南寧市住房補貼辦法.doc

【實施日期】2004/01/01【頒布單位】南府發(fā)2003139號南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市住房補貼辦法的通知各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市直各委、辦、局（公司），市屬各企事業(yè)單位：南寧市住房補貼辦法已經(jīng)市人民政府辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二三年十月三十一日南寧市住房補貼辦法根據(jù)自治區(qū)人民政府關(guān)于對我區(qū)住房補貼方案進行部分調(diào)整的通知（桂政發(fā)200194號）和關(guān)于南寧市住房補貼系數(shù)的批復(fù)（桂房改字200312號）精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。一、住房補貼發(fā)放對象及條件（一）未以成本價購買單位公有住房和政府直管公房的職工。（二）雖已按成本價購買了公有住房，但住房面積未達到規(guī)定住房補貼面積標準的職工。（三）按經(jīng)濟適用住房指導(dǎo)價購買公有住房的職工。（四）居住私房（自建、受贈予、繼承的住房）或在市場上承租住房以及個人出資購買商品房或經(jīng)濟適用住房的職工。（五）未享受房改優(yōu)惠政策購買公有住房的再婚職工。（六）現(xiàn)承租單位和政府直管公有住房的職工，在租金標準未達到成本租金水平之前，承租期間不享受住房補貼，若職工退出承租的公有住房時，可按規(guī)定的住房補貼面積核定住房補貼。（七）雖按建房實際費用（含征地和拆遷補償費）全額集資建房但未達到規(guī)定的住房補貼面積標準的職工，可領(lǐng)取差額面積部分的住房補貼。（八）夫婦雙方婚前已分別購買公有住房，有一方或雙方未達到規(guī)定住房補貼面積標準的，按各自婚前所購住房面積核定差額住房補貼。（九）住房面積未達到規(guī)定住房補貼面積標準的家庭戶職工，由夫妻雙方分別按照各自現(xiàn)任職務(wù)（或職稱）所對應(yīng)的住房補貼面積標準核定；雙方均不達標的，可按各自的差額面積領(lǐng)取住房補貼；一方已達標的，只發(fā)不達標一方的住房補貼。（十）凡1998年12月31日前（含12月31日）去世的職工均不享受住房補貼；1998年12月31日后去世的職工符合住房補貼條件的，可享受住房補貼。二、住房補貼建筑面積標準（一）科級以下（含科級）職工70平方米；處級干部90平方米；廳級干部120平方米。（二）具有中級以下（含中級）職稱的知識分子70平方米；具有副高、一檔高級職稱的知識分子90平方米；具有正高職稱的知識分子120平方米。（三）職工所購公有住房面積，按房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的房屋所有權(quán)證所注明的面積（不含公攤面積）核定。三、住房補貼的計算（一）2004年1月1日后（含1月1日）參加工作的職工住房補貼一律按月發(fā)放。每月發(fā)放住房補貼額月工資總額住房補貼系數(shù)（二）2004年1月1日前參加工作的職工住房補貼采取一次性和按月相結(jié)合的辦法發(fā)放。一次性發(fā)放住房補貼額發(fā)放住房補貼當月工資總額住房補貼系數(shù)職工累計工作月職工累計工作月的計算，從參加工作之月起至發(fā)放住房補貼當月止。職工領(lǐng)取一次性住房補貼后，剩余的住房補貼按月發(fā)放，按月發(fā)放的住房補貼發(fā)放公式與2004年1月1日后參加工作的職工相同 （三）住房面積達不到規(guī)定住房補貼面積標準的職工，其差額部分的住房補貼采取一次性發(fā)放，其公式為：南寧市1999年每平方米住房補貼額（214元/m2）該職工應(yīng)補貼住房面積利息系數(shù)利息系數(shù)為：（1+I）N，I為發(fā)放住房補貼當年銀行活期存款利率，N為1999年至發(fā)放住房補貼當年的累計年限。四、職工月工資總額的確定（一）職工月工資總額是指根據(jù)人事局核準的工資項目、工資標準，財政部門統(tǒng)一發(fā)放的應(yīng)發(fā)工資數(shù)。（二）機關(guān)單位在職職工工資總額區(qū)分為：公務(wù)員（或參照公務(wù)員人員）的職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資；機關(guān)技術(shù)工人的崗位工資、技術(shù)等級工資、獎金；機關(guān)普通工人的崗位工資、獎金；以及以上三種人員的適當生活補貼、開放費、暫保留物價福利性補貼、保留補差、人事部門核準的特殊崗位津貼（如從優(yōu)待警津貼、信訪津貼等）。（三）事業(yè)單位在職人員的工資總額包括職工檔案工資中的職務(wù)（技術(shù)等級工資、等級）工資、活工資、適當生活補貼、開放費、暫保留物價福利性補貼、保留補差、人事部門核準的特殊崗位津貼（如教護齡津貼、特殊行業(yè)提高比例津貼等）。（四）機關(guān)單位離休干部工資總額包括職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資、適當生活補貼、開放費、暫保留物價福利性補貼、保留補差、高齡補貼（護理費）、交通費、人事部門核準的特殊崗位津貼（如從優(yōu)待警津貼等）。