東勝區(qū)教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃.doc

東勝區(qū)教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃為大力實施“科教興區(qū)”、“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，實現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教”的目標(biāo)，不斷滿足人民群眾的教育需求，促進教育事業(yè)快速、健康、持續(xù)、和諧發(fā)展，根據(jù)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年），結(jié)合“百年鄂爾多斯，百萬人口城市”建設(shè)目標(biāo)及區(qū)域教育發(fā)展實際，特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。尊重教育規(guī)律，堅持依法治教，以辦人民滿意教育為宗旨，堅定不移地實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以育人為根本，以改革創(chuàng)新為動力，以促進教育公平為重點，以提高質(zhì)量為核心，全面實施素質(zhì)教育，推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學(xué)發(fā)展。二、發(fā)展思路與目標(biāo)遵循“以人為本、專家辦學(xué)、科研引領(lǐng)、內(nèi)涵發(fā)展、提升質(zhì)量、彰顯特色”的辦學(xué)思路，積極發(fā)展學(xué)前教育，全面推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，進一步提升高中辦學(xué)水平，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，重視民族教育和成人繼續(xù)教育，以家庭教育為同盟、社區(qū)教育為補充、國際教育為拓展，努力構(gòu)建與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾需求相適應(yīng)的，規(guī)模適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理，辦學(xué)效益較高，縱向銜接，橫向貫通的各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代國民教育體系。建立充滿活力，富有效率，更加開放，有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機制，加強部門協(xié)調(diào)，形成教育合力。加快學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，向?qū)W習(xí)型城市邁進。推動教育國際化進程。到2012年普及十五年教育，到2015年，高水平、高質(zhì)量普及十五年教育，建成全國教育示范旗縣（區(qū)），基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，成為中國中西部教育強區(qū)。三、發(fā)展任務(wù)1、建立穩(wěn)定的學(xué)前教育服務(wù)體系，推進早期教育開展。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是國民素質(zhì)教育的重要組成部分。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，學(xué)前教育越來越受到人們的關(guān)注與重視，政府要將基礎(chǔ)教育的重心前移，成為學(xué)前教育的辦學(xué)主體，將學(xué)前教育納入國民教育體系?！笆濉逼陂g，要進一步完善政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦學(xué)體制。在城市小區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，凡達到1000戶以上的小區(qū)，必須配套建設(shè)一所幼兒園。加大公辦幼兒園建設(shè)速度，建設(shè)一批特色鮮明的幼兒園，使公辦園在園幼兒占幼兒總數(shù)的70%以上,形成以公辦園為主體，民辦園為補充的學(xué)前教育格局。到2012年，幼兒學(xué)前三年入園率達到95%以上，全面普及學(xué)前教育，學(xué)前教育整體水平達到自治區(qū)一流。加大對幼兒園的管理力度，不斷提高幼兒園辦學(xué)水平。建立嚴格的準(zhǔn)入制度及考核評價制度，依法取締不合格民辦園，繼續(xù)規(guī)范、扶持注冊合格民辦園，并給予政策、資金方面的支持。嚴格執(zhí)行鄂爾多斯市幼兒園等級評定標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴大等級幼兒園覆蓋面，自治區(qū)示范園從目前的3所發(fā)展到8所。開發(fā)具有地方特色的學(xué)前教育課程。實行公民辦幼兒園捆綁式管理，規(guī)范辦園行為，防止學(xué)前教育“學(xué)科化”、“小學(xué)化”傾向，保證幼兒健康快樂的成長。舉辦03歲嬰幼兒早期教育，以公辦幼兒園為依托，在每個街道辦事處轄區(qū)建立一所03歲親子教育中心，在新建社區(qū)開辟專門的早教場所，進行早教流動指導(dǎo)服務(wù)，促進早期教育工作有序發(fā)展。