時(shí)修正計(jì)量誤差 使設(shè)備保持良好狀態(tài) 6 電腦 地磅等設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí) 應(yīng)采用手工記錄 系統(tǒng)修復(fù)后應(yīng)及時(shí)將人工記錄數(shù)據(jù)輸入電腦 保持記錄完整準(zhǔn)確 7 保持計(jì)量室及責(zé)任區(qū)整潔衛(wèi)生 室內(nèi)無(wú)雜物堆放 3 場(chǎng)區(qū)工作人員工作職責(zé) 1 愛崗敬業(yè) 熱愛本職工作 自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度 服從場(chǎng)長(zhǎng) 管理人員的調(diào)度指揮 2 熟知生活垃圾衛(wèi)生填埋規(guī)范和作業(yè)規(guī)劃 合理有序地指揮調(diào)度進(jìn)場(chǎng)垃圾運(yùn)輸車按規(guī)定位置傾倒 配合推土機(jī) 壓實(shí)機(jī)進(jìn)行作業(yè) 3 搞好安全生產(chǎn) 對(duì)分撿人員加強(qiáng)管理 保持良好的生產(chǎn)作業(yè)秩序 遇有特殊情況 及時(shí)采取措施 確保生產(chǎn)正常運(yùn)行 4 負(fù)責(zé)防滲膜的保護(hù)及滲濾液的處理工作 5 工作時(shí)間堅(jiān)守崗位 不準(zhǔn)擅離工作崗位 嚴(yán)禁當(dāng)班飲酒 6 維護(hù)和保持責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔 4 安全員工作職責(zé) 1 熟知安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定 加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 提高專業(yè)知識(shí)水平 2 每日負(fù)責(zé)對(duì)場(chǎng)區(qū)進(jìn)行安全巡查 對(duì)巡查的時(shí)間 部位 情況詳細(xì)記錄 3 對(duì)重點(diǎn)部位 薄弱環(huán)節(jié)隨時(shí)巡查 易燃 易爆 危險(xiǎn)作業(yè)部位等 發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施 組織搶救 及時(shí)上報(bào) 9 4 對(duì)夜間值班人員的值班記錄要當(dāng)日詢查 登記 夜間發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即采取措施進(jìn)行整改 5 發(fā)生事故不隱瞞 不謊報(bào) 不拖延 保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng) 及時(shí)上報(bào)并做詳細(xì)記錄 6 定期組織職工進(jìn)行安全教育 增強(qiáng)職工安全意識(shí) 7 對(duì)安全工作周小結(jié) 月匯總 月底以書面形式報(bào)上級(jí)管理部門 5 化驗(yàn)員工作職責(zé) 1 堅(jiān)守工作崗位 嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事 對(duì)分析結(jié)果負(fù)責(zé) 2 定期對(duì)原垃圾進(jìn)行物理性能分析與監(jiān)測(cè) 3 定時(shí)對(duì)調(diào)節(jié)池垃圾滲濾液 場(chǎng)區(qū)內(nèi)的監(jiān)測(cè)井及場(chǎng)外地表水進(jìn)行化學(xué)性能分析與監(jiān)測(cè) 4 詳細(xì)準(zhǔn)確地做好化驗(yàn)記錄 為垃圾管理提供科學(xué)依據(jù) 5 做好儀器設(shè)備的保養(yǎng)工作 使之處于良好狀態(tài) 6 加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí) 不斷提高業(yè)務(wù)水平 7 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù) 6 電工工作職責(zé) 1 負(fù)責(zé)全場(chǎng)電力設(shè)施的使用及安全用電管理 2 定期檢修電力設(shè)施及線路 保障用電安全 3 出現(xiàn)線路故障及時(shí)修理排除 保障生產(chǎn)用電 4 負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)變壓器等電力設(shè)施的年度檢驗(yàn)工作 5 