標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作方案.doc

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作方案 銀行機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案【一】 為認(rèn)真貫徹全區(qū)金融服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和市中心支行的具體要求，結(jié)合鄂溫克旗支行的工作實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求，將我支行的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)一步做深、做細(xì)、做實(shí)，特制定支行金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以呼和浩特中心支行趙志華行長(zhǎng)、額爾德尼副行長(zhǎng)在林西金融服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“統(tǒng)一部署，精心組織，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步實(shí)施，注重實(shí)效，全面推進(jìn)”的指導(dǎo)思想，在重點(diǎn)抓好會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)、發(fā)行、保衛(wèi)、科技五個(gè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，研究、探索和嘗試調(diào)查統(tǒng)計(jì)、金融管理、黨建群工等其它專業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以此推動(dòng)整體工作上水平、上臺(tái)階,不斷提高基層中央銀行的金融管理和金融服務(wù)水平。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)，支行成立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組以及辦公室，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查各部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的開展。 組長(zhǎng)：xx(支行黨組書記、行長(zhǎng)) 副組長(zhǎng)：xx(支行黨組成員、副行長(zhǎng)) xx(支行黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)) xx(副科級(jí)監(jiān)管員) 成員：xx。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：xx。 三、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容 要制定服務(wù)類業(yè)務(wù)的五個(gè)基礎(chǔ)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要以落實(shí)全區(qū)會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)、發(fā)行、保衛(wèi)、科技等五個(gè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容，結(jié)合支行各專業(yè)工作實(shí)際，通過制定細(xì)則、自查、整改、完善、提高等階段工作，積極穩(wěn)步推進(jìn)支行標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)，主要包括以下幾個(gè)方面： 一是適應(yīng)人民銀行職能調(diào)整需要，正確及時(shí)組織會(huì)計(jì)核算，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，為轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)提供高效、快速、便捷、優(yōu)質(zhì)的資金清算及其它各項(xiàng)金融服務(wù);嚴(yán)格履行職責(zé)，有效實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督管理職能，最終實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作制度化、目標(biāo)化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理目標(biāo)。 二是按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度、政策和國(guó)庫(kù)支付清算業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，建立和完善科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的國(guó)庫(kù)核算體系，增強(qiáng)國(guó)庫(kù)監(jiān)督管理力度和效果，全面高質(zhì)地履行中央銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的職能。 三是結(jié)合發(fā)行庫(kù)封閉式管理的具體要求，創(chuàng)新工作理念，完善管理機(jī)制，從內(nèi)控制度、庫(kù)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、人民幣管理、現(xiàn)金管理、發(fā)行隊(duì)伍建設(shè)、檔案管理等方面入手，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，努力實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)、零案件、零事故、零風(fēng)險(xiǎn)，最終達(dá)到零缺憾的工作目標(biāo)。 四是從制度規(guī)范、日常工作、武裝押運(yùn)、槍x彈x管理、對(duì)突發(fā)事件處置、安全檢查、內(nèi)部管理、檔案管理等方面，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅(jiān)持“以人為本”的方針，創(chuàng)新安全保衛(wèi)工作管理新理念，切實(shí)提高人員素質(zhì)，積極防范事故案件，有效地遏制違章違規(guī)行為，為支行整體工作質(zhì)量和工作效率的提高提供安全的工作環(huán)境。 五是按照上級(jí)行金融電子化信息管理辦法的要求，從制度建設(shè)、軟硬件管理、計(jì)算機(jī)安全、網(wǎng)絡(luò)管理、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、檔案管理等方面入手，大力推進(jìn)科技工作標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，切實(shí)提高員工的科技素質(zhì)，提高支行的科技應(yīng)用水平，有效防范金融計(jì)算機(jī)犯罪，為支行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供優(yōu)質(zhì)的科技支持和服務(wù)，推動(dòng)整體工作質(zhì)量和工作效率的進(jìn)一步提高。 四、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù) 通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的開展，要在四個(gè)方面取得實(shí)效。一是對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)要有一個(gè)深刻理解和把握;二是對(duì)開展“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)的重大意義的認(rèn)識(shí)必須達(dá)到新的高度;三是各部門、各專業(yè)在“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)過程中，要通過嚴(yán)格的對(duì)照檢查，使業(yè)務(wù)工作中存在的一些實(shí)際問題得到整改和提高;四是鄂溫克旗支行對(duì)五個(gè)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要有一定的超越性、前瞻性和廣泛性，力爭(zhēng)在全市樹立起一面旗幟;五是通過五個(gè)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以點(diǎn)帶面，研究、探索和嘗試金融管理、調(diào)查統(tǒng)計(jì)及其它專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作思路，提高支行整體工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。 