建設(shè)工程施工招標(biāo)文件

工程編號(hào)： 深圳市建設(shè)工程 施工招標(biāo)文件 (適用于資格后審固定 單價(jià)招標(biāo) 且 采用 計(jì)算機(jī) 評(píng)標(biāo)系統(tǒng)評(píng)標(biāo) 工程 ) 工程名稱： 工程地點(diǎn)： 招標(biāo)人： 法定代表人或其委托代理人： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 法定代表人或其委托代理人： 二 九 年 二 月 一日 試行 使 用 說 明 一、為了規(guī)范工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保 障招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國合同法、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（國家七部委令第 30 號(hào)）、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范以及深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定 (深府 200886 號(hào) )等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的實(shí)際，我局對深圳市建設(shè)工程施工招標(biāo)文件示范文本進(jìn)行了修訂。本示范文本自2009 年 02 月 01 日起發(fā)布試行。 二、本施工招標(biāo)文件示范文本適用 于深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定 (深府 200886 號(hào) )中規(guī)定的采用資格后審 、 實(shí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 (GB50500-2003)并 采用計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)評(píng)標(biāo) 的 施工招標(biāo)工程。采用資格預(yù)審、總價(jià)包干、設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo) 或因特殊原因不采用計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)評(píng)標(biāo) 的工程 ，招標(biāo)人需對本招標(biāo)文件進(jìn)行修改后方可使用。 三、本施工招標(biāo)文件示范文本的主要編寫依據(jù)： 1中華人民共和國建筑法； 2中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法； 3中華人民共和國合同法； 4深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招 標(biāo)投標(biāo)條例； 5、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 (國家七部委 30 號(hào)令 ) 6建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 (GB50500-2003)； 7房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本 (建設(shè)部 )； 8深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定 (試行 ) (深府200886 號(hào) ) 9其他有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件； 四、有關(guān)問題的說明 1. 招標(biāo)文件中的所有空格招標(biāo)人必須按實(shí)填寫， 無內(nèi)容者或不采用者應(yīng)填寫“無” 。對本招標(biāo)文件（含合同）示范文本進(jìn)行補(bǔ)充、刪除或修改的內(nèi)容， 應(yīng)統(tǒng)一寫入本招標(biāo)文件的第十一章。同時(shí)，應(yīng)明確注明是對招標(biāo)文件示范文本何部分的何章何節(jié)何條何款進(jìn)行的補(bǔ)充或修改。第十一章內(nèi)容與其他部分有沖突時(shí)，以第十一章內(nèi)容為準(zhǔn)，但與相關(guān)法律、法規(guī)、政策相沖突的除外。建設(shè)行政主管部門將在招標(biāo)文件備案時(shí)對招標(biāo)人填寫內(nèi)容及第十一章內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查。 2招標(biāo)文件前附表 1第 3 項(xiàng)建設(shè)規(guī)模應(yīng)描述整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模情況和使用功能。 3招標(biāo)文件前附表 1第 4 項(xiàng)招標(biāo)范圍，應(yīng)詳細(xì)說明本次招標(biāo)工程的具體項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)類型等定量規(guī)模和項(xiàng)目特征。 4分段招標(biāo)的，招標(biāo)文件前附表 1第 4項(xiàng)招標(biāo)范圍，應(yīng)詳細(xì) 說明每個(gè)標(biāo)段的內(nèi)容、數(shù)量等。 5招標(biāo)文件前附表 1第 6 項(xiàng)資金來源，應(yīng)注明建設(shè)資金落實(shí)情況，并符合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例第十三條第四款的規(guī)定要求。 6招標(biāo)文件前附表 1第 8 項(xiàng)中的工程承包方式目前主要有兩種，一是“包工包料”承包，二是“包工不包料”承包。 7招標(biāo)文件前附表 1第 17 項(xiàng)投標(biāo)擔(dān)保：投標(biāo)擔(dān)?？刹捎媚甓韧稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函，投標(biāo)擔(dān)保至投標(biāo)有效期滿后 28 天內(nèi)有效。根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例第 37 條規(guī)定的投標(biāo)擔(dān)保金額應(yīng)不高于投標(biāo)總價(jià)的 2%且不超過 80 萬元。 8招標(biāo)文件前 附表 1第 18 項(xiàng)投標(biāo)人的替代方案：如招標(biāo)人需要投標(biāo)人提交替代方案的則應(yīng)明確“將考慮投標(biāo)人提交的替代方案或?qū)⒃试S投標(biāo)人提交替代方案”；如果招標(biāo)人不要求投標(biāo)人提交替代方案則應(yīng)明確“投標(biāo)人提交的替代方案不予考慮”。 9招標(biāo)文件前附表 1第 20 項(xiàng)評(píng)標(biāo)方法：在招標(biāo)文件中必須明確評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)標(biāo)委員會(huì)按己確定的方法進(jìn)行評(píng)審。對評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)詳細(xì)具體，能夠滿足評(píng)標(biāo)的需要。 采用本示范文本以外的評(píng)標(biāo)方法應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并且必須在招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)方法中進(jìn)行詳細(xì)描述。 10招標(biāo)文件前附表 1 第 21 項(xiàng)履約擔(dān) 保和第 22 項(xiàng)支付擔(dān)保：招標(biāo)人在要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人提供相應(yīng)的支付擔(dān)保，承包商履約擔(dān)保采用差額擔(dān)保的方式，即履約擔(dān)保的金額不得低于中標(biāo)價(jià)與標(biāo)底或投標(biāo)報(bào)價(jià)上限（無標(biāo)底招標(biāo)的）的差額， 且不得低于中標(biāo)價(jià)的 15%。承包商履約擔(dān)保采用差額擔(dān)保后，業(yè)主支付擔(dān)保金額不作相應(yīng)調(diào)整，即為中標(biāo)價(jià)的 15%。 11招標(biāo)文件前附表 2第 6 項(xiàng)投標(biāo)有效期是指從投標(biāo)截止之日起的一段時(shí)間內(nèi)投標(biāo)文件保持有效，投標(biāo)有效期不宜過短，因在這段時(shí)間內(nèi)要保證開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果備案、簽訂合同等，一般投標(biāo)有效期在 90 120 天之間。 五、本工程招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)人，招標(biāo)人對招標(biāo)文件示范文本的內(nèi)容存在異議時(shí)，可向建設(shè)行政主管部門申請解釋。 六、本招標(biāo)文件示范文本試行版在原示范文本基礎(chǔ)上有較大變動(dòng)，由于水平和時(shí)間有限，難免存在不妥之處，請各編制單位和使用單位在試行過程中，將意見、建議、以及遇到的問題，及時(shí)向深圳市建設(shè)局建筑市場管理處書面反映，以便在修訂中改正和完善，在此預(yù)致謝忱。 “建設(shè)工程計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”相關(guān)說明 一、 什么是“建設(shè)工程計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)” 建設(shè)工程計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以商務(wù)標(biāo) 自動(dòng)評(píng)審為核心，以電子標(biāo)書編制系統(tǒng)和招標(biāo)文件備案系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以 “ 深圳市 建設(shè)局金建工程”數(shù)字證書 （以下簡稱數(shù)字證書） 為安全保障工具，實(shí)現(xiàn)商務(wù)標(biāo)的自動(dòng)評(píng)審、技術(shù)標(biāo)的輔助評(píng)審、資信標(biāo)自動(dòng)（或輔助）評(píng)審的計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。系統(tǒng)采用的評(píng)標(biāo)模型為國內(nèi)首創(chuàng)。 二、 采用“建設(shè)工程計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”的意義 在建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)中全面推行計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，是落實(shí)市委、市政府“陽光政府工程”的具體措施。計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范，可靠性高，提高評(píng)標(biāo)效率，減少人為因素的干擾，評(píng)審結(jié)果符合“合理低價(jià)”和“擇優(yōu)”的要求。隨著計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo) 工作的進(jìn)一步深化，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作必將迎來一個(gè)嶄新的局面。 三、 采用“建設(shè)工程計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”的目的 采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)審，減少評(píng)標(biāo)專家主觀因素對評(píng)標(biāo)公正性的干擾，限制專家的自由裁量權(quán)； 通過對代碼識(shí)別、標(biāo)書編制機(jī)器特征檢查、雷同性分析等手段，捕獲圍標(biāo)、串標(biāo)行為； 通過對清單報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)一致性檢查、不平衡報(bào)價(jià)分析、雷同性分析等清標(biāo)措施，發(fā)現(xiàn)異常投標(biāo)報(bào)價(jià)； 通過設(shè)置投標(biāo)報(bào)價(jià)上、下限，遏制抬標(biāo)和惡意低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象； 通過選擇科學(xué)的數(shù)學(xué)模型，對各標(biāo)書報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，選擇合適的中標(biāo)人，達(dá)到擇優(yōu)的目的； 通過全過程采用 計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)紙質(zhì)標(biāo)書，減少浪費(fèi)，達(dá)到節(jié)約資源、環(huán)保目的； 采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)或輔助評(píng)標(biāo)，降低評(píng)標(biāo)專家的工作強(qiáng)度，使評(píng)標(biāo)過程快速高效，節(jié)省時(shí)間。 四、 “建設(shè)工程計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”的功能 A 自動(dòng)或輔助評(píng)標(biāo) 1. 商務(wù)標(biāo)自動(dòng)評(píng)審： 針對建設(shè)工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)中商務(wù)標(biāo)主要由數(shù)字構(gòu)成的特點(diǎn)，在制訂數(shù)據(jù)交換規(guī)范后，形成統(tǒng)一格式的清單，便于計(jì)算機(jī)分類、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)和分析，由計(jì)算機(jī)作出定量或定性結(jié)論。具體做法是，分析和計(jì)算商務(wù)標(biāo)總價(jià)、所有清單子項(xiàng)及其構(gòu)成報(bào)價(jià)，采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)“以 N分之一概率求合理報(bào)價(jià)置信區(qū)間”（其中 N為有 效投標(biāo)人數(shù)量）的數(shù)學(xué)原理，計(jì)算出合理的基準(zhǔn)值，然后計(jì)算各標(biāo)書總報(bào)價(jià)以及所有清單子項(xiàng)及其構(gòu)成報(bào)價(jià)與相應(yīng)基準(zhǔn)值的偏差 ， 再將偏差折算成評(píng)標(biāo)價(jià)或分值，最后通過對評(píng)標(biāo)價(jià)或分值進(jìn)行排序 ， 直接確定商務(wù)標(biāo)評(píng)審結(jié)果，從而實(shí)現(xiàn)評(píng)審結(jié)果的科學(xué)性、合理性、確定性和不可預(yù)見性。商務(wù)標(biāo)評(píng)審適用于經(jīng)評(píng)審最低價(jià)法、綜合評(píng)估法等多種評(píng)標(biāo)方法。 2. 技術(shù)標(biāo)輔助評(píng)審： 針對技術(shù)標(biāo)涉及的專業(yè)技術(shù)可變因素較多，屬于文字性內(nèi)容，許多指標(biāo)無法由計(jì)算機(jī)處理的特點(diǎn)，計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)為專家提供了一個(gè)標(biāo)書文件瀏覽、橫向比較的平臺(tái)，并提供一個(gè)滿足招標(biāo)文件要求的技術(shù) 標(biāo)評(píng)審項(xiàng)目的打分系統(tǒng)，輔助專家完成評(píng)審，自動(dòng)匯總專家評(píng)審結(jié)果。 3. 資信標(biāo)自動(dòng)或輔助評(píng)審： 對于采用預(yù)選承包商名錄的工程，評(píng)審系統(tǒng)直接應(yīng)用預(yù)選承包商系統(tǒng)評(píng)審時(shí)評(píng)定的企業(yè)得分作為企業(yè)的資信標(biāo)得分，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)評(píng)審。對于未采用預(yù)選承包商名錄的工程，由評(píng)標(biāo)專家根據(jù)投標(biāo)人提交的標(biāo)書內(nèi)容與資信標(biāo)評(píng)分細(xì)則評(píng)審得出分值，系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)匯總。 B 電子標(biāo)書編制 1.“招標(biāo)文件編制系統(tǒng)”，包括技術(shù)、商務(wù)（工程量清單）兩大部分，商務(wù)標(biāo)招標(biāo)文件編制系統(tǒng)作為招標(biāo)人編制工程量清單的主要工具，為投標(biāo)人提供標(biāo)準(zhǔn)的、規(guī)范的清單數(shù)據(jù)，也是評(píng)標(biāo)系 統(tǒng)重要的評(píng)審依據(jù)；技術(shù)標(biāo)編制系統(tǒng)是招標(biāo)人依據(jù)深圳市建設(shè)工程招標(biāo)文件示范文本進(jìn)行招標(biāo)文件編制的主要工具。 2.“投標(biāo)文件編制系統(tǒng)”，包括技術(shù)、商務(wù)（工程量清單報(bào)價(jià)）兩大部分，商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件編制系統(tǒng)作為投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要工具，通過導(dǎo)入招標(biāo)人提供的規(guī)范的電子招標(biāo)清單，在完成報(bào)價(jià)過程之后，系統(tǒng)自動(dòng)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的合法性、一致性，并生成標(biāo)準(zhǔn)的符合評(píng)標(biāo)系統(tǒng)要求的投標(biāo)文件，技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件編制系統(tǒng)作為投標(biāo)人編制技術(shù) 標(biāo) 的主要工具，通過導(dǎo)入技術(shù)標(biāo)招標(biāo)文件的內(nèi)容，根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目的要求自動(dòng)生成符合技術(shù)標(biāo)投標(biāo)要求的標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)，投標(biāo)人在相 應(yīng)的章節(jié)中編寫相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)具體內(nèi)容。 