2012年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申報(bào)說(shuō)明(園區(qū)).doc

2012年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)說(shuō)明一、支持對(duì)象：1具備獨(dú)立企業(yè)法人資格的科技型中小企業(yè)，且由中方控股（個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、上市公司控股企業(yè)不在申報(bào)范圍內(nèi)）；2具有大學(xué)以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例30%以上，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上（高技術(shù)服務(wù)業(yè)參見(jiàn)指南）；3有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率合理（一般不超過(guò)70%）；每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)不受此款限制）；4. 留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)可外資控股，但需提供留學(xué)人員證明（包括學(xué)位（學(xué)歷）證書(shū)、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國(guó)駐外使領(lǐng)館教育處或省級(jí)以上留學(xué)人員服務(wù)中心開(kāi)具的留學(xué)身份的文件）。二、申報(bào)條件（一）創(chuàng)新項(xiàng)目1無(wú)償資助的創(chuàng)新項(xiàng)目主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：（1）注冊(cè)資本最低不少于30萬(wàn)元；（2）職工人數(shù)不超過(guò)300人；（3）資產(chǎn)總額不高于5000萬(wàn)元；（4）年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)5000萬(wàn)元；（5）申報(bào)的項(xiàng)目，目前尚未行成銷售規(guī)模；（6）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中，企業(yè)必須有與申報(bào)地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申報(bào)資助數(shù)額不應(yīng)大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測(cè)算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；項(xiàng)目完成時(shí)要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項(xiàng)目完成時(shí)實(shí)現(xiàn)合理的銷售收入；一類新藥項(xiàng)目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒(méi)有銷售收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書(shū)、臨床批文、新藥證書(shū)等，詳見(jiàn)指南生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。2.貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目，申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：（1）注冊(cè)資本最低不少于30萬(wàn)元；（2）職工人數(shù)不超過(guò)500人；（3）資產(chǎn)總額不高于8000萬(wàn)元；（4）年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)8000萬(wàn)元；（5）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；以2010年1月1日起至項(xiàng)目驗(yàn)收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)。3根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，按照企業(yè)工商注冊(cè)成立時(shí)間，申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長(zhǎng)期企業(yè)。（1）初創(chuàng)期企業(yè)是指2008年7月1日以后在工商注冊(cè)成立的企業(yè)（即成立時(shí)間在36個(gè)月以內(nèi)），創(chuàng)新基金支持金額一般為50萬(wàn)元，地方立項(xiàng)支持金額不得低于20萬(wàn)元，西部地區(qū)可以減半。（2）成長(zhǎng)期企業(yè)是指企業(yè)工商注冊(cè)成立時(shí)間超過(guò)36個(gè)月的企業(yè)，創(chuàng)新基金支持金額不超過(guò)100萬(wàn)元，地方立項(xiàng)支持金額不得低于30萬(wàn)元，西部地區(qū)可以減半。 4對(duì)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）、國(guó)家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地（包含軟件產(chǎn)業(yè)基地）等中小企業(yè)專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)內(nèi)的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持；對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（指在校大學(xué)生、研究生以及畢業(yè)不到兩年內(nèi)的大學(xué)生研究生創(chuàng)辦的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目）予以重點(diǎn)支持。（二）重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)需求，選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響、帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，創(chuàng)新基金對(duì)具有較高成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目必須符合項(xiàng)目指南的支持方向和范圍。1.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目采用無(wú)償資助方式，資助金額為100萬(wàn)200萬(wàn)元。推薦單位根據(jù)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)條件立項(xiàng)后推薦給管理中心，地方立項(xiàng)支持金額不得低于60萬(wàn)元。2.