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1 醫(yī)療器械法規(guī)文件匯編 二 OO 六年四月 2 目 錄 1.醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例 1 2.醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核辦法 6 3.醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 8 4.醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)管理規(guī)定 16 5.醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)規(guī)定 23 6.醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法 28 3 醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第 276 號(hào) 醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例已經(jīng) 1999 年 12 月 28 日國(guó)務(wù)院第 24 次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自 2000 年 4 月 1 日起施行。 總理: 朱 镕 基 2000 年 1月 4 日 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械的監(jiān)督管理,保證醫(yī)療器械的安全、有效,保障人體健康和生命安全,制定本條例。 第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、監(jiān)督管理的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 第三條 本條例所稱(chēng)醫(yī)療器械,是指單獨(dú)或者組合使用于人體的儀器、設(shè)備、器具、材料或者其他物品,包括所需要的軟件;其用于人體體表及體內(nèi)的作用不是用藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的手段獲得,但是可能有這些手段參與并起一定的輔 助作用;其使用旨在達(dá)到下列預(yù)期目的: (一)對(duì)疾病的預(yù)防、診斷、治療、監(jiān)護(hù)、緩解; (二)對(duì)損傷或者殘疾的診斷、治療、監(jiān)護(hù)、緩解、補(bǔ)償; (三)對(duì)解剖或者生理過(guò)程的研究、替代、調(diào)節(jié); (四)妊娠控制。 第四條 國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作。 國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén),貫徹實(shí)施國(guó)家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)政策。 第五條 國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械實(shí)行分類(lèi)管理。 第一類(lèi)是指,通過(guò)常規(guī)管理足 以保證其安全性、有效性的醫(yī)療器械。 第二類(lèi)是指,對(duì)其安全性、有效性應(yīng)當(dāng)加以控制的醫(yī)療器械。 第三類(lèi)是指,植入人體;用于支持、維持生命;對(duì)人體具有潛在危險(xiǎn),對(duì)其安全性、有效性必須嚴(yán)格控制的醫(yī)療器械。 醫(yī)療器械分類(lèi)目錄由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)醫(yī)療器械分類(lèi)規(guī)則,商國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定、調(diào)整、公布。 第六條 生產(chǎn)和使用以提供具體量值為目的的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量法的規(guī)定。具體產(chǎn)品目錄由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院計(jì)量行政管理部門(mén)制定并公布。 第二章 醫(yī)療器械的管理 第七條 國(guó)家鼓勵(lì)研制醫(yī)療器械新 產(chǎn)品。醫(yī)療器械新產(chǎn)品,是指國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚未出現(xiàn)過(guò)的或者安全性、有效性及產(chǎn)品機(jī)理未得到國(guó)內(nèi)認(rèn)可的全新的品種。 第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械新產(chǎn)品的臨床試用,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行。 4 完成臨床試用并通過(guò)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審的醫(yī)療器械新產(chǎn)品,由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn),并發(fā)給新產(chǎn)品證書(shū)。 第八條 國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械實(shí)行產(chǎn)品生產(chǎn)注冊(cè)制度。 生產(chǎn)第一類(lèi)醫(yī)療器械,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn),并發(fā)給產(chǎn)品生產(chǎn)注冊(cè)證書(shū)。 生產(chǎn)第二類(lèi)醫(yī)療器械,由省、自治區(qū)、直轄市人民政 府藥品監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn),并發(fā)給產(chǎn)品生產(chǎn)注冊(cè)證書(shū)。 生產(chǎn)第三類(lèi)醫(yī)療器械,由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn),并發(fā)給產(chǎn)品生產(chǎn)注冊(cè)證書(shū)。生產(chǎn)第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)通過(guò)臨床驗(yàn)證。 第九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批本行政區(qū)域內(nèi)的第二類(lèi)醫(yī)療器械的臨床試用或者臨床驗(yàn)證。國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批第三類(lèi)醫(yī)療器械的臨床試用或者臨床驗(yàn)證。 臨床試用或者臨床驗(yàn)證應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行臨床試用或者臨床驗(yàn)證,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī) 定。 進(jìn)行臨床試用或者臨床驗(yàn)證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資格,由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定。 第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)本單位的臨床需要,可以研制醫(yī)療器械,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下在本單位使用。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)研制的第二類(lèi)醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn);醫(yī)療機(jī)構(gòu)研制的第三類(lèi)醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。 第十一條 首次進(jìn)口的醫(yī)療器械,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)提供該醫(yī)療器械的說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法等有關(guān)資料和樣品以及出口國(guó)(地區(qū))批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的證明文件,經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部 門(mén)審批注冊(cè),領(lǐng)取進(jìn)口注冊(cè)證書(shū)后 ,方可向海關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)口手續(xù)。 第十二條 申報(bào)注冊(cè)醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定提交技術(shù)指標(biāo)、檢測(cè)報(bào)告和其它有關(guān)資料。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十個(gè)工作日內(nèi),作出是否給予注冊(cè)的決定;不予注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十個(gè)工作日內(nèi),作出是否給予注冊(cè)的決定;不予注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。 國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起九十個(gè)工作日內(nèi),作出是否給予注冊(cè)的決定; 不予注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。 第十三條 醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)所列內(nèi)容發(fā)生變化的,持證單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi),申請(qǐng)辦理變更手續(xù)或者重新注冊(cè)。 第十四條 醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)有效期四年。持證單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)有效期屆滿前 6 個(gè)月內(nèi),申請(qǐng)重新注冊(cè)。連續(xù)停產(chǎn) 2年以上的,產(chǎn)品生產(chǎn)注冊(cè)證書(shū)自行失效。 5 第十五條 生產(chǎn)醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 醫(yī)療器械國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定。醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督 管理部門(mén)制定。 第十六條 醫(yī)療器械的使用說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽、包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)定。 第十七條 醫(yī)療器械及其外包裝上應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定,標(biāo)明產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)編號(hào)。 第十八條 國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械實(shí)施再評(píng)價(jià)及淘汰制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。 第三章 醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的管理 第十九條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一 )具有與其生產(chǎn)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員; (二 )具有與其生產(chǎn)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)地及環(huán)境; (三 )具有與其生產(chǎn)的醫(yī) 療器械相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備; (四 )具 有對(duì)其生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)或者人員及檢驗(yàn)設(shè)備 。 第二十條 開(kāi)辦第一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。 開(kāi)辦第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn),并發(fā)給醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證。無(wú)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證的,工商行政管理部門(mén)不得發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證有效期 5 年,有效期屆滿應(yīng)當(dāng)重新審查發(fā)證。具體辦法由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定。 第二十一 條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)在取得醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊(cè)證書(shū)后,方可生產(chǎn)醫(yī)療器械 。 第二十二條 國(guó)家對(duì)部分第三類(lèi)醫(yī)療器械實(shí)行強(qiáng)制性安全認(rèn)證制度。具體產(chǎn)品目錄由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)制定。 第二十三條 醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)具有與其經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地及環(huán)境; (二)具有與其經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)人員; (三)具 有與其經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)、維修等售后服務(wù)能力 。 第二十四條 開(kāi)辦第一類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政 府藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。 開(kāi)辦第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn),并發(fā)給醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。無(wú)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的,工商行政管理部門(mén)不得發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證有效期 5 年,有效期屆滿應(yīng)當(dāng)重新審查發(fā)證。具體辦法由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定。 6 第二十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證申請(qǐng)之日起三十個(gè)工作日內(nèi),作出是否發(fā)證的決定;不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。 第 二十六條 醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從取得醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證的生產(chǎn)企業(yè)或者取得醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)合格的醫(yī)療器械,并驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明。 醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)未經(jīng)注冊(cè)、無(wú)合格證明、過(guò)期、失效或者淘汰的醫(yī)療器械 。