其中，技術(shù)標(biāo)編制系統(tǒng) 還提供投標(biāo)函、資格審查文件、 資信標(biāo) 文件的編制和標(biāo)書 生成 功能。 C 招標(biāo)文件備案 作為電子招標(biāo)文件的合法性、數(shù)據(jù)一致性檢驗(yàn)并進(jìn)行文件備案的工具。備案系統(tǒng)可以查看招標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)兩部分內(nèi)容，并自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的對比、檢查。通過將招標(biāo)文件上傳到交易中心網(wǎng)站發(fā)布后，各投標(biāo)人可以下載該招標(biāo)文件，確保了招標(biāo)文件的一致性和唯一性，為招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)奠定了公平、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、無可爭議的基礎(chǔ)； D 標(biāo)書快速導(dǎo)入和自動(dòng)開標(biāo) 該系統(tǒng)通過與交易系統(tǒng)的整合，在開標(biāo)會(huì)上獲取 已截標(biāo)的工程，并自動(dòng)導(dǎo)入已經(jīng)備案的招標(biāo)文件，同時(shí)自動(dòng)獲取與評(píng)標(biāo)方法相關(guān)的重要信息。在現(xiàn)場讀取投標(biāo)文件之后，完成自動(dòng)唱標(biāo)，并根據(jù)投標(biāo)限價(jià)和預(yù)選承包商等要求，對不合格的標(biāo)書 作出 廢標(biāo)判斷。開標(biāo)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了復(fù)雜的評(píng)標(biāo)流程的參數(shù)配置，并在快速導(dǎo)入標(biāo)書方面取得了極好的效果，一般工程的標(biāo)書導(dǎo)入時(shí)間會(huì)控制在“秒”級(jí)范圍之內(nèi)。 五、 商務(wù)標(biāo)計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)審規(guī)則簡要說明 （一）、 評(píng)審原理 計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)對所有投標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面掃描分析，針對各項(xiàng)標(biāo)書數(shù)據(jù)組成要素計(jì)算出相對合理的數(shù)值作為基準(zhǔn)值，以各投標(biāo)數(shù)據(jù)相對基準(zhǔn)值的偏離度作為評(píng)審標(biāo) 準(zhǔn)，通過價(jià)值規(guī)律法、一定競爭法、完全競爭法統(tǒng)計(jì)各標(biāo)書的總體偏離度，在此基礎(chǔ)上計(jì)算出各 標(biāo)書 的綜合偏離度并進(jìn)行評(píng)分或者排名。 （二）、 計(jì)算方法 1、 價(jià)值 規(guī)律法、一定競爭法、完全競爭法 的 總體偏離度 。 1.1 計(jì)算各個(gè)評(píng)審要素的單項(xiàng)偏離度。 計(jì)算公式：偏離度 P = |評(píng)審要素?cái)?shù)值 基準(zhǔn)值 | / 基準(zhǔn)值。 各單項(xiàng)偏離度為： A、總報(bào)價(jià)偏離度； B、清單單項(xiàng)偏離度； C、措施費(fèi)偏離度； D、其他費(fèi)偏離度。 其中，清單單項(xiàng)偏離度通過其構(gòu)成要算來計(jì)算，清單單價(jià)構(gòu)成要素為：人工單價(jià)、材料單價(jià)、機(jī)械單價(jià)、設(shè)備單價(jià)、管理費(fèi)單價(jià)、利潤單 價(jià)。如果某清單單價(jià)有構(gòu)成要素的數(shù)量大于 3，則將清單各構(gòu)成要素偏離度折算為相對本清單的偏離度，清單單項(xiàng)偏離度為各構(gòu)成要素的相對偏離度之和。否則，清單單項(xiàng)偏離度為清單單價(jià)本身的偏離度； 其他費(fèi)是除了清單、措施之外的其他費(fèi)用，其偏離度按照總報(bào)價(jià)偏離度 20%考慮。 1.2 將各清單的單項(xiàng)偏離度折算到基于總報(bào)價(jià)的偏離度中 清單偏離度 Pi = 清單單項(xiàng)偏離度 P * 清單項(xiàng)合計(jì)占總報(bào)價(jià)的比重 n 1.3 匯總總體偏離度 總體偏離度 i = ( 清單偏離度 Pi) + 措施偏離度 + 其他偏離度 2、根據(jù)上述三種排序法的總體偏離 度，計(jì)算綜合偏離度 設(shè) 價(jià)值規(guī)律法、一定競爭法、完全競爭法 所對應(yīng)的總體偏離度分別為 1, 2, 3，各自所占的權(quán)重分別為 x, y, z, 則 : 綜合偏離度 = 1 * x + 2 * y + 3 * z 注：權(quán)重 x,y,z 根據(jù) 招標(biāo)人在 招標(biāo)文件 中規(guī)定 的參數(shù) 設(shè)置。 3、關(guān)于基準(zhǔn)值的計(jì)算 3.1 價(jià)值規(guī)律法 的基準(zhǔn)值為標(biāo)底的數(shù)值； 3.2 一定競爭法、完全競爭法 的基準(zhǔn)值計(jì)算方法如下： 3.2.1 當(dāng)評(píng)審要素的數(shù)量小于等于 5 時(shí)，計(jì)算評(píng)審對象的平均值作為基準(zhǔn)值； 3.2.2 當(dāng)評(píng)審要素的數(shù)量大于 5 但小于等于 20 時(shí)，去掉最高、最低數(shù)值之后的平均值作為基準(zhǔn)值； 3.2.3 當(dāng)評(píng)審要素的數(shù)量大于 20 時(shí)，采用正態(tài)分布模型法擬合分布曲線，剔除奇異點(diǎn)，計(jì)算期望值作為基準(zhǔn)值。 先計(jì)算各標(biāo)書的標(biāo)準(zhǔn)差，以樣本值與平均值誤差大于 2為滿足奇異點(diǎn)判定條件，剔除奇異點(diǎn)之后，重算標(biāo)準(zhǔn)差。 再將任意的正態(tài)總體轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布 F(x) = (x-u)/ )，基于標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布表，區(qū)間取值概率 P(x1 BS , 評(píng)標(biāo)價(jià)iBSPBJ= iBS* (1 + 綜合iBSP),否則iBSPBJ= iBS* (1 - 綜合iBSP) 二、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法： iBSPBJ= iBS* (1 + 綜合iBSP) 評(píng)標(biāo)方法附件 2： 資信分 評(píng)分規(guī)則 規(guī)則一：（適用于采用預(yù)選承包商名錄的工程） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列公式計(jì)算投標(biāo)人的日常履約評(píng)價(jià)得分： X = F * K / M * 100 X 投標(biāo)人日常履約評(píng)審得分 F 投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)時(shí)最新公示的預(yù)選承包商名錄中的綜合評(píng)分得分 M 評(píng)標(biāo)時(shí)最新公示的預(yù)選承包商綜合評(píng)分得分滿分值 K 當(dāng)投標(biāo)人在預(yù)選承包商名錄的招標(biāo)對應(yīng)專業(yè)中所在組別為組時(shí)， K取值為 1；當(dāng)投標(biāo)人在預(yù)選承包商名錄對應(yīng)招標(biāo)專業(yè)中所在組別為組時(shí)， K取值為 0.85；當(dāng)投標(biāo)人在預(yù)選承包商名錄對應(yīng)招標(biāo)專業(yè)中所在組別為組時(shí)， K 取值為 0.72 投標(biāo)人的日常履約評(píng)價(jià)得分最低分為 0 分，取值保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位。 規(guī)則二：（適用于不采用預(yù)選承包商名錄的工程） 由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中另行制定 投標(biāo)人 資信標(biāo) 評(píng)審評(píng)分表 ，建議對列入對應(yīng)招標(biāo)專業(yè)預(yù)選承包商名錄的投標(biāo)人適當(dāng)加分。 評(píng)標(biāo)方法附件 3： 由招標(biāo)人參照技術(shù)標(biāo)評(píng)審表范本編制具體招標(biāo)工程的技術(shù)標(biāo)評(píng)審表。 技術(shù)標(biāo)評(píng)審表（定量） 投標(biāo)人： 序號(hào) 評(píng)分項(xiàng)目 評(píng)分內(nèi)容及 評(píng)分要素 滿分 扣分標(biāo)準(zhǔn) 合理分值 評(píng)分 評(píng)分理由 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 合 計(jì) 分 100 說明： 1. 