五、方法步驟 按照上級(jí)行的有關(guān)要求，結(jié)合我支行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)際，我支行的金融服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分為以下三個(gè)階段： (一)對(duì)照檢查階段(9月1日9月15日) 各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)趙志華行長(zhǎng)、額爾德尼副行長(zhǎng)講話精神，深刻理解“標(biāo)準(zhǔn)化”的內(nèi)涵;充分認(rèn)識(shí)職能調(diào)整后，基層人民銀行開展“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)的重大意義;將支行各部門自行制定的標(biāo)準(zhǔn)化方案與“全區(qū)金融服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”相對(duì)照，查遺補(bǔ)漏、完善補(bǔ)充。 (二)組織落實(shí)階段(9月16日11月16日) 各部門要結(jié)合本專業(yè)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的檢查落實(shí)，要通過部門內(nèi)部日常管理，外部業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)檢查，結(jié)合支行“責(zé)任目標(biāo)考核”、“五零”工程考核等方式，推動(dòng)各部門內(nèi)部職責(zé)進(jìn)一步明確，規(guī)章制度進(jìn)一步落實(shí)，服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。 (三)總結(jié)提高階段(11月17日11月30日) 支行將開展一次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“回頭看”活動(dòng)，抽調(diào)紀(jì)檢、內(nèi)審、事后監(jiān)督等部門相關(guān)人員組成檢查組，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案制定中存在問題的，要修改方案;方案落實(shí)中存在問題的，要查明原因，落實(shí)整改措施，追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，要求會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)、發(fā)行、科技、保衛(wèi)五個(gè)專業(yè)在11月30日前將實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行深入、細(xì)致的總結(jié)，為下一年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作更深層次開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 六、具體要求 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，專項(xiàng)推進(jìn)，五個(gè)專業(yè)要同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同獎(jiǎng)懲。 (二)各部門各專業(yè)要充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，切實(shí)樹立標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。 (三)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要深入到專業(yè)股室中去，深入了解和掌握其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題，幫助其完善、整改和提高。 (四)要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與“五零工程”的實(shí)施，與“學(xué)習(xí)型支行”創(chuàng)建，與“責(zé)任目標(biāo)考核”、“文明單位”創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧、相互推進(jìn)、全面實(shí)施。 (五)不斷拓展標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域，研究、探索和嘗試調(diào)查統(tǒng)計(jì)、金融管理、黨建群工等其它專業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將我支行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入、持久地開展下去。 (六)涉及到的五個(gè)專業(yè)要按支行制定的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的內(nèi)容、任務(wù)、步驟、時(shí)間結(jié)合自身專業(yè)實(shí)際制定本專業(yè)的實(shí)施方案，并按支行制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化分解落實(shí)流程表進(jìn)行操作。 機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案【二】 為鞏固和提高系統(tǒng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理成效，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步提高全市系統(tǒng)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化典型帶動(dòng)、整體推進(jìn)的工作思路，以外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)為目標(biāo)，以河北省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機(jī)關(guān)管理規(guī)范(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)范”)的制度標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以一批示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的單位為樣板，推動(dòng)全市系統(tǒng)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平再上新臺(tái)階，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。 二、工作目標(biāo) 通過全面落實(shí)規(guī)范要求，狠抓機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)推廣，促進(jìn)系統(tǒng)各單位完善各項(xiàng)制度、明確工作職責(zé)、理清工作程序、落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督制約，建立質(zhì)監(jiān)理念、質(zhì)量管理、內(nèi)部監(jiān)督、信息化管理和質(zhì)監(jiān)文化五大體系，保證對(duì)“事”的管理和對(duì)“人”的管理和諧統(tǒng)一，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政效能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有效避免工作中的“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”和“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象，構(gòu)建管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、清正廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)。 三、工作任務(wù)和措施 (一)完善管理制度。制度建設(shè)是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的根本，要把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，以規(guī)范提出的21項(xiàng)管理內(nèi)容為重點(diǎn)，按照各項(xiàng)制度框架標(biāo)準(zhǔn)的要求，圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理，結(jié)合本單位的實(shí)際，建立完善的制度體系，堵塞管理漏洞，重點(diǎn)解決管理制度不健全問題。