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用未經(jīng)注冊(cè)、無(wú)合格證明、過(guò)期、失效或者淘汰的醫(yī)療器械。 第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)一次性使用的醫(yī)療器械不得重復(fù)使用;使用過(guò)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定銷(xiāo)毀,并作記錄。 第二十八條 國(guó)家建立醫(yī)療器械質(zhì)量事故報(bào)告制度和醫(yī)療器械質(zhì)量事故公告制度。具體辦法由國(guó) 務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)、計(jì)劃生育行政管理部門(mén)制定。 第四章 醫(yī)療器械的監(jiān)督 第二十九條 縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)醫(yī)療器械監(jiān)督員。醫(yī)療器械監(jiān)督員對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、檢查;必要時(shí),可以按照國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料,有關(guān)單位、人員不得拒絕和隱瞞。監(jiān)督員對(duì)所取得的樣品、資料負(fù)有保密義務(wù) 。 第三十條 國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格認(rèn)可制度。經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu),方可對(duì)醫(yī)療器 械實(shí)施檢測(cè) 。 醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)被檢測(cè)單位的技術(shù)資料負(fù)有保密義務(wù),并不得從事或者參與同檢測(cè)有關(guān)的醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和技術(shù)咨詢等活動(dòng)。 第三十一條 對(duì)已經(jīng)造成醫(yī)療器械質(zhì)量事故或者可能造成醫(yī)療器械質(zhì)量事故的產(chǎn)品及有關(guān)資料,縣級(jí)以上地方人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以予以查封、扣押 。 第三十二條 對(duì)不能保證安全、有效的醫(yī)療器械,由省級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)撤銷(xiāo)其產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)。被撤銷(xiāo)產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)的醫(yī)療器械不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用,已經(jīng)生產(chǎn)或者進(jìn)口的,由縣級(jí)以上地方人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督 處理。 第三十三條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)違反本條例規(guī)定實(shí)施的產(chǎn)品注冊(cè),由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以撤銷(xiāo)其違法注冊(cè)的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū),并予以公告。 第三十四條 醫(yī)療器械廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得刊登、播放、散發(fā)和張貼。 醫(yī)療器械廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的使用說(shuō)明書(shū)為準(zhǔn)。 第五章 罰 則 第三十五條 違反本條例規(guī)定,未取得醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊(cè)證書(shū) 進(jìn)行生產(chǎn)的,由縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品 7 和違法所得,違法所得 1 萬(wàn)元以上的,并處違法所得 3 倍以上 5 倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足 1 萬(wàn)元的,并處 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)其醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十六條 違反本條例規(guī)定,未取得醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)第二類(lèi)、 第三類(lèi)醫(yī)療器械的,由縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得, 違法所得 1 萬(wàn)元以上的,并處違法所得 3倍以上 5 倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足 1 萬(wàn)元的,并處 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十七條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)不符合醫(yī)療器械國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械的,由縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)予以警告 ,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,違法所得 5000 元以上的,并處違法所得 2 倍以上5 倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足 5000 元的,并處 5000 元以上 2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)產(chǎn)品生產(chǎn)注冊(cè)證 書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十八條 違反本條例規(guī)定,未取得醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)第二類(lèi)、 第三類(lèi)醫(yī)療器械的,由縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和違法所得,違法所得 50 00 元以上的,并處違法所得2 倍以上 5 倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足 5000 元的,并處 5000元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十九條 違反本條例規(guī)定,經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)、無(wú)合格證明、過(guò)期、失效、 淘汰的醫(yī)療器械的,或者從無(wú)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證、 醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械的,由縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和違法所得,違法所得 5000 元以上的,并處違法所 得 2 倍以上 5 倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足 5000元的,并處 5000 元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的 ,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證 ;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十條 違反本條例規(guī)定,辦理醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)時(shí),提供虛假證明、文件資料、樣品,或者采取其他欺騙手段,騙取醫(yī) 療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)的,由原發(fā)證部門(mén)撤銷(xiāo)產(chǎn)品 注冊(cè)證書(shū),兩年內(nèi)不受理其產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng),并處 1 萬(wàn)元以上 3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的,并沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,違法所得 1 萬(wàn)元以上的,并處違法所得 3 倍以上 5 倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足 1 萬(wàn)元的,并處 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十一條 違反本條例第三十四條有關(guān)醫(yī)療器械廣告規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。 第四十二條 違反本條例規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用無(wú)產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)、無(wú)合格證明、過(guò)期 、失效、淘汰的醫(yī)療器械的,或者從無(wú)醫(yī)療器械生 產(chǎn)企業(yè)許可證、醫(yī) 8 療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械的 ,由縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法使用的產(chǎn)品和違法所得,違法所得 5000元以上的,并處違法所得 2 倍以上 5 倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足 5000 元的,并處 5000 元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十三條 違反本條例規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)使用一次性使用的醫(yī)療器械的,或者對(duì)應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)毀未進(jìn)行銷(xiāo)毀的,由縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予 警告 , 可以處 500 0 元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處 3 萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十四條 違反本條例規(guī)定,承擔(dān)醫(yī)療器械臨床試用或者臨床驗(yàn)證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供虛假報(bào)告的,由省級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,可以處 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷(xiāo)其臨床試用或者臨床驗(yàn)證資格,對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十五條 違反本條例規(guī)定,醫(yī)療 器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員從事或者參與同檢測(cè)有關(guān)的醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)咨詢的,或者出具虛假檢測(cè)報(bào)告的,由省級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,并處 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)撤銷(xiāo)該檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)資格,對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十六條 違反本條例規(guī)定,醫(yī)療器械監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分 。 第六章 附則 第四十七條 非營(yíng) 利的避孕醫(yī)療器械產(chǎn)品的管理辦法 ,由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)另行制定。 第四十八條 本條例自 2000 年 4 月 1 日起施行。 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核辦法 第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療器械管理,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量控制,保證病患者的人身安全,根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于申請(qǐng)第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械準(zhǔn)產(chǎn)注冊(cè)企業(yè)的 審查 及對(duì)企業(yè)的定期審查。 下列情況可視同已通過(guò)企業(yè)質(zhì)量體系考核: ( 一 )企業(yè)獲得國(guó)務(wù)院藥 品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)可的質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)GB/T19001和 YY/T0287(或 GB/T19002和 YY/T0288)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū),證書(shū)在有效期內(nèi)的。 (二)已實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品 , 其 證書(shū)在有效期內(nèi)的。 (三)已實(shí)施產(chǎn)品安全認(rèn)證,企業(yè)持有的產(chǎn)品安全認(rèn)證證書(shū)在有效期內(nèi)的。 9 第三條 申請(qǐng)第二、三類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核,均由所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)受理并組織考核。 國(guó)家規(guī)定的部分三類(lèi)醫(yī)療器械,由所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)受理后,報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局,由國(guó)家藥品監(jiān)督管理局組織考核。 部分三類(lèi)醫(yī)療器械目錄由國(guó)家藥品監(jiān)督 管理局確定并公布。 質(zhì)量體系的考核,可委托下一級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)或具有相應(yīng)資格的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。質(zhì)量體系考核結(jié)果由委托方負(fù)責(zé)。 第四條 企業(yè)在申請(qǐng)產(chǎn)品準(zhǔn)產(chǎn)注冊(cè)前,應(yīng)填寫(xiě)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件 1),向省級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出企業(yè)質(zhì)量體系考核申請(qǐng) 。 國(guó)家規(guī)定的部分三類(lèi)醫(yī)療器械的質(zhì)量體系考核,企業(yè)提出質(zhì)量體系考核申請(qǐng)的同時(shí),向國(guó)家藥品監(jiān)督管理局提交被考核產(chǎn)品的質(zhì)量保證手冊(cè)和程序文件 。 其它產(chǎn)品的質(zhì)量體系考核,企業(yè)提出質(zhì)量體系考核申請(qǐng)前,應(yīng)按質(zhì)量體系考核企業(yè)自查表(見(jiàn) 附件 1 的附表)進(jìn)行自查,填寫(xiě)自查表。