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文檔簡介
長三角服務外包產業(yè)現(xiàn)狀與格局長三角服務外包產業(yè)重任在身 對長三角今后發(fā)展具有劃時代意義的綱領性文件進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經濟社會發(fā)展的指導意見于8月6日獲國務院常務會議原則通過。這份文件獲得了廣泛關注。根據(jù)指導意見,今后,長三角地區(qū)要重點抓好十個方面的工作,其中,“加快調整產業(yè)結構,形成以現(xiàn)代服務業(yè)為主的產業(yè)結構”,被提至十項工作之首。服務外包作為現(xiàn)代服務業(yè)的最主要形式,必將成為長三角地區(qū)發(fā)展的重中之重。 長三角是中國經濟發(fā)展的主發(fā)動機,作為長三角成員的兩省一市,2008年上半年,江蘇、浙江、上海分別實現(xiàn)GDP14239.8億元、9889億元、6530.7億元,合計30659.5億元,占同期全國GDP的23.5%。具體到財政收入、引進外資等主要經濟指標,長三角在全國的地位均舉足輕重。僅到賬外資一項,江蘇省就占了全國的1/4強。 但是,近年來長三角地區(qū)制造業(yè)比較優(yōu)勢正逐步弱化,從制造業(yè)看,土地成本、勞動力成本等要素稟賦相對優(yōu)勢已經喪失,依靠勞動力和資源低成本競爭之路已經走到盡頭。近期全球經濟不景氣,尤其美國次貸風波的爆發(fā),美元持續(xù)貶值,美國的市場需求明顯萎縮,長三角出口導向的經濟發(fā)展模式,首當其沖遭遇了沖擊,大量民營企業(yè)面臨倒閉的巨大壓力。一旦長三角經濟增長放緩甚至停滯,將對全國經濟帶來重大負面影響。長三角如何謀求持續(xù)增長,哪怕在全球經濟處于下行周期中?從國際產業(yè)發(fā)展趨勢和要求看,從制造業(yè)為主向服務業(yè)發(fā)展轉變是必然方向。在這樣的背景下,指導意見獲批并提出向服務業(yè)轉型正當其時,同時也說明長三角服務外包產業(yè)的發(fā)展已擔負起了國家對長三角未來繼續(xù)發(fā)揮經濟增長引擎作用的重大期望。長三角發(fā)展服務外包產業(yè)的主要優(yōu)勢 事實上,長三角經濟結構調整的步伐早已啟動,最近幾年服務業(yè)產值占GDP的比重也呈穩(wěn)步提升態(tài)勢。相關數(shù)據(jù)顯示,2006年長三角16城市(根據(jù)指導意見,現(xiàn)“長三角”的概念應該是“兩省一市”的全部)服務業(yè)占比重達41.3;2007年長三角地區(qū)16城市全年實現(xiàn)服務業(yè)增加值1.97萬億元,占GDP的比重達42.2%。第二產業(yè)占54.4%。今年一季度,雖然長三角經濟增速出現(xiàn)回落,但服務業(yè)增加值超過5000億元,達到5063.47億元,同比增長13.7%,占GDP的比重達43%。服務外包產業(yè)近期被重視并作為發(fā)展戰(zhàn)略方向之后,長三角的各省市政府均以大手筆推出了一系列重要政策和活動。在當前全國18個服務外包基地城市和服務外包示范區(qū)中,長三角占據(jù)五個,分別為上海、杭州、南京、無錫、蘇州。后有提升服務業(yè)比重的迫切需求,前有服務外包產業(yè)光明道路,長三角發(fā)展服務外包必然順水疾行。 除了順應時代和經濟發(fā)展趨勢之外,長三角發(fā)展服務外包還有以下幾大優(yōu)勢: 首先,中國的服務外包產業(yè)在發(fā)展初期是以承接國際外包業(yè)務為主,而長三角地區(qū)向來是以發(fā)展外向型經濟為重要方向,在改革開放30年過程中,與很多國家,很多跨國公司建立了良好的合作關系,也使得世界對長三角的了解比較充分,這為繼傳統(tǒng)制造業(yè)之后的服務外包產業(yè)的跨國合作提供了良好的信任基礎。 其次,長三角的核心是上海。未來上海明確要成為世界金融中心、航運中心和貿易中心,對長三角乃至全國經濟發(fā)展的帶動作用極其明顯。特別是上海的金融業(yè)為長三角地區(qū)發(fā)展金融服務外包提供了機遇。很多跨國企業(yè)是從進入上海開始進入中國,再從上海向中國其它城市發(fā)展。緊鄰上海的浙江和江蘇無疑是近水樓臺,除了可以從上海就近分得大量的轉包機會,還可能會因為上海商業(yè)成本高昂,企業(yè)向低成本城市轉移時獲得更多的投資機會。 第三,長三角地區(qū)是中國重要的工業(yè)基地,制造業(yè)非常發(fā)達。當制造業(yè)足夠發(fā)達時,必然會產生業(yè)務的專業(yè)化剝離,這就為長三角地區(qū)的服務外包企業(yè)提供了大量的在岸外包機會。 第四,人力資源優(yōu)勢。服務外包的競爭,歸根結底是人才的競爭,長三角地區(qū)高校集中度非常高,共有240多所普通高校,其中包括南京大學、復旦大學、浙江大學、同濟大學等名校,每年高校畢業(yè)生人數(shù)約70萬人。當然這些應屆畢業(yè)生絕大部分需要一段時間的實習和再培訓才能滿足企業(yè)用人需求,但畢竟擁有充足的人才儲備。另外,長三角已經積累了20萬以上服務外包從業(yè)人員,而且還在源源不斷地從全國各地吸引人才。