本技術(shù)標(biāo)評(píng)審表用于定量評(píng)審。 2.招標(biāo)人必須明確每項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容的權(quán)重和合理分值范圍， 合理分值范圍 一般為權(quán)重的 70-90%，評(píng)標(biāo)專家以此對每項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容進(jìn)行打分。 3、評(píng)標(biāo)專家對任何一項(xiàng)非客觀性評(píng)審內(nèi)容的評(píng)分超過合理分值范圍，應(yīng)當(dāng)說明理由。完全客觀性評(píng)審內(nèi)容，可以不說明理由。 4.其他： 專家簽名： 注 :該表內(nèi)容為空，詳細(xì)內(nèi)容參見技術(shù)標(biāo)招標(biāo)文件編制系統(tǒng)中的“技術(shù)標(biāo)評(píng)審項(xiàng)目”。 技術(shù)標(biāo)評(píng)審表（ 定性） 投標(biāo)人： 序號(hào) 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容 是否合格的標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)審結(jié)果 不合格理由 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 技術(shù)標(biāo)是否合格 說明： 1.本技術(shù)標(biāo)評(píng)審表用于定性評(píng)審。 2.招標(biāo)人必須明確每項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容是否合格的判定標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)專家以此對每項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容進(jìn)行定性評(píng)審，并在投標(biāo)人評(píng)審空格內(nèi)用“”、“”表示。 3、評(píng)標(biāo)專家對任何一項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容判定 為不合格的，應(yīng)當(dāng)說明理由。 4、合格標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)以上合格即為技術(shù)標(biāo)合格。 5、其他： 。 專家簽名： 注 :該表內(nèi)容為空，詳細(xì)內(nèi)容參見技術(shù)標(biāo)招標(biāo)文件編制系統(tǒng)中的“技術(shù)標(biāo)評(píng)審項(xiàng)目”。 技術(shù)標(biāo)評(píng)審表范本 在此提供了一般房建總承包工程的技術(shù)標(biāo)評(píng)審范本，請招標(biāo)人參照該范本，結(jié)合招標(biāo)工程實(shí)際，編制具體工程的技術(shù)標(biāo)評(píng)審表。各項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容須具體，評(píng)分權(quán)重科學(xué)合理，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng) 具有一定的客觀評(píng)判性。 附件：施工技術(shù)標(biāo)書評(píng)分細(xì)則范本 序號(hào) 評(píng)分項(xiàng)目 評(píng)分內(nèi)容及評(píng)分要素 滿分 實(shí)際 評(píng)分 扣分標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)分理由 一 技術(shù)標(biāo)篇幅、正文字體和行距 本次招標(biāo)工程技術(shù)標(biāo)篇幅限值為 頁；正文字體為仿宋體小四號(hào)，一、二、三級(jí)標(biāo)題的字體分別為加粗的宋體三、小三、四號(hào)；正文行距一律為單倍行距。 0 扣 技術(shù)標(biāo)篇幅（含正文、正文中插圖、插表以及附圖、附表，不含封面、扉頁、目錄、封底以及相關(guān)人員和業(yè)績的證明材料）不符合規(guī)定的扣 3至 5分；正文的字體或行距不符合規(guī)定的，各扣 1 2 分。 二 施工管理 重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及應(yīng)對措施 對施工管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析準(zhǔn)確；有簡明、扼要的應(yīng)對措施。 10 重點(diǎn)與難點(diǎn)有錯(cuò)、漏的，每一處扣 1 分；應(yīng)對措施不合理的，每一處扣 1 分； 能在招標(biāo)文件指定內(nèi)容以外發(fā)現(xiàn)難點(diǎn)的，加 1 分。 三 項(xiàng)目管理班子人員配備表及 相關(guān)說明 10 3.1 項(xiàng)目經(jīng)理（注冊建 造師） 職稱、專業(yè)、工作經(jīng)歷與個(gè)人業(yè)績符合要求，有相應(yīng)證書、有社保證明（原件） (4) ( ) 資格或業(yè)績不符合要求的，扣 2分；有業(yè)績但未提供充分證據(jù)的，扣 1分； 缺社保證明原件扣 2分（投標(biāo)期間從政府網(wǎng)站下載打印 、留有網(wǎng)址供核查、加蓋投標(biāo)人公章的材料可視作原件，下同）。 3.2 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 職稱、專業(yè)、工作經(jīng)歷與個(gè)人業(yè)績符合要求，有相應(yīng)證書、有社保證明（原件） (3) ( ) 資格或業(yè)績不符合要求的，扣 1.5分；有業(yè)績但未提供充分證據(jù)的，扣 0.5 1分； 缺社保證明原件扣 1.5分。 3.3 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 及其他人員配備 職稱、專業(yè)符合要求，有相應(yīng)證書、有社保證明（原件） (3) ( ) 每一人的資格不符合要求的，扣 0.5 1分； 每一人缺社保證明原件扣 0.5 1 分。 四 施工總體部署、施 工資源需求計(jì)劃表及相關(guān)說明 20 4.1 施工總體部署、施工總平面布置圖及相關(guān)說明 施工總體部署應(yīng)包括：對施工標(biāo)段進(jìn)行合理的分片分區(qū)安排； 對各片區(qū)的主要人員及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行配置。對各片區(qū)的主要施工方法和施工工藝進(jìn)行簡要說明；對應(yīng)工期安排和場地布置，簡要說明總的施工流向、施工程序及施工順序。 施工總平面布置圖應(yīng)包括主要機(jī)械設(shè)備、堆場、加工場、臨時(shí)道路、臨時(shí)供水供電、臨時(shí)排水排污設(shè)施等的布局；主要施工階段總平面圖齊全合理。 (5) ( ) 施工總體部署應(yīng)合理，不合理的酌情扣分。 施工總平面布置圖要求 主要機(jī)械設(shè)備布局經(jīng)濟(jì)、合理且有補(bǔ)充措施；生活區(qū)、辦公區(qū)、材料加工堆場分設(shè)明顯，水、電接駁點(diǎn)布置合理，消防通道和設(shè)施符合要求，施工機(jī)械布置滿足施工要求。有下列偏差之一的各扣 1 分：食堂與衛(wèi)生間間距不符合要求；材料堆場混設(shè)；垂直運(yùn)輸機(jī)械布置不合理，覆蓋面有明顯的盲區(qū)盲角、又無補(bǔ)充措施；宿舍明顯不夠用。 4.2 施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖或帶關(guān)鍵線路的橫道圖及相關(guān)說明 工期目標(biāo)明確、有明確的里程碑；時(shí)標(biāo)雙代號(hào)型、工序時(shí)間參數(shù)安排正確 合理、關(guān)鍵線路明確且合理。 (5) ( ) 要求有網(wǎng)絡(luò)圖或帶關(guān)鍵線路的橫道圖之 一即可，要求做到“業(yè)外人能看懂，業(yè)內(nèi)人能看清”。有下列偏差之一的各扣 1 分：所列工序不全或太繁；工序搭接明顯不合理；各交叉作業(yè)工序插入時(shí)間明顯不合理；時(shí)標(biāo)計(jì)算或標(biāo)注不準(zhǔn)確。無關(guān)鍵線路的，扣 5 分。 4.3 主要機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃表及相關(guān)說明 主要機(jī)械設(shè)備配置數(shù)量合理且性能恰當(dāng) (4) ( ) 有下列偏差之一的，各扣 1分： 機(jī)具設(shè)備配置不能滿足施工需要；不需的機(jī)具設(shè)備盲目配置； 與總施工平面圖明顯不符 ；機(jī)具設(shè)備計(jì)劃表未做“用電功率統(tǒng)計(jì)”。 4.4 勞動(dòng)力需求計(jì)劃表 及相關(guān)說明 主要施工階段各工 種人數(shù)合理且勞動(dòng)力用工動(dòng)態(tài)曲線變化規(guī)律合理 (3) ( ) 有下列偏差之一的，各扣 1分：主要工種配備不齊；未做勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)曲線；對勞動(dòng)力數(shù)量、不同階段勞動(dòng)力配置明顯不合理。 4.5 周轉(zhuǎn)材料需求計(jì)劃 表及相關(guān)說明 主要周轉(zhuǎn)材料品種、數(shù)量滿足施工要求 (3) ( ) 主要周轉(zhuǎn)材料品種、數(shù)量不滿足施工要求的 酌情扣分。 