王明勝在集團公司六屆職代會暨 2012年度工作會議上的講話.doc

務實進取 奮發(fā)有為繼續(xù)堅定不移地沿著科學發(fā)展道路跨越前行在集團公司六屆職代會暨 2012年度工作會議上的講話各位代表、同志們： 集團公司六屆職代會暨2012年度工作會議，經(jīng)過各位代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了預定的議程，即將勝利閉幕。兩天來，各位代表本著對企業(yè)、對職工高度負責的態(tài)度，認真審議各項議案，坦誠建言，獻計獻策，提出了很多寶貴的意見和建議。這次大會開得民主、團結、熱烈，既是解放思想、凝聚共識的大會，又是鼓舞斗志、催人奮進的大會，收到了預期效果，取得了圓滿成功。 即將過去的這一年，我們牢牢把握科學發(fā)展的主題和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，突出抓好“十二五”發(fā)展的開篇布局，各項工作齊頭并進，企業(yè)發(fā)展勢頭良好，安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好，轉型發(fā)展強勁有力，領導班子團結奮進，職工群眾安居樂業(yè)。黨的建設成績斐然，集團公司黨委榮獲全國先進基層黨組織、全省先進基層黨組織稱號。“十二五”科學發(fā)展的嘹亮號角已經(jīng)奏響，淮北礦業(yè)正以嶄新的姿態(tài)走在時代前列。這一切歸功于在座各位以及礦區(qū)全體干部職工的辛勤工作，歸功于歷屆老領導、老同志打下的良好基礎，歸功于廣大職工家屬的理解支持。在此，我代表集團公司黨委、集團公司向你們表示衷心的感謝！ 在大會即將閉幕之際，我著重就務實進取、奮發(fā)有為，繼續(xù)堅定不移地把礦區(qū)發(fā)展推向前進，講四個方面意見。 一、堅持客觀理性的思考，準確把握發(fā)展的階段性要求當前，宏觀形勢復雜多變，困難挑戰(zhàn)依然很多，發(fā)展任務艱巨繁重。我們一定要清醒認識面臨的形勢和任務，明確工作的方向和重點。（一）深刻認識發(fā)展環(huán)境的不明朗、不確定，做好應對復雜局面的充分準備。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議指出：今年以來，世界經(jīng)濟增長放緩，國際貿(mào)易增速回落，國際金融市場劇烈動蕩，各類風險明顯增多；展望明年，世界經(jīng)濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜，歐美等主要經(jīng)濟體都受到債務危機的困擾，經(jīng)濟增速可能進一步放緩，世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升；受國際形勢影響，國內(nèi)經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存。基于對形勢的分析判斷，中央確定了明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進”，穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。進，就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。我們要把思想統(tǒng)一到中央對形勢的判斷上來，進一步增強機遇意識和憂患意識，在思想認識、應對措施、工作部署上做好充分準備，加強超前研判，揚長避短，趨利避害，有效化解潛在的風險，及時捕捉發(fā)展的機遇。（二）深刻認識發(fā)展進程的不均衡、不穩(wěn)定，明確加速發(fā)展轉型的現(xiàn)實意義。不均衡主要體現(xiàn)為影響發(fā)展的四大問題：一是發(fā)展速度相對較慢、總體規(guī)模與大型煤炭企業(yè)差距較大，是影響礦區(qū)科學發(fā)展的基本問題。二是主導產(chǎn)業(yè)相對單一、結構調(diào)整尚未到位，發(fā)展質量不夠高，是影響礦區(qū)科學發(fā)展的核心問題。三是有利于各類資源潛能充分釋放的體制機制沒有形成、改革創(chuàng)新任重道遠，是影響礦區(qū)科學發(fā)展的關鍵問題。