北京市科技計(jì)劃管理工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)管理辦法.doc

附件：北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)計(jì)劃管理費(fèi)管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)北京市科技計(jì)劃的管理工作，提升計(jì)劃管理費(fèi)的實(shí)施效果和資金使用效益，根據(jù)北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）管理辦法（試行）和北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)管理辦法，結(jié)合市科技計(jì)劃管理工作的具體情況，制定本辦法。第二條 計(jì)劃管理費(fèi)是指北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱市科委）、主持單位和受托機(jī)構(gòu)為組織項(xiàng)目（課題）、開展項(xiàng)目（課題）論證、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)、監(jiān)督檢查及績效考評(píng)等管理性工作所需要的費(fèi)用。第三條 本辦法適用于項(xiàng)目主持單位、課題受托管理單位、招投標(biāo)組織單位以及其他參與北京市科技計(jì)劃管理的單位。第二章 職責(zé)與權(quán)限第四條 市科委負(fù)責(zé)計(jì)劃管理費(fèi)的具體管理，其主要職責(zé)是：1、負(fù)責(zé)組織、申報(bào)、審核和管理工作。2、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，組織經(jīng)費(fèi)自查、經(jīng)費(fèi)審計(jì)和績效考評(píng)等工作。3、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五條 市財(cái)政局對(duì)計(jì)劃管理費(fèi)的主要職責(zé)是：1、負(fù)責(zé)審核并批復(fù)年度預(yù)算和決算，并負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)撥付。2、對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3、進(jìn)行財(cái)政績效考評(píng)。第六條 計(jì)劃管理費(fèi)的承擔(dān)單位（以下簡稱“承擔(dān)單位”）是計(jì)劃管理費(fèi)的具體應(yīng)用部門，包括：項(xiàng)目主持單位、課題受托管理單位、招投標(biāo)組織單位以及其他參與北京市科技計(jì)劃管理的單位。其主要職責(zé)是：1、項(xiàng)目主持單位：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)，協(xié)助市科委協(xié)調(diào)項(xiàng)目（課題）的實(shí)施，監(jiān)督配套條件和經(jīng)費(fèi)的到位及使用情況，組織開展項(xiàng)目（課題）執(zhí)行情況的檢查、評(píng)估、驗(yàn)收（結(jié)題）以及其他的協(xié)調(diào)管理工作。2、課題受托管理單位：負(fù)責(zé)課題的前期調(diào)研、立項(xiàng)、實(shí)施以及驗(yàn)收（結(jié)題）等過程管理工作，協(xié)助市科委進(jìn)行課題執(zhí)行情況的檢查、評(píng)估以及其他的協(xié)調(diào)管理工作。3、招投標(biāo)組織單位：協(xié)助市科委組織開展項(xiàng)目（課題）的招投標(biāo)工作。4、其他單位：協(xié)助市科委組織開展第三方評(píng)估、第三方監(jiān)理以及其他北京市科技計(jì)劃管理工作。第三章 應(yīng)用和支出范圍第七條 計(jì)劃管理費(fèi)用于承擔(dān)單位的管理性工作經(jīng)費(fèi)支出。第八條 計(jì)劃管理費(fèi)的支出范圍包括：材料費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)以及其他費(fèi)用。第九條 勞務(wù)費(fèi)可按照有關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作量，列支無財(cái)政性工資收入人員的工資。第十條 除勞務(wù)費(fèi)外其他科目支出標(biāo)準(zhǔn)參照北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)管理辦法要求執(zhí)行，據(jù)實(shí)列支。第四章 預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)第十一條 項(xiàng)目主持單位管理費(fèi)的編制標(biāo)準(zhǔn)：1、當(dāng)項(xiàng)目中課題承擔(dān)單位的總數(shù)1-5個(gè)（含5個(gè)）時(shí)，項(xiàng)目主持單位管理費(fèi)最高為10萬元；當(dāng)項(xiàng)目中課題承擔(dān)單位總數(shù)為5個(gè)（不含5個(gè)）以上時(shí)，項(xiàng)目主持單位管理費(fèi)最高為20萬元。2、當(dāng)項(xiàng)目的科技經(jīng)費(fèi)總額在1000萬元（含1000萬元）至5000萬元（不含5000萬元）時(shí)，可在第一款預(yù)算編制的基礎(chǔ)上最高增加10萬元；當(dāng)項(xiàng)目的科技經(jīng)費(fèi)總額在5000萬元（含5000萬元）以上時(shí)，可在第一款預(yù)算編制的基礎(chǔ)上最高增加20萬元。3、當(dāng)項(xiàng)目主持單位同時(shí)為課題承擔(dān)單位，且該項(xiàng)目只設(shè)一個(gè)課題時(shí)，不再列支項(xiàng)目主持單位管理費(fèi)。第十二條 委托管理費(fèi)的編制標(biāo)準(zhǔn)：1、根據(jù)委托管理的課題數(shù)量進(jìn)行編制。2、每個(gè)課題的委托管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高為2萬元，課題的委托管理費(fèi)根據(jù)執(zhí)行年數(shù)每年平均撥付。第十三條 招投標(biāo)工作以及其他管理性工作經(jīng)費(fèi)的編制標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行編制。第十四條 上述經(jīng)費(fèi)以財(cái)政評(píng)審核定的最終金額為準(zhǔn)。第五章 組織管理第十五條 計(jì)劃管理費(fèi)納入市科委年度科技經(jīng)費(fèi)總預(yù)算，報(bào)市財(cái)政局審定。第十六條 計(jì)劃管理費(fèi)的申報(bào)在年度財(cái)政預(yù)算下達(dá)后實(shí)施，由承擔(dān)單位根據(jù)預(yù)算制定標(biāo)準(zhǔn)提出申請(qǐng)，經(jīng)市科委審核后確定并簽訂任務(wù)書。第十七條 承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照任務(wù)書執(zhí)行，原則上不做調(diào)整。確需調(diào)整的，承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)提交調(diào)整、撤銷、中止等申請(qǐng)，經(jīng)市科委批準(zhǔn)后執(zhí)行。市科委也可以根據(jù)執(zhí)行情況直接做出調(diào)整、撤銷或中止決定。計(jì)劃管理費(fèi)預(yù)算的調(diào)整參照北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。第十八條 承擔(dān)單位要根據(jù)市科委要求按期提交工作總結(jié)、經(jīng)費(fèi)決算等材料。市科委結(jié)合績效考評(píng)工作對(duì)任務(wù)的實(shí)施、組織管理、經(jīng)費(fèi)使用及實(shí)施績效進(jìn)行評(píng)估。第十九條 承擔(dān)單位應(yīng)按照要求，通過項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)填報(bào)各類信息。第二十條 檔案管理按照北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）檔案管理辦法執(zhí)行。涉密內(nèi)容的保密工作按照北京市科技計(jì)劃國家科技秘密項(xiàng)目（課題）保密管理辦法執(zhí)行。第六章 監(jiān)督管理第二十一條 市科委和市財(cái)政局將通過工作評(píng)估、中期抽查、決算審計(jì)等方式實(shí)施監(jiān)督管理。第二十二條 承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)有健全的財(cái)務(wù)制度和合格的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)計(jì)劃管理費(fèi)的財(cái)務(wù)管理工作，正確實(shí)施會(huì)計(jì)核算，做到單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，并按照預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)，不得拆借和隨意改變用途。第二十三條 承擔(dān)單位如在申報(bào)、實(shí)施和管理過程中，存在弄虛作假、截