州委常委2019年全州財政工作會議發(fā)言稿.doc

州委常委2019年全州財政工作會議發(fā)言稿州委常委xxxx年全州財政工作會議稿同志們：今天會議的主要任務是：深入貫徹落實全省財政工作會議精神，進一步成績，形勢，安排部署今年財政工作。剛才，榮江局長全面分析總結(jié)了xxxx年財政工作，對xxxx年財政各項工作提出了明確具體的要求。炳榮副局長針對非稅收入管理工作又進行了專門的安排和布置。兩位領導都講得非常好，思路清晰、舉措有力，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。一、全州財政工作實現(xiàn)“十三五”良好開局xxxx年，面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，全州財政部門深入貫徹落實中央和省、州出臺的系列穩(wěn)增長政策措施，抓收支、穩(wěn)增長、推改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，全州財政工作實現(xiàn)“十三五”良好開局，為全州經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的財力支撐。全州財政總收入首次突破x億元大關，達到x億元，增長x%。全州一般公共預算收入完成x億元，增長x%。全州一般公共預算支出完成x億元，增長x%。積極籌措資金保工資、保民生、保運轉(zhuǎn)，全州與GDP核算相關的財政八項支出保持較快增長，完成x億元，增長x%，占一般公共預算支出的x%。全州爭取上級補助資金x億元，增長x%，其中一般性轉(zhuǎn)移支付x億元，增長x%。爭取上級轉(zhuǎn)貸地方政府置換債券x億元、新增債券x億元。這些成績的取得，是全州各級各部門共同努力的結(jié)果，特別是財政系統(tǒng)干部職工，敢于擔當，激情干事，付出了很多心血和汗水。在此，我代表州委、州政府向大家表示衷心的！在看到成績的同時，必須清醒地認識到，全州財政工作也存在一些問題和不足：一是財政總量不大，占GDP的比重低。二是可用財力不多，用于發(fā)展的財力較少。三是財政管理效能不高，專項支出比較分散，資金整合力度不大。四是收支矛盾突出。五是財政改革相對滯后。對于這些問題，我們必須高度重視，在今后工作中逐步加以解決。二、全州財政改革發(fā)展面臨的形勢依然嚴峻準確把握形勢，厘清工作思路，是做好財政工作的基礎和前提?？偟膩砜?，今后一段時期全州財政工作面臨的形勢比較復雜，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。從經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢上看：“一帶一路”、西部大開發(fā)、云南建設面向南亞東南亞輻射中心、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃等重大戰(zhàn)略的實施，將賦予我州巨大的發(fā)展?jié)撃芎蛷妱诺陌l(fā)展動力。加之xxxx年我州投資力度的不斷加大、各項改革不斷深化、對外開放不斷擴大，我州謀劃實施的一大批重大產(chǎn)業(yè)項目，將形成一批新的稅源和財力增長點，必將為財政收入持續(xù)快速增長提供有力支撐。然而，我州發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的狀況尚未根本改變，市場預期有待改善，部分領域風險集聚。綜合判斷，我州經(jīng)濟韌性好、潛力足的優(yōu)勢沒有改變，穩(wěn)中有進、進中向好的趨勢沒有改變，仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，這為我們做好財政工作特別是促進財政增收創(chuàng)造了良好條件。從財政收支情況看：近年來，我州財政收支規(guī)模不斷邁上新臺階，各級財政實力明顯增強，這為我們推動發(fā)展奠定了堅實的基礎。但也要看到，當前經(jīng)濟周期性規(guī)律正在發(fā)生作用，普遍問題與特殊問題互相交織，短期問題與長期問題相互纏繞，財政運行面臨陣痛期。收入方面，全州增收形勢十分嚴峻，中低速增長還將持續(xù)。從財源結(jié)構(gòu)分析，我州以煙草、房產(chǎn)、礦電為支柱的稅源結(jié)構(gòu)，增收十分困難，短期內(nèi)難以明顯反轉(zhuǎn)，重點行業(yè)對稅收增長支撐弱化，新興財源一時難以接續(xù)，新舊財源青黃不接。從減收因素分析，今年中央減稅清費的力度還會加大，“營改增”減稅效應還將進一步釋放，非稅收入增收潛力下降。支出方面，實施加力增效的積極財政政策，支持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)保工資、保民生、保運轉(zhuǎn)的支出壓力持續(xù)增加，原有支出難以削減，新增支出不斷涌現(xiàn)，收支矛盾更加突出，預算平衡壓力巨大。同時，我們也要看到，面對經(jīng)濟下行壓力，中央、省今年將繼續(xù)加大力度實施積極的財政政策，盤活存量資金，安排更多的資金用于基礎設施建設、用于扶貧攻堅。這些政策為我州爭取上級更多項目資金、一般性轉(zhuǎn)移支付提供了機遇。因此，我們既要看到發(fā)展中不利的一面，加強研判，積極應對；又要看到宏觀經(jīng)濟逐步好轉(zhuǎn)的大趨勢，堅定信心，扎實工作。要按照州委九屆二次全會作出的總體部署，轉(zhuǎn)變工作理念，調(diào)整工作思路，找準工作定位，以強烈的責任感和奮發(fā)有為的精神，充分發(fā)揮財政