自查表填寫(xiě)內(nèi)容應(yīng)如實(shí)、準(zhǔn)確,以備現(xiàn)場(chǎng)考核時(shí)查驗(yàn)。 第五條 對(duì)二類(lèi)醫(yī)療器械,省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)對(duì)企業(yè)填寫(xiě)的質(zhì)量體系考核企業(yè)自查表和提供的相關(guān)資料進(jìn)行審核,經(jīng)審核后簽署意見(jiàn),必要時(shí)可對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。 對(duì)三類(lèi)醫(yī)療器械,按本辦法第三條執(zhí)行后,質(zhì)量體系考核申請(qǐng)和考核報(bào)告(見(jiàn)附件 1、 2)應(yīng)在國(guó)家藥品監(jiān)督管理局備案正本(原件)一份。 第六條 考核人員至少應(yīng)有一人經(jīng)貫徹 GB/T19001 和 YY/T0287 標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),并取得內(nèi)審員或外審員的資格;考核人員 至少由二人組成;確定的考核人員與被考核的企業(yè)應(yīng)無(wú)經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系。 第七條 質(zhì)量體系現(xiàn)場(chǎng)考核,參照質(zhì)量體系認(rèn)證審核的方法;依據(jù)附件 1 自查表確定的內(nèi)容進(jìn)行考核,重點(diǎn)考核項(xiàng)目及判定規(guī)則為: 考核結(jié)論判定為 “ 通過(guò)考核 ” 的,對(duì)質(zhì)量體系的評(píng)價(jià)和存在不合格項(xiàng)要如實(shí)陳述,對(duì)不合格項(xiàng)給出整改期限。不能如期完成整改的應(yīng)作為 “ 整改后復(fù)核 ” 處理 。 第八條 考核結(jié)論為 “ 整改后復(fù)核 ” 的,以 “ 考核報(bào)告 ” 的簽署日起,企業(yè)必須在半年內(nèi)完成整改并申請(qǐng)復(fù)核,逾期將取消申請(qǐng)準(zhǔn)產(chǎn)注冊(cè)資格。 第九條 企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量體系考核以 “ 考核報(bào)告 ” 通過(guò)的簽署 日為準(zhǔn),其有效期為四年;在有效期內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)同類(lèi)產(chǎn)品準(zhǔn)產(chǎn)注冊(cè),不再進(jìn)行考核(藥品監(jiān)督管理部門(mén)另有規(guī)定的除外)。 企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行質(zhì)量體系自查,自查結(jié)果應(yīng)按質(zhì)量體系考核企業(yè)自查表的規(guī)定進(jìn)行記錄、歸檔。 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行體系審查。 第十條 企業(yè)通過(guò)質(zhì)量體系考核后,不按規(guī)定進(jìn)行自查、不按質(zhì)量體系要求組織生產(chǎn)的,經(jīng)核實(shí),由所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)予以警告,并限期整改 。 第十一條 本辦法由國(guó)家藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。 第十二條 本辦法自 2000 年 7 月 1 日起施行 。 10 醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局令(第 12號(hào)) 醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法于 2004年 6月 25日經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。 局長(zhǎng):鄭筱萸 二四年七月二十日 醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)的監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)秩序,保證醫(yī)療器械安全、有效,根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理 條例,制定本辦法。 第二條 醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理是指(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)條件和生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行審查、許可和監(jiān)督檢查等管理活動(dòng)。 第三條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國(guó)醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;縣級(jí)以上地方(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理工作 。 第二章 開(kāi)辦醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)與審批 第四條 開(kāi) 辦醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策 。 第五條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)依照醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例的規(guī)定,對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè) 的開(kāi)辦條件作出具體規(guī)定,針對(duì)不同類(lèi)別醫(yī)療器械制定相應(yīng)的醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范 ,并組織實(shí)施。 第六條 開(kāi)辦第一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后 30日內(nèi),填寫(xiě)第一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)登記表(見(jiàn)本辦法附件 1),向所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面告知。 第七條 開(kāi)辦第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)必須具備以下條件: (一)企業(yè)的生產(chǎn)、質(zhì)量和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力,并掌握國(guó)家有關(guān)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和 規(guī)章以及相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)的規(guī)定。質(zhì)量負(fù)責(zé)人不得同時(shí)兼任生產(chǎn)負(fù)責(zé)人; (二)企業(yè)內(nèi)初級(jí)以上職稱(chēng)或者中專(zhuān)以上學(xué)歷的技術(shù)人員占職工總數(shù)的比例應(yīng)當(dāng)與所生產(chǎn)產(chǎn)品的要求相適應(yīng); (三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地和環(huán)境。企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境和設(shè)備等有特殊要求的醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定; (四)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),并具備與所生產(chǎn)品種和生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?(五)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保存與醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技 11 術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 。 第八條 開(kāi)辦第三類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條要求外,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件: (一)符合質(zhì)量管理體系要求的內(nèi)審員不少于兩名; (二)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)或者大專(zhuān)以上學(xué)歷的專(zhuān)職技術(shù)人員不少于兩名。 第九條 開(kāi)辦第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng),填寫(xiě)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證(開(kāi)辦)申請(qǐng)表(見(jiàn)本辦法附件 2),并提交以下材料: (一)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本情況及資質(zhì)證明; (二)工商行政管理部門(mén)出具的 擬辦企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū); (三)生產(chǎn)場(chǎng)地證明文件; (四)企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量和技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷、學(xué)歷或者職稱(chēng)證書(shū);相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人登記表,并標(biāo)明所在部門(mén)和崗位;高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)技術(shù)人員的比例情況表 ; (五)擬生產(chǎn)產(chǎn)品范圍、品種和相關(guān)產(chǎn)品簡(jiǎn)介; (六)主要生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備目錄; (七)生產(chǎn)質(zhì)量管理文件目錄; (八)擬生產(chǎn)產(chǎn)品的工藝流程圖,并注明主要控制項(xiàng)目和控制點(diǎn); (九)生產(chǎn)無(wú)菌醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)提供生產(chǎn)環(huán)境檢測(cè)報(bào)告。 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料全部?jī)?nèi)容的真實(shí)性負(fù) 責(zé)。 第十條 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理: (一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng); (二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正; (三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合形式審查要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在 5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給申請(qǐng)人補(bǔ)正材料通知書(shū),一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理; (四)申請(qǐng)材料齊全、符合形式審查要求的 ,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,予以受理。 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)受理或者不予受理醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)辦申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本部門(mén)受理專(zhuān)用印章并注明日期的受理通知書(shū)或者不予受理通知書(shū) 。 第十一條 對(duì)申請(qǐng)開(kāi)辦第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起 30個(gè)工作日內(nèi),按照本辦法第七條至第九條的規(guī)定和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局頒布的醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查。對(duì)于尚未頒布實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范分類(lèi)實(shí)施要求 的,按照本辦法第七條至第九條的規(guī)定進(jìn)行審查 。 12 經(jīng)審查符合規(guī)定的,作出準(zhǔn)予發(fā)證的書(shū)面決定,并于 10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證(見(jiàn)本辦法附件 7)。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予發(fā)證的書(shū)面決定,并說(shuō)明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 第十二條 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站和辦公場(chǎng)所公示申請(qǐng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證所需的條件、程序、期限、需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等。 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén) 頒發(fā)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證的有關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),公眾有權(quán)查閱。 第十三條 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)辦申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)公示審批過(guò)程和審批結(jié)果。申請(qǐng)人和利害關(guān)系人可以對(duì)直接關(guān)系其重大利益的事項(xiàng)提交書(shū)面意見(jiàn)進(jìn)行陳述和申辯。 第十四條 醫(yī) 療器械生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)辦申請(qǐng)直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以依照法律、法規(guī)以及國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的其他規(guī)定享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利;在對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè) 開(kāi)辦申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽(tīng)證 。 第三章 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證管理 第十五條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證分正本和副本,正本、副本具有同等法律效力,有效期為 5年。 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。 第十六條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)載明許可證編號(hào)、企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)范圍、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和有效期限等事項(xiàng)。 