五 招標(biāo)人要求編制的專項(xiàng)施工技術(shù)方案 30 方 案 A 招標(biāo)人可以選用下列評(píng)審內(nèi)容，也可根據(jù)工程實(shí)際情況另行制訂： A1B1C1D1E1、方案 的施工流向、施工程序、施工順序合理。 A2B2C2D2E2、方案的施工工藝技術(shù)成熟、先進(jìn)合理且可靠、施工方法要點(diǎn)突出，可操作性強(qiáng)（對施工方法的過細(xì)描述不予評(píng)分）；響應(yīng)招標(biāo)文件要求的材料、設(shè)備及施工技術(shù)要求。 A3B3C3D3E3、確?！熬G色（含環(huán)保）建筑”、“節(jié)能建筑”功能性質(zhì)量的措施可行，但專項(xiàng)施工技術(shù)方案與此關(guān)系不大的，可不作要求；確保工程質(zhì)量、安全文明施工的技術(shù)與組織措施得當(dāng)；如為擬分包工程，應(yīng)有總承包管理措施；軌道交通工程要求有“風(fēng)險(xiǎn)分析和對策、應(yīng)急預(yù)案”的內(nèi)容。 A1 (3) ( ) 招標(biāo)人可以選用下列評(píng)分細(xì)則，也可根據(jù)工程實(shí)際情況另行制訂： 1、施工布置和主要施工方法有下列偏差之一的扣 1 1.5 分：施工布置明顯不合理；不必要的常規(guī)施工措施、照抄式的描述；大型施工機(jī)具的選型明顯不合理；鋼筋的連接未說明施工方法；該強(qiáng)調(diào)執(zhí)行強(qiáng)制性條文或深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目而未強(qiáng)調(diào)的。 2、針對細(xì)部構(gòu)造和細(xì)部構(gòu)件的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合本次招標(biāo)工程的實(shí)際，有下列情形的應(yīng)扣分：細(xì)部構(gòu)造或構(gòu)件列舉明顯不全，扣 0.5 1分；針對細(xì)部構(gòu)造或構(gòu)件未提出可行的施工方案，扣 0.5 1 分。 3、投標(biāo)人未響應(yīng)招標(biāo)文件 要求的材料、設(shè)備及施工技術(shù)要求的，酌情扣分。 4、確?！熬G色（含環(huán)保）建筑”、“節(jié)能建筑”功能性質(zhì)量的措施不可行的，或確保工程質(zhì)量、安全文明施工的技術(shù)與組織措施不得當(dāng)?shù)?，或擬分包工程無總承包管理措施的，每項(xiàng)酌情扣分。 5、軌道交通工程無“風(fēng)險(xiǎn)分析和對策、應(yīng)急預(yù)案”內(nèi)容的，每項(xiàng)扣 1 分。 A2 (4) ( ) A3 (3) ( ) 方 案 B B1 (3) ( ) B2 (4) ( ) B3 (3) ( ) 方 案 C C1 (3) ( ) C2 (4) ( ) C3 (3) ( ) 六 合理化建議 針對本次招標(biāo)工程提出合理化建議，以利于確保質(zhì)量、加快進(jìn)度或節(jié)省投資；建議與國家和省、市所倡導(dǎo)的節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策相符，能體現(xiàn)淘汰落后的、有污染的原材、產(chǎn)品及施工工藝的有關(guān)規(guī)定。 5 無針對性不得分，針對性不強(qiáng)酌情扣分；投標(biāo)人承諾在招標(biāo)工程中采用的材料設(shè)備、施工技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)、安全文明施工等方面明顯優(yōu)于招標(biāo)文件及國家技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，視對工程的有利 程度給予適當(dāng)加分 ，但本項(xiàng)得分不超過 5 分。 評(píng)標(biāo)專家： 評(píng)標(biāo)日期： 年 月 日 注： 1、施工招標(biāo)人要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)書的，應(yīng)參照該范本制訂技術(shù)標(biāo)評(píng)分細(xì)則，作為招標(biāo)文件的組成部分。 2、評(píng)分項(xiàng)目共分為八大項(xiàng)，各項(xiàng)分值由招標(biāo)人根據(jù)工程實(shí)際情況和該范本自行設(shè)定，但第七項(xiàng)（同類工程業(yè)績及各類工程獲獎(jiǎng)情況）、第八項(xiàng)（建造師 項(xiàng)目經(jīng)理 和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人答辯）的分值不 得超過本范本推薦的分值。 3、技術(shù)標(biāo)篇幅限值一般不得超過 50 頁，但軌道交通工程和市建筑工務(wù)署開發(fā)的重大項(xiàng)目，經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意后，可放寬到80 至 100 頁。 4、“招標(biāo)人要求編制的專項(xiàng)施工技術(shù)方案”中，一般由招標(biāo)人自選 0 至 3 個(gè)專項(xiàng)方案，但軌道交通工程、市建筑工務(wù)署建設(shè)的重大項(xiàng)目可適當(dāng)增加，但不應(yīng)超過 5個(gè)。評(píng)標(biāo)專家只對招標(biāo)文件要求編寫的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分，多編寫的不得額外加分。 5、答辯應(yīng)按下列程序和要求進(jìn)行： （ 1）投標(biāo)人須按招標(biāo)人規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接受答辯，建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）未參加答辯的，答辯得分為零分。 （ 2）參加答辯的人員僅限于投標(biāo)文件載明的建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，非以上人員不得參加答辯。 （ 3）參加答辯人員須攜帶有效的身份證明文件，供交易中心工作人員核對身份；不得攜帶紙質(zhì)文件材料和電腦、手機(jī)、計(jì)算器等用具進(jìn)入答辯室。 （ 4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)擬招標(biāo)工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)，準(zhǔn)備二至三個(gè)問題。 答辯人不得透露本人姓名和本單位名稱等能夠明顯判定本單位名稱的任何信息。 對答辯人違反隱標(biāo)規(guī)定的，如評(píng)標(biāo)委員會(huì)無法直接判斷是哪個(gè)投標(biāo)人的，作扣分處理；如可以直接判斷是哪個(gè)投標(biāo)人的， 作廢標(biāo)處理（答辯作 0 分處理） 。 （ 6）評(píng)標(biāo) 委員會(huì)各評(píng)標(biāo)專家對答辯進(jìn)行獨(dú)立評(píng)分，在所有評(píng)分中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后，計(jì)算其算術(shù)平均值，作為該投標(biāo)人的答辯得分。 6、評(píng)分表使用要求： （ 1）評(píng)分時(shí)必須先在帶（ ）號(hào)的小項(xiàng)中打分，任一（ ）號(hào)中未打分的評(píng)分表為無效評(píng)分表。 （ 2）每個(gè)小項(xiàng)的評(píng)分可從 0分 該項(xiàng)滿分，專家打分精確到小數(shù)點(diǎn)后一位，匯總分值取小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)。 （ 3）每個(gè)小項(xiàng)的亮點(diǎn)評(píng)高（滿）分或偏差評(píng)低（零）分時(shí)，或第一次有扣分的，必須在“評(píng)分理由”欄中寫出評(píng)分理由，供復(fù)審查閱。若有評(píng)滿分或評(píng)零分而未填寫評(píng)分理由（記錄）的小項(xiàng)，則該評(píng)分表為無 效評(píng)分表。 七 同類工程業(yè)績及各類工程獲獎(jiǎng)情況 10 7.1 同類工程業(yè)績 3 年內(nèi)有 1 項(xiàng)得滿分； 3 年外、 5 年內(nèi)有 1 項(xiàng)得3 分。證明材料為 。 (5) ( ) 沒有 同類工程業(yè)績 的不得分。 判斷標(biāo)準(zhǔn)：以工程竣工日期為準(zhǔn)。 注： 7.1與 7.2涉及的工程為同一工程的，得分可累加。 7.2 各類工程獲獎(jiǎng)情況 3 年內(nèi)有 1 項(xiàng)魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)得滿分；省優(yōu)得4 分；市優(yōu)得 3 分。 3 年外、 5 年內(nèi)有上述獎(jiǎng)項(xiàng)的分別得 3、 2、 1 分。證明材料為 。 (5) ( ) 判斷標(biāo)準(zhǔn)： 以工程獲獎(jiǎng)日期為準(zhǔn)；獎(jiǎng)項(xiàng)以承建單位為準(zhǔn)，參建單位不予加分；同一工程按最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分同一工程有兩家及以上承建單位共同獲獎(jiǎng)的，比一家單位獨(dú)自獲獎(jiǎng)的少 1 分。 注： 7.1與 7.2涉及的工程為同一工程的，得分可累加。 