負(fù)責(zé)各種電工專用工具等材料的保管和使用 6 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù) 7 修理工工作職責(zé) 1 努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí) 提高專業(yè)技術(shù)水平 熟知場(chǎng)內(nèi)各 10 種機(jī)械設(shè)備的性能及構(gòu)造原理 及時(shí)掌握新型設(shè)備的維修技術(shù) 2 負(fù)責(zé)全場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的維修 維護(hù)和改造及保養(yǎng)工作 包括特種車輛 3 負(fù)責(zé)配合 指導(dǎo)駕駛員對(duì)汽車進(jìn)行二級(jí)保養(yǎng) 對(duì)發(fā)生的機(jī)械故障要及時(shí)搶修 確保各項(xiàng)設(shè)備正常運(yùn)行 4 負(fù)責(zé)修理車間內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生 5 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù) 三 人員培訓(xùn)垃圾處理場(chǎng)是否能成功運(yùn)行 除了設(shè)計(jì)的合理性外 更主要的是管理的科學(xué)性與處理的規(guī)范性 因此對(duì)填埋場(chǎng)的管理和作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn) 是保證填埋場(chǎng)安全 合理 高效 穩(wěn)定運(yùn)行的根本保障 1 人員組成由場(chǎng)廠帶隊(duì) 工程師1名 處理場(chǎng)技術(shù)員1名 滲濾液處理站技術(shù)員即化驗(yàn)員1名 機(jī)械操作員1名 計(jì)量員1名一行共6人 2 培訓(xùn)時(shí)間2010年8月15日至8月30日3 培訓(xùn)地點(diǎn)文山潔城公司垃圾處理場(chǎng)4 培訓(xùn)內(nèi)容垃圾處理場(chǎng)的管理 垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù) 機(jī)械操作 污水處理 氣體收集 環(huán)境監(jiān)測(cè)方法 污染防治措施 消防 消毒等 5 要求處理廠工程竣工時(shí) 由廠長(zhǎng)提前上崗 參與安裝 調(diào)試 驗(yàn)收的全過程 為今后運(yùn)行管理奠定基礎(chǔ) 11 四 經(jīng)營(yíng)管理模式與工作制度 一 經(jīng)營(yíng)方式直接接收經(jīng)營(yíng)管理方式 項(xiàng)目所有建設(shè)產(chǎn)生的資金由政承擔(dān) 在投入使用過程中所生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用 由發(fā)改局進(jìn)行成本核算 按規(guī)定召開價(jià)格聽證會(huì) 調(diào)定出臺(tái) 垃圾清運(yùn)處置費(fèi) 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 向市民收取 征收標(biāo)準(zhǔn)按保本微利 逐步到位的原則核定 確保環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā) 二 管理模式1 經(jīng)營(yíng)方法 垃圾處理場(chǎng)屬公司下屬機(jī)構(gòu) 由公司統(tǒng)一管理 廠長(zhǎng)由公司副總經(jīng)理兼職 2 利潤(rùn)取得及資金來源 由發(fā)改局進(jìn)行成本核算 按規(guī)定召開價(jià)格聽證會(huì) 調(diào)定出臺(tái) 垃圾清運(yùn)處置費(fèi) 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 3 運(yùn)轉(zhuǎn)保障 由公司統(tǒng)一保障 財(cái)務(wù)統(tǒng)一結(jié)算 處理場(chǎng)不另行結(jié)算 三 規(guī)定和制度1 場(chǎng)區(qū)管理規(guī)定 1 進(jìn)場(chǎng)人員和車輛必須遵守場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度 服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員指揮 2 垃圾運(yùn)輸車進(jìn)場(chǎng)必須過磅計(jì)量 