生產(chǎn)范圍應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品管理類(lèi)別、醫(yī)療器械分類(lèi)目錄類(lèi)代號(hào)和名稱(chēng)。 第十七條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證變更分為許可事項(xiàng)變更和登記事項(xiàng)變更 。 許可事項(xiàng)變更是指法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)范圍的變更。 登記事項(xiàng)變更是指除上述事項(xiàng)以外的其他事項(xiàng)的變更。 第十八條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在原許可事項(xiàng)發(fā)生變更30日前,填寫(xiě)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證(變更)申請(qǐng)表(見(jiàn)本辦法附件 3),參照本辦法第九條的規(guī)定提交涉及變更內(nèi)容的有關(guān)材料,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證 變更登記。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)變更申請(qǐng)和變更申請(qǐng)材料之日起 15個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予變更或者不予變更的決定。準(zhǔn)予變更的,收回原證,換發(fā)新證,變更后的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證有效期的截止日期不變。不予變更的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)依法辦理醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證許可事項(xiàng)的變更手 13 續(xù)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工商行政管理部門(mén)辦理企業(yè)注冊(cè)登記的變更手續(xù)。 第十九條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)變更醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門(mén)核 準(zhǔn)變更后 30日內(nèi),填寫(xiě)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證(變更)申請(qǐng)表(見(jiàn)本辦法附件 3),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證變更登記。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)變更申請(qǐng)和變更申請(qǐng)材料之日起 15個(gè)工作日內(nèi)為其辦理變更手續(xù)。符合規(guī)定的,收回原證,換發(fā)新證 ,變更后的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證有效期的截止日期不變。 第二十條 第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)合并、分立或者跨原管轄地遷移的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條至第九條的規(guī)定重新辦理醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證 。 第一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)合并、分立、跨原管轄地遷移或者 告知登記事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后 30日內(nèi)或者在告知登記事項(xiàng)發(fā)生變更后 30日內(nèi),按照本辦法第六條的規(guī)定,向所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面告知。 第二十一條 第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)跨省設(shè)立本企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地但沒(méi)有形成獨(dú)立生產(chǎn)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向原審批部門(mén)提出申請(qǐng),填寫(xiě)第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)跨省設(shè)立生產(chǎn)場(chǎng)地登記表(見(jiàn)本辦法附件 4),并提交相關(guān)材料,申請(qǐng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證變更登記。原審批部門(mén)參照本辦法第十八條第一款的規(guī)定辦理。準(zhǔn)予變更的,原審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)將變更情 況通報(bào)生產(chǎn)場(chǎng)地所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)。 第一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)跨省設(shè)立本企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地但沒(méi)有形成獨(dú)立生產(chǎn)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十條第二款的規(guī)定,向原告知登記部門(mén)書(shū)面告知。原告知登記部門(mén)收到該書(shū)面告知后,應(yīng)當(dāng)將情況通報(bào)生產(chǎn)場(chǎng)地所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)。 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)跨省設(shè)立生產(chǎn)場(chǎng)地并形成獨(dú)立生產(chǎn)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條至第九條的規(guī)定辦理醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證,或者按照本辦法第六條的規(guī)定進(jìn)行第一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)告知登記。新設(shè)生產(chǎn)場(chǎng)地所在地 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)在核發(fā)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證或者收到第一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)書(shū)面告知后,應(yīng)當(dāng)通報(bào)原審批部門(mén)或者原告知登記部門(mén) 。 第二十二條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)的,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前 6個(gè)月,向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換發(fā)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證的申請(qǐng),填寫(xiě)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證(換發(fā))申請(qǐng)表(見(jiàn)本辦法附件 5),并提交原醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證核發(fā)以來(lái)或者前次醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證換發(fā)以來(lái)本辦法第九條規(guī)定材料中發(fā)生變化的材料。 原發(fā)證機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)、產(chǎn)品監(jiān)督抽查和質(zhì)量體系運(yùn)行情況,比照本辦法第十一條的規(guī)定進(jìn)行審查,作出是否予以換發(fā)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證的決定。符合規(guī)定的,收回原證,換發(fā)新證。不符合規(guī)定的,作出不予換證的書(shū)面決定,并說(shuō)明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 14 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予其換證的決定。逾期未作出決定的,視為同意換證,并予補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。 第二十三條 醫(yī)療器械 生產(chǎn)企業(yè)許可證遺失的,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),并在原發(fā)證機(jī)關(guān)指定的媒體上登載遺失聲明。原發(fā)證機(jī)關(guān)在企業(yè)登載遺失聲明之日起滿 1個(gè)月后,按照原核準(zhǔn)事項(xiàng)在 10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證。 第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證核發(fā)、換發(fā)、變更等工作檔案,并將醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證核發(fā)、換發(fā)、變更、補(bǔ)發(fā)、撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)等情況,在每季度末報(bào)送國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。對(duì)因變更、換證、吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)等原因收回、作廢的醫(yī)療器械生 產(chǎn)企業(yè)許可證,應(yīng)當(dāng)建檔保存 5年 。 第二十五條 任何單位或者個(gè)人不得涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證。 第四章 醫(yī)療器械委托生產(chǎn)的管理 第二十六條 醫(yī)療器械委托生產(chǎn)的委托方應(yīng)當(dāng)是取得醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證或者按照本辦法規(guī)定進(jìn)行了第一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)告知登記,并且取得醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū)的生產(chǎn)企業(yè) 。 第二十七條 醫(yī)療器械委托生產(chǎn)的受托方應(yīng)當(dāng)是取得醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證或者按照本辦法規(guī)定進(jìn)行了第一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)告知登記的生產(chǎn)企業(yè) ,并符合以下條件 : (一)其生產(chǎn)范圍應(yīng)當(dāng)涵蓋受托生產(chǎn)的醫(yī)療器械; ( 二)生產(chǎn)條件、檢測(cè)能力、質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)與受托生產(chǎn)的醫(yī)療器械相適應(yīng) ; (三)一次性使用的無(wú)菌醫(yī)療器械以及國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局另有規(guī)定的其他醫(yī)療器械,除應(yīng)當(dāng)符合上述規(guī)定外,受托方還必須具有涵蓋受托生產(chǎn)產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū)。 第二十八條 委托方負(fù)責(zé)委托生產(chǎn)醫(yī)療器械的質(zhì)量和銷(xiāo)售。委托方應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)技術(shù)水平和質(zhì)量管理狀況進(jìn)行詳細(xì)考查,應(yīng)當(dāng)向受托方提供委托生產(chǎn)醫(yī)療器械的技術(shù)和質(zhì)量文件,對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。 受托方應(yīng)當(dāng)按照委托生產(chǎn)產(chǎn)品醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū)規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn),并按規(guī)定保存所有受托生產(chǎn)文件和記錄。 第二十九條 醫(yī)療器械委托生產(chǎn)的委托方和受托方應(yīng)當(dāng)簽署書(shū)面合同。合同約定的委托生產(chǎn)期限不得超過(guò)委托生產(chǎn)產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū)的有效期限。 第三十條 委托方應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起 30日內(nèi),向其所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)登記備案,填寫(xiě)醫(yī)療器械委托生產(chǎn)登記表(見(jiàn)本辦法附件 6),并提交如下材料: (一)委托方和受托方的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證或者第一類(lèi)醫(yī)療器械生 產(chǎn)企業(yè)登記表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; 15 (二)委托方委托生產(chǎn)產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū)和受托方相關(guān)產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件; ( 三)委托 生產(chǎn)醫(yī)療器械擬采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝、說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí); (四)委托生產(chǎn)合同復(fù)印件; (五)委托方對(duì)受托方質(zhì)量管理體系的認(rèn)可聲明; (六)委托方關(guān)于醫(yī)療器械質(zhì)量、銷(xiāo)售以及售后服務(wù)責(zé)任的自我保證聲明。 委托方所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)登記備案后,應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療器械委托生產(chǎn)登記表抄送受托方所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管 理部門(mén)。 第三十一條 委托生產(chǎn)合同終止或者登記備案內(nèi)容發(fā)生變化的,委托方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。委托方所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將情況及時(shí)通報(bào)受托方所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)。 第三十二條 部分醫(yī)療器械禁止委托生產(chǎn)。具體目錄由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公布 。 第三十三條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)委托生產(chǎn)不作為醫(yī)療器械管理的零部件、組件、材料等,不屬于醫(yī)療器械委托生產(chǎn)管理范圍。 第三十四條 委托生產(chǎn)的醫(yī)療器械,其說(shuō)明書(shū) 、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明委托方企業(yè)名稱(chēng)、受托方企業(yè)名稱(chēng)和生產(chǎn)地址。 