八 建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人答辯 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本次招標(biāo)工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)，準(zhǔn)備二至三個(gè)問題。要求回答正確、有針對性。 15 答辯題目理解正確、所答內(nèi)容針對性強(qiáng)、能充分體現(xiàn)自身的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和解決問題能力的，得滿分?；卮饐栴}出現(xiàn)錯(cuò)誤或針對性不強(qiáng)的，酌情扣分。建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）未參加答 辯的，本項(xiàng)得分為零分。 總分 100 附件五： 資格后審程序 一、發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件 1、招標(biāo)公告和招標(biāo)文件的發(fā)布內(nèi)容 招標(biāo)人須按照招標(biāo)公告、招標(biāo)文件示范文本，結(jié)合招標(biāo)工程實(shí)際編制招標(biāo)公告和招標(biāo)文件。并按有關(guān)規(guī)定在主管部門完成招標(biāo)公告和招標(biāo)組織形式備案及招標(biāo)文件備案后，方可發(fā)布。 2、招標(biāo)公告和招標(biāo)文件的發(fā)布時(shí)間 招標(biāo)公告與招標(biāo)文件（含圖紙、工程量清單等）須同時(shí)在“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)” （ ）發(fā)布。發(fā)布截止之日應(yīng)至截標(biāo)時(shí)間，且一般不得少于 20日。 二、投標(biāo)人的確定 采用資格后審方式招標(biāo)，不再設(shè)報(bào)名環(huán)節(jié)，也不進(jìn)行截標(biāo)前的資格審查。各投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在截標(biāo)當(dāng)日截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 三、招標(biāo)文件的獲取及收費(fèi) 招標(biāo)人不再組織招標(biāo)會(huì)，投標(biāo)人自行在“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”下載招標(biāo)文件，招標(biāo)文件工本費(fèi)在截標(biāo)后向所有提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人收取。 四、答疑和踏勘 1、招標(biāo)人不集中組織答疑，實(shí)行網(wǎng)上答疑。投標(biāo)人對招標(biāo)事宜的質(zhì)疑以不署名的形式在“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”提出，截標(biāo)前 10 日停止質(zhì)疑。招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止日期 5 日前解答招標(biāo)文件的疑問，并形成補(bǔ)遺文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政管 理部門備案后在網(wǎng)上發(fā)布。補(bǔ)遺文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充，是招標(biāo)文件的組成部分，須在“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”向所有投標(biāo)人公示。 2、招標(biāo)人不集中組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)（答疑會(huì)）和現(xiàn)場踏勘，但應(yīng)在招標(biāo)文件中明確告知招標(biāo)工程的具體位置和周邊環(huán)境，并在現(xiàn)場設(shè)置足以識(shí)別的相應(yīng)標(biāo)識(shí)或提供足以表明工程具體位置的文字或圖片。投標(biāo)人需要了解現(xiàn)場情況的，可自行進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。 五、標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)上限、下限的公示 招標(biāo)人應(yīng)在截標(biāo)前 5日之前，公示標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)上限和投標(biāo)報(bào)價(jià)下限。 六、開標(biāo)會(huì)、評(píng)標(biāo)會(huì)會(huì)議安排 1、招標(biāo)人在安排開標(biāo)會(huì)、評(píng)標(biāo) 會(huì)前須完成：招標(biāo)文件（含補(bǔ)遺文件）已備案，標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)上限和投標(biāo)報(bào)價(jià)下限已按規(guī)定公示。 2、招標(biāo)人應(yīng)在公示標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)上限和投標(biāo)報(bào)價(jià)下限之日到 11、 12 號(hào)窗口申請安排會(huì)議； 3、變更截標(biāo)時(shí)間，招標(biāo)人須按以下程序辦理：到主管部門辦理招標(biāo)文件補(bǔ)遺備案，經(jīng)備案人員修改招標(biāo)公告截止時(shí)間并重新公示后，到 11、 12 號(hào)窗口變更截標(biāo)時(shí)間和會(huì)議時(shí)間。 七、截標(biāo) 1、投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)，由投標(biāo)員持企業(yè)投標(biāo)信息卡并進(jìn)行指紋驗(yàn)證，或由法定代表人直接持企業(yè)投標(biāo)信息卡辦理。若因投標(biāo)人未帶齊相關(guān)資料而導(dǎo)致無法辦理截標(biāo)手續(xù)，責(zé) 任由投標(biāo)人自負(fù)。 2、在 11、 12 號(hào)窗口進(jìn)行刷卡并指紋驗(yàn)證，同時(shí)遞交投標(biāo)文件。 3、遞交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)將投標(biāo)文件中該工程擬派的項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）的姓名告知11、 12 號(hào)窗口（該項(xiàng)目經(jīng)理或建造師須已在深圳市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心 8 號(hào)窗口登記備案）。該工程擬派的項(xiàng)目經(jīng)理（建造師），不得已經(jīng)承擔(dān)其他在建工程。 八、資格審查和開標(biāo) 1、資格審查由招標(biāo)人組成的資格后審委員會(huì)負(fù)責(zé)，在截標(biāo)的同時(shí)進(jìn)行。交易中心工作人員負(fù)責(zé)全程監(jiān)督和服務(wù)。 2、 資格后審委員會(huì)由 3 名以上單數(shù)的招標(biāo)人代表組成。 3、資格后審委員逐個(gè)開啟投標(biāo)人遞交 的資格審查文件，并嚴(yán)格對照招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人資格條件，審核判斷投標(biāo)人是否滿足該資格條件。 4、審查過程中如出現(xiàn)疑問，資格后審委員可要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清說明，并根據(jù)招標(biāo)公告設(shè)置的條件要求進(jìn)行判斷；如出現(xiàn)投標(biāo)人資格不符合招標(biāo)公告設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人說明情況，并允許投標(biāo)人答辯，記錄有關(guān)情況。 5、全部投標(biāo)人的資格審查材料審查完畢后，資格后審委員會(huì)出具資格審查報(bào)告。 并按規(guī)定對資格審查業(yè)績材料進(jìn)行公示。 資格審查合格投標(biāo)人少于 3家的，招標(biāo)投標(biāo)失敗，不再進(jìn)行后續(xù)招標(biāo)投標(biāo)程序。 6、招標(biāo)人邀請所有投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)。在 開標(biāo)會(huì)開始時(shí)，招標(biāo)人向參會(huì)的投標(biāo)人宣 布資格審查報(bào)告。 7、資格審查合格的投標(biāo)人，方可進(jìn)入后續(xù)開標(biāo)程序；資格審查不合格的投標(biāo)人，投標(biāo)文件不予受理。 8、后續(xù)開標(biāo)程序同資格預(yù)審工程。 九、評(píng)標(biāo) 開標(biāo)審查合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件，方可進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。 