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淺談如何加強施工企業(yè)成本管理【摘要】項目成本管理是建筑企業(yè)管理的一個重要組成部分，是降低成本提高經濟效益的先進管理方法，是增強企業(yè)市場競爭力，保持企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑。【關鍵字】施工企業(yè) 成本管理 全方位管理 事后控制1 緒 論隨著市場經濟的發(fā)展，工程量清單計價體制在全國的實施，工程造價領域發(fā)生了重大變革, 工程項目管理已向國際化，信息化和集成化邁進，市場對企業(yè)管理的要求也越來越高，施工企業(yè)之間的競爭也趨向了白熱化，競爭將逐漸由產品質量競爭過渡到價格競爭。因此，投標單位為了獲取工程項目，紛紛競相壓價，工程即使中標，項目利潤也很微薄，致使企業(yè)經濟效益下滑，嚴重危及施工企業(yè)的生存和發(fā)展?！跋蚬芾硪б妗币呀洺蔀楫斀袼惺┕て髽I(yè)生存和發(fā)展的核心主題。在這種情況下，進行成本管理是施工企業(yè)提高經營管理水平進而提高企業(yè)競爭力的重要手段。那么如何提高施工企業(yè)的成本控制水平已尤為重要?，F(xiàn)結合項目管理的內容、特點，對施工企業(yè)成本的事前控制、事中控制、事后控制做了初步探討,有利于施工企業(yè)有的放矢地開展成本管理工作。2、正確理解施工項目管理的內容和特點 施工項目管理的內容是研究以高效率的實現(xiàn)項目目標為目的，以項目經理負責制為基礎，對項目進行有效地計劃、實施、協(xié)調和控制，合理配置資源要素，保證施工生產的均衡性，以實現(xiàn)項目目標和使企業(yè)獲得最好的經濟效益和社會效益。施工項目管理就是為了使項目實現(xiàn)所要求的質量、所規(guī)定的時限、所核準的預算而進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、協(xié)調和監(jiān)控。由于項目是一次性的，因此項目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進行管理，具有全面性、科學性和程序性。項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標確定了項目管理的主要內容是“三控制二管理一協(xié)調”，即進度控制、質量控制、成本控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調。 施工項目的資源要素主要包括人力、物資、機械設備、技術和資金等，這些資源具有集合性、相關性、目的性和環(huán)境適應性，是一種相互交叉的立體關系。施工項目成本管理是施工企業(yè)成本管理的基礎和核心，每一個施工企業(yè)都應根據(jù)自身的施工水平和能力，制定企業(yè)內部定額，其根本目的是為了在實現(xiàn)施工項目目標的同時，給企業(yè)創(chuàng)造最大的經濟效益。加強施工項目管理，必須對各種資源進行詳細分析，認真研究，強化管理。對資源要素進行管理主要體現(xiàn)在三個方面：一是對資源要素進行優(yōu)化配置，即適時、適量、適當配備或投入資源，達到人盡其才，物盡其用，各盡所能，滿足施工需要；二是對資源要素進行動態(tài)管理，即按照項目的內在規(guī)律，有效地計劃、組織、協(xié)調、控制各種資源要素，使之在項目中合理流動，在動態(tài)中尋求平衡；三是合理、高效地利用各種資源，實現(xiàn)項目管理綜合效益。3、施工企業(yè)項目成本的全方位管理3.1施工成本的事前控制 3.1.1強化成本控制觀念 加強成本控制觀念，施工企業(yè)成本控制不單是項目經理、財務人員的職責，它涉及到企業(yè)的所有部門、班組、和每一位職工，項目成本控制是一個全員全過程的成本控制。施工企業(yè)要經常加強成本管理教育，強化成本控制觀念，只有使企業(yè)的每位職工都認識到加強成本控制不僅是企業(yè)盈利和生存發(fā)展的需要,更是自身經濟的需要，成本控制才能在施工企業(yè)成本管理中得以貫徹和實施。 3.1.2加強工程投標管理 施工企業(yè)要根據(jù)日常工作的積累、良好的前瞻性以及對市場的敏感度，通過對工程項目事前的目標成本預測控制，確定工程項目的成本期望值，合理確定本企業(yè)投標報價。對工程投標項目部的費用進行與標價相關聯(lián)的總額控制，規(guī)范標書費、差旅費、咨詢費、辦公費等開支范圍和標準，以達到降低工程投標成本的目的。3.1.3加強合同管理 工程中標后，施工企業(yè)要與建設單位簽訂施工合同，簽定合同時要確保構成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準確、對工程可能出現(xiàn)的各種情況有足夠的預見性，規(guī)范的合同管理，有利于維護企業(yè)的合法權益。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑，企業(yè)應加強合同管理，在字里行間尋找攻的機會與守的措施。 