四是用工總量過剩和結構性短缺并存，三支人才隊伍建設不夠均衡，高技能人才匱乏，是影響礦區(qū)科學發(fā)展的突出問題。不穩(wěn)定主要體現(xiàn)為四個風險：一是安全風險?；幢钡V區(qū)地質條件復雜，自然災害嚴重，瓦斯、水害威脅大，稍有不慎就可能引發(fā)顛覆性事故。二是資金風險。安全生產(chǎn)投入、民生工程投入、職工收入增長、加快發(fā)展等都需要大量資金，明年國家繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，整個資金面不會太寬松，保證資金安全、保障資金需求是我們面臨的現(xiàn)實考驗。三是市場風險。經(jīng)濟增長波浪式前進是一種客觀規(guī)律，煤炭供需關系的此消彼長在所難免，受宏觀經(jīng)濟影響，明年的煤炭市場形勢不容樂觀。四是穩(wěn)定風險。礦區(qū)職工家屬近30萬的龐大群體，由于既得利益的調(diào)整、需求層次的提高等等，如果思想政治工作弱化、干群關系處理不好，都可能引發(fā)不穩(wěn)定。影響發(fā)展的“四大問題”，工作面臨的“四個風險”，都與傳統(tǒng)的發(fā)展模式相伴而生，具有鮮明的階段性特點。發(fā)展中存在的問題，只有通過發(fā)展的辦法才能解決。破解“四大問題”，化解“四個風險”，必須按照科學發(fā)展觀的要求，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，使發(fā)展由主要依靠物資、資源的消耗，轉到主要依靠管理創(chuàng)新、技術進步和人員素質提升的軌道上來，由以煤為主轉到以煤為基上來，由粗放經(jīng)營轉到集約經(jīng)營上來，實現(xiàn)安全、低碳、高效、和諧發(fā)展。（三）深刻認識發(fā)展任務的艱巨性、緊迫性，加大規(guī)劃項目實施的工作力度。艱巨性主要表現(xiàn)在：省第九次黨代會提出，要在“十二五”期間加快培育一批千億元企業(yè)、千億元產(chǎn)業(yè)和千億元園區(qū)，淮北礦業(yè)有幸被列為資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入雙千億元企業(yè)之一。實現(xiàn)這個目標，任務非常艱巨，一方面，投資規(guī)模將是 “十一五”期間的兩倍左右，必須多上項目、快上項目、上大項目；另一方面，由于宏觀經(jīng)濟的低迷、產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)控，增大了項目核準和實施的難度。緊迫性主要表現(xiàn)在：到目前為止，“十二五”規(guī)劃的很多項目只是做了基礎性工作，沒有正式開工建設，考慮到項目核準程序和建設周期，明年將是規(guī)劃實施全面展開的一年，必須積極創(chuàng)造條件，克服不利影響，抓住重大項目，抓好重點工程，切實加大工作力度，快速推進規(guī)劃實施。 綜合分析，淮北礦業(yè)現(xiàn)在乃至整個“十二五”期間都將處于“轉彎、爬坡、加速”的關鍵時期。轉彎就是要轉型發(fā)展，爬坡就是要負重前行，加速就是要加快發(fā)展。在特定的階段和特殊的形勢下，我們必須深刻領會貫徹落實中央提出的“穩(wěn)中求進”的精神，在保持安全形勢穩(wěn)定、礦區(qū)大局穩(wěn)定的前提下，統(tǒng)籌好發(fā)展的速度、質量和節(jié)奏三者之間的關系。既要堅持加快發(fā)展不動搖；還要把轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求貫穿始終，提高發(fā)展質量；同時要分清輕重緩急、集中優(yōu)勢資源，突出抓好煤礦、焦化、鹽化等重大項目建設，發(fā)揮大項目的骨干、輻射和帶動作用。 二、把握務實進取的原則，堅定不移地推進科學發(fā)展雖然面臨的風險和不確定性較多，但是我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期沒有變，經(jīng)濟基本面持續(xù)向好的態(tài)勢沒有變，我們既要務實穩(wěn)健，更要開拓進取，堅定地實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃，把礦區(qū)的科學發(fā)展推向新階段。