十、投標(biāo)擔(dān)保的繳納 1、繳納投標(biāo)擔(dān)保可選擇以下兩種方式之一： 投標(biāo)保函： 投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提交 掃描件， 原件 在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場 由招標(biāo)人收取 ； 年度投標(biāo)保證金：按規(guī)定預(yù)先向交易中心交納年度投標(biāo)保證金，由交易中心出具收訖證明，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提交 掃描件 。 2、年度投 標(biāo)保證金的交納 投標(biāo)人自愿按法律規(guī)定的最高限額 80 萬元人民幣向交易中心一次性交納年度投標(biāo)保證金后，交易中心將出具收訖證明。投標(biāo)人憑收訖證明可參加交存期內(nèi)各項(xiàng)工程的投標(biāo)。年度保證金存期一年，到期后可續(xù)存，也可收回本金利息。本金利息執(zhí)行國家銀行有關(guān)規(guī)定，按同期活期存款利率，分段計(jì)算。投標(biāo)保證金被沒收的，投標(biāo)人須立即補(bǔ)足年度投標(biāo)保證金 80 萬元人民幣，否則，交易中心將收回保證金收訖證明。 特別說明： 以上程序?yàn)橐话闱闆r下資格后審工程的通用要求，對于特定工程，應(yīng)以特定工程的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件要求為準(zhǔn)。 附件六： 招標(biāo)投標(biāo)分段限時(shí)投訴的規(guī)定 為提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)效率，本工程招標(biāo)投標(biāo)各階段的投訴處理按“分段限時(shí)投訴”原則進(jìn)行。投訴人在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起 10 日內(nèi)未提出書面投訴或超過本規(guī)定要求投訴時(shí)效的，主管部門可以不受理該投訴。 一、對招標(biāo)公告內(nèi)容的投訴時(shí)限：公告發(fā)布首日起五日內(nèi)。 二、對招標(biāo)文件內(nèi)容的投訴時(shí)限：招標(biāo)文件發(fā)布后五日內(nèi)；補(bǔ)遺或答疑文件發(fā)出后的下一個(gè)工作日內(nèi)。 三、 若未設(shè)置資格后審業(yè)績公示環(huán)節(jié)的，對 資格后審結(jié)果 的投訴應(yīng) 于 開標(biāo) 前當(dāng)場向交易中心現(xiàn)場監(jiān)管人員提出 ；設(shè)置資格后審業(yè)績公示環(huán)節(jié)的，對 資 格后審結(jié)果 的投訴應(yīng) 于業(yè)績公示期間提出 。 四、 對 開標(biāo)結(jié)果 的投訴應(yīng) 于開標(biāo)結(jié)束前當(dāng)場向交易中心現(xiàn)場監(jiān)管人員提出，可以口頭方式 投訴 。 五 、對評(píng)標(biāo)結(jié)果投訴時(shí)限：中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束之 前 。 六 、對合同簽訂過程的投訴時(shí)限：合同簽訂前。 二、投標(biāo)須知 (一 )總則 1.工程說明 1.1 工程名稱見前附表 1第 1項(xiàng)所述。 1.2 工程地點(diǎn)見前附表 1第 2項(xiàng)所述。 1.3 工程規(guī)模和特征見前附表 1第 3項(xiàng)所述 (詳見第六章 -圖紙、第七章 -工程量清單 )。 2.招標(biāo)范圍： 2.1 本次招標(biāo)的工程項(xiàng)目見前附表 1 第 4 項(xiàng)所述 (詳見第六章 -圖紙、第 七章 -工程量清單 )。 2.2 工程總包人拒絕按第三章合同專用條款 28.10 款確定的價(jià)格承包暫定金額工程的，應(yīng)執(zhí)行第三章 -合同專用條款 28.11 款所述規(guī)定。 3.資金來源 3.1 本工程立項(xiàng)計(jì)劃已得到深圳市有關(guān)部門的批準(zhǔn)，工程資金通過前附表 1第 6 項(xiàng)所述的方式獲得。 4.承包方式 4.1 本工程的承包方式見前附表 1 第 8 項(xiàng)所述。 5.工程質(zhì)量 5.1 本工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見前附表 1 第 9 項(xiàng)及第五章標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)要求所述。 6.工期要求 6.1 本工程的工期要求見前附表 1 第 10 項(xiàng)所述。 7.合格的投標(biāo)人 7.1 投標(biāo)人資 質(zhì)、投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理資格見前附表 1 第 11項(xiàng)、第 12 項(xiàng)所述。 7.2 本次招標(biāo)采用資格后審方式，資格后審程序詳見投標(biāo)須知前附件四。 7.3 由兩個(gè)或兩個(gè)以上法人組成一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)時(shí)，除符合7.1、 7.2 款的要求外，還應(yīng)符合以下要求： 7.3.1 投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書對聯(lián)合體每一成員均具法律約束力； 7.3.2 聯(lián)合體的各成員應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將該共同投標(biāo)協(xié)議隨投標(biāo)文件一并遞交給招標(biāo)人； 7.3.3 聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招 標(biāo)人簽訂合同，為履行合同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任； 7.3.4 聯(lián)合體的各成員應(yīng)當(dāng)共同推薦一聯(lián)合體代表人，由聯(lián)合體的各成員提交一份授權(quán)書，證明其代表人資格，該授權(quán)書作為投標(biāo)文件的組成部分一并提交給招標(biāo)人； 7.3.5 聯(lián)合體代表人應(yīng)被授權(quán)作為聯(lián)合體所有成員的代表承擔(dān)責(zé)任和接受指令，并負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面履行； 7.3.6 參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)合體投標(biāo)。出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和與其有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo) 均做無效標(biāo)處理 ； 7.3.7 除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標(biāo)人” 一詞亦指聯(lián)合體各成員。 8.投標(biāo)費(fèi)用 8.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人在任何情況下無義務(wù)也無責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 9.踏勘現(xiàn)場 9.1 招標(biāo)人不集中組織投標(biāo)現(xiàn)場踏勘，投標(biāo)人需要了解現(xiàn)場情況的，可自行進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。 踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)，地點(diǎn)見前附表 2第 2項(xiàng)所述。 10.標(biāo)底的編制和公布 10.1 招標(biāo)人將在截標(biāo)前 5日之前，公示標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)上限和投標(biāo)報(bào)價(jià)下限。 公示的時(shí)間、網(wǎng)址見前附表 2 第 4 項(xiàng) 。 (二 )招標(biāo)文件 11.招標(biāo)文件的組成 11.1 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容： 第一章 致投標(biāo)人 第二章 投標(biāo)須知 一、投標(biāo)須知前附表 二、投標(biāo)須知 第三章 合同條款 通用條款 專用條款 第四章 合同文件格式 協(xié)議書 第五章 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)要求 一、一般標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范 二、特殊標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范 三、工程技術(shù)要求 第六章 圖紙 一、圖紙清單 二、標(biāo)準(zhǔn)圖集清單 第七章 工程量清單 一、 工程量清單的說明及投標(biāo)報(bào)價(jià)要求 二、工程量清單格式 第八章 投標(biāo)文件格式 資格審查文件 投標(biāo)函部分 商務(wù)標(biāo)部分 技術(shù)標(biāo)部分 第九章 中標(biāo)通知 書 第十章 擔(dān)保書格式 第十一章 招標(biāo)人對招標(biāo)文件及合同范本的補(bǔ)充 /修改 11.2 除 11.1 款內(nèi)容外， 招標(biāo)人按前附表二第 7項(xiàng)的規(guī)定時(shí)限在 “深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)” （ ）發(fā)布 的招標(biāo)文件的澄清 (答疑 )紀(jì)要、修改 (補(bǔ)充 )函件，均是招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人投標(biāo)人起約束作用。 