2、鞏固“雙高普九”成果，全面推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。義務(wù)教育是區(qū)域教育發(fā)展的重中之重?！笆濉逼陂g，我區(qū)要繼續(xù)鞏固“雙高普九”成果，在“普及程度”、“師資水平”、“辦學(xué)條件”、“教育經(jīng)費”、“教育質(zhì)量”等方面有明顯提升，確保適齡兒童少年接受良好的義務(wù)教育。采取切實可行的措施，確保每一名學(xué)生有學(xué)上，上好學(xué)，確保進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，小學(xué)、初中入學(xué)率達到100%，九年義務(wù)教育鞏固率達到99以上。教育公平是社會公平的基礎(chǔ)，教育均衡發(fā)展是教育公平的根本內(nèi)涵，均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)。要建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制，大力實施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定東勝區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，推進中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要加大對薄弱學(xué)校的改造力度，縮小區(qū)域內(nèi)學(xué)校間辦學(xué)條件的差距，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源。進一步改善辦學(xué)條件，整體提高義務(wù)教育學(xué)校的裝備水平，“十二五”期間，新建學(xué)校全部按自治區(qū)一類校標(biāo)準(zhǔn)配備。“十二五”末，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率力爭達到90%，義務(wù)教育階段學(xué)校均實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)班容，小學(xué)班額不超過45人，初中班額不超過50人，師生比力爭提高到1:10。推動校長和教師的合理流動，將示范高中、優(yōu)質(zhì)高中的升學(xué)指標(biāo)合理分配到所有初中學(xué)校，堅持就近劃片入學(xué)原則，嚴格按照入學(xué)條件及就讀順序安排新生入學(xué)就讀，緩解學(xué)位壓力，探索實行新生入學(xué)電腦派位，嚴格控制學(xué)生擇校，基本解決擇校熱問題。義務(wù)教育階段是孩子終身發(fā)展的奠基時期，要注重品行培養(yǎng)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，培育健康體魄，養(yǎng)成良好習(xí)慣，克服片面追求升學(xué)率的傾向，切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)。3、提高普通高中辦學(xué)水平。高中階段教育是學(xué)生個性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時期，對提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義。“十二五”期間，我區(qū)要加快普及高中階段教育的步伐，2011年將東聯(lián)現(xiàn)代中學(xué)建成自治區(qū)示范高中。再新建一所高中，普及高中階段教育，高（職）中毛入學(xué)率達到95%以上，滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。深入推進高中課程改革，全面落實課程方案，開設(shè)豐富多彩的選修課，提高課程的選擇性，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要，促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。引進有專業(yè)資質(zhì)的高水平外教，創(chuàng)建國際班，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展需求的、具有國際視野、通曉國際規(guī)則、有初步國際交往能力的一大批學(xué)生。加快與美國加州陽光教育中心的合作辦學(xué)項目。繼續(xù)擴大重點院校生源基地建設(shè)。面向全國招聘一線課改教研專家組建高中教研室，以打造名師隊伍，創(chuàng)建高效課堂為抓手，走特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路，不斷提升學(xué)校競爭力，大力培養(yǎng)名優(yōu)畢業(yè)生，提高名校入學(xué)率。將打造高中品牌教育作為實現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的切入點。4、大力發(fā)展中等職業(yè)教育。主張聯(lián)合辦學(xué)、開門辦學(xué)，充分發(fā)揮職教中心作用，構(gòu)建經(jīng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體，跨區(qū)域、跨行業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的職業(yè)教育發(fā)展運行機制。