國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā).doc

附件1：國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建議書編制綱要第一章 項(xiàng)目概要1.1 項(xiàng)目范圍、開發(fā)規(guī)模1.2 主要工程建設(shè)內(nèi)容與工期1.3 投資估算和資金籌措1.4 開發(fā)效益第二章 項(xiàng)目區(qū)概況2.1 地理位置及范圍2.2 水文氣象、地形、地貌及土壤2.3 土地利用現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平2.4 地方財(cái)政與農(nóng)民收入2.5 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況2.6 基礎(chǔ)設(shè)施2.6.1 水利骨干工程現(xiàn)狀（灌溉、排水、防洪、水土保持等）2.6.2 田間工程現(xiàn)狀 2.6.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性3.1 項(xiàng)目建設(shè)必要性項(xiàng)目申請(qǐng)的背景、當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民群眾的期望，提出項(xiàng)目區(qū)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的主要制約因素、存在的主要問題，要具體，有針對(duì)性。3.2 項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)可行性項(xiàng)目區(qū)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的具體要求，擬建工程針對(duì)主要制約因素的解決效果，對(duì)不同解決技術(shù)方案的比較，從最優(yōu)目標(biāo)出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的效益、影響及項(xiàng)目建設(shè)期等進(jìn)行比較選擇。第四章 水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析4.1 項(xiàng)目區(qū)水資源概況（總量、構(gòu)成、特點(diǎn)及可利用水資源量）4.2 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水利工程可供水水量第五章 工程規(guī)劃設(shè)計(jì)5.1 開發(fā)任務(wù)（建設(shè)規(guī)模）5.2 建設(shè)內(nèi)容5.2.1 水利措施1、水源工程。新建、改建和加固水源工程（水庫、山塘、堰壩等）的數(shù)量、每個(gè)水源工程的主要參數(shù)及工程量（對(duì)于庫容10萬方以上的新、改建水庫單獨(dú)編制可行性研究報(bào)告附后，庫容10萬方以下新、改建水庫附實(shí)施方案）2、機(jī)電排灌站。新建、續(xù)建、改造機(jī)電排灌站的數(shù)量、裝機(jī)容量。3、灌排渠道工程。灌排渠道開挖、疏浚、襯砌及埋設(shè)地下管道的長(zhǎng)度，主要渠系建筑物的建設(shè)內(nèi)容。4、節(jié)水灌溉工程。發(fā)展節(jié)水灌溉的面積，所采取的灌溉形式等。5、溪流護(hù)岸。新建、修建設(shè)防洪堤的標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)度及工程量。5.2.2 農(nóng)業(yè)措施1、良種基地。用于良種繁育、種子加工及品質(zhì)檢測(cè)的設(shè)施建設(shè)及其配套設(shè)備。2、農(nóng)業(yè)科技推廣。推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，以及技術(shù)培訓(xùn)、典型示范、購(gòu)置測(cè)土配方小型儀器設(shè)備等。3、購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械。購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套農(nóng)機(jī)具和種類和數(shù)量。4、改良土壤。平整土地、深翻、配方施肥等。5、機(jī)耕路。修建機(jī)耕路的標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)度及工程量。5.2.3 林業(yè)措施營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林及苗圃建設(shè)面積，所需苗木和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六章 投資估算和資金籌措6.1 投資估算列表計(jì)算每一條渠道、機(jī)耕路、每一個(gè)排灌泵站、每一處堰壩及防洪堤的的投資估算。6.2 投資籌措方案 資金的構(gòu)成、來源及籌措可能性。6.3 群眾投工投勞第七章 綜合效益分析7.1 經(jīng)濟(jì)效益主要分析通過開發(fā)治理，預(yù)期項(xiàng)目區(qū)新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加情況，農(nóng)民增收情況等。7.2 社會(huì)效益主要分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善，灌排設(shè)施暢通、減少用水糾紛，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸方便、節(jié)省生產(chǎn)成本；標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和承包經(jīng)營(yíng)；農(nóng)業(yè)科技推廣與培訓(xùn)、促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高等情況。7.3 生態(tài)效益主要分析防護(hù)林面積、森林覆蓋率、控制水土流失面積、減少鹽堿化面積、改良土壤等指標(biāo)變化情況。第八章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù)8.1 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置8.2 實(shí)施管理8.3 運(yùn)行管理與維護(hù)第九章 結(jié)論和建議10.1 可行性研究結(jié)論10.2 問題及建議附錄（一）附表附表1：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目概要表附表2；項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有工程設(shè)施情況表附表3：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資估算表（二）附圖附圖1：項(xiàng)目工程規(guī)劃布置圖（比例1:5000或1:10000，可分片繪制，在地形圖上用不同的線條或顏色描出改造的渠、路、堤、堰、水庫等布置情況及數(shù)量）。