并按指定位置傾倒垃圾 嚴(yán)禁隨意傾倒 3 垃圾運(yùn)輸車運(yùn)送垃圾時(shí) 密閉設(shè)備必須齊全 防止垃圾拋灑 保持場(chǎng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生 4 車輛進(jìn)入場(chǎng)區(qū)必須謹(jǐn)慎駕駛 不得損壞場(chǎng)內(nèi)沼氣管道 防護(hù)膜等設(shè)施設(shè)備 5 垃圾運(yùn)輸車應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)鰞?nèi)規(guī)定速度行駛 嚴(yán)禁酒后駕車 杜絕事故發(fā)生 6 場(chǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火 7 非工作人員和車輛嚴(yán)禁入內(nèi) 2 垃圾監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)規(guī)定 1 場(chǎng)內(nèi)各工種工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)垃圾處理的相關(guān)知識(shí) 提高專業(yè)知識(shí)及技能 12 2 檢驗(yàn)人員應(yīng)對(duì)垃圾運(yùn)輸車實(shí)行隨機(jī)抽查檢驗(yàn) 對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)垃圾運(yùn)輸車輛 要求其到檢驗(yàn)臺(tái)逐車檢查 認(rèn)真鑒定垃圾成份 嚴(yán)禁有毒有害垃圾進(jìn)場(chǎng) 3 工作人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)垃圾運(yùn)輸車內(nèi)垃圾必須使用工具對(duì)深層垃圾成分進(jìn)行檢驗(yàn) 并認(rèn)真做好記錄 4 檢驗(yàn)工作人員要做好自身防護(hù)工作 5 填埋區(qū)工作人員有責(zé)任對(duì)進(jìn)場(chǎng)車輛的垃圾成分進(jìn)行檢驗(yàn) 車輛傾倒時(shí)發(fā)現(xiàn)有毒有害垃圾 要及時(shí)制止其傾倒并責(zé)令其立即出場(chǎng) 同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告 6 工作人員要加強(qiáng)責(zé)任心 提高安全責(zé)任意識(shí) 3 消毒工作規(guī)定 1 填埋區(qū)作業(yè)面 機(jī)械設(shè)備 辦公區(qū) 場(chǎng)區(qū)道路按規(guī)定進(jìn)行消毒 2 消毒工作人員工作時(shí)必須穿戴工作服 口罩 防護(hù)鏡 膠質(zhì)手套等 做好個(gè)人防護(hù) 防止有害氣體及物質(zhì)中毒 3 根據(jù)氣候變化和蚊蠅密度 適當(dāng)調(diào)整藥量和消殺次數(shù) 4 做好消毒記錄 每日要對(duì)消殺面積 藥品用量進(jìn)行詳細(xì)記錄 5 藥品管理要遠(yuǎn)離辦公 生活場(chǎng)所 嚴(yán)格藥品領(lǐng)取手續(xù)和管理制度 任何人不得私自動(dòng)用 剩余藥品要及時(shí)入庫(kù) 6 消毒結(jié)束后 必須將消毒設(shè)備沖刷干凈 及時(shí)保養(yǎng) 4 氣體檢測(cè)規(guī)定 1 檢測(cè)員必須熟練掌握儀器操作程序 熟知檢測(cè)氣體的安全值范圍 13 2 對(duì)場(chǎng)內(nèi)氣體檢測(cè)必須堅(jiān)持每日兩次 高溫?zé)o風(fēng)天氣應(yīng)適當(dāng)增加氣體檢測(cè)次數(shù)和檢測(cè)點(diǎn) 密切關(guān)注數(shù)據(jù)變化情況 3 檢測(cè)時(shí)必須到達(dá)規(guī)定地點(diǎn) 保持檢測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性 4 場(chǎng)區(qū)甲烷氣體濃度達(dá)到5 警戒臨近值時(shí) 要及時(shí)向場(chǎng)長(zhǎng)及上級(jí)部門報(bào)告 并及時(shí)疏散人員和車輛 禁止一切明火 5 詳細(xì)做好氣體檢測(cè)記錄 每周向生產(chǎn)技術(shù)管理部上報(bào)一次檢測(cè)記錄情況 6 按照儀器使用要求定期對(duì)電池進(jìn)行放電維護(hù) 電池更換時(shí)必須在確認(rèn)沒有危險(xiǎn)的環(huán)境中操作 7 指定專人妥善保管儀器設(shè)備 避免丟失和損壞 5 