重點民生實事工作方案范文.doc

重點民生實事工作方案范文 省委、省政府決定，xx年繼續(xù)從全省人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，集中力量辦好關(guān)系群眾切身利益的重點民生實事，努力使人民群眾享受到更多的改革發(fā)展成果。 一、全面落實困難群眾大病補充醫(yī)療保險。 對建檔立卡貧困人口、特困人員救助供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)最低生活保障對象、困境兒童等困難群眾，建立大病補充醫(yī)療保險制度。困難群眾患病發(fā)生的住院醫(yī)療費用，經(jīng)基本醫(yī)療保險按規(guī)定報銷后，由大病補充保險、大病保險對個人負擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費用再次給予報銷。大病補充保險起付線為3000元，30005000元（含5000元）部分按30%的比例報銷，500010000元（含10000元）部分按40%的比例報銷，1000015000元（含15000元）部分按50%的比例報銷，1500050000元（含50000元）部分按80%的比例報銷，50000元以上按90%的比例報銷，不設(shè)封頂線。xx年，按照每人60元的標準安排財政補助資金。（主要責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳；相關(guān)責(zé)任單位：省財政廳、省扶貧辦、省民政廳、省衛(wèi)生計生委、河南保監(jiān)局） 二、開展出生缺陷產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查。 以政府購買服務(wù)方式，在全省范圍內(nèi)對早中期孕婦開展一次血清學(xué)篩查（生化免疫指標檢測）和一次四維彩色超聲篩查，對新生兒開展苯丙酮尿癥（PKU）、先天性甲狀腺功能減低癥（CH）、聽力篩查，提高出生人口素質(zhì)。（主要責(zé)任單位：省政府婦兒工委辦公室省婦聯(lián)；相關(guān)責(zé)任單位：省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省殘聯(lián)） 三、加強殘疾人、城鄉(xiāng)低保人員和孤兒等困難群體生活保障。 全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，困難殘疾人生活補貼對象為具有我省戶籍、持有國家第二代殘疾人證、最低生活保障家庭中的殘疾人；重度殘疾人護理補貼對象為具有我省戶籍，持有國家第二代殘疾人證，殘疾人等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人；兩項補貼月人均補貼標準均不低于60元。提高城鄉(xiāng)低保、孤兒養(yǎng)育標準，從xx年1月1日起，城鄉(xiāng)低保月人均財政補助標準分別由不低于240元、132元提高到不低于250元、142元，社會散居孤兒、機構(gòu)供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標準由每人每月不低于600元、1000元提高到不低于700元、1100元。（主要責(zé)任單位：省民政廳；相關(guān)責(zé)任單位：省殘聯(lián)、省財政廳） 四、新增城鎮(zhèn)就業(yè)110萬人。 深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，完善落實積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，著力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、去產(chǎn)能企業(yè)安置職工等重點群體就業(yè)工作，確保全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人。其中，失業(yè)人員再就業(yè)35萬人，困難人員實現(xiàn)就業(yè)12萬人，去產(chǎn)能企業(yè)職工安置3.5萬人。（主要責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳；相關(guān)責(zé)任單位：省教育廳、省政府國資委、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省財政廳） 五、改善貧困地區(qū)7000所薄弱中小學(xué)校辦學(xué)條件。 加大資金投入，為貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校購置課桌椅、教學(xué)實驗儀器設(shè)備、音體美器材、圖書、多媒體遠程教學(xué)設(shè)備等設(shè)施設(shè)備，新建教學(xué)及輔助用房、學(xué)生宿舍、食堂、室外運動場等校舍面積299萬平方米，使7000所薄弱中小學(xué)校逐步達到省定辦學(xué)標準。（主要責(zé)任單位：省教育廳；相關(guān)責(zé)任單位：省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳） 六、加快實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。 完成1900個中心村（小城鎮(zhèn)）電網(wǎng)改造升級、3900個貧困村通動力電，實現(xiàn)13萬眼機井通電；完成38個縣電網(wǎng)脫貧改造任務(wù)；消除39個鄉(xiāng)無變電站問題。（主要責(zé)任單位：省電力公司；相關(guān)責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省國土資源廳、省農(nóng)開辦） 七、加快推進冬季清潔取暖。 加快推進城市周邊純凝發(fā)電機組供熱改造，對現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱設(shè)施進行擴容改造，新增供熱能力4800萬平方米以上；強化供熱管網(wǎng)配套建設(shè)，在全省16個省轄市、4個省直管縣（市），新建、改造換熱站613座、管網(wǎng)總長度511公里，新增集中供熱面積約6100萬平方米；在未實現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱，其余供熱管網(wǎng)無法覆蓋區(qū)域，按照宜氣則氣、宜電則電的原則，實施電代煤、氣代煤改造，全年全省完成電代煤、氣代煤合計100萬戶。同步推進全省范圍內(nèi)10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆除或清潔化改造，完成2279臺10蒸噸及以下燃煤拆改。全省各省轄市、直管縣（市）集中供熱普及率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提高10個百分點以上，對燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組及集中供熱燃煤鍋爐實行煤炭質(zhì)量控制；冬季采暖期，燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組及集中供熱燃煤鍋爐必須使用優(yōu)質(zhì)燃煤。（主要責(zé)任單位：省發(fā)展改革委；相關(guān)責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省國土資源廳、省工業(yè)和信息化委、省財政廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省電力公司） 八、持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)良天數(shù)達到200天以上。 深入開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持精準、精細、精確的原則，依法科學(xué)治理大氣污染，全年優(yōu)良天數(shù)達到200天以上。（主要責(zé)任單位：省環(huán)保廳；相關(guān)責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化委、省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省財政廳） 九、抓好城市垃圾處理。 積極推進生活垃圾焚燒處理設(shè)施和收集轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，全年新增垃圾焚燒能力1000噸/日，新增收轉(zhuǎn)運能力1000噸/日。按照國家統(tǒng)一部署，啟動生活垃圾分類工作，在鄭州等省轄市開展城市生活垃圾分類試點。進一步規(guī)范建筑垃圾管理，新增年資源化利用處置能力1000萬噸以上。（主要責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；相關(guān)責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省財政廳、省發(fā)展改革委） 十、推進農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。 積極創(chuàng)建國家級畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣，示范縣基本形成廢棄物綜合利用的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，畜禽糞便綜合利用率達到70%以上。依托規(guī)?；B(yǎng)殖場，建設(shè)大型農(nóng)村沼氣工程50座左右，新增處理畜禽糞便能力100萬噸/年。加快規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污處理利用設(shè)施建設(shè)，