雖然人才問題仍然是今后長三角發(fā)展服務外包產業(yè)的最大障礙,但相較于中國其它區(qū)域,在人才方面還是擁有比較優(yōu)勢的。 最后,長三角區(qū)位優(yōu)勢明顯,可以說是通江達海。長三角擁有很多優(yōu)良港口,包括上海港、寧波-舟山港等,這為長三角發(fā)展物流外包,進而帶動其它外包形態(tài)的發(fā)展提供了良好的資源基礎。此外,長三角區(qū)域一體化進程開始加快,長三角“一小時經濟圈”已初現(xiàn)雛形,屆時長三角內部資源共享與經濟合作必然進一步加深,集聚效應和規(guī)模效應更加顯現(xiàn),進而降低經濟運行成本,提升運行效率,競爭力大大提升,必然會使其服務外包產業(yè)獲得更多的國內外市場。長三角服務外包產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與格局 自2006年商務部提出“千百十工程”以來,長三角地區(qū)服務外包產業(yè)已經獲得了令人矚目的成就,這為后續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎。 上海服務外包在2006年出口就已經超過10億美元,其中軟件出口占全國的1/5,達到6.81億美元。截至2008年4月,上海浦東的軟件服務企業(yè)已達1300多家,其中約1/5的企業(yè)承接離岸服務外包,2007年軟件出口額達5.32億美元;生物醫(yī)藥研發(fā)外包服務類專業(yè)企業(yè)60家左右,2007年服務產值達21.4億元;物流服務企業(yè)1500多家,物流服務和信息技術正在加強結合,向供應鏈高端業(yè)務發(fā)展。 目前上海服務外包從業(yè)人員已經超過10萬人,將來可以達到25萬人。有專家估算,參照印度服務外包企業(yè)人均年產出4.5萬美元的平均水平,上海服務外包產業(yè)的規(guī)??梢赃_到112億美元,約為850億元人民幣,按70%為GDP增加值計算約為600億元,對上海GDP的貢獻可達6%左右,這足以成為上海經濟又一個新的增長點。事實上,這是一個相對保守的估算。上海自己的目標是,到2010年,服務外包業(yè)務總額達到1200億元人民幣,其中服務外包出口20億美元。 上海商業(yè)成本非常高,居全國首位,所以低附加值的業(yè)務無法在上海立足,加之上海金融業(yè)發(fā)達程度為全國之最,另將大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)境保護、現(xiàn)代物流等新興產業(yè),所以未來上海必然以發(fā)展服務外包的高端業(yè)務為主,可能包括軟件開發(fā)、金融后臺外包、設計外包、研發(fā)外包、物流外包等。 在長三角地區(qū),江蘇對服務外包產業(yè)的發(fā)展最為重視和積極,成效也最為明顯。公開媒體數(shù)據(jù),2007年,江蘇國際服務外包收入2.6億美元,比上年增長117。2008年上半年,江蘇服務外包累計執(zhí)行金額4.2億美元,同比增長150%,其中離岸國際服務外包執(zhí)行金額約2.3億美元,同比增長70%。全省服務外包從業(yè)人員近6萬人。2008年1-6月份,江蘇省服務外包企業(yè)在商務部業(yè)務管理網登記數(shù)已達800多家。江蘇的服務外包企業(yè)主要集中在南京、蘇州、無錫等地區(qū)。在商務部評選的“服務外包基地城市”中,江蘇在一省獨得三個服務外包基地名額后仍然意猶未盡,又在省內增設省級“服務外包基地城市”,并在資金政策等各方面給予支持,以促進本省服務外包產業(yè)的發(fā)展。在省政府的鼓勵下,昆山、南通、常州、常熟、江陰、太倉等紛紛加大對服務外包產業(yè)的扶持力度。 浙江在服務外包產業(yè)的發(fā)展方面,相較于上海和江蘇,節(jié)奏相對慢了一拍。根據(jù)公開媒體數(shù)據(jù),浙江省共有服務外包從業(yè)人員約4.1萬人。浙江的服務外包企業(yè)主要集中在杭州和寧波。杭州市的服務外包業(yè)務主要涉及軟件開發(fā)、網絡與數(shù)字增值、電信運營和金融服務外包。根據(jù)杭州市服務外包三年行動計劃(2008-2010)的目標:到2010年,杭州市國際服務外包和軟件業(yè)營業(yè)收入總額要在2007年280億元的基礎上翻一番,達到560億元。寧波在服務外包發(fā)展方面非常積極。 據(jù)統(tǒng)計,2008年上半年寧波市實現(xiàn)服務外包業(yè)務總額達到3.1億元,其中離岸服務外包業(yè)務額1319.59萬美元。從事服務外包的企業(yè)達到83家,從業(yè)人員4727人。寧波目前還不是“服務外包基地城市”,但已經向商務部申報“服務外包基地城市”,并明確以物流外包為主要發(fā)展方向。 根據(jù)進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經濟社會發(fā)展的指導意見的內容,長三角“區(qū)域一體化進程”已經由學術概念成為中央確定
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