靈臺民生議案優(yōu)先辦.doc

靈臺：民生議案優(yōu)先辦每年的人代會上，與民生有關(guān)的議案和建議是靈臺縣各級人大代表關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)。今年1月該縣召開的十五屆人大四次會議共審列人大代表議案15件，其中10件就與民生有關(guān)。這些議案、建議事關(guān)全縣發(fā)展大局，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。多年來，靈臺縣一直堅(jiān)持對事關(guān)民生的議案、建議優(yōu)先辦理的做法。通過這些議案、建議的辦理，改變了城鄉(xiāng)面貌，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。該縣人大常委會主任王亞鋒說，通過議案、建議的辦理，也讓全縣廣大人民群眾得到了更多實(shí)惠，共享了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，全縣城鄉(xiāng)呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、和諧共榮的新局面。努力使城鄉(xiāng)群眾病有所醫(yī)，人大代表責(zé)無旁貸靈臺是一個純農(nóng)業(yè)縣份，農(nóng)村人口占到總?cè)丝诘?1.2%。解決好農(nóng)村群眾就醫(yī)問題對加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展尤為關(guān)鍵，而全縣唯一的二級甲等綜合醫(yī)院靈臺縣人民醫(yī)院，服務(wù)半徑約78公里，承擔(dān)著本縣及周邊縣區(qū)部分人口的醫(yī)療任務(wù)，服務(wù)人口40余萬人，每年門診病人70000多人次，年住院病人有7000到8000人，醫(yī)療業(yè)務(wù)量相當(dāng)大。但由于房屋緊張，使醫(yī)院部分科室無法開設(shè)，多項(xiàng)業(yè)務(wù)沒法開展，不能充分發(fā)揮農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的龍頭作用，直接影響了群眾的就醫(yī)需要。該院負(fù)責(zé)人介紹說，目前醫(yī)院僅設(shè)置病床200張，病床使用率達(dá)到120%以上。由于病床有限，一些病人往往要在門診觀察1至2天才能等到一張病床。特別是實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度以來，住院就診患者劇增，在病房過道加床成了經(jīng)常發(fā)生的事，嚴(yán)重影響了醫(yī)療業(yè)務(wù)流程及醫(yī)護(hù)質(zhì)量。縣人民醫(yī)院住院部為上世紀(jì)80年代建筑，其房間布局、采光通風(fēng)、房屋寬度、深度、高度及人流物流無障礙設(shè)施均不符合國家有關(guān)醫(yī)療用房規(guī)范要求，各病區(qū)只有一間簡陋的搶救室來充當(dāng)重癥監(jiān)護(hù)室，手術(shù)室雖幾經(jīng)改造，但房屋通風(fēng)、人流物流仍無法規(guī)范?？h人民醫(yī)院的這種現(xiàn)狀，引起了縣人大代表的關(guān)注。2010年1月召開的縣十五屆人大四次會議上，鞏維岳等10名人大代表聯(lián)名向會議提交了新建縣人民醫(yī)院住院部大樓的議案。這一議案被會議列為一號議案交縣衛(wèi)生局和縣人民醫(yī)院辦理。初冬時節(jié)，筆者在靈臺縣人民醫(yī)院看到，新的住院部大樓主體已封頂，室內(nèi)裝飾工程正在緊張有序的實(shí)施之中。該院負(fù)責(zé)工程建設(shè)的李廣奇副院長說，這一八層住院大樓建筑面積達(dá)11359平方米，完全按照國家醫(yī)療用房標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)明年5月即可投入使用。屆時，將大大改善醫(yī)療條件，滿足40萬人的就醫(yī)需求。他說，住院大樓在資金沒有完全到位的情況下開工建設(shè)，是人大代表與縣上領(lǐng)導(dǎo)及各方面重視的結(jié)果。在籌措建設(shè)資金的過程中，人大代表與縣上領(lǐng)導(dǎo)給我們出思路，想點(diǎn)子，終于讓大樓一天天成長起來，讓我們醫(yī)院工作人員充滿了信心，也讓來醫(yī)院診治的病人對醫(yī)院有了信心。解決城鄉(xiāng)群眾飲水難題，人大代表持續(xù)關(guān)注家住靈臺縣城的周先生，過去的一些日子里上班前總要給一家人準(zhǔn)備好一定量的生活用水。那個時候，進(jìn)入伏天城區(qū)供水每天不足5小時，有一次停水長達(dá)兩天時間。