第五章 醫(yī)療器械生產(chǎn)的監(jiān)督檢查 第三十五條 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制,編制本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確設(shè)區(qū)的市級(jí)(食品)藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和縣級(jí)(食品)藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查職責(zé)。 國(guó) 家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,并可以 根據(jù)需要組織對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查 。 第三十六條 醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的情況。監(jiān)督檢查包括換發(fā)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證的現(xiàn)場(chǎng)檢查、生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范跟蹤檢查和日常監(jiān)督檢查等。 第三十七條 各級(jí)(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)制定檢查方案,明確檢查標(biāo)準(zhǔn),如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知被檢查企業(yè)。需要整改的應(yīng)當(dāng)提出整改內(nèi)容及整改期限,并實(shí)施跟蹤檢查。 在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),(食品)藥品 監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上檢查人員實(shí)施監(jiān)督檢查,檢查人員應(yīng)當(dāng)向被檢查企業(yè)出示執(zhí)法證明文件。(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)工作人員對(duì)知悉的企業(yè)技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)保密。 16 第三十八條 監(jiān)督檢查時(shí),(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以依法查閱或者要求生產(chǎn)企業(yè)提供以下有關(guān)情況和材料: (一)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證及其事項(xiàng)變動(dòng)和審批情況,醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照; (二)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)和質(zhì)量主要管理人員以及生產(chǎn)、檢驗(yàn)條件的變動(dòng)及審批情況; (三)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況和質(zhì)量管理情況; (四)醫(yī)療器械生產(chǎn) 企業(yè)接受監(jiān)督檢查及整改落實(shí)情況; (五)不合格醫(yī)療器械被通告后的整改情況; (六)檢查機(jī)關(guān)需要審查的其他必要資料。 第三十九條 縣級(jí)以上地方(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權(quán)限內(nèi),建立本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管檔案。監(jiān)管檔案應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療器械注冊(cè)審批、生產(chǎn)許可、生產(chǎn)監(jiān)督檢查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、不良事件監(jiān)測(cè)、不良行為記錄和投訴舉報(bào)等內(nèi)容。 第四十條 縣級(jí)以上地方(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)企業(yè)的以下行為記入生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案: (一)生產(chǎn)不符合 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械的; (二)超出許可范圍生產(chǎn)醫(yī)療器械的; (三)擅自降低相應(yīng)生產(chǎn)條件的; (四)違反醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)管理要求的; (五)未按規(guī)定建立并有效實(shí)施質(zhì)量跟蹤和不良事件監(jiān)測(cè)制度的; (六)違法發(fā)布醫(yī)療器械廣告的; (七)擅自委托生產(chǎn)醫(yī)療器械或者委托生產(chǎn)醫(yī)療器械未備案的; (八)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)要求的。 第四十一條 (食品) 藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)活動(dòng),不 得索取或者收受醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益 。 第四十二條 個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行違法生產(chǎn)的活動(dòng),有權(quán)向(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào),(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理 。 第四十三條 縣級(jí)以上地方(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有不良行為記錄的生產(chǎn)企業(yè),可以增加監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽驗(yàn)頻次。 第四十四條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行下組織生產(chǎn),符合醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件的相應(yīng)規(guī)定和質(zhì)量管理規(guī)范有關(guān)要求。 第四十五條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械 應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。上市銷(xiāo)售的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格,并附有合格證。 第四十六條 醫(yī)療器械跨省設(shè)立生產(chǎn)場(chǎng)地但未形成獨(dú)立生產(chǎn)企業(yè)的,生產(chǎn)場(chǎng)地所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)其日常監(jiān)督管理工作,并將有關(guān)情況向醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的原審批部門(mén)或者原告知登記部門(mén)通報(bào)。 醫(yī)療器械委托生產(chǎn)的,受托方所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督 17 管理部門(mén)負(fù)責(zé)受托企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作,并將有關(guān)情況向委托方所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)。 第四十七條 醫(yī)療器 械生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)停產(chǎn)一年以上重新組織生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)提前書(shū)面告知所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)。省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量體系考核或者現(xiàn)場(chǎng)檢查。 第四十八條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和上市產(chǎn)品再評(píng)價(jià)工作,并建立相關(guān)檔案。 第三類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施產(chǎn)品上市后的跟蹤制度,確保產(chǎn)品的可追溯性 。 第四十九條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械發(fā)生重大質(zhì)量事故的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥 品監(jiān)督管理部門(mén)。 第五十條 有中華人民共和國(guó)行政許可法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政許可法)第七十條情形之一的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證,并自注銷(xiāo)之日起 5個(gè)工作日內(nèi)通知有關(guān)工商行政管理部門(mén)。 第五十一條 縣級(jí)以上(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)醫(yī)療器械監(jiān)督員。醫(yī)療器械監(jiān)督員的有關(guān)管理規(guī)定由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局另行制定。 第六章 法律責(zé)任 第五十二條 有行政許可法第六十九條情形之一的,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理 部門(mén)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證。 第五十三條 違反本辦法規(guī)定,未取得醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械的,依照醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例第三十六條 處罰。 未取得醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū)生產(chǎn)醫(yī)療器械的,依照醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例第三十五條處罰 。 第五十四條 違反本辦法規(guī)定涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證的,由縣級(jí)以上(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其改正,可以并處 1萬(wàn)元以上 3萬(wàn)元以下罰款;對(duì)于使用涂改、倒賣(mài)、出 租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證的,責(zé)令其改正,其中屬于未取得醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械的,依照醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例第三十六條處罰。 第五十五條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證的,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)不予受理或者不予批準(zhǔn),并給予警告,申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證。 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證; 已進(jìn)行生產(chǎn)的,依照醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例第三十六條處罰;申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。 第五十六條 生產(chǎn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械 18 的,依照醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例第三十七條處罰。 第五十七條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,由所在地縣級(jí)以上(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,可以并處 3萬(wàn)元以下罰款: (一)第一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定向(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面告知的 ; (二)未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)或者產(chǎn)品出廠沒(méi)有合格證的; (三)未按規(guī)定辦理 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證變更手續(xù)的; (四)違反醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理有關(guān)要求,擅自降低生產(chǎn)條件的; (五)未按本辦法規(guī)定登記備案擅自委托或者受托生產(chǎn)醫(yī)療器械的; (六)在未經(jīng)許可的生產(chǎn)場(chǎng)地擅自生產(chǎn)醫(yī)療器械的; (七)生產(chǎn) 第三類(lèi)醫(yī)療器械未按規(guī)定建立上市后跟蹤制度的; (八)未按規(guī)定報(bào)告所發(fā)生的重大醫(yī)療器械質(zhì)量事故的; (九)上市醫(yī)療器械存在重大安全隱患而不予糾正的; (十)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)停產(chǎn)一年以上,未提前書(shū)面告知所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)即恢復(fù)生 產(chǎn)的; (十一)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的。 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)有前款所列情形,情節(jié)嚴(yán)重或者造成危害后果,屬于違反醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例相關(guān)規(guī)定的,依照醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例的規(guī)定處罰 。 第五十八條 在實(shí)施本辦法規(guī)定的行政許可中違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。 第五十九條 (食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由主管部門(mén)依法給予行政處分。 第七章 附 則 第六十條 本辦法由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。 第六十一條 本辦法自公布之日起施行。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局于 2000年 4月10日發(fā)布的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理辦法同時(shí)廢止。 附件: 1第一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)登記表(格式) 2醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證(開(kāi)辦)申請(qǐng)表(格式) 3醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證(變更)申請(qǐng)表(格式) 4 5醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證(換發(fā))申請(qǐng)表(格式) 6醫(yī)療器械委托生產(chǎn)登記表(格式) 7醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證(格式) 醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)管理規(guī)定 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局令第 10 號(hào) 19 醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)管理規(guī)定于 2004 年 6 月 18 日經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)予公布。