機(jī)關(guān)管理制度至少要涵蓋規(guī)范所要求的21項(xiàng)管理內(nèi)容，同時(shí)在完善制度體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，形成本單位的質(zhì)量手冊(cè)。 (二)明確工作職責(zé)。要把明確工作職責(zé)作為推行機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)，從單位各股(科)室的崗位管理入手，將各項(xiàng)制度和崗位責(zé)任內(nèi)容量化為部門的工作職責(zé)，制定部門工作手冊(cè)。根據(jù)部門工作手冊(cè)，量化工作要求，明確每一個(gè)人的工作任務(wù)、目標(biāo)和權(quán)限，形成股(科)室工作職責(zé)分工，重點(diǎn)解決職責(zé)不清、責(zé)任不明的問題。 (三)加強(qiáng)工作過程控制。要根據(jù)各項(xiàng)管理制度對(duì)所對(duì)應(yīng)工作及運(yùn)行環(huán)節(jié)提出的要求，建立可操作、易執(zhí)行的工作流程，形成各項(xiàng)工作的運(yùn)行程序規(guī)則。按照程序規(guī)則要求，對(duì)工作流程中的控制環(huán)節(jié)建立統(tǒng)一規(guī)范的工作記錄，嚴(yán)格按程序辦事。要把嚴(yán)格落實(shí)工作記錄作為工作過程控制的關(guān)鍵，確保對(duì)每項(xiàng)工作的各個(gè)控制環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的質(zhì)量記錄，形成完整的可追溯過程，重點(diǎn)解決制度執(zhí)行不規(guī)范的問題。 (四)完善監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制。要按照規(guī)范對(duì)監(jiān)督督查管理的要求，進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督體系，建立履職考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。把制度要求、工作完成情況和工作過程控制情況量化成科學(xué)的、可操作的考核指標(biāo)，完善考核流程，形成工作考核目錄和考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分要求，進(jìn)行定期考核，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行月通報(bào)或季通報(bào)。要注重考核結(jié)果的應(yīng)用，把考核結(jié)果列入股(科)室年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并作為個(gè)人評(píng)優(yōu)、任用和落實(shí)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，重點(diǎn)解決制度不落實(shí)或落實(shí)不到位的問題。 (五)推進(jìn)信息化建設(shè)。各單位要不斷創(chuàng)新管理理念，把信息化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效手段，逐步建立和完善機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)化與信息化的有機(jī)結(jié)合，以信息化建設(shè)提高管理、監(jiān)控與考核的科學(xué)性、真實(shí)性和可操作性，確保管出新氣象、管出新成效。 (六)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。各單位要把加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)作為建設(shè)和諧機(jī)關(guān)、推進(jìn)事業(yè)新發(fā)展的精神動(dòng)力。要按照規(guī)范的要求，完善質(zhì)監(jiān)理念體系，統(tǒng)一質(zhì)監(jiān)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，建立質(zhì)監(jiān)文化體系。要著力把握質(zhì)監(jiān)文化的先進(jìn)性，突出質(zhì)監(jiān)文化的時(shí)代特征，力求使質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)適應(yīng)質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展方向，與時(shí)俱進(jìn)，確保質(zhì)監(jiān)核心價(jià)值觀的確立，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 四、實(shí)施步驟 (一)研究部署階段(3月15日前)。徐水縣局、市纖檢所、市局特種設(shè)備處要對(duì)規(guī)范認(rèn)真研究，針對(duì)本單位實(shí)際情況，對(duì)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工作進(jìn)行細(xì)致謀劃，制定具體工作方案。 (二)集中開展階段(3月16日至4月31日)。積極開展試點(diǎn)建設(shè)工作，按照本方案確定的工作任務(wù)和措施要求，做好完善管理制度、明確工作職責(zé)、加強(qiáng)工作過程控制、完善監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制、推進(jìn)信息化建設(shè)、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)六項(xiàng)工作。 (三)總結(jié)提高階段(5月1日至5月15日)。對(duì)三個(gè)試點(diǎn)單位按照本方案要求進(jìn)行檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，分析原因，整改到位。5月10日前確定機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理縣級(jí)局、直屬事業(yè)單位和市局機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，為在全市開展機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定基礎(chǔ)。 (四)全面推廣階段(5月16日至6月15日)。系統(tǒng)各單位按照縣級(jí)局、直屬事業(yè)單位和市局機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)。 (五)檢查考核階段(6月16日至6月30日)。市局對(duì)各單位機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)行檢查考核。 五、工作要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是省局黨組的重要決策，全市系統(tǒng)各單位都要把機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作作為一項(xiàng)重要的任務(wù)，列入議事日程，擺到突出位置，抓好組織實(shí)施。各單位“一把手”是機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。示范點(diǎn)單位要抓好示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，其他單位要強(qiáng)化措施、明確責(zé)任，抓好示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的推廣應(yīng)用，推動(dòng)全市系統(tǒng)機(jī)關(guān)管理整體水平的提高。 (二)確保落實(shí)責(zé)任。系統(tǒng)各單位要建立工作責(zé)任制，將加強(qiáng)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的六項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到具體股(科)室，把工作目標(biāo)和責(zé)任分解到具體人員，提出完善制度、建立體系和規(guī)范崗位責(zé)任管理的具體要求和工作時(shí)限，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。 示范點(diǎn)單位要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，確保成為機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的樣板單位。同時(shí)示范點(diǎn)單位要充分發(fā)揮典型引路的作