機(jī)械設(shè)備管理規(guī)定 1 機(jī)械設(shè)備管理和操作實(shí)行定人 定崗和定設(shè)備 并建立交接班制度 做到職責(zé)分明 2 每周中應(yīng)有一天定為設(shè)備保養(yǎng)日 根據(jù)設(shè)備保養(yǎng)的要求定期更換機(jī)油及 三濾 使設(shè)備經(jīng)常處于良好狀態(tài) 3 機(jī)械操作前應(yīng)例行檢查 觀察各儀表指示是否正常 4 操作人員要嚴(yán)格按照機(jī)械設(shè)備操作規(guī)定操作 防止損壞機(jī)械設(shè)備 5 設(shè)備使用完畢后 應(yīng)及時(shí)清理機(jī)械上的垃圾雜物 保持車體干凈 整潔 并停放在專用車庫(kù)內(nèi) 確保設(shè)備安全 6 機(jī)械設(shè)備出場(chǎng)作業(yè) 必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 未經(jīng)批準(zhǔn) 不得擅自出場(chǎng) 7 機(jī)械設(shè)備維修時(shí) 不得隨意搭接臨時(shí)動(dòng)力線 確需搭接臨時(shí)動(dòng)力線的 必須在確保安全前提下并有專職電工在場(chǎng)時(shí)使用 使用完畢立即拆除 14 8 積累技術(shù)資料 建立設(shè)備管理臺(tái)帳 做好機(jī)械維修記錄 注明所修部位 6 安全管理制度 1 定期對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)和突發(fā)事件的應(yīng)急處理訓(xùn)練 并做好記錄 2 每日對(duì)場(chǎng)區(qū)進(jìn)行巡查 并做好巡查記錄 3 場(chǎng)區(qū)重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置醒目警示標(biāo)志 4 發(fā)生事故時(shí) 當(dāng)班人員應(yīng)立即上報(bào)主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 5 發(fā)生重大火災(zāi) 爆炸 泄漏 中毒等事故時(shí) 應(yīng)迅速組織搶救疏散 防止事故蔓延擴(kuò)大 同時(shí)上報(bào)主管部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 6 認(rèn)真記錄事故處理 處置情況 7 消防制度 1 認(rèn)真貫徹落實(shí)消防工作各項(xiàng)規(guī)章制度 要將消防工作納入保衛(wèi)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容 2 做好經(jīng)常性的防火宣傳教育工作 3 按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則 逐級(jí)落實(shí)消防責(zé)任制和預(yù)防工作各項(xiàng)規(guī)章制度 4 按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配足消防器材 固定專人管理 定期進(jìn)行檢查維修 5 組織專職 兼職 消防隊(duì)伍 抓好消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練工作 6 發(fā)生火情火災(zāi) 要立即撥打 119 報(bào)警 并積極組織撲救 事后要查明原因 及時(shí)整改 7 經(jīng)常組織防火檢查 及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并整改 15 8 夜間值班人員巡邏制度 1 強(qiáng)化責(zé)任和制度管理 加強(qiáng)夜間防火 防盜和防事故措施 杜絕事故發(fā)生 2 加強(qiáng)夜間巡邏 保證內(nèi)部生產(chǎn) 生活的正常進(jìn)行 3 嚴(yán)格執(zhí)行夜間值班規(guī)定 做到不睡崗 不脫崗 不漏查 4 對(duì)規(guī)定的部位要巡查到位 發(fā)現(xiàn)情況 及時(shí)處置并向主管部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告 5 每次巡查返回后認(rèn)真填寫巡查記錄 9 車輛交接班制度 1 當(dāng)班司機(jī)收車后按規(guī)定認(rèn)真檢查車輛狀況 整理好車輛 確保接班司機(jī)接車后能夠立即開始工作 并填好當(dāng)班運(yùn)行記錄 2 接班司機(jī)接班時(shí)應(yīng)了解前班工作期間車輛的安全運(yùn)行狀況 3 