本規(guī)定自公布之日起施行。 局長(zhǎng):鄭筱萸 二 四年七月八日 醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽和包裝標(biāo) 識(shí)管理規(guī)定 第一條 為規(guī)范醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí),保證醫(yī)療器械使用的安全,根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例,制定本規(guī)定。 第二條 凡 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售、使用的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求附有說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)。簡(jiǎn)單易用的產(chǎn)品,按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的規(guī)定,可以省略說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)三項(xiàng)中的某一項(xiàng)或者某兩項(xiàng)的,依照其規(guī)定 。 第三條 醫(yī)療器械的使用者應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)使用醫(yī)療器械。 第四條 醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)是指由生產(chǎn)企業(yè)制作并隨產(chǎn)品提供給用戶的,能夠涵蓋該產(chǎn)品安全有效基本信 息并用以指導(dǎo)正確安裝、調(diào)試、操作、使用、維護(hù)、保養(yǎng)的技術(shù)文件。 醫(yī)療器械標(biāo)簽是指在醫(yī)療器械或者包裝上附有的,用于識(shí)別產(chǎn)品特征的文字說(shuō)明及圖形、符號(hào)。 醫(yī)療器械包裝標(biāo)識(shí)是指在包裝上標(biāo)有的反映醫(yī)療器械主要技術(shù)特征的文字說(shuō)明及圖形、符號(hào)。 第五條 醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、科學(xué),并與產(chǎn)品特性相一致。 醫(yī)療器械標(biāo)簽、包裝標(biāo)識(shí)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與說(shuō)明書(shū)有關(guān)內(nèi)容相符合。 第六條 醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)文字內(nèi)容必須使用中文,可以附加其他文種。中文的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家通用的語(yǔ)言文字規(guī)范。 醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)的文字、符號(hào)、圖形、表格、數(shù)字、照片、圖片等應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清晰、規(guī)范。 第七條 醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求,一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)產(chǎn)品名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格; (二)生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)地址、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式及售后服務(wù)單位; (三)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證編號(hào)(第一類(lèi)醫(yī)療器械除外)、醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū)編號(hào); (四)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào); (五)產(chǎn)品的性能、主要結(jié)構(gòu)、適用范圍; (六)禁忌癥、注意事項(xiàng)以及其他需要警示或者提示的內(nèi)容; 20 (七)醫(yī)療器械標(biāo)簽所用的圖形、符號(hào)、縮寫(xiě)等內(nèi)容的解釋?zhuān)?(八)安裝和使用說(shuō)明或者圖示; (九)產(chǎn)品維護(hù)和保養(yǎng)方法,特殊儲(chǔ)存條件、方法; (十)限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明有效期限; (十一)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)在說(shuō)明書(shū)中標(biāo)明的其他內(nèi)容。 第八條 醫(yī)療器械標(biāo)簽、包裝標(biāo)識(shí)一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)產(chǎn)品名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格; (二)生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)地址、生產(chǎn) 地址、聯(lián)系方式; (三)醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū)編號(hào); (四)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào); (五)產(chǎn)品生產(chǎn)日期或者批(編)號(hào); (六)電源連接條件、輸入功率; (七)限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明有效期限; (八)依據(jù)產(chǎn)品特性應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的圖形、符號(hào)以及其他相關(guān)內(nèi)容。 第九條 醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)不得有下列內(nèi)容: (一)含有 “ 療效最佳 ” 、 “ 保證治愈 ” 、 “ 包治 ” 、 “ 根治 ” 、 “ 即刻見(jiàn)效 ” 、 “ 完全無(wú)毒副作用 ” 等表示功效的斷言或者保證的; (二)含有 “ 最高技術(shù) ” 、 “ 最科學(xué) ” 、 “ 最先進(jìn) ” 、 “ 最佳 ” 等絕對(duì) 化語(yǔ)言和表示的; (三)說(shuō)明治愈率或者有效率的; (四)與其他企業(yè)產(chǎn)品的功效和安全性相比較的; (五)含有 “ 保險(xiǎn)公司保險(xiǎn) ” 、 “ 無(wú)效退款 ” 等承諾性語(yǔ)言的; (六)利用任何單位或者個(gè)人的名義、形象作證明或者推薦的; (七)含有使人感到已經(jīng)患某種疾病,或者使人誤解不使用該醫(yī)療器械會(huì)患某種疾病或加重病情的表述的; (八)法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。 第十條 醫(yī)療器械的產(chǎn)品名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。 第十一條 醫(yī)療器械的產(chǎn)品名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)清晰地標(biāo)明在說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)的顯著位置 ,并與醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū)中的產(chǎn)品名稱(chēng)一致。 第十二條 醫(yī)療器械有商品名稱(chēng)的,可以在說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)中同時(shí)標(biāo)注商品名稱(chēng),但是應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū)中標(biāo)注的商品名稱(chēng)一致。同時(shí)標(biāo)注產(chǎn)品名稱(chēng)與商品名稱(chēng)時(shí),應(yīng)當(dāng)分行,不得連寫(xiě),并且醫(yī)療器械商品名稱(chēng)的文字不得大于產(chǎn)品名稱(chēng)文字的兩倍。 21 醫(yī)療器械商品名稱(chēng)中不得使用夸大、斷言產(chǎn)品功效的絕對(duì)化用語(yǔ),不得違反其他法律、法規(guī)的規(guī)定。 第十三條 醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)中有關(guān)注意事項(xiàng)、警示以及提示性內(nèi)容主要包括 : (一)產(chǎn)品使用可能帶來(lái)的副作用; (二)產(chǎn)品在正確使用過(guò) 程中出現(xiàn)意外時(shí),對(duì)操作者、使用者的保護(hù)措施以及應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急和糾正措施; (三)一次性使用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)注明 “ 一次性使用 ” 字樣或者符號(hào); (四)已滅菌產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)注明滅菌方式,注明 “ 已滅菌 ” 字樣或者標(biāo)記,并注明滅菌包裝損壞后的處理方法; (五)使用前需要消毒或者滅菌的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明消毒或者滅菌的方法; (六)產(chǎn)品需要同其他產(chǎn)品一起安裝或者協(xié)同操作時(shí),應(yīng)當(dāng)注明配合使用的要求 ; (七)在使用過(guò)程中,與其他產(chǎn)品可能產(chǎn)生的相互干擾及其可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)性 ; (八)產(chǎn)品使用后需要處理的,應(yīng)當(dāng)注明相應(yīng)的處理方法; (九)根據(jù)產(chǎn)品特性,應(yīng)當(dāng)提示操作者、使用者注意的其他事項(xiàng)。 第十四條 醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)中有關(guān)安裝的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)能夠保證操作者、使用者正確安裝使用,應(yīng)當(dāng)包括: (一)產(chǎn)品安裝說(shuō)明及技術(shù)圖、線路圖; (二)產(chǎn)品正確安裝所必須的環(huán)境條件及鑒別是否正確安裝的技術(shù)信息; (三)其他特殊安裝要求。 第十五條 醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)醫(yī)療器械注冊(cè)時(shí),按照醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法的規(guī)定提交(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)審查,提交的醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與其他注冊(cè)申請(qǐng)材料相符合。 第十六條 生產(chǎn)企 業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)內(nèi)容的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。 第十七條 經(jīng)(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)審查的醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容不得擅自改動(dòng)。 第十八條 說(shuō)明書(shū)變更的內(nèi)容涉及到醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)辦理醫(yī)療器械重新注冊(cè)的情形的,不得按說(shuō)明書(shū)變更處理。 第十九條 生產(chǎn)企業(yè)變更經(jīng)注冊(cè)審查的醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容,不涉及產(chǎn)品技術(shù)性變化的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文件,向醫(yī)療器械注冊(cè)的原審批部門(mén)書(shū)面告知。相關(guān)文件至少包括: (一)經(jīng)注冊(cè)審查、備案的說(shuō)明書(shū)的復(fù)本; (二)更改備案的說(shuō)明書(shū); (三)說(shuō) 明書(shū)更改情況說(shuō)明(含更改情況對(duì)比表); (四)注冊(cè) 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)修改文件(僅限于說(shuō)明書(shū)更改內(nèi)容涉及標(biāo)準(zhǔn)的文字性修改時(shí)) ; 22 (五)所提交材料真實(shí)性的聲明。 原注冊(cè)審批部門(mén)自收到生產(chǎn)企業(yè)更改醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)的書(shū)面告知之日起,在20 個(gè)工作日內(nèi)未發(fā)出有不同意見(jiàn)的書(shū)面通知的,說(shuō)明書(shū)更改生效,并由原注冊(cè)審批部門(mén)予以備案;原注冊(cè)審批部門(mén)在 20 個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出書(shū)面通知的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照通知要求辦理。 第二十條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并記入生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管 檔案: (一)擅自更改經(jīng)注冊(cè)審查、備案的說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容的; (二)上市產(chǎn)品的標(biāo)簽、包裝標(biāo)識(shí)與經(jīng)注冊(cè)審查、備案的說(shuō)明書(shū)內(nèi)容相違背,或者違反本規(guī)定其他要求的; (三)醫(yī)療器械的產(chǎn)品名稱(chēng)或者商品名稱(chēng)違反本規(guī)定的; (四)上市產(chǎn)品未按規(guī)定附說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)的;簡(jiǎn)單易用的產(chǎn)品,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局另有規(guī)定的除外。 第二十一條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)擅自在醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)中增加產(chǎn)品適用范圍或者適應(yīng)癥的,由縣級(jí)以上(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例第三十五條規(guī)定的未取得醫(yī)療器械注冊(cè)證 書(shū)的情形予以處罰。 第二十二條 本規(guī)定由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。 第二十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局于 2002 年 1月 4 日發(fā)布的醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)管理規(guī)定同時(shí)廢止。 醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行) 國(guó)家藥品監(jiān)督管理局局令第 31 號(hào) 醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 (試行 )于 2001 年 11 月 19 日經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布。