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)條件：（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過(guò)500人；年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)30000萬(wàn)元；資產(chǎn)總額不超過(guò)30000萬(wàn)元；至少有三年的運(yùn)營(yíng)時(shí)間；（2）企業(yè)具有較高的成長(zhǎng)性，近三年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于150%；最近一年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于50%；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%；2008年度營(yíng)業(yè)收入不少于1000萬(wàn)元；說(shuō)明：近三年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=（2010年度營(yíng)業(yè)收入2007年度營(yíng)業(yè)收入）2007年度營(yíng)業(yè)收入100 %。最近一年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=（2010年度營(yíng)業(yè)收入2009年度營(yíng)業(yè)收入）2009年度營(yíng)業(yè)收入100 %。加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2010年度凈利潤(rùn)2010年度平均凈資產(chǎn)100%。（3） 企業(yè)已承擔(dān)過(guò)創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項(xiàng)目，且最近一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收合格；（4）已獲得發(fā)明專利的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持，已獲得過(guò)創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。三、申報(bào)安排1. 5月20日前，請(qǐng)企業(yè)仔細(xì)閱讀申報(bào)通知，核對(duì)是否符合申報(bào)條件，計(jì)劃申報(bào)的企業(yè)需完成注冊(cè)認(rèn)證，并抓緊準(zhǔn)備相應(yīng)必備附件材料（查新報(bào)告、上兩年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、指南中明確要求提供的附件如檢測(cè)報(bào)告等、留學(xué)人員證明等）。（1）登錄創(chuàng)新基金網(wǎng)站（ ），在線填寫(xiě)企業(yè)注冊(cè)信息。（2）企業(yè)將注冊(cè)資料一式兩份及原件（加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書(shū)、注冊(cè)信息表、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等）送中小企業(yè)服務(wù)中心3號(hào)窗口進(jìn)行審核認(rèn)證。 2. 5月30日前，企業(yè)在國(guó)家創(chuàng)新基金網(wǎng)站完成申報(bào)書(shū)填寫(xiě)及附件材料上傳工作（申報(bào)書(shū)提綱請(qǐng)參見(jiàn)附件）。 3. 6月6日前，中小企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合科技局完成項(xiàng)目的在線審核，企業(yè)報(bào)送正式申報(bào)材料一式三份（不需裝訂，用燕尾夾夾住即可）至中小企業(yè)服務(wù)中心3號(hào)窗口。四、相關(guān)附件：經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2009年度、2010年度的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的復(fù)印件），申報(bào)前最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)須增報(bào)2007年度、2008年度的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等；經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表每頁(yè)需加蓋審計(jì)單位印章（或蓋騎縫章）；工商登記注冊(cè)時(shí)間在18個(gè)月以內(nèi)（2010年1月1日以后成立）的申報(bào)企業(yè)，只需報(bào)送企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和申報(bào)前最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表、以及2010年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（2011年新成立的企業(yè)不報(bào)2010年度財(cái)務(wù)報(bào)表）；可以說(shuō)明項(xiàng)目情況的證明文件（請(qǐng)企業(yè)認(rèn)真閱讀項(xiàng)目指南，按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說(shuō)明，如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等）；申報(bào)貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目，企業(yè)需提供2010年1月1日起至項(xiàng)目申報(bào)之日止與銀行簽訂的貸款合同、對(duì)應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；國(guó)家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；留學(xué)人員投資（含獨(dú)資和控股）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書(shū)、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國(guó)駐外使領(lǐng)館教育處，或省級(jí)以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；能說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書(shū)，軟件著作權(quán)登記證書(shū)、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽定技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料 （如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）；曾列入國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目，必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論證明（申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目需附創(chuàng)新基金立項(xiàng)和驗(yàn)收結(jié)論證明）。四、其他注意事項(xiàng)1對(duì)申報(bào)材料中所需的附件，要認(rèn)真核對(duì)，在評(píng)審過(guò)程中不再要求企業(yè)補(bǔ)充材料。所缺部分，均視同為企業(yè)無(wú)法提供。2項(xiàng)目受理期間，原則上企業(yè)不得變更信息。確需變更的，由推薦單位審核確認(rèn)，管理中心備案。3. 項(xiàng)目執(zhí)行期請(qǐng)?zhí)畈辉缬?011年5月，