檢查機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)是否良好 發(fā)動(dòng)機(jī)聲音是否正常 有無(wú)漏水 漏油及主要部件螺絲有無(wú)松動(dòng)現(xiàn)象 檢查各部位油面是否正常 檢查制動(dòng)裝置是否良好 起動(dòng)機(jī) 發(fā)電機(jī) 電瓶液及照明燈等是否正常 4 檢查行走部位 傳動(dòng)及轉(zhuǎn)向 連接部位是否正常或缺油 檢查各儀表是否良好 正常 手柄操作是否正常 5 檢查車輛是否有足夠的燃油及潤(rùn)滑油 檢查噴油泵 變速箱 油底殼有無(wú)泄漏現(xiàn)象 6 嚴(yán)禁車輛帶病出車 16 五 垃圾處理作業(yè)與規(guī)定 一 填埋作業(yè)管理1 垃圾處理場(chǎng)作為垃圾處理的最終消納地 如何做到垃圾處理無(wú)害化 如何進(jìn)行環(huán)境保護(hù) 環(huán)境衛(wèi)生以及安全生產(chǎn)等工作 管理是至關(guān)重要的 我公司主要分為生產(chǎn)技術(shù)管理 安全生產(chǎn)管理 綠化環(huán)境衛(wèi)生管理三大方面 特別強(qiáng)調(diào)技術(shù)管理 進(jìn)行專業(yè)分工 實(shí)行崗位責(zé)任制 并根據(jù)城市生活垃圾處理的相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)要求 結(jié)合工作實(shí)際 制定各項(xiàng)規(guī)章制度 實(shí)行制度化管理及工作進(jìn)行規(guī)程操作 2 垃圾填埋處理工藝流程示意圖 生活垃圾清運(yùn)車計(jì)量卸車推平壓實(shí)覆土推平壓實(shí)填埋單元中間層最終覆土滲濾液回噴調(diào)節(jié)池運(yùn)土自卸車取土場(chǎng)挖裝設(shè)備 17 3 垃圾填埋是專業(yè)性的作業(yè)過程 所需要的作業(yè)機(jī)械有 4 城市垃圾填埋的運(yùn)行處理 嚴(yán)格按照衛(wèi)生填埋運(yùn)行作業(yè)工藝進(jìn)行操作 在日常的工作中 除了每天填埋處理垃圾外 更重要的是防止場(chǎng)內(nèi)所處置的垃圾對(duì)大氣的污染和垃圾滲濾液對(duì)水體的污染 在填埋作業(yè)中 應(yīng)盡一切辦法控制好 垃圾 這個(gè)污染源頭 實(shí)行分區(qū)作業(yè) 將整個(gè)填埋區(qū)分為填埋作業(yè)區(qū) 未填埋區(qū) 已填埋區(qū) 減少垃圾裸露面 填埋處理采用單元分層填埋 垃圾當(dāng)日進(jìn)場(chǎng) 當(dāng)日碾壓 處理 壓實(shí)多填 及時(shí)覆土 減少產(chǎn)生惡臭和蒼蠅的滋生 在填埋區(qū)將作業(yè)區(qū)和非作業(yè)區(qū)進(jìn)行分離 實(shí)行雨污分流 大大地減少了垃圾滲濾液的污水量 按設(shè)計(jì)要求安裝垃圾沼氣排放管道 保證沼氣的順暢排放 18 二 回收利用垃圾處理要堅(jiān)持 無(wú)害化 減量化 資源化 的原則 積極推進(jìn)垃圾分類收集 廢物回收利用 減輕填埋壓力 從而達(dá)到延長(zhǎng)處理場(chǎng)的使用年限 根據(jù)垃圾處理的實(shí)際 安排人員對(duì)垃圾進(jìn)行分撿 既可以達(dá)到 減量化 資源化 又可以解決人員的就業(yè) 增加收入 三 垃圾作業(yè)處理要求填埋場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)和安全教育 熟悉填埋作業(yè)要求及填埋氣體安全知識(shí) 運(yùn)行管理人員應(yīng)熟悉填埋作業(yè)工藝 技術(shù)指標(biāo)及填埋氣體的安全管理 1 填埋作業(yè)規(guī)程制定完備 并制定防洪等意外事件的應(yīng)急預(yù)案 2 根據(jù)地形制定分區(qū)分單元填埋作業(yè)計(jì)劃 分區(qū)采取有利于雨污分流的措施 3 填埋作業(yè)要保證全天候運(yùn)行 在填埋作業(yè)區(qū)設(shè)置雨季卸車平臺(tái) 并準(zhǔn)備充足墊層材料 4 垃圾處理做到進(jìn)場(chǎng)垃圾及時(shí)推平壓實(shí) 爭(zhēng)取兩日一覆土 減少垃圾的裸露時(shí)間 以控制惡臭氣外逸 對(duì)蚊蠅等帶菌體組織專職人員定時(shí)噴藥滅蟲 另一方面加強(qiáng)垃圾填埋作業(yè)管理 消除低洼地帶污水 這樣不僅能按照國(guó)家垃圾無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn)填埋處理垃圾 而且對(duì)致病害蟲的衍生做到嚴(yán)格控制 6 垃圾填埋采用 分層 