為特別有實力的合作對象提供辦學(xué)支持，努力擴大中等職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)規(guī)模，制定完善與奇瑞集團人才合作培訓(xùn)項目。增設(shè)動漫設(shè)計、電子商務(wù)專業(yè)等專業(yè)，為信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供人才保障。堅持中等職業(yè)技術(shù)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，到2015年，職普比例達到5:5，并且每年完成2萬勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)。從2011年起，凡與東勝指定企業(yè)簽訂一定年限就業(yè)協(xié)議的職高、高職學(xué)生，由財政支付其學(xué)費和實訓(xùn)費，實現(xiàn)各級各類職業(yè)教育全免費。2012年再新建一所職業(yè)高中。深化職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)改革，以技能訓(xùn)練為核心，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的培養(yǎng)模式。根據(jù)鄂爾多斯市經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，設(shè)置專業(yè)和調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革課程、教材和教學(xué)方法，滿足各類求學(xué)者的學(xué)習(xí)需求，為打造區(qū)域性現(xiàn)代化城市核心區(qū)和全國一流縣域經(jīng)濟體培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和專門人才。建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實踐制度。制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策。加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。推進職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)和師資培訓(xùn)工作。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)東勝現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理學(xué)校，力爭用3至5年的時間建成自治區(qū)級示范性中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，使我區(qū)職業(yè)技術(shù)教育的整體水平和綜合實力進入自治區(qū)先進行列。四、發(fā)展策略 為保證以上目標(biāo)的實現(xiàn)，“十二五”期間，要重點抓好十大工程： 1、校園安全工程。 校園安全是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，是維護最廣大人民利益的必然要求。要始終樹立“安全第一”的意識，堅持“預(yù)防為主”的原則，對不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍進行全面抗震加固，徹底消除中小學(xué)校舍危房，新建中小學(xué)全部按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施。重視和加強學(xué)校綜治安全工作，努力維護學(xué)校安全與穩(wěn)定。建立學(xué)校安全工作長效管理機制，形成配套完善的學(xué)校安全監(jiān)管體系，落實學(xué)校安全主體責(zé)任，完善學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全學(xué)校安全經(jīng)費保障機制，建立學(xué)校安全工作管理網(wǎng)絡(luò)平臺，校內(nèi)安全視頻監(jiān)控平臺，鏈接學(xué)校與公安安全管理共享平臺，使人防、物防、技防有機結(jié)合，相互補充，嚴密防范校園惡性突發(fā)事件。加強預(yù)防突發(fā)事件的安全演習(xí)，抓好學(xué)校安全專項整治，持續(xù)深入開展學(xué)校安全檢查、隱患排查治理。2011年起，為各學(xué)校、幼兒園配備一支作風(fēng)過硬，業(yè)務(wù)精通，應(yīng)急處置能力較強的專職安保隊伍，把學(xué)校建設(shè)成為最安全的地方，平安校園達標(biāo)率100%，學(xué)校安全工作達到全國先進水平，為學(xué)生的健康成長創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。2、校園文化建設(shè)工程。校園文化建設(shè)是學(xué)校綜合辦學(xué)水平的重要體現(xiàn)，也是學(xué)校個性魅力與辦學(xué)特色的體現(xiàn)，是學(xué)校培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的高素質(zhì)人才的內(nèi)在要求。