本辦法自 2002 年 5 月 1 日起施行。 局長(zhǎng):鄭筱萸 二二年一月四 醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行) 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)工作,保證醫(yī)療器械的安全、有效,根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例 ,制定本辦法。 第二條 凡在中國(guó)境內(nèi)從事醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和監(jiān)督管理的單位或者個(gè)人,應(yīng)遵守本辦法。 第三條 醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。 (一)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)要求的標(biāo)準(zhǔn)。 (二) 注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是指由制造商制定,應(yīng)能保證產(chǎn)品安全有效,并在產(chǎn)品 23 申請(qǐng)注冊(cè)時(shí),經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求復(fù)核的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。 第四條 國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)工作實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。 第二章 標(biāo)準(zhǔn)工作的管理機(jī)構(gòu)和職能 第五條 國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)履行下列職責(zé): (一)組織貫徹醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)工作的法律、法規(guī),制定醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)工作的方針、政策和管理辦法; (二)組織制定和實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃和計(jì)劃。指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)工作; (三)組織起草醫(yī)療器械國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。組織制定、發(fā)布醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求復(fù)核進(jìn)口醫(yī)療器械的注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及境內(nèi)生產(chǎn)的第三類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn); (四)監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn); (五)管理各醫(yī)療器械專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì); (六)組織轉(zhuǎn)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展對(duì)外標(biāo)準(zhǔn)工作交流; (七)負(fù)責(zé)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)工作的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。管理標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)費(fèi)。 第六條 國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)立醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),負(fù)責(zé)全國(guó)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),履行下列職責(zé): (一 )開(kāi)展醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)體系的研究,提出醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)工作政策及標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目規(guī)劃的建議; (二)受 國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)的委托,審核醫(yī)療器械國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),復(fù)核進(jìn)口醫(yī)療器械的注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及境內(nèi)生產(chǎn)的第三類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) ; (三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各醫(yī)療器械專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的工作; (四)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)工作的培訓(xùn)、宣傳、技術(shù)指導(dǎo)和國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)交流活動(dòng); (五)通報(bào)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)工作信息。 第七條 國(guó)家設(shè)立的各醫(yī)療器械專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的主要任務(wù)是: (一) 宣傳貫徹標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針和政策; (二)提出 醫(yī)療器械各專(zhuān)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂及研究項(xiàng)目的規(guī)劃和計(jì)劃建議。開(kāi)展醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)研究工作; (三)承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂任務(wù),負(fù)責(zé)報(bào)批標(biāo)準(zhǔn)的整理、校核、編輯工作; (四)承擔(dān)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)工作的技術(shù)指導(dǎo)。協(xié)助各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)處理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的技術(shù)問(wèn)題; (五) 負(fù)責(zé) 收集、整理醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)資料,建立本專(zhuān)業(yè)內(nèi)的醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)檔案 ; (六)開(kāi)展醫(yī)療器械國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),協(xié)助培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)工作人員。 第八條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)在本行政區(qū)域內(nèi)履行 下列職責(zé) : 24 (一)貫徹醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)工作的法律、法規(guī)、方針和政策; (二)在本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn); (三)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的醫(yī)療器械注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)核和第三類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的初審; (四)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)委托承擔(dān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。 第九條 設(shè)區(qū)的市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)第一類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)核。設(shè)區(qū)的市、縣(市)藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查工作。 第三章 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布 第十條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的要 求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則,開(kāi)展科學(xué)驗(yàn)證、進(jìn)行技術(shù)分析、做好驗(yàn)證匯總,按規(guī)定起草標(biāo)準(zhǔn)草案稿,編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明和有關(guān)附件 。 第十一條 醫(yī) 療器械國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家設(shè)立的各醫(yī)療器械專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)立的醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織制定和審核 。 第十二條 審定后的標(biāo)準(zhǔn)由起草單位按要求修改,經(jīng)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處復(fù)核后,報(bào)送國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)審批、編號(hào)、發(fā)布。 第四章 注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定和審核 第十三條 注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)的要求,并按國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)公布的醫(yī)療器械注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)范的要求起草。 第十四條 制造商在申報(bào)產(chǎn)品注冊(cè)時(shí)應(yīng)向藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本和標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明。注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明應(yīng)包括下列內(nèi)容: (一) 與 人體接觸的材料是否已在臨床上應(yīng)用過(guò),其安全性、可靠性是否得到證明 ; (二)引用或參照的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和資料; (三)管理類(lèi)別確定的依據(jù); (四)產(chǎn)品概述及主要技術(shù)條款確定的依據(jù); (五)產(chǎn)品自測(cè)報(bào)告; (六)其它 需要說(shuō)明的內(nèi)容。 第十五條 進(jìn)口醫(yī)療器械的注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)復(fù)核。 境內(nèi)生產(chǎn)第三類(lèi)醫(yī)療器械的注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)初審,報(bào)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)復(fù)核。 境內(nèi)生產(chǎn)第二類(lèi)醫(yī)療器械的注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)由省、轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)復(fù)核 。 境內(nèi)生產(chǎn)第一類(lèi)醫(yī)療器械的注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)復(fù)核 。 第十六條 初審和復(fù)核注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容是: (一)是否符合現(xiàn)行有效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律、法規(guī); (二)產(chǎn)品命名是 否符合有關(guān)規(guī)定要求; 25 (三)預(yù)期用途的確定是否準(zhǔn)確; (四)檢驗(yàn)項(xiàng)目的確定和檢驗(yàn)規(guī)則的合理性; (五)驗(yàn)證方法和驗(yàn)證結(jié)論是否正確。 第十七條 注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)由制造商根據(jù)復(fù)核意見(jiàn)整理或修改,由復(fù)核的藥品監(jiān)督管理部門(mén)編號(hào)、備案。 注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核機(jī)構(gòu)所在地簡(jiǎn)稱(chēng) (國(guó)別 )、注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和年代號(hào)組成。 其中標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核機(jī)構(gòu)所在地簡(jiǎn)稱(chēng)對(duì)應(yīng)境內(nèi)生產(chǎn)的醫(yī)療器械,為一位或兩位漢字,是指國(guó)家、省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱(chēng),或省、自治區(qū)設(shè)區(qū)市簡(jiǎn)稱(chēng)。國(guó)別簡(jiǎn)稱(chēng)表示為三 位英文字母,對(duì)應(yīng)進(jìn)口的醫(yī)療器械。 第十八條 凡國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)修訂發(fā)布后,在正式實(shí)施前,制造商應(yīng)根據(jù)修訂、發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),填寫(xiě)醫(yī)療器械注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)修改單,報(bào)原復(fù)核部門(mén)復(fù)核。 第十九條 制造商應(yīng)對(duì)注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的內(nèi)容負(fù)責(zé)。 第五章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督 第二十條 醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械,不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。 第二十一條 生 產(chǎn)不符合醫(yī)療器械注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械的,視為不符合醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 第二十二條 縣 級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)的醫(yī)療器械監(jiān)督檢查人員應(yīng)按規(guī)定對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞情況。