這期間，縣上總在想辦法解決供水問題，但由于受資金及自然條件的限制，也總沒有建成徹底解決問題的工程。與此同時，人大代表也不斷提出解決城區(qū)供水問題的建議。2009年月，李寶林等10名人大代表向縣十五屆人大三次會議提交了建設(shè)靈臺縣城區(qū)及中臺鎮(zhèn)安全飲水管道配套工程的議案。這一議案被會議列為當(dāng)年的一號議案。議案說，目前，我縣縣城城區(qū)供水量不足，隨著縣城規(guī)模的擴(kuò)大，缺水問題更為突出。中臺鎮(zhèn)群眾飲水主要以溝渠水和井水為主，用水不便，水質(zhì)較差。為了徹底解決縣城城區(qū)2.3萬人及中臺鎮(zhèn)1.2萬人的安全飲水問題，2008年，縣上整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目及安全飲水項(xiàng)目，開工建設(shè)了農(nóng)業(yè)及人飲工程。他們建議，完善后續(xù)配套工程，徹底解決縣城城區(qū)及中臺鎮(zhèn)群眾的飲水問題。2009年6月，該縣人大常委會對這一議案的辦理工作進(jìn)行了督辦。督辦時，縣人大常委會組成人員了解到，全部工程將于7月底建成完工。工程以澗河旁注式水庫為水源，修建了日處理能力6040噸，占地11.5畝的水凈化處理廠1處，安裝輸水管道7.6公里，與原有的西川水廠并網(wǎng)供水，從根本上解決縣城城區(qū)及中臺鎮(zhèn)3.5萬人的用水困難問題。據(jù)了解，自2005年以來，靈臺縣優(yōu)先解決人大代表提出的關(guān)于解決飲水困難的建議，積極爭取國家農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目，相繼實(shí)施了一大批規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、覆蓋廣的農(nóng)村安全飲水工程，徹底解決了8鄉(xiāng)鎮(zhèn)53村6.3萬人的安全飲水問題。王亞鋒主任說，這些安全飲水工程的實(shí)施，切實(shí)改善了群眾的生存環(huán)境，提高了生活質(zhì)量，推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，受到了廣大群眾的歡迎，被群眾稱之為“民心工程”、“德政工程”。讓更多的農(nóng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源，人大代表親歷親為位于什字鎮(zhèn)的靈臺縣第二中學(xué)，創(chuàng)建于1958年，是一所農(nóng)村普通完全中學(xué)，有46個教學(xué)班，2640名學(xué)生。招生對象主要來自生活在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村孩子，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，校園面積與校舍已嚴(yán)重短缺，無法滿足教育教學(xué)及當(dāng)?shù)睾⒆拥男枨蟆?008年1月，靈臺縣十五屆人大二次會議上，張得峰等10名人大代表急當(dāng)?shù)厝罕娝?，想?dāng)?shù)睾⒆铀危驎h提交了實(shí)施靈臺縣第二中學(xué)改擴(kuò)建工程的議案。這一議案被會議列為當(dāng)年的一號議案。2008年3月，該縣對靈臺二中進(jìn)行大規(guī)模改擴(kuò)建，向西拓展校區(qū)用地6670平方米，按照市級示范性高中標(biāo)準(zhǔn)和可容納3000名學(xué)生的規(guī)模對學(xué)校布局進(jìn)行了重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，工程概算投資3700萬元，計(jì)劃新建五層綜合教學(xué)樓1幢12100平方米，六層學(xué)生公寓樓1幢6800平方米，二層師生餐飲樓1幢2700平方米，并配套建設(shè)運(yùn)動場、道路、圍墻、大門等附屬工程。目前，工程累計(jì)完成投資3200多萬元，綜合教學(xué)樓和校園網(wǎng)工程、理化生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室均已建成投入使用。學(xué)生公寓樓已建成主體工程，學(xué)生餐飲樓完成主體工程建設(shè)，今年秋季開學(xué)時全面建成投入使用。據(jù)了解，近兩年來，靈臺縣人大審列的以靈臺二中改擴(kuò)建為代表的議案共5件、意見建議18條?？h教育局等辦理部門辦理人大代表議案及建議，兩年共籌措資金7600多萬元，新建校舍33000余平方米，有效改善了全縣學(xué)校的辦學(xué)條件與學(xué)生的讀書環(huán)境。該縣教育局負(fù)責(zé)人說，我們始終把辦理人大代表議案、建議工作作為一