隨著我區(qū)教育事業(yè)的快速發(fā)展，對校園文化建設(shè)也提出了更高要求，迫切需要為學(xué)生、教師、學(xué)校三位一體的和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，提煉體現(xiàn)時代要求的辦學(xué)育人理念形成學(xué)校的思想文化，培育優(yōu)良的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)以形成學(xué)校的精神文化，建立健全各種規(guī)章制度以形成學(xué)校的制度文化，通過全員參與，開展各種文明創(chuàng)建活動形成學(xué)校的行為文化，通過加強學(xué)校的硬件環(huán)境建設(shè)形成學(xué)校的物質(zhì)文化。校園文化建設(shè)要遵循教育性、整體性、個性化、實踐性、參與性、創(chuàng)新性原則，要與時俱進，堅持弘揚時代主旋律，體現(xiàn)發(fā)展主題，培育時代精神。要主動變革，積極促進校園文化與社會主流文化的互動，在互動中重建，在互動中不斷生成、發(fā)展學(xué)校文化，最終形成文化管理這一學(xué)校管理的最高境界。 3、隊伍素質(zhì)提升工程。強教育必先強教師，東勝區(qū)要成為中國中西部教育強區(qū)的關(guān)鍵在于教師隊伍整體素質(zhì)的提升。一是著力加強師德建設(shè)。大力倡導(dǎo)“學(xué)為人師、行為世范”的高尚精神，完善教師職業(yè)道德考核、獎懲和定期表彰制度，引導(dǎo)廣大教師努力成為受學(xué)生愛戴、讓家長滿意的教師，學(xué)生、家長對教師的滿意度達到90%以上。二是加大教師培訓(xùn)力度。落實中小學(xué)教師培訓(xùn)專項經(jīng)費，保證教師培訓(xùn)工作落到實處。加強教師培訓(xùn)基地建設(shè)，充分發(fā)揮北師大、華東師大、東北師大三個教育管理干部與骨干教師培訓(xùn)基地的作用，并將其擴大到北大、清華等院校。根據(jù)國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）要求，有計劃、有步驟、有針對性地組織教師，每五年進行一次不少于240學(xué)時的全員培訓(xùn)。引導(dǎo)教師制定職業(yè)生涯規(guī)劃。努力提高教師實施素質(zhì)教育的能力和水平，全力打造一支具有現(xiàn)代教育觀念，掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，富有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)、專業(yè)化的教育管理干部隊伍、教研員隊伍和教師隊伍。三是健全教師準(zhǔn)入制度、公開招聘制度，嚴把教師入口關(guān)，從源頭上保證教師隊伍質(zhì)量?！笆濉逼陂g，逐步提高教師準(zhǔn)入門檻，幼兒教師主要從學(xué)前教育專業(yè)?？埔陨蠈W(xué)生中招聘，小學(xué)教師主要從師范院校本科生中招聘，初中教師主要從教育部直屬師范類院校優(yōu)秀本科畢業(yè)生中招聘，高中教師主要從教育部直屬師范院校優(yōu)秀碩士生中招聘，從而使東勝區(qū)新補充教師整體水平提高一個層次。建立健全人才引進機制，加大人才引進力度，繼續(xù)面向全國引進名優(yōu)校長與教師。繼續(xù)開通綠色通道，引進特殊人才。四是定期組織教師參加專業(yè)能力測試，將教師專業(yè)能力測試常態(tài)化，以專業(yè)能力測試為契機，以考促學(xué)、促研、促教，激發(fā)中小學(xué)教師不斷學(xué)習(xí)，提高自身專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。4、優(yōu)質(zhì)教育普及工程。隨著基礎(chǔ)教育的全面普及，群眾對子女接受優(yōu)質(zhì)教育的愿望越來越強烈，擇校熱迅速升溫。擇校問題實際上是優(yōu)質(zhì)教育資源供需矛盾的問題，要從根本上消除這一現(xiàn)象，必須千方百計擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，以滿足群眾的需求?！笆濉逼陂g，在“雙高普九”各項指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，參照國家義務(wù)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，借鑒教育發(fā)達地區(qū)成功經(jīng)驗，制定東勝區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)校評價標(biāo)準(zhǔn)，積極開展區(qū)級優(yōu)質(zhì)學(xué)校創(chuàng)建、評選活動，鞏固、拓展、提升“雙高普九”成果，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，推動優(yōu)質(zhì)教育普及工程?！笆濉蹦珔^(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)校達到80%，教育教學(xué)質(zhì)量進一步提升，學(xué)校辦學(xué)水平再上臺階，為創(chuàng)建全國教育示范旗縣（區(qū)）奠定堅實的基礎(chǔ)。5、高位均衡推進素質(zhì)教育工程。堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，面向全體學(xué)生、促進學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力，在發(fā)展中求均衡，在多樣化中求均等，在特色中求提高，努力形成教育的高層次整體均衡發(fā)展。加強未成年人思想道德教育，堅持育人為本，德育為首，把社會主義核心價值體系融入學(xué)校教育全過程，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會緊密結(jié)合的德育工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮學(xué)校的主渠道、主陣地、主課堂作用，加強家庭教育力度，充分開發(fā)家長和社會教育資源。注重學(xué)生能力培養(yǎng)，積極開發(fā)實踐課程和活動課程，倡導(dǎo)并組織學(xué)生參加生產(chǎn)勞動和社會實踐活動。加強中小學(xué)校外活動場所建設(shè)，結(jié)合我區(qū)“三園”區(qū)域建設(shè)，新建2處科技館和青少年宮，加強學(xué)生社團的組織指導(dǎo)，鼓勵學(xué)生積極參與志愿服務(wù)和公益事業(yè)，積極舉辦藝術(shù)節(jié)、夏令營等活動，廣泛參與國內(nèi)外青少年文化交流。重視體育和衛(wèi)生工作，開展學(xué)生體育運動，增強學(xué)生體質(zhì)，加強學(xué)生意志力培養(yǎng)。實施學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測體系，科學(xué)安排學(xué)生的在校時間，推進陽光體育活動，堅持每天鍛煉一小時。切實加強青少年心理健康教育和青春期教育，使學(xué)生心理健康、體魄強健。加強學(xué)校美育工作，優(yōu)化學(xué)校藝術(shù)教育環(huán)境。落實因材施教原則，滿足學(xué)生多層次追求。針對不同教育階段學(xué)生的特點，在堅持面向全體學(xué)生、注重全面發(fā)展的前提下，努力提供適合不同對象的教育服務(wù)，使所有受教育者都能獲得適合自己的、多樣化的、可持續(xù)的發(fā)展，為學(xué)生走向社會提供充分的教育準(zhǔn)備。成立東勝藝術(shù)教育協(xié)會，組建師生藝術(shù)團體，提供專門的音樂廳、展覽館等藝術(shù)活動場所，組織開展豐富多彩的藝術(shù)活動，使藝術(shù)活動常態(tài)化，為師生提供展示才藝的舞臺，不斷推出精品，推陳出新，努力培養(yǎng)師生的審美情趣和藝術(shù)修養(yǎng)。6、職業(yè)教育攻堅工程。在我區(qū)的各級各類教育中，職業(yè)教育嚴重滯后，制約了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。因此，“十二五”期間，我們要舉全區(qū)之力，打一場職業(yè)教育的攻堅戰(zhàn)。以鄂爾多斯科技教育創(chuàng)業(yè)園區(qū)為平臺，以資源整合為突破口，以培養(yǎng)各種實用技術(shù)人才為目標(biāo)，辦好2-3所中等職業(yè)學(xué)校，積極申辦高職院校，促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，為打造職業(yè)教育強區(qū)邁出堅實步伐。要統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把加快職業(yè)教育發(fā)展作為促進就業(yè)、改善民生和實現(xiàn)向人力資源強區(qū)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實選擇和重大舉措，成立由區(qū)政府牽頭，有關(guān)職能部門參與的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立由教育、發(fā)展、財政、人事等部門參與的聯(lián)席會議制度。制定出臺東勝區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的實施意見、東勝區(qū)職業(yè)教育攻堅計劃，從政府職責(zé)、資金投入、發(fā)展目標(biāo)、師資建設(shè)、就業(yè)及職業(yè)教育改革等方面提出切實可行的意見。各職能部門責(zé)任明確，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工協(xié)作，齊抓共管，切實增強推進職業(yè)教育攻堅工作的責(zé)任感和緊迫感，確保職業(yè)教育工作有規(guī)劃、有行動、見成效。推進職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制改革，堅持開門辦學(xué)，面向市場及本土實際調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，合理設(shè)置專業(yè)。加強職業(yè)學(xué)校對外交流與合作，吸納區(qū)內(nèi)外知名企業(yè)參與職業(yè)教育，促進校企之間資源共享、優(yōu)勢互補，推動職業(yè)教育向特色化、品牌化、規(guī)模化方向發(fā)展。認真做好就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，為學(xué)生尋找就業(yè)出路，以就業(yè)促招生，形成良性發(fā)展，畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上。