標準實施工作方案.doc

標準實施工作方案 銀行機關標準化管理實施方案【一】 為認真貫徹全區(qū)金融服務業(yè)務標準化現(xiàn)場會精神和市中心支行的具體要求，結合鄂溫克旗支行的工作實際，嚴格落實標準化建設各項工作，進一步調整工作思路，轉變工作方式，從嚴管理、從嚴要求，將我支行的標準化管理工作進一步做深、做細、做實，特制定支行金融服務標準化建設實施方案。 一、指導思想 以呼和浩特中心支行趙志華行長、額爾德尼副行長在林西金融服務業(yè)務標準化建設現(xiàn)場會講話精神為指導，堅持“統(tǒng)一部署，精心組織，突出重點，穩(wěn)步實施，注重實效，全面推進”的指導思想，在重點抓好會計、國庫、發(fā)行、保衛(wèi)、科技五個專業(yè)標準化建設的同時，研究、探索和嘗試調查統(tǒng)計、金融管理、黨建群工等其它專業(yè)領域基礎工作的標準化建設，以此推動整體工作上水平、上臺階,不斷提高基層中央銀行的金融管理和金融服務水平。 二、組織領導 為將標準化建設各項工作抓實、抓細，支行成立標準化建設專項工作推進領導小組以及辦公室，負責組織領導、督促檢查各部門標準化建設的開展。 組長：xx(支行黨組書記、行長) 副組長：xx(支行黨組成員、副行長) xx(支行黨組成員、紀檢組長) xx(副科級監(jiān)管員) 成員：xx。 領導小組下設辦公室，辦公室主任：xx。 三、標準化建設的主要內(nèi)容 要制定服務類業(yè)務的五個基礎專業(yè)標準化實施細則。業(yè)務標準化建設要以落實全區(qū)會計、國庫、發(fā)行、保衛(wèi)、科技等五個專業(yè)標準為主要內(nèi)容，結合支行各專業(yè)工作實際，通過制定細則、自查、整改、完善、提高等階段工作，積極穩(wěn)步推進支行標準化管理建設，主要包括以下幾個方面： 一是適應人民銀行職能調整需要，正確及時組織會計核算，提供真實、準確的會計信息，為轄區(qū)金融機構提供高效、快速、便捷、優(yōu)質的資金清算及其它各項金融服務;嚴格履行職責，有效實施會計監(jiān)督管理職能，最終實現(xiàn)會計工作制度化、目標化、規(guī)范化、科學化的管理目標。 二是按照財政國庫管理制度、政策和國庫支付清算業(yè)務發(fā)展的要求，建立和完善科學、統(tǒng)一、規(guī)范的國庫核算體系，增強國庫監(jiān)督管理力度和效果，全面高質地履行中央銀行經(jīng)理國庫的職能。 三是結合發(fā)行庫封閉式管理的具體要求，創(chuàng)新工作理念，完善管理機制，從內(nèi)控制度、庫務管理、會計核算、人民幣管理、現(xiàn)金管理、發(fā)行隊伍建設、檔案管理等方面入手，全面實施標準化管理，努力實現(xiàn)零差錯、零案件、零事故、零風險，最終達到零缺憾的工作目標。 四是從制度規(guī)范、日常工作、武裝押運、槍x彈x管理、對突發(fā)事件處置、安全檢查、內(nèi)部管理、檔案管理等方面，實施標準化管理，堅持“以人為本”的方針，創(chuàng)新安全保衛(wèi)工作管理新理念，切實提高人員素質，積極防范事故案件，有效地遏制違章違規(guī)行為，為支行整體工作質量和工作效率的提高提供安全的工作環(huán)境。 五是按照上級行金融電子化信息管理辦法的要求，從制度建設、軟硬件管理、計算機安全、網(wǎng)絡管理、計算機培訓、檔案管理等方面入手，大力推進科技工作標準化進程，切實提高員工的科技素質，提高支行的科技應用水平，有效防范金融計算機犯罪，為支行的各項業(yè)務工作提供優(yōu)質的科技支持和服務，推動整體工作質量和工作效率的進一步提高。 四、標準化建設的目標任務 通過標準化建設工作的開展，要在四個方面取得實效。一是對“標準化”建設的內(nèi)涵和實質要有一個深刻理解和把握;二是對開展“標準化”建設的重大意義的認識必須達到新的高度;三是各部門、各專業(yè)在“標準化”建設過程中，要通過嚴格的對照檢查，使業(yè)務工作中存在的一些實際問題得到整改和提高;四是鄂溫克旗支行對五個專業(yè)的標準化建設要高起點、高標準、嚴要求，要有一定的超越性、前瞻性和廣泛性，力爭在全市樹立起一面旗幟;五是通過五個專業(yè)的標準化建設，以點帶面，研究、探索和嘗試金融管理、調查統(tǒng)計及其它專業(yè)領域的標準化建設工作思路，提高支行整體工作標準化建設水平。 五、方法步驟 按照上級行的有關要求，結合我支行標準化建設工作實際，我支行的金融服務業(yè)務標準化建設分為以下三個階段： (一)對照檢查階段(9月1日9月15日) 各部門要認真學習趙志華行長、額爾德尼副行長講話精神，深刻理解“標準化”的內(nèi)涵;充分認識職能調整后，基層人民銀行開展“標準化”建設的重大意義;將支行各部門自行制定的標準化方案與“全區(qū)金融服務業(yè)務標準”相對照，查遺補漏、完善補充。 (二)組織落實階段(9月16日11月16日) 各部門要結合本專業(yè)業(yè)務標準化實施方案，強化對各項標準的檢查落實，要通過部門內(nèi)部日常管理，外部業(yè)務標準檢查，結合支行“責任目標考核”、“五零”工程考核等方式，推動各部門內(nèi)部職責進一步明確，規(guī)章制度進一步落實，服務業(yè)務進一步規(guī)范，服務質量進一步提高。 (三)總結提高階段(11月17日11月30日) 支行將開展一次標準化建設“回頭看”活動，抽調紀檢、內(nèi)審、事后監(jiān)督等部門相關人員組成檢查組，對標準化建設實施情況進行全面檢查。對標準化建設方案制定中存在問題的，要修改方案;方案落實中存在問題的，要查明原因，落實整改措施，追究相關人員責任。同時，要求會計、國庫、發(fā)行、科技、保衛(wèi)五個專業(yè)在11月30日前將實施標準化建設情況進行深入、細致的總結，為下一年度標準化建設工作更深層次開展打下堅實基礎。 六、具體要求 (一)加強領導，分工協(xié)作，專項推進，五個專業(yè)要同安排、同部署、同落實、同檢查、同獎懲。 (二)各部門各專業(yè)要充分認識標準化建設的現(xiàn)實和長遠意義，切實樹立標準化管理意識和責任意識。 (三)領導小組成員要深入到專業(yè)股室中去，深入了解和掌握其標準化建設中存在的問題，幫助其完善、整改和提高。 (四)要把標準化建設與“五零工程”的實施，與“學習型支行”創(chuàng)建，與“責任目標考核”、“文明單位”創(chuàng)建活動結合起來，統(tǒng)籌兼顧、相互推進、全面實施。 (五)不斷拓展標準化工作領域，研究、探索和嘗試調查統(tǒng)計、金融管理、黨建群工等其它專業(yè)領域基礎工作的標準化建設，將我支行標準化建設深入、持久地開展下去。 (六)涉及到的五個專業(yè)要按支行制定的標準化建設實施方案的內(nèi)容、任務、步驟、時間結合自身專業(yè)實際制定本專業(yè)的實施方案，并按支行制定的統(tǒng)一標準化分解落實流程表進行操作。 機關標準化管理實施方案【二】 為鞏固和提高系統(tǒng)機關規(guī)范化管理成效，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，進一步提高全市系統(tǒng)機關標準化管理水平，制定本方案。 一、指導思想 全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步深化典型帶動、整體推進的工作思路，以外樹形象、內(nèi)強素質為目標，以河北省質監(jiān)系統(tǒng)機關管理規(guī)范(以下簡稱“規(guī)范”)的制度標準為基礎，以一批示范帶動能力強的單位為樣板，推動全市系統(tǒng)機關標準化管理水平再上新臺階，為質監(jiān)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。 二、工作目標 通過全面落實規(guī)范要求，狠抓機關標準化管理示范點建設和經(jīng)驗推廣，促進系統(tǒng)各單位完善各項制度、明確工作職責、理清工作程序、落實工作責任、強化監(jiān)督制約，建立質監(jiān)理念、質量管理、內(nèi)部監(jiān)督、信息化管理和質監(jiān)文化五大體系，保證對“事”的管理和對“人”的管理和諧統(tǒng)一，進一步提高機關行政效能，轉變工作作風，有效避免工作中的“越位”、“錯位”、“缺位”和“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象，構建管理規(guī)范、運轉高效、清正廉潔的服務型機關。 三、工作任務和措施 (一)完善管理制度。制度建設是實現(xiàn)機關標準化管理的根本，要把制度建設貫穿于機關標準化管理工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，以規(guī)范提出的21項管理內(nèi)容為重點，按照各項制度框架標準的要求，圍繞創(chuàng)新改革、轉變職能、從嚴管理，結合本單位的實際，建立完善的制度體系，堵塞管理漏洞，重點解決管理制度不健全問題。機關管理制度至少要涵蓋規(guī)范所要求的21項管理內(nèi)容，同時在完善制度體系建設的基礎上，形成本單位的質量手冊。 (二)明確工作職責。