單元 式填埋 進(jìn)場(chǎng)垃圾從垃圾壩依次往上分單元 分層次進(jìn)行填埋 直至設(shè)計(jì)高程 7 填埋壓實(shí) 垃圾按單元分層填埋 每個(gè)單元每次填高 19 1m 壓實(shí)后再在其上填充直至壓實(shí)后高至2m為止 8 壓實(shí)覆土 每單元頂面覆蓋0 3m粘土用壓實(shí)機(jī)壓平 這樣可以降低惡臭 減少蚊蠅孳生及水滲入 每5層實(shí)為一個(gè)大層 大層總高10m 并整理頂面覆土 厚度適當(dāng)增厚 提高頂面平整度 修整為2 坡面 將雨水坡向排水斜槽 表面不積雨水 四 氣體導(dǎo)排 1 導(dǎo)排氣體的管道能做到及時(shí)維護(hù)達(dá)到完好暢通 防止因氣體排不順暢而引發(fā)的安全事故 2 在填埋作業(yè)過程中 隨著垃圾堆高度的變化 根據(jù)需要在相應(yīng)的高度上設(shè)置階梯性的填埋氣體導(dǎo)排設(shè)施 以保證填埋氣體的導(dǎo)排 3 當(dāng)夏季溫度 濕度較高時(shí) 我們將采用強(qiáng)排措施 五 滲濾液處理1 滲濾液處理作業(yè)管理 在滲濾液處理方面 我們?cè)诶盥駥颖砻孀龅搅擞晡鄯至?讓未受污染的水避開垃圾填埋區(qū) 大量減少了垃圾滲濾液 減輕污水處理的壓力 1 滲濾液收集系統(tǒng)經(jīng)常維護(hù)保證暢通 2 填埋區(qū)做到雨污分流 滲濾液能夠及時(shí)導(dǎo)排到調(diào)節(jié)池 3 污水處理站等各項(xiàng)設(shè)施 設(shè)備經(jīng)常檢修 保證運(yùn)轉(zhuǎn)良好 4 滲濾液按照設(shè)計(jì)要求 進(jìn)行回灌及污水處理 六 封場(chǎng)管理填埋場(chǎng)封場(chǎng)后的場(chǎng)區(qū)管理應(yīng)符合下列規(guī)定 20 1 封場(chǎng)工作按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工 并在專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行 2 填埋場(chǎng)最后封場(chǎng)在填埋物上覆蓋粘土或人工合成材料 粘土的滲透系數(shù)應(yīng)小于1 0 10 7cm s 厚度為20 30cm 其上再覆蓋50cm的自然土 并均勻壓實(shí) 或者使用GCL加50cm植被土的工藝 3 填埋場(chǎng)封場(chǎng)后覆蓋植被 4 填埋場(chǎng)封場(chǎng)能夠充分考慮堆體的穩(wěn)定性和可操作性 頂坡封場(chǎng)坡度為5 邊坡封場(chǎng)坡度為1 3 5 封場(chǎng)考慮地表水徑流 排水防滲 覆蓋層滲透性和填埋氣體對(duì)覆蓋層的頂托力等因素 使最終覆蓋層安全長(zhǎng)效 21 一 管理措施1 在填埋作業(yè)中 機(jī)械設(shè)備的使用和管理是工作開展的保障 首先 機(jī)械操作人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn) 實(shí)行持證上崗 再次 定期對(duì)操作人員進(jìn)行繼續(xù)培訓(xùn) 讓操作人員不但會(huì)駕駛機(jī)械 還會(huì)進(jìn)行機(jī)械的日常維護(hù)保養(yǎng)以及簡(jiǎn)單的維修工作 根據(jù)工作制度定期進(jìn)行機(jī)械設(shè)備檢查 對(duì)機(jī)械設(shè)備存在的問題要及時(shí)處理 對(duì)突發(fā)的故障務(wù)必迅速解決 并進(jìn)行機(jī)械設(shè)備運(yùn)行記錄和機(jī)械設(shè)備維修登記 2 在垃圾滲濾液處理中 技術(shù)人員進(jìn)行有目的 有針對(duì)性的各種試驗(yàn) 連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè) 定期對(duì)操作工進(jìn)行崗位培訓(xùn) 講解工藝流程與操作規(guī)程 相關(guān)部門班組相互配合 按照滲濾液處理工藝進(jìn)行處理 并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 改善管理 3 進(jìn)行對(duì)外交流與合作 加強(qiáng)與兄弟單位的聯(lián)系 了解垃圾處理及滲濾液處理發(fā)展動(dòng)向 為解決中后期高濃度滲濾液處理的難題打下基礎(chǔ) 二 長(zhǎng)遠(yuǎn)打算對(duì)于城市生活垃圾填埋處理場(chǎng)的前 中期管理的摸索和管理的模式 面對(duì)處理場(chǎng)的中后期的處理及以后垃圾處理的管理工作 仍需進(jìn)一步去摸索 