建立多元化投入機制，多渠道籌措經(jīng)費，形成政府主導(dǎo)、學(xué)校自籌、社會參與的多元化投入機制，確保城市教育費附加不低于30用于職業(yè)教育，加強實訓(xùn)基地建設(shè)，推動職業(yè)教育快速發(fā)展。7、“數(shù)字教育”工程?！笆濉逼陂g，是我區(qū)教育信息化建設(shè)和應(yīng)用的關(guān)鍵時期，我們要抓住我區(qū)建設(shè)“數(shù)字東勝”的契機，加快“數(shù)字教育”工程的建設(shè)步伐，堅持“整體建設(shè)，分步實施，邊建設(shè)，邊應(yīng)用，以應(yīng)用促發(fā)展，以應(yīng)用促提高”的工作思路，到2015年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學(xué)校的、具有較高水準(zhǔn)的數(shù)字化教育服務(wù)體系，做到互聯(lián)互通，實現(xiàn)資源共享。通過建設(shè)數(shù)字化教育環(huán)境，推進教育信息化進程，實施信息技術(shù)環(huán)境下的素質(zhì)教育與創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學(xué)生、教師以及全民的信息素養(yǎng)，使全體學(xué)生達到信息技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)要求，95%以上的教師能充分利用多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)開展教育教學(xué)活動，同時加快標(biāo)準(zhǔn)化考點和考場建設(shè)，以信息化帶動地區(qū)教育現(xiàn)代化，實現(xiàn)地區(qū)教育的跨越式發(fā)展。8、社會綜合實踐教育推進工程。社會綜合實踐活動是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要途徑。要加大對綜合實踐教育基地的投入，擴大綜合實踐教育基地的規(guī)模，完善社會綜合實踐教育的內(nèi)容，深化社會綜合實踐教育的要求。2011年將新世紀(jì)綜合實踐活動基地委托具有青少年活動管理資質(zhì)的團隊運營，進行教育合作，并將區(qū)內(nèi)外29家教育效果良好的企事業(yè)單位、社會團體、旅游景點、博物館、警營、軍營等拓展為師生社會綜合實踐教育基地，保證每個學(xué)生每學(xué)期有一周的時間參加社會實踐活動。充分利用綜合實踐教育基地對學(xué)生進行道德、國防、法制、安全、環(huán)保、禁毒、科普等方面的教育，開設(shè)軍訓(xùn)、攝影、平面設(shè)計、剪紙、編織、電子、陶藝、金工、木工、縫紉、烹飪等綜合實踐基礎(chǔ)科目。扎實深入開展廉政文化進校園活動。開發(fā)具有地方特色的綜合實踐課程資源，使學(xué)生獲得親身參與實踐活動的積極體驗和豐富經(jīng)驗，初步養(yǎng)成合作、分享、積極進取等良好的個性品質(zhì)，形成對自然的關(guān)愛和對社會、對自我的責(zé)任感，為學(xué)生的未來和人生發(fā)展奠定基礎(chǔ)，促進學(xué)生素質(zhì)的全面提高。9、中小學(xué)后勤服務(wù)社會化改革工程。為理順管理體制，引入競爭機制，將學(xué)校承擔(dān)的社會職能還給社會，降低教育成本，提高教育服務(wù)質(zhì)量和管理水平，使學(xué)校和師生真正得到實惠，“十二五”期間，東勝區(qū)將著手中小學(xué)后勤服務(wù)社會化改革。重點從校園超市、校內(nèi)餐廳、物業(yè)管理等方面進行。探索引進部分知名商場開辦校園超市，真正做到家長放心，學(xué)生開心；探索校內(nèi)餐廳由正規(guī)飲食公司管理的新路子，兼顧其公司的特征與公益的性質(zhì)，學(xué)校不從中取利；在物業(yè)方面，轉(zhuǎn)變過去由學(xué)校自己管理，養(yǎng)的人多，成本高，專業(yè)程度不高，服務(wù)質(zhì)量上不去的現(xiàn)象，探索將清潔、水電、維修、綠化、安保等服務(wù)全部由專業(yè)物業(yè)公司管理，向社會購買服務(wù)。提高物業(yè)管理公司準(zhǔn)入門檻，并引入競爭、淘汰機制。以校舍面積為基數(shù)，確定和提高辦公經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，將后勤服務(wù)費用列入財政預(yù)算，保證此項工作的順利進行，使校長能集中精力抓教育教學(xué)，為學(xué)校營造一種風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。10、教師幸福指數(shù)提升工程。隨著社會和教育自身對教師要求的提高，教師工作的強度逐漸增加，教師工作的壓力逐漸增大，加之對教師的評價方式陳舊落后等因素，越來越多的教師表現(xiàn)出“職業(yè)倦怠”。這不僅嚴重影響教師的身心健康，也影響著日常教育教學(xué)的正常進行。怎樣減輕倦怠，增強幸福感，成為人們?nèi)找骊P(guān)注的話題?！笆濉逼陂g，我們要采取各種措施，克服教師的“職業(yè)倦怠”，提升教師的幸福指數(shù)。