（一）堅持以速度贏得主動。發(fā)展目標已經(jīng)明確，當務之急就是要提檔加速、以快制勝。服從全省發(fā)展大局，我們必須以快制勝。省委省政府把我們列為雙千億企業(yè)之一，是站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的全局作出的重大決定，是對淮北礦業(yè)綜合實力的肯定，更是一種支持和期望。作為省屬國有大型企業(yè)，也理應主動承擔推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的責任，這是一個優(yōu)秀企業(yè)的內(nèi)在素質。我們必須增強大局意識，按照省委省政府的要求，服從全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，跟上建設經(jīng)濟強省的步伐不掉隊，跟上安徽加速崛起的勢頭不落伍，在“十二五”黃金五年取得更大成就。 掌握市場競爭主動，我們必須以快制勝。噸位決定地位，體量決定分量，市場的話語權總是掌握在強者手中。經(jīng)歷“十一五”發(fā)展，特別是通過國際金融危機的歷練，我們深切地感受到，面對激烈的市場競爭，發(fā)展不能慢，發(fā)展更不能等，領先一步海闊天空，落后半拍處處制肘。政策機遇稍縱即逝，資源存量有限，市場需求也會飽和，只有在第一時間發(fā)現(xiàn)機遇、抓住機遇，在第一時間搶占資源、搶占市場，保持競爭優(yōu)勢，成為市場規(guī)則的制定者和市場形勢的掌控者，才能有廣闊的發(fā)展空間和寬松的回旋余地。我們必須增強效率意識，時不我待、只爭朝夕，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，以高效率贏得高速度，以快節(jié)奏推動快發(fā)展。 滿足職工更高需求，我們必須以快制勝?！笆晃濉逼陂g是淮北礦業(yè)發(fā)展最快的時期，也是職工享受發(fā)展成果最多的時期。我們在加大安全投入、提高職工收入、改善居住條件、救助困難職工等方面做了大量工作，補還了很多歷史欠賬，特別是職工收入年均增幅20以上，高于全國平均水平，高于行業(yè)平均水平。但是，與礦區(qū)30萬職工家屬對美好生活的新期待相比，與他們更高的物質文化生活需求相比，尤其在當前物價水平較高、生活成本不斷增加的情況下，我們感到了經(jīng)濟能力的局限，感到了巧婦難為無米之炊的窘迫。大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展難上難，解決民生問題，讓職工生活的更加幸福、更有尊嚴，終究還是要靠加快發(fā)展、靠多創(chuàng)效益，發(fā)展的步伐不能停，發(fā)展的速度不能慢?？傮w來看，落實省委省政府的決策部署，保障職工的切身利益，實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展，都要求我們必須堅定地實施項目帶動戰(zhàn)略，加快項目建設進度，用項目推動發(fā)展，用項目加快發(fā)展。明年，只要宏觀經(jīng)濟形勢不再出現(xiàn)重大波動，我們要把“十二五”規(guī)劃實施放在更加突出的位置來抓，重點要快速推進骨干項目建設，進一步加大跑部協(xié)調(diào)力度，加大工作力度，加快項目進度，把今年落下的進度趕回來，把今年沒完成的工作量補回來，確保實現(xiàn)“六個投產(chǎn)”（鄒莊礦井、鹽化一期、精苯廠、水廠二期、渦北選煤廠一期、淮選改擴建），“五個開工”（古城一礦、陶忽圖礦、孫疃安全改建、焦化二期、煤焦油深加工），“一個建成”（蔡樓集配站擴建工程）。（二）堅持以管理提升質量。長期以來，安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理始終是影響礦區(qū)發(fā)展質量的瓶頸。我們要下定決心，堅決打好安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理兩個翻身仗。堅決打好安全生產(chǎn)翻身仗。