要把明確工作職責作為推行機關標準化管理的重點，從單位各股(科)室的崗位管理入手，將各項制度和崗位責任內(nèi)容量化為部門的工作職責，制定部門工作手冊。根據(jù)部門工作手冊，量化工作要求，明確每一個人的工作任務、目標和權限，形成股(科)室工作職責分工，重點解決職責不清、責任不明的問題。 (三)加強工作過程控制。要根據(jù)各項管理制度對所對應工作及運行環(huán)節(jié)提出的要求，建立可操作、易執(zhí)行的工作流程，形成各項工作的運行程序規(guī)則。按照程序規(guī)則要求，對工作流程中的控制環(huán)節(jié)建立統(tǒng)一規(guī)范的工作記錄，嚴格按程序辦事。要把嚴格落實工作記錄作為工作過程控制的關鍵，確保對每項工作的各個控制環(huán)節(jié)進行有效的質量記錄，形成完整的可追溯過程，重點解決制度執(zhí)行不規(guī)范的問題。 (四)完善監(jiān)督獎懲機制。要按照規(guī)范對監(jiān)督督查管理的要求，進一步完善內(nèi)部監(jiān)督體系，建立履職考核獎懲機制。把制度要求、工作完成情況和工作過程控制情況量化成科學的、可操作的考核指標，完善考核流程，形成工作考核目錄和考核標準及評分要求，進行定期考核，并對考核結果進行月通報或季通報。要注重考核結果的應用，把考核結果列入股(科)室年度目標考核的重要內(nèi)容，并作為個人評優(yōu)、任用和落實獎懲的重要依據(jù)，重點解決制度不落實或落實不到位的問題。 (五)推進信息化建設。各單位要不斷創(chuàng)新管理理念，把信息化建設作為實現(xiàn)機關標準化管理的有效手段，逐步建立和完善機關辦公自動化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)機關管理標準化與信息化的有機結合，以信息化建設提高管理、監(jiān)控與考核的科學性、真實性和可操作性，確保管出新氣象、管出新成效。 (六)加強質監(jiān)文化建設。各單位要把加強質監(jiān)文化建設作為建設和諧機關、推進事業(yè)新發(fā)展的精神動力。要按照規(guī)范的要求，完善質監(jiān)理念體系，統(tǒng)一質監(jiān)標識系統(tǒng)，建立質監(jiān)文化體系。要著力把握質監(jiān)文化的先進性，突出質監(jiān)文化的時代特征，力求使質監(jiān)文化建設適應質監(jiān)工作實際，體現(xiàn)質監(jiān)事業(yè)的發(fā)展方向，與時俱進，確保質監(jiān)核心價值觀的確立，進一步增強質監(jiān)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 四、實施步驟 (一)研究部署階段(3月15日前)。徐水縣局、市纖檢所、市局特種設備處要對規(guī)范認真研究，針對本單位實際情況，對機關標準化管理試點工作進行細致謀劃，制定具體工作方案。 (二)集中開展階段(3月16日至4月31日)。積極開展試點建設工作，按照本方案確定的工作任務和措施要求，做好完善管理制度、明確工作職責、加強工作過程控制、完善監(jiān)督獎懲機制、推進信息化建設、加強質監(jiān)文化建設六項工作。 (三)總結提高階段(5月1日至5月15日)。對三個試點單位按照本方案要求進行檢查，及時總結經(jīng)驗，查找問題，分析原因，整改到位。5月10日前確定機關標準化管理縣級局、直屬事業(yè)單位和市局機關工作標準，為在全市開展機關標準化管理奠定基礎。 (四)全面推廣階段(5月16日至6月15日)。系統(tǒng)各單位按照縣級局、直屬事業(yè)單位和市局機關標準化管理工作標準開展建設。 (五)檢查考核階段(6月16日至6月30日)。市局對各單位機關標準化管理工作進行檢查考核。 五、工作要求 (一)加強組織領導。建立機關標準化管理體系是省局黨組的重要決策，全市系統(tǒng)各單位都要把機關標準化管理工作作為一項重要的任務，列入議事日程，擺到突出位置，抓好組織實施。各單位“一把手”是機關標準化管理工作的第一責任人，要親自抓、負總責。示范點單位要抓好示范點建設任務，其他單位要強化措施、明確責任，抓好示范點建設經(jīng)驗的推廣應用，推動全市系統(tǒng)機關管理整體水平的提高。 (二)確保落實責任。系統(tǒng)各單位要建立工作責任制，將加強機關標準化管理的六項工作任務進行層層分解，落實到具體股(科)室，把工作目標和責任分解到具體人員，提出完善制度、建立體系和規(guī)范崗位責任管理的具體要求和工作時限，確保工作進度和質量。 示范點單位要高標準、高起點，確保成為機關標準化管理的樣板單位。同時示范點單位要充分發(fā)揮典型引路的作