注：以上編制綱要內(nèi)容比較詳盡，各項(xiàng)目申報(bào)單位可根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況適當(dāng)增減，不需要建設(shè)的內(nèi)容刪除。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目概要表名稱單位數(shù)量備注一、項(xiàng)目區(qū)基本情況-1.行政轄屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）個(gè)2.行政村個(gè)3.總?cè)丝谌f人4.農(nóng)業(yè)人口萬人5.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力萬個(gè)6.土地總面積萬畝7.耕地面積萬畝8.水域面積萬個(gè)9.糧食總產(chǎn)萬公斤10.人均年純收入元二、項(xiàng)目區(qū)資源條件1.現(xiàn)有中低產(chǎn)田面積萬畝2.現(xiàn)有園地面積萬畝3.林地面積萬畝4.水資源總量萬立方米/年5.現(xiàn)有水利工程可供水量萬立方米/年三、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀說明來水頻率年1.骨干水利工程完好率%包括干渠，干渠建筑物工程的完好配套率2.田間工程配套率%包括支渠及其以下固定渠道和建筑物工程的完好配套3.灌溉保證率%4.渠系水利用系數(shù)5.有效灌溉面積萬畝6.除澇面積萬畝7.防洪保證率四、開發(fā)治理任務(wù)萬畝1.治理耕地萬畝2.治理園地萬畝3.退耕還林萬畝五、投資及資金籌措-1.總投資萬元其中：中央財(cái)政萬元省級(jí)財(cái)政配套萬元市、縣配套萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群現(xiàn)金自籌萬元投工投勞折資萬元其他資金六、效益-1.新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力糧食萬公斤油料萬公斤優(yōu)質(zhì)糧食萬公斤2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善情況新增灌溉面積萬畝改善灌溉面積萬畝新增除澇面積萬畝改善除澇面積萬畝增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積萬畝改良土壤面積萬畝新增節(jié)水灌溉面積萬畝年節(jié)約水量萬立方米增加機(jī)耕面積萬畝新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力萬千瓦擴(kuò)大良種種植面積萬畝新增旱作農(nóng)業(yè)面積萬畝優(yōu)質(zhì)糧食種植面積萬畝優(yōu)質(zhì)飼料糧種植面積萬畝控制水土流失面積萬畝3.完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系個(gè)4.新增種植業(yè)總產(chǎn)值萬元5.新增利稅收入萬元6、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民純收入增加總額萬元注：此表格式僅供參考。5附表2：項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水利工程設(shè)施情況表項(xiàng)目名稱山塘、水庫有效灌溉面積灌排系統(tǒng)攔河壩泵站防洪堤機(jī)耕路機(jī)耕橋地下管道灌排渠道其中：初砌建筑物數(shù)量庫容長(zhǎng)度配套率長(zhǎng)度占需襯砌座配套率數(shù)量有效灌溉面積數(shù)量裝機(jī)容量灌溉面積長(zhǎng)度防洪標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)度座(萬立米)(畝)(公里)(公里)(座)(畝)(處)(千瓦)(畝)(公里)(公里)(座)(公里)注：此表格式僅供參考，可另行設(shè)計(jì)。附表31：改造中低產(chǎn)田項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容和投資概算表項(xiàng) 目 名 稱單位數(shù)量投 資（萬元）備 注小 計(jì)其中財(cái)政資金其中自籌合 計(jì)（一）水利措施小型水庫座增容，恢復(fù) 新建座 擴(kuò)建加固座 攔河壩座/處新建，修建 排灌站座 輸變線路配套公里 灌排渠系工程或坡面水系 開挖疏竣渠道公里 襯砌渠道公里 埋設(shè)管道公里 渠系建筑物座/處水閘 噴灌畝 微灌畝 小型蓄排水工程座/處 新建座/處 擴(kuò)建加固座/處 其他水利措施（二）農(nóng)業(yè)措施 改良土壤萬畝 良種繁育萬畝 良種基地萬畝 良種倉庫平方米 良種曬場(chǎng)平方米 其他 購(gòu)良種公斤 購(gòu)置設(shè)備臺(tái)/套 機(jī)耕路公里機(jī)耕橋 農(nóng)業(yè)機(jī)械臺(tái)/套 購(gòu)置農(nóng)業(yè)動(dòng)力機(jī)械臺(tái)/套 配套農(nóng)機(jī)具臺(tái)/套 購(gòu)置植保機(jī)械臺(tái)/套 推廣旱作農(nóng)業(yè)萬畝 梯田埂米 其他農(nóng)業(yè)措施（三）林業(yè)措施 造林萬畝 防護(hù)林萬畝 苗圃畝 其他林業(yè)措施（四）科技推廣措施 技術(shù)培訓(xùn)人次 儀器設(shè)備臺(tái)/套 示范推廣項(xiàng)（五） 勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)萬元（六）監(jiān)理費(fèi)萬元（七）管理費(fèi)萬元附表32：山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容和投資概算表項(xiàng) 目 名 稱單位數(shù)量投 資（萬元）備 注小 計(jì)其中財(cái)政資金(萬)其中自籌(萬元)合 計(jì)萬畝（一）水利措施小型水庫座 新建座增容，恢復(fù) 擴(kuò)建加固座 攔河壩座/處新建，修建 米 排灌站座 輸變線路配套公里 灌排渠系工程或坡面水系 開挖疏竣渠道公里 襯砌渠道公里 埋設(shè)管道公里 渠系建筑物座/處水閘 噴灌畝 微灌畝 小型蓄排水工程座/處 新建座/處 擴(kuò)建加固座/處 溪流護(hù)岸公里 其他水利措施（二）農(nóng)業(yè)措施 改良土壤萬畝 機(jī)耕路公里機(jī)耕橋 農(nóng)業(yè)機(jī)械