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做好財務管理工作 嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，強化內部管理，逐步實現(xiàn)財務管理程序化、規(guī)范化、精細化和預算化，是做好聯(lián)社財務管理工作的重要保證。目前，隨著農村信用社改革的進一步深化，農村信用社統(tǒng)一法人治理結構已基本形成，在財務管理上實行報賬制，各級聯(lián)社的財務已形成了集中管理的模式，嚴格了財務收支審批手續(xù)，這有利于加強自身廉政建設和財務管理工作，從而有利于會計制度的正確貫徹執(zhí)行。 應該注重的幾點 (一)建立健全財務管理的規(guī)章制度。一是要根據(jù)國家出臺的有關財務政策，以及上級管理部門的財務管理規(guī)定，結合本單位財務工作的實際，健全各項內部財務規(guī)章制度。二是要認真研究本單位在財務管理方面存在的問題，總結經(jīng)驗，吸取教訓，找出在財務管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，從而進一步有效的防范和化解財務風險。三是根據(jù)國家的政策、財經(jīng)制度的變化，對現(xiàn)有的制度不斷進行取精去粕，使各項財務制度更加完善。特別是新金融企業(yè)財務規(guī)則出臺，要求財務管理者用全新的理念、清醒的頭腦，認真學習，認真貫徹落實執(zhí)行。 (二)力求做到財務管理工作公開、公平、公正。一是提高全體職工對財務工作的關注度，使全體職工進一步增強對執(zhí)行財經(jīng)紀律的認識、理解和支持。二是能夠使全體職工進一步提高在執(zhí)行財經(jīng)紀律的自覺性、主動性和嚴肅性，有利于創(chuàng)造良好的內部財務環(huán)境。三是能夠進一步促進各部門負其責，相互配合，加強管理，不斷提高財務工作質量和工作效率。 (三)窗口部門和財務管理部門各負其責任。窗口部門對經(jīng)辦的財務收支上的真實性，辦理事項的必要性、可行性、政策合規(guī)性負責。財務管理部門對經(jīng)辦部門辦理有關財務開支事項審批程序的完整性、票據(jù)的合規(guī)性和資金使用的正確性負責。只有做到經(jīng)辦部門、財務管理部在財務開支上各施其職、各負其責、相互監(jiān)督，才能保證財務管理制度持久、有效的落實。 (四)明確審批權限，增強財務開支的透明度。各旗縣農村信用聯(lián)社要成立財務審批小組，各部門的所有費用開支必須經(jīng)財務部門審查合規(guī)后，按審批權限報銷。遇有重大財務開支必須經(jīng)民主研究決定集體審批，同時接受廣大社員監(jiān)督，保證財務活動在法律規(guī)定約束范圍內規(guī)范進行。 必須把握的幾個環(huán)節(jié) (一)完善和落實聯(lián)社財務崗位責任制。根據(jù)業(yè)務的需要，合理設置財務崗位，配備業(yè)務素質高，工作能力強的財務人員。各崗位之間要明確工作范圍和操作權限。要制定出具體的崗位操作規(guī)范流程。崗位設置要做到出納、記賬和復核分設。已采用計算機系統(tǒng)記賬的財務部門，從防范風險的角度出發(fā)，必須認真落實好授權、密碼的管理制度，聯(lián)社財務出納員不得參與現(xiàn)金和銀行存款賬務的記賬。 (二)嚴格財務收支的審查。一是要審查財務收支的范圍是否符合有關財務制度。二是要審查審批程序是否履行，審批的手續(xù)是否齊全、完備。三是要審查票據(jù)的真實性和合規(guī)性。四是嚴格對財務開支執(zhí)行效果的審查，根據(jù)簽定的合同，財務部門要配合有關部門對財務開支事項的真實性進行核查。 (三)加強對機關財務的檢查。一是各級會計主管要落實財務檢查制度的要求，檢查崗位責任制度落實情況，各項業(yè)務的處理情況及時了解存在的問題，保證機關財務收支存在制度的規(guī)定。在財務核算上是否賬賬、賬款、賬實、賬據(jù)、賬表、內外賬務全部符合制度的要求。二是要建立內部審計部門對聯(lián)社財務進行審計監(jiān)督，促進聯(lián)社財務工作質量和管理水平不斷提高。 (四)建立聯(lián)社財務收支分析報告制度。定期向理事會報告財務收支的情況以及存在的問題，便于加強聯(lián)社財務工作的組織和領導，對存在的問題進行認真分析。 (五)提高財務人員隊伍的業(yè)務素質。一是要堅持以人為本，抓好財務人員隊伍建設。要建立定期學習制度，提高財務人員對新形勢下財務工作的重要性的認識，增強財務工作的責任感和使命感。二是針對制度和業(yè)務的不斷創(chuàng)新，財務人員要及時組織開展業(yè)務培訓工作。 做好工作的幾點建議 一是制定統(tǒng)一的機關財務業(yè)務操作細則。目前農村信用社系統(tǒng)沒有統(tǒng)一的機關財務業(yè)務操作規(guī)程，各地的農村信用社財務崗位的設置還沒有規(guī)范的依據(jù)可循，各地做法不一，不利于規(guī)范管理。建議以省級聯(lián)社為單位，制定統(tǒng)一的縣級聯(lián)社財務操作規(guī)程。 二是加強財務管理，開源節(jié)流出效益。加強管理，切實加強對財務工作的管理，嚴肅財務紀律，堅決杜絕，嚴肅查處會計“三亂”行為。繼續(xù)實行主管會計委派制，對各社的主管會計進行強制休假，對主管會計的任命、工作職責，考核等工作進一步明確。同時強化考核，合理分解指標。推動績效掛鉤，按崗位設置績效工資系數(shù)，掌握好效益的平衡點，確保每一項業(yè)務都能在科學規(guī)范、安全謹慎的原則下操作。 三是進一步健全完善內部審計工作操作程序。加強對內部審計項目計劃、審查、調查、成本控制和現(xiàn)場審計質量的管理與監(jiān)控。建立日常監(jiān)督機制，定期對資金分配、財務管理工作進行內審評價和檢查監(jiān)督，以促進財務管理工作合法合規(guī)，杜