要加強對教師的人文關(guān)懷，從生活上和工作上關(guān)注教師的情感需要，力求做到“急他人所急、想他人所想”，主動幫助教師解決后顧之憂；經(jīng)常組織教師進行體檢，努力提高教職工的健康指數(shù)；成立心理咨詢室，聘請心理專家為教師進行心理講座，排解教師工作中出現(xiàn)的不良情緒，緩解教師們工作中的壓力；堅持以人為本，把教師看作學(xué)校的主人，事業(yè)發(fā)展的根本，努力為教師營造輕松、愉快的工作環(huán)境，使學(xué)校成為教師的溫馨家園；健全完善創(chuàng)新激勵機制，創(chuàng)設(shè)教師自主發(fā)展的空間；積極推進民主管理，不斷完善了教職工代表大會制度，充分發(fā)揮教職工代表大會在民主決策、民主管理和民主監(jiān)督中的作用；加強工會組織建設(shè)，逐步健全教職工活動設(shè)施，大力開展各類文體活動，增強教職工的向心力和凝聚力。不斷提高教師待遇，解決部分教師住房問題。 五、保障措施1、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，依法加大教育投入。把教育事業(yè)作為促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新的增長點，納入到經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和布局中，予以優(yōu)先和適度超前發(fā)展。政府要進一步加大對教育工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，把教育當(dāng)作最大的民生工程，為教育多辦實事，為教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。把教育工作的實績列為黨政干部政績考核的重要內(nèi)容。在堅持政府投入主渠道基礎(chǔ)上，建立起財政投入、社會投資、企業(yè)出資和捐資辦學(xué)等多元化投入機制，多渠道籌措教育經(jīng)費。進一步壯大東勝教育發(fā)展基金會，動員社會團體、企事業(yè)單位和公民個人捐資助學(xué)、出資辦學(xué)，進一步拓寬籌資渠道。要調(diào)整政府財政支出結(jié)構(gòu)，逐步提高教育經(jīng)費支出比例，依法落實“三個增長”“一個比例”，力爭在2012年，使財政性教育支出占我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的比例達到4%，為教育改革與發(fā)展提供保障。 加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持學(xué)校與城市建設(shè)同步規(guī)劃、適度超前的做法，充分發(fā)揮教育積聚人才、拉動經(jīng)濟的作用，嚴格堅持“幼兒園不出社區(qū)、小學(xué)入學(xué)服務(wù)半徑不超過500米、中學(xué)入學(xué)服務(wù)半徑不超過1000米”的原則。發(fā)揚“服務(wù)社區(qū)、組團布局、高標(biāo)建設(shè)”的成功經(jīng)驗，按照自治區(qū)一類校標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)所有新學(xué)校。依據(jù)近3年來的全區(qū)總?cè)丝跀?shù)及各學(xué)齡段學(xué)生人數(shù)情況，每1萬人口中有600名小學(xué)生、300名初中生、300名高中生、380名在園幼兒。2011-2015年我區(qū)人口如達到100萬，人口則增加54萬，需要新建幼兒園45所、小學(xué)20所、初中7所、3所普高，2所職高。2、深化教育改革，增強教育事業(yè)發(fā)展的活力。深化學(xué)校管理體制改革。積極推進和建立現(xiàn)代學(xué)校制度，進一步擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，充分發(fā)揮校長依法自主辦學(xué)的積極性。完善學(xué)校法人制度，增強學(xué)校自我約束、自我完善、自我發(fā)展能力。推進校本建設(shè)，充分釋放學(xué)校辦學(xué)活力，提高辦學(xué)效率。大力推進教育對外開放，積極引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源，開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，不斷拓寬國際國內(nèi)交流渠道。深化教育人事制度改革。深入推進教職工全員聘用制、校長職級制。健全校長考核、培訓(xùn)、激勵、監(jiān)督、流動等制度，明確抓業(yè)務(wù)是校長的首要任務(wù)，堅持把校長聘任副校長落到實處、形成制度。堅持和完善教師“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴格考核、合約管理”的制度，把我區(qū)幼兒園“雙向選擇、從優(yōu)組聘”為核心的人事制度改革配套運行機制推廣到小學(xué)、初中、高中三個學(xué)段。深化分配制度改革，形成重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，使分配向一線教師傾斜。深入推進教學(xué)改革。樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學(xué)校工作重點集中到強化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來。以促進學(xué)生生動、主動、和諧發(fā)展為目標(biāo)，形成具有區(qū)域特點和校本特色的現(xiàn)代課程體系。強化教學(xué)常規(guī)管理，優(yōu)化教學(xué)過