醫(yī)療器械監(jiān)督檢查人員對(duì)所取得的資料和樣品負(fù)有保密義務(wù) 。 第六章 附 則 第二十三條 本辦法由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。 第二十四條 本辦法于 2002 年 5 月 1 日起施行。 說(shuō) 明 醫(yī)療器械注冊(cè)管理 辦法( 16號(hào)令)所附的 “ 醫(yī)療器械注冊(cè)臨床試驗(yàn)報(bào)告分項(xiàng)規(guī)定 ” 中,對(duì)何種情況需要提供在中國(guó)境內(nèi)做臨床試驗(yàn)的報(bào)告,何種情況可以提供以前同類(lèi)產(chǎn)品的臨床試驗(yàn)報(bào)告或境外的臨床實(shí)驗(yàn)報(bào)告,已有規(guī)定。但對(duì)于確需在中國(guó)做臨床試驗(yàn)時(shí),臨床試驗(yàn)如何進(jìn)行,臨床試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)有哪些內(nèi)容,沒(méi)有規(guī)定。在有關(guān)臨床試驗(yàn)的新法規(guī)沒(méi)有制定以前,目前臨床試驗(yàn)的方法仍執(zhí)行 1997 年 7 月的醫(yī)療器械產(chǎn)品臨床驗(yàn)證暫行規(guī)定。為此,我們把該規(guī)定再次登錄于網(wǎng)上,以方便大家查閱,但該規(guī)定中有關(guān)第 8項(xiàng)豁免的內(nèi)容,已不適用,因?yàn)?16號(hào)令的 “ 醫(yī)療器械注冊(cè)臨床試驗(yàn)報(bào)告分 項(xiàng)規(guī)定 ” 中對(duì)何種情況需做臨床已有規(guī)定 。 醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)規(guī)定(局令第 5 號(hào)) 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局令第 5 號(hào) 醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)規(guī)定于 2003 年 12 月 22 日經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理 26 局局務(wù)會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布。本規(guī)定自 2004 年 4 月 1 日起施行。 局長(zhǎng):鄭筱萸 二 四年一月十七日 醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)規(guī)定 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的管理,維護(hù)受試者權(quán)益 ,保證臨床試驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、可靠,根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例,制定本規(guī)定。 第二條 醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的實(shí)施及監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定。 第三條 本規(guī)定所稱(chēng)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)是指:獲得醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下稱(chēng)醫(yī)療機(jī)構(gòu))對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的醫(yī)療器械在正常使用條件下的安全性和有效性按照規(guī)定進(jìn)行試用或驗(yàn)證的過(guò)程。 醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的目的是評(píng)價(jià)受試產(chǎn)品是否具有預(yù)期的安全性和有效性。 第四條 醫(yī) 療器械臨床試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵守世界醫(yī)學(xué)大會(huì)赫爾辛基宣言(附件 1)的道德原則,公正、尊重人格、力求使受試者最大程度 受益和盡可能避免傷害 。 第五條 醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)分醫(yī)療器械臨床試用和醫(yī)療器械臨床驗(yàn)證。 醫(yī)療器械臨床試用是指通過(guò)臨床使用來(lái)驗(yàn)證該醫(yī)療器械理論原理、基本結(jié)構(gòu)、性能等要素能否保證安全性有效性。 醫(yī)療器械臨床驗(yàn)證是指通過(guò)臨床使用來(lái)驗(yàn)證該醫(yī)療器械與已上市產(chǎn)品的主要結(jié)構(gòu)、性能等要素是否實(shí)質(zhì)性等同,是否具有同樣的安全性、有效性。 醫(yī)療器械臨床試用的范圍:市場(chǎng)上尚未出現(xiàn)過(guò),安全性、有效性有待確認(rèn)的醫(yī)療器械。 醫(yī)療器械臨床驗(yàn)證的范圍:同類(lèi)產(chǎn)品已上市,其安全性、有效性需要進(jìn)一步確認(rèn)的醫(yī)療器械。 第六條 醫(yī) 療器械臨床試驗(yàn)的前提條件: (一)該產(chǎn)品具有復(fù)核通過(guò)的注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn); (二)該產(chǎn)品具有自測(cè)報(bào)告; (三)該產(chǎn)品具有國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品型式試驗(yàn)報(bào)告,且結(jié)論為合格; (四)受試產(chǎn)品為首次用于植入人體的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)具有該產(chǎn)品的動(dòng)物試驗(yàn)報(bào)告;其它需要由動(dòng)物試驗(yàn)確認(rèn)產(chǎn)品對(duì)人體臨床試驗(yàn)安全性的產(chǎn)品,也應(yīng)當(dāng)提交動(dòng)物試驗(yàn)報(bào)告。 第二章 受試者的權(quán)益保障 第七條 醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)不得向受試者收取費(fèi)用 。 第八條 醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)負(fù)責(zé)人或其委托人應(yīng)當(dāng)向受試者或其法定代理人詳細(xì)說(shuō)明如下事項(xiàng): (一)受試者自愿參加臨床試驗(yàn),有權(quán)在臨床試驗(yàn)的任何階段退出; (二)受試者的個(gè)人資料保密。倫理委員會(huì)、(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)、實(shí)施者可以查閱受試者的資料,但不得對(duì)外披露其內(nèi)容; 27 (三)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)方案,特別是醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)?zāi)康?、過(guò)程和期限、預(yù)期受試者可能的受益和可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn); (四)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)期間,醫(yī)療機(jī)構(gòu)有義務(wù)向受試者提供與該臨床試驗(yàn)有關(guān)的信息資料; (五)因受試產(chǎn)品原因造成受 試者損害,實(shí)施者應(yīng)當(dāng)給予受試者相應(yīng)的補(bǔ)償;有關(guān)補(bǔ)償事宜應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)合同中載明。 第九條 受 試者在充分了解醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,獲得知情同意書(shū)。知情同意書(shū)除應(yīng)當(dāng)包括本規(guī)定 第八條所列各項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容 : (一)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)負(fù)責(zé)人簽名及簽名日期; (二)受試者或其法定代理人的簽名及簽名日期; (三)醫(yī) 療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)受試產(chǎn)品預(yù)期以外的臨床影響,必須對(duì)知情同意書(shū)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改,并經(jīng)受試者或其法定代理人重新簽名確認(rèn) 。 第三章 醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)方案 第十條 醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)方案是闡明試驗(yàn)?zāi)康?、風(fēng)險(xiǎn)分析、總體設(shè)計(jì)、試驗(yàn)方法和步驟等內(nèi)容的文件。醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)開(kāi)始前應(yīng)當(dāng)制定試驗(yàn)方案,醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)必須按照該試驗(yàn)方案進(jìn)行。 第十一條 醫(yī) 療器械臨床試驗(yàn)方案應(yīng)當(dāng)以最大限度地保障受試者權(quán)益、安全和健康為首要原則,應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)臨床試驗(yàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和實(shí)施者按規(guī)定的格式(附件 2)共同設(shè)計(jì)制定,報(bào)倫理委員會(huì)認(rèn)可后實(shí)施;若有修改,必須經(jīng)倫理委員會(huì)同意 。 第十二條 市場(chǎng)上尚未出現(xiàn)的 第三類(lèi)植入體內(nèi)或借用中醫(yī)理論制成的醫(yī)療器械,臨床試 驗(yàn)方案應(yīng)當(dāng)向醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)機(jī)構(gòu)備案。 第十三條 已上市的同類(lèi)醫(yī)療器械出現(xiàn)不良事件,或者療效不明確的醫(yī)療器械,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局可制訂統(tǒng)一的臨床試驗(yàn)方案的規(guī)定。 開(kāi)展此類(lèi)醫(yī)療器械的臨床試驗(yàn),實(shí)施者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及臨床試驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行統(tǒng)一的臨床試驗(yàn)方案的規(guī)定。 第十四條 醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)方案應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體受試產(chǎn)品的特性,確定臨床試驗(yàn)例數(shù)、持續(xù)時(shí)間和臨床評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使試驗(yàn)結(jié)果具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。 醫(yī)療器械臨床試用方案應(yīng)當(dāng)證明受試產(chǎn)品理論原理、基本結(jié)構(gòu)、性能等要素的基本情況以及受試產(chǎn)品的安全性有效性。 醫(yī)療器械臨床驗(yàn)證方案應(yīng)當(dāng)證明受試產(chǎn)品與已上市產(chǎn)品的主要結(jié)構(gòu)、性能等要素是否實(shí)質(zhì)性等同,是否具有同樣的安全性、有效性。 第十五條 醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)臨床試驗(yàn)的題目; (二)臨床試驗(yàn)的目的、背景和內(nèi)容; (三)臨床評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn); (四)臨床試驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)與受益分析; (五)臨床試驗(yàn)人員姓名、職務(wù)、職稱(chēng)和任職部門(mén); (六)總體設(shè)計(jì),包括成功或失敗的可能性分析; 28 (七)臨床試驗(yàn)持續(xù)時(shí)間及其確定理由; (八)每病種臨床試驗(yàn)例數(shù)及其確定理由; (九)選擇對(duì)象 范圍、對(duì)象數(shù)量及選擇的理由,必要時(shí)對(duì)照組的設(shè)置; (十)治療性產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有明確的適應(yīng)癥或適用范圍; (十一)臨床性能的評(píng)價(jià)方法和統(tǒng)計(jì)處理方法; (十二)副作用預(yù)測(cè)及應(yīng)當(dāng)采取的措施; (十三)受試者知情同意書(shū); (十四)各方職責(zé)。 第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)與實(shí)施者簽署雙方同意的臨床試驗(yàn)方案,并簽訂臨床試驗(yàn)合同。 第十七條 醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在兩家以上(含兩家)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 第四章 醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)實(shí)施者 第十八條 實(shí)施者負(fù)責(zé)發(fā)起、實(shí)施、組織、資助和監(jiān)查 臨床試驗(yàn)。實(shí)施者為申請(qǐng)注冊(cè)該醫(yī)療器械產(chǎn)品的單位。 第十九條 實(shí)施者職責(zé): (一)依法選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu); (二)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)須知; (三)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同設(shè)計(jì)、制定醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)方案,簽署雙方同意的醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)方案及合同; (四)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供受試產(chǎn)品; (五)對(duì)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn); (六)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保; (七)發(fā)生嚴(yán)重副作用應(yīng)當(dāng)如實(shí)、及時(shí)分別向受理該醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)的省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局報(bào) 告,同時(shí)向進(jìn)行該醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報(bào); (八)實(shí)施者中止醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)前,應(yīng)當(dāng)通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)、倫理委員會(huì)和受理該醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)的省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門(mén)和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局,并說(shuō)明理由; (九)受試產(chǎn)品對(duì)受試者造成損害的,實(shí)施者應(yīng)當(dāng)

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