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展 城市人口劇增 生活垃圾的處理量迅速增多 處理任務(wù)更加繁重 責(zé)任更加重大 在垃圾產(chǎn)業(yè)化的改革下 垃圾處理要實(shí)行現(xiàn)代型 環(huán)保型和產(chǎn)業(yè)型 為適應(yīng)垃圾處理的進(jìn)一步需要 必須不斷地去探索和發(fā)展 在處理場(chǎng)的中后期管理工作上 按設(shè)計(jì)要求做好滲濾液的處 六 運(yùn)行管理措施及長(zhǎng)遠(yuǎn)打算 22 理 填埋氣體的處理 垃圾填埋場(chǎng)的封場(chǎng)工作以及封場(chǎng)后的規(guī)劃利用等工作 并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 不斷探索 努力做好城市生活垃圾處理的工作 23 七 效益分析 二 年經(jīng)營(yíng)收入概算1 機(jī)關(guān) 企事業(yè)單位 社會(huì)團(tuán)體 部隊(duì)辦公垃圾處置費(fèi)每人每月10元 按廣南縣執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 人數(shù)3641人 年收入436920元 2 城區(qū)居民 農(nóng)民 外來暫住人口每戶每月8元 按文件要求8 12元 共7522戶 年收入722112元 3 建材 五金 裝璜門店 共3000m2 60家 每平方米1元 年收入36000元 4 百貨 日雜 煙酒等商店 20平以下的共有300個(gè) 每個(gè)每月20元 年收入72000元 20平方米以上 200平方米以下的按每平方米每月0 50元 共有700個(gè)40000平方米 年收入240000元 5 酒樓等餐飲業(yè) 共有160家9600平方米 每平米每月1元 年收入115200元 6 賓館 72家1540床 每床每月3元 年收55440元7 旅社 招待所 48家960床 每床每月1 5元 年收17280元8 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 城北 老菜市 金虎 林蘭菜市 共15719平方米188628元 9 娛樂業(yè) KTV 酒吧 茶室 網(wǎng)吧 游戲室 年收17100元10 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 按平方面積0 50元 月 年收24000元 11 零攤點(diǎn) 發(fā)廊 油站 車站 洗浴按摩等 年收147320元 一 年運(yùn)行成本概算1 人工費(fèi) 含保險(xiǎn) 節(jié)日加班 勞保等 40 43萬(wàn)元 2 水電費(fèi) 13 3萬(wàn)元 3 機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)費(fèi) 18 06萬(wàn)元 4 油料費(fèi) 含燃油 潤(rùn)滑油 液壓油等 38 28萬(wàn)元 5 處理場(chǎng)維護(hù)費(fèi) 含道路 石籠 覆土 排洪井 28 8萬(wàn)元 6 藥費(fèi) 試劑費(fèi) 消毒劑費(fèi) 9 26萬(wàn)元 7 滲瀝液處理站污泥運(yùn)輸費(fèi) 0 66萬(wàn)元 8 其它費(fèi)用 含管理費(fèi) 接待費(fèi) 辦公費(fèi) 7 4萬(wàn)元 合計(jì)年運(yùn)行成本為156 19萬(wàn)元 按每天處理垃圾量70噸 年處理25550噸垃圾計(jì)算 每噸垃圾處理成本61 13元 24 12 政府補(bǔ)助其它費(fèi)用28 6萬(wàn) 弱勢(shì)群體補(bǔ)助8萬(wàn) 共計(jì)年收36 6萬(wàn)元 以上公司可實(shí)現(xiàn)年總收入236 6萬(wàn)元 公司通過對(duì)清掃保潔 垃圾清運(yùn) 垃圾處理的優(yōu)化管理 降低成本 公司整體經(jīng)營(yíng)可達(dá)到短期保本運(yùn)行 長(zhǎng)期基本實(shí)現(xiàn)微利經(jīng)營(yíng) 垃圾場(chǎng)日常成本費(fèi)用預(yù)算 三 附 項(xiàng)目建設(shè)借款還本付息計(jì)算表 單位 萬(wàn)元 四 附 垃圾處理廠運(yùn)行總成本 單位 萬(wàn)元 26 八 建議 1 垃圾處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的借款由政府承擔(dān)償還本息 以減輕城區(qū)市民支付清運(yùn)處理費(fèi)的壓力 2 政府和發(fā)改部門按成本進(jìn)行核算 盡快出臺(tái) 垃圾清運(yùn)處置費(fèi)