11.3 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容。 投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、條款、格式和標(biāo)準(zhǔn)要求等，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文 件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并且根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。 12.招標(biāo)文件的澄清 12.1 招標(biāo)人不集中組織答疑，實(shí)行網(wǎng)上答疑。 投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有疑問，需要招標(biāo)人予以澄清， 應(yīng)以不署名的形式在“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”提出。 按前附表二第 7項(xiàng)的規(guī)定時(shí)限 停止質(zhì)疑。 12.2 招標(biāo)人將 按前附表二第 7 項(xiàng)的規(guī)定時(shí)限 前在網(wǎng)上解答招標(biāo)文件的疑問，并形成補(bǔ)遺文件。補(bǔ)遺文件將在“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”向所有投標(biāo)人公示。 12.3 不論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動(dòng)對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或是根據(jù)投 標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清， 補(bǔ)遺文件 作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束力。 13.招標(biāo)文件的修改 13.1 招標(biāo)文件發(fā)布后，在 前附表二第 7 項(xiàng)規(guī)定時(shí)限 的任何時(shí)候，確需要變更招標(biāo)文件內(nèi)容的，招標(biāo)人可主動(dòng)或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改，并同時(shí)報(bào)建設(shè)行政主管部門備案 。招標(biāo)人對工程量清單無論做出何種變更，都要重新制作商務(wù)標(biāo)電子招標(biāo)文件并重新備案，同時(shí)發(fā)布補(bǔ)遺文件進(jìn)行說明以保證各投標(biāo)人都能重新下載最新的商務(wù)標(biāo)電子招標(biāo)文件用于編制商務(wù)標(biāo)電子投標(biāo)文件。 13.2 招標(biāo)文件的修改將 在“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng) ”發(fā)布 ，招標(biāo)文件的修改作為招標(biāo)文件的組成部分，并具有約束力。投標(biāo)人應(yīng) 在截標(biāo)時(shí)間前隨時(shí)查看“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”（ ）中有關(guān)該工程招標(biāo)文件的答疑、補(bǔ)遺內(nèi)容。否則，由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。 13.3 招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清 (答疑 )紀(jì)要、招標(biāo)文件修改 (補(bǔ)充 )文件內(nèi)容均 以網(wǎng)上發(fā)布的 為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、澄清 (答疑 )紀(jì)要、修改 (補(bǔ)充 )函件內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。但是澄清 (答疑 )紀(jì)要、修改 (補(bǔ)充 )函件中存在否決性條款時(shí)，須由招標(biāo)人重新編寫投標(biāo)文件否決性條款摘要，將所增加的否 決性條款列入該摘要。否則，仍應(yīng)以先前發(fā)出的投標(biāo)文件否決性條款摘要為準(zhǔn)，新增加的否決性條款無效。 13.4 招標(biāo)人保證招標(biāo)文件澄清 (答疑 )紀(jì)要、招標(biāo)文件修改 (補(bǔ)充 )文件在 前附表二第7 項(xiàng)的規(guī)定時(shí)限 前 在“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”發(fā)布 。為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時(shí)有充分時(shí)間對招標(biāo)文件的修改 (補(bǔ)充 )部分進(jìn)行研究，招標(biāo)人可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時(shí)間將在修改 (補(bǔ)充 )文件中明確。 (三 )投標(biāo)文件的編制 15.投標(biāo)文件的語言及度量單位 15.1 投標(biāo)人與招標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的所有往來文件和投標(biāo)文件均應(yīng)使 用中文。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文，并且，為了解釋投標(biāo)文件，應(yīng)以中文為準(zhǔn)。 15.2 除工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量單位，均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 16.投標(biāo)文件的組成 16.1 投標(biāo)文件 全部采用 只讀光盤形式的 電子文檔， 一式兩份（正、副本）。 由 資格審查文件、 投標(biāo)函部分、商務(wù)標(biāo)部分、技術(shù)標(biāo)部分組成 。 16.2 資格審查文件主要包括下列內(nèi)容 （掃描件） ： 16.2.1 投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照； 16.2.2 投標(biāo)人資質(zhì)證書； 16.2.3 投標(biāo)人安全 生產(chǎn)許可證證明以及擬派項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)考核合格證證明； 16.2.4 投標(biāo)人擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目經(jīng)理證 或 注冊建造師的 注冊建造師證 ； 16.2.5 招標(biāo)人要求提供的與投標(biāo)人條件審查有關(guān)的其他資格證明材料：（必須詳細(xì)、明確、足以證明資格條件） 16.3 投標(biāo)函部分主要包括下列內(nèi)容 （掃描件） ： 16.3.1 投標(biāo)函； 16.3.2 投標(biāo)保函 （ 原件 由招標(biāo)人在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場收取 ） 或交易中心出具的年度投標(biāo)保證金收訖證明； 16.3.3 施工投標(biāo)承諾書； 16.3.4 招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其他投標(biāo)資料： 16.4 商務(wù)標(biāo)部分主要包括下列內(nèi)容： 16.4.1 工程量清單報(bào)價(jià)表的說明； 16.4.2 工程量清單報(bào)價(jià)表； 16.4.3 招標(biāo)文件要求提交的其它資料： 16.5 對技術(shù)標(biāo)部分的要求： 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人提供的“技術(shù)標(biāo)編寫目錄及要求”編制技術(shù)標(biāo)書。（選擇此項(xiàng)的，招標(biāo)人必須在第八章投標(biāo)文件格式的“技術(shù)標(biāo)編寫目錄及要求”中填寫相關(guān)內(nèi)容。） 技術(shù) 標(biāo)部分不超過 頁（不含證明材料） 。 本工程不要求編制技術(shù)標(biāo)，但 投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)當(dāng)在 日內(nèi)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編寫規(guī)范 (試行 )編制相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì) ， 并經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可后組織實(shí)施。 招標(biāo)人要求提供的 資信 證明材料；（采用預(yù)選承包商名錄的無須提