（五）事業(yè)單位離休人員工資總額包括職務(wù)（技術(shù)等級工資、等級）工資、活工資、適當生活補貼、開放費、暫保留物價福利性補貼、保留補差、高齡補貼（護理費）、交通費、人事部門核準的特殊崗位津貼（如教護齡津貼、特殊行業(yè)提高比例津貼等）。（六）機關(guān)單位退休職工工資總額區(qū)分為：公務(wù)員（或參照公務(wù)員人員）按規(guī)定比例折扣后的職務(wù)工資和級別工資，基礎(chǔ)工資、工齡工資；機關(guān)技術(shù)工人按規(guī)定比例折扣后的崗位工資、技術(shù)等級工資、獎金；機關(guān)普通工人的按規(guī)定比例折扣后的崗位工資、獎金；以及以上三種人員的適當生活補貼、開放費、暫保留物價福利性補貼、保留補差、新增加退休費、人事部門核準的特殊崗位津貼（如從優(yōu)待警津貼等）。（七）事業(yè)單位退休人員工資總額包括按規(guī)定比例折扣后的職務(wù)（技術(shù)等級工資、等級）工資、活工資，以及適當生活補貼、開放費、暫保留物價福利性補貼、保留補差、新增加退休費、人事部門核準的特殊崗位津貼（如教護齡津貼、特殊行業(yè)提高比例津貼等）。五、住房補貼系數(shù)的確定（一）住房補貼系數(shù)是指職工月住房補貼資金額占每月工資總額的比例。（二）南寧市現(xiàn)行的住房補貼系數(shù)為月工資總額的5%。今后，住房補貼系數(shù)需調(diào)整時，由廣西首府南寧住房制度改革委員會按房價收入比的情況測算，經(jīng)自治區(qū)住房制度改革委員會批準后公布實施。六、工齡補貼的確定及計算（一）對未按房改成本價購買公有住房及已按房改成本價購買公有住房但住房面積未達到規(guī)定的住房補貼面積標準的職工，由所在單位發(fā)給建立住房公積金前的工齡補貼（建立住房公積金前的工齡最遲計算到1994年）。其公式為：工齡補貼額核發(fā)補貼當年每年每平方米工齡補貼額職工建立住房公積金前的工齡應(yīng)補貼建筑面積（或差額面積）核發(fā)補貼當年每年每平方米工齡補貼額當年出售公有住房價0.6%（二）凡1992年12月31日前（含12月31日）去世的職工不再享受工齡補貼。（三）按建房實際費用（含征地和拆遷補償費）全額集資建房的職工，可領(lǐng)取工齡補貼。（四）按經(jīng)濟適用住房指導(dǎo)價購買公有住房時，已計算工齡折扣的職工，已購住房面積達到規(guī)定的住房補貼面積標準的，不能領(lǐng)取工齡補貼；購房面積未達到規(guī)定住房補貼面積標準的，可領(lǐng)取差額面積部分的工齡補貼。七、補貼資金的管理（一）住房補貼和工齡補貼資金來源。行政事業(yè)單位由售房款、自有資金解決，不足部分：行政機關(guān)在財政預(yù)算中安排；事業(yè)單位經(jīng)財政部門核定收支后，按資金來源渠道在單位年度預(yù)算中安排。企業(yè)從單位售房款中解決，不足部分按規(guī)定在成本中列支。（二）一次性發(fā)放的住房補貼和工齡補貼直接發(fā)放給職工本人，不再集中管理，每月按工資比例發(fā)放的住房補貼，作為補充住房公積金，按住房公積金管理辦法進行管理。（三）在市內(nèi)調(diào)動工作的職工，按月發(fā)放的住房補貼參照公積金管理辦法辦理；調(diào)離本市的職工，已發(fā)的住房補貼本息余額，可一次性提取。八、其他規(guī)定（一）本辦法生效后，已按原住房補貼方案一次性領(lǐng)取完住房補貼的職工，不再調(diào)整；未領(lǐng)取完住房補貼的，按新規(guī)定逐月發(fā)放。（二）職工的住房補貼發(fā)放期限，從職工參加工作當月開始至職工離（退）休當月止。（三）住房補貼換算成按月工資比例發(fā)放后，職工今后職務(wù)或職稱晉升，不再計算和發(fā)放級（職）差住房補貼和工齡補貼。（四）以標準價購買公有住房的職工，暫不發(fā)放住房補貼，待其轉(zhuǎn)為全產(chǎn)權(quán)后，再按規(guī)定計發(fā)住房補貼。（五）各單位要建立職工的住房補貼檔案，職工領(lǐng)取住房補貼期間調(diào)動工作的，新工作單位憑住房補貼檔案中房改部門的證明繼續(xù)向職工發(fā)放住房補貼。（六）因職工工資總額變動需要增減住房補貼，各單位應(yīng)及時辦理有關(guān)手續(xù)，對因情況變化而不符合再領(lǐng)取住房補貼的人員，各單位應(yīng)及時辦理停發(fā)住房補貼手續(xù)。住房補貼的計算、發(fā)放、管理要接受群眾以及紀檢、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督與檢查，違反有關(guān)規(guī)定者，追究有關(guān)責任人和領(lǐng)導(dǎo)的責任。（七）對購買公有住房后又擴建住房，但擴建面積部分尚未辦理出售手續(xù)的，其住房補貼按原購住房面積核定，擴建面積部分辦理出售手續(xù)時，控制面積標準內(nèi)不達標部分一律以屆時公布的經(jīng)濟適用住房指導(dǎo)價出售，超出控制面積標準部分一律執(zhí)行市場價。（八）行政機關(guān)單位的職工，符合條件領(lǐng)取住房補貼的，一律按新規(guī)定實行住房分配貨幣化政策；事業(yè)單位如因資金困難不能從2004年1月1日起實施的，經(jīng)批準可以暫緩發(fā)放，當有條件實施時應(yīng)優(yōu)先予以補發(fā)，補發(fā)計算公式與一次性發(fā)放補貼的公式相同。九、國有企業(yè)實