3.1.4搞好成本預測 工程項目中標后，施工企業(yè)要組建以項目經理為第一責任人的項目經理部，項目經理要責成各有關人員結合中標價格，根據(jù)建設單位的要求、施工圖紙及施工現(xiàn)場的具體條件，對項目的成本目標進行科學預測，根據(jù)實際情況制定出最優(yōu)施工方案，擬定項目成本與所完工程量的投入、產出，做到量效掛鉤。 3.2施工成本的事中控制 3.2.1實行項目成本核算，降本增效 從構成項目成本的主要費用入手，嚴格過程控制，加強成本管理。因此工程在施工過程中，施工企業(yè)應“以合同為依據(jù)，以事實為基礎，以技術和經濟相組合為手段”，充分發(fā)揮主觀能動性，做好施工過程中全方位的成本管理工作。一、做好工程量的統(tǒng)計工作工程量的統(tǒng)計，是成本管理中一項最基本的工作，造價人員應熟悉施工現(xiàn)場的情況和概預算方面的知識， 招標書中的工作內容、標準，合同簽訂的工作內容、標準，掌握一施工常識，不錯算、漏算工程項目，善于發(fā)現(xiàn)可以進行索賠的因素，如實做好統(tǒng)計報量工作。二、項目使用和管理工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費用。1、材料費材料費約占工程總成本的60%左右，因此材料成本的控制是工程項目成本控制的關鍵。材料成本的控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。a、關于材料用量的控制主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，各班組只能在規(guī)定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施；二是改進施工技術，推廣使用降低料耗的新技術、新工藝、新材料；三是對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；四是認真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗水平；五是加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。b、關于材料價格的控制則應注意以下幾個方面：第一、加強對買價的控制。通過市場行情的調查研究，在保證質量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；第二，加強對運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本；第三，考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。2、人工費成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一個方面?，F(xiàn)在大多數(shù)施工單位急待解決施工現(xiàn)場民工管理問題，施工工地在施工過程中都不同程度的存在民工不服從調配、偷懶或窩工的情況。針對這一現(xiàn)象，在項目經理部工程承包制中，為了減少人力資源消耗加快施工進度，應做到以下幾點：首先，在施工開始前，不僅要排施工進度計劃，也應根據(jù)施工進度計劃排出每道工序民工用工計劃。根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%10%）一起包給領工員或班組，進行包干控制。其次，在工程開工后，要嚴格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點等問題；及時發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當，時緊時松，窩工、停工等問題。合理進行勞動組織，減少和避免無效的勞動，提高勞動效率，降低人工成本。最后，對于技術含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取分包控制，降低人工費和管理費。3、機械使用費 隨著機械化施工的展開，機械使用費在施工成本的比例越來越高，對于機械使用費管理，要根據(jù)施工需要合理配備機械設備的進場臺數(shù)，以便節(jié)約機械調遷費；在施工過程中，實行以實際作業(yè)臺班為基準，充分發(fā)揮其效能，增加機械設備的運轉率；嚴禁帶病機械進入施工場地，以免延誤工期及增加機械拖運費；嚴格執(zhí)行設備保養(yǎng)程序，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，采取各項措施，使機械使用費降至最低。 三、從“開源”原則出發(fā)，增加預算收入成本管理的目的是提高效益，其途徑不僅包括降低成本支出，同時還包括增加預算收入。提高預算收入主要從以下兩個方面著手：第一，強化索賠觀念，加強索賠管理。