民爆物品管理的重要性.doc

民爆物品管理 民爆物品的管理，是公安機(jī)關(guān)依法對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)督和依法管理的行政行為，是公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)危險(xiǎn)物品管理和維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容。在社會(huì)治安領(lǐng)域，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人受利益驅(qū)使，暗中非法買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、私藏非法爆炸物品，對(duì)社會(huì)公共安全造成極大威脅；一些犯罪分子對(duì)社會(huì)心存不滿(mǎn)，利用爆炸物品實(shí)施打擊報(bào)復(fù)等等一些違法行為。同時(shí)，由于民爆物品的特殊性質(zhì)，一些不可預(yù)測(cè)的偶然因素也極有可能引發(fā)爆炸事故，極大地危害著人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。所有這些，迫使政府將民爆安全管理迅速提上議事日程，同時(shí)也給公安等相關(guān)管理部門(mén)提出了新的課題。一、民爆安全突發(fā)事件給社會(huì)貽害無(wú)窮近年來(lái)，由于各級(jí)公安機(jī)關(guān)本著依法從嚴(yán)管理民爆物品、確保社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的精神，從審批、運(yùn)輸、存放、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，規(guī)范了相應(yīng)的操作規(guī)程和法規(guī)，全面加強(qiáng)了民爆物品管理，取得了明顯的成效。但我們也現(xiàn)實(shí)地看到，民爆物品犯罪仍然呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。有的是因犯罪嫌疑人無(wú)端仇恨社會(huì)，有的是指使他人實(shí)施仇殺，有的是私挖濫采礦井使用非法炸藥導(dǎo)致慘劇，有的是礦主私藏炸藥而給別人帶來(lái)滅頂之災(zāi)，它們共同的特征就是案發(fā)時(shí)間短、危害程度大、社會(huì)影響惡劣，均給當(dāng)?shù)卦斐闪穗y以挽回的經(jīng)濟(jì)損失，給社會(huì)造成了巨大恐慌，也給事故受害人家屬造成了無(wú)以彌補(bǔ)的心靈創(chuàng)傷。綜上所述，涉爆犯罪，只能?chē)?yán)打，不能手軟!民爆安全管理，只能加強(qiáng)，不能削弱!二、當(dāng)前民爆安全管理存在的突出問(wèn)題當(dāng)前，民爆安全管理仍然存在著一些問(wèn)題和不足，突出表現(xiàn)在：一是群眾安全防范意識(shí)淡薄。人們?cè)谒枷肷蠜](méi)有引起足夠的重視，二是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)可能發(fā)生的危害公共安全事故心存僥幸。加上一些私營(yíng)企業(yè)主利欲熏心，將一己私利建立在別人生命風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)之上，而最終殘酷地踐踏和侵害了他人的生命權(quán)和健康權(quán)。三是民爆監(jiān)管仍然存在漏洞。由此可見(jiàn)，隨著涉爆案件打擊力度的不斷加大，非法采礦礦主逃避涉爆檢查的手段也在不斷更新；爆破器材的使用是民爆物品管理的主要環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前管理的最薄弱環(huán)節(jié)，由于人們的安全意識(shí)不強(qiáng)和從業(yè)人員綜合素質(zhì)比較低下，往往造成細(xì)微技術(shù)環(huán)節(jié)的疏露從而導(dǎo)致事故發(fā)生。三、加強(qiáng)民爆安全管理的對(duì)策民爆物品管理是社會(huì)治安綜合治理的重頭戲，抓好民爆安全，不等于抓好了社會(huì)治安綜合治理：但如果抓不好民爆安全甚至釀成大的事故，社會(huì)治安綜合治理的其他一切優(yōu)秀工作成果都等于零。因此，一定要從講政治的高度出發(fā)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，切實(shí)抓好民爆安全工作。如何確保民用爆炸物品的安全使用，最大限度地預(yù)防和杜絕犯罪，關(guān)鍵就在于落實(shí)。 一、抓好民爆安全宣傳教育。重視并切實(shí)搞好安全宣傳教育是實(shí)現(xiàn)民爆安全管理的重要前提，特別是在當(dāng)前企業(yè)用工制度改革、生產(chǎn)技術(shù)不斷更新的情況下，加強(qiáng)安全宣傳教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、民爆企業(yè)職工和廣大人民群眾不斷提高思想認(rèn)識(shí)水平和自我保護(hù)能力，顯得尤為重要。多年來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)民爆安全宣傳教育方面已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，不僅切實(shí)可行，而且效果也比較好。比如，在公交車(chē)上張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，在城市主干街上懸掛橫幅，在各大旅游賓館酒店擺放臺(tái)簽，在電視臺(tái)、機(jī)關(guān)報(bào)播放和刊登領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、民爆管理相關(guān)規(guī)章制度，在每年的安全活動(dòng)宣傳周散發(fā)防爆專(zhuān)業(yè)資料，向社會(huì)免費(fèi)發(fā)放印有涉爆知識(shí)的小物件，都是比較有效的宣傳模式。隨著手機(jī)等電子產(chǎn)品在農(nóng)村的普及，我們還利用現(xiàn)代通訊工具，引導(dǎo)群眾互發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、編發(fā)以民爆安全管理為主要內(nèi)容的短信，以此達(dá)到家喻戶(hù)曉的目的，從而在全社會(huì)形成“人人知道民爆、個(gè)個(gè)理解民爆、社會(huì)支持民爆”的強(qiáng)大輿論氛圍，筑起全民共殲涉爆案件和犯罪的堅(jiān)堤固壩。 二、抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。針對(duì)部分涉爆人員法律意識(shí)淡薄，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)和工作責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題，應(yīng)該采取集中授課的方式組織涉爆人員進(jìn)行培訓(xùn)。一是組織生產(chǎn)、使用單位管理人員學(xué)習(xí)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例、民用爆炸物品安全管理工作規(guī)范等相關(guān)法律法規(guī)和制度，提高他們的安全意識(shí)，及時(shí)消除其“重生產(chǎn)、輕安全”的錯(cuò)誤思想；二是結(jié)合工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織人員培訓(xùn)，做到缺什么、補(bǔ)什么，從而提高人員整體素質(zhì)，做到防忠于未然;。 三、抓好涉爆物品定期清查。嚴(yán)格實(shí)行“三見(jiàn)面、三不放過(guò)”，即：房主、承租人、清查人三見(jiàn)面；敲不開(kāi)門(mén)不放過(guò)，見(jiàn)不著人不放過(guò)，不簽訂保證書(shū)不放過(guò)。