在競爭日趨激烈的市場中，施工企業(yè)面臨著施工風險，特別是成包國際工程時，風險可能會更大。做好工程實施中的索賠工作。工程造價管理人員應熟悉招標書中規(guī)定和合同文本之規(guī)定，善于抓住索賠機會，維護自己的合法權益。最常見的索賠有；延誤工期索賠，變更索賠，趕工索賠，不可抗力索賠等。承包商不一定期望每一個索賠均獲成功，但不應放棄任何一個索賠機會。同時要注意索賠的程序和有關資料的整理，以作為日后索賠工作的有力證據(jù)。因此，項目部應安排專門的人員，認真學習合同文件，在提高索賠意識的基礎上，發(fā)現(xiàn)索賠線索后，迅速與有關領導研究，及時向業(yè)主及監(jiān)理提出索賠。通過索賠，可以彌補承包商不應承受的風險損失，使承包工程的合同風險分擔程度趨于合理。第二，在施工過程就要重視施工簽證，積極組織技經人員制定索賠方案，為工程結算打下良好的基礎。（一）重視施工的簽證，積極組織索賠。在施工過程就要重視施工簽證，積極組織索賠工作的開展，到工程結算時才能有理有據(jù)地進行總索賠。施工單位在施工過程中要重視簽證，善于收集各種有利于自己的證據(jù)，如設計變更、趕工、不可抗力、招標文件或合同規(guī)定以外的工程均要讓建設單位或監(jiān)理工程師進行及時的簽證工作。并及時提出索賠方案，以力求在結算時總體索賠成功，并為自己爭取到最大的利益。否則，會出現(xiàn)與建設單位、設計等單位的推諉扯皮現(xiàn)象。從而影響自己的聲譽和經濟效益。（二）采取積極的措施，減少或杜絕工程款的拖欠。因為現(xiàn)在的市場是買方市場，所以有好多施工單位沒有飯吃，有些建設單位或叫業(yè)主就抓住施工單位的這種急于承攬施工任務的心理，把建設資金不足的矛盾轉移到施工企業(yè)，所以施工企業(yè)在簽訂合同時一定要注意業(yè)主的資金到位情況，而且簽訂并嚴格執(zhí)行合同中的約定投入和收工程款的“同時率”的原則。這樣，才不至于出現(xiàn)使施工企業(yè)大量墊資，而影響企業(yè)的經濟效益，甚至將施工企業(yè)拖垮的悲慘局面。第三，用好調價文件，正確計算差價，及時辦理結算。隨著市場經濟的不斷完善，各種價格要素由市場調節(jié)，在工程建設活動中，價格變化對工程造價的影響，在工程結算時必須及時、客觀、全面地予以考慮。四、技術和經濟相結合經濟與技術，雖是兩個不同范疇的學科，但在工程施工中，兩者結合的好與壞，將直接影響到經濟效益和社會效益。施工企業(yè)的技術工作，重點放在提高工程質量和保證建設工期上，這是無可非議的，說明重視社會效益的一面。但同時必須注重建設企業(yè)的經濟效益，如果一個企業(yè)沒有經濟效益，嚴重虧損，面臨生存的危險，那么我們的技術將是無源之水、無本之木了。技術與經濟的關系，技術是手段，經濟是目的，通過科學的技術手段達到良好經濟效益是我們每個企業(yè)的目的。技術與經濟，兩者相輔相成，忽視任何一個方面，都會有不良后果。例如：我們制定的一項施工組織設計或施工方案，如果為了搶工期，投人大量人力物力，雖然搶出了信譽，卻造成了虧損；如果為了保質量，不惜代價地提高建筑標準，雖然保證了質量，卻使工程費用大大超出了工程合同造價。反之，如果我們制定的施工組織設計或施工方案，在考慮保證工期和質量的同時，也考慮到嚴格控制工程合同造價，厲行節(jié)約，提高企業(yè)經濟效益，那么，我們就有雄厚的資金購買先進的設備和技術，從而更有能力使工程的工期和質量得到可靠的保證。因此，技術方案與經濟管理的結合，對加強工程造價管理，提高企業(yè)經濟效益，將起著重要的作用。3.3施工成本的事后控制 工程竣工決算是確定項目成本控制的最終手段，也是項目成本控制的重要環(huán)節(jié)。一是要按照甲乙雙方在施工合同中的約定，認真對照施工簽證、竣工圖、竣工資料，根據(jù)竣工圖結合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設計變更進行審核計算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，是否有丟、漏項工程。要認真核實每一項工程變更是否真正實施，該增的增，該減的減，實事求是。二是準確計算工程量，對工程量計算書進行認真復核。三是計價必須準確。熟悉分項工程的組成內容及有關規(guī)定，在企業(yè)定額的基礎上，準確確定工程計價。施工項目竣工決算后，企業(yè)應將項目成本的實際指標與計劃、定額、預算指示進行對比和考核，找出差異，分析原因，總結經驗，以便下次更好地進行成本控制。根據(jù)目標完成情況，進行必要的獎罰，對于成績突出的職工進行物質獎勵，以提高他們參與成本控制的積極性，對達不到考核目標的職工，實行責任追究，把成本管理與經營者的利益掛鉤。企業(yè)應嚴格按照經濟責任制的要求，做到責、權、利有機結合。4、結束語建筑施工企業(yè)為了加強項目成本的管理，提高自身的經濟效益，應合理利用各方面人才，建立良好的造價管理系統(tǒng)，加強對項目成本管理實行全過程、全方位控制管理，使施工企業(yè)的工程造價管理水平及經濟效益上一個新臺階。綜上所述，項目成本管理是建筑企業(yè)管理的一個重要組成部分，