安全是發(fā)展的前提和基礎，是科學發(fā)展的應有之義。淮北礦區(qū)地質條件復雜、自然災害威脅嚴重、人的不安全行為大量存在，都是不爭的事實，安全管理難度大，安全生產(chǎn)的復雜性和艱巨性將長期考驗我們。近幾年，通過礦區(qū)上下的共同努力，安全形勢總體穩(wěn)定，杜絕了較大及以上事故，但是零星事故時有發(fā)生，重大涉險事故也時常讓我們心驚膽顫。事實證明，頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳、消防隊員式的管理，不可能從根本上扭轉事故波浪式發(fā)生、安全形勢時好時壞的狀況。 通過長期的實踐我們認識到：安全生產(chǎn)是一種深刻的信念。要始終牢記“生命至高無上、安全永遠第一、責任重于泰山”，把安全第一的要求體現(xiàn)在行動上、落實到工作中，當安全與產(chǎn)量發(fā)生矛盾的時候，堅持安全第一，當安全與效益發(fā)生矛盾的時候，堅持安全第一，當安全與速度發(fā)生矛盾的時候，堅持安全第一，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。安全生產(chǎn)是一種濃厚的感情。人的生命權是第一位的、是最根本的，要懷著深厚的感情，把職工當成自己的親人，當成自己的兄弟姐妹，始終對職工充滿愛心，珍惜職工生命安全，珍惜職工身心健康，用實際行動為職工生命安全撐起保護傘。安全生產(chǎn)是一種科學的精神。要敬畏自然、尊重科學，堅持系統(tǒng)地而不是孤立地去思考安全工作，全面地而不是局部地去部署安全工作，持久地而不是運動式地去落實安全工作，提高安全管理的科學性。安全生產(chǎn)是一種高度的責任。要敢于承擔責任、敢于擔當重任，正確對待安全工作面臨的壓力，把壓力變成動力，變成責任意識，在崗一分鐘、負責六十秒。安全生產(chǎn)是一種堅強的守候。必須耐得住寂寞，以苦為樂、以勤為樂，以堅強的承受能力守護安全、保證安全。安全生產(chǎn)是一種執(zhí)著的行動。要始終保持嚴、細、實的工作作風，時刻做到思想不浮躁、精神不疲憊、工作不放松，日復一日，年復一年，不厭其煩地反復抓、持續(xù)抓。 當前和今后一個時期，安全工作的關鍵是要以安全生產(chǎn)體系建設為重要抓手，構建安全生產(chǎn)長效機制，全面提高安全生產(chǎn)管理水平，確保礦區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。礦區(qū)每一個干部職工都要按照“安全生產(chǎn)體系建設推進年”的要求，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，在體系建設中找準自己的定位、明確自己的職責，持之以恒地全面推進，堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。堅決打好經(jīng)營管理翻身仗。近年來，我們導入精細化管理理念，經(jīng)營管理逐步改善。但是，管理粗放的痼疾還沒有根除，過程控制不嚴、成本浪費大、盈利水平差，獲取的利潤主要來自于資源的價值、政策的利好和價格的拉動，經(jīng)營管理在增收節(jié)支方面的作用不明顯，特別是原煤成本居高不下，一直在吞噬發(fā)展成果。在外部宏觀環(huán)境和企業(yè)發(fā)展狀況已經(jīng)發(fā)生重大變化的情況下，粗放的經(jīng)營管理越來越不能適應要求，最直接的表現(xiàn)就是發(fā)展質量沒有和發(fā)展速度同步提高、企業(yè)利潤沒有和銷售收入同步增長。我們必須切實加強經(jīng)營管理，以精細化管理為重要手段，精心安排、精打細算、細化目標、細分責任、關注細節(jié)、精益求精，努力堵塞管理漏洞，提高經(jīng)營管理水平；成本管理是經(jīng)營管理的重點，要以內(nèi)部市場化建設和安全經(jīng)濟技術一體化論證為抓手，開展全員、全方位、全過程的成本管理，從機關到基層，從干部到職工，從井下到地面，從生產(chǎn)布局、采場設計到支護工藝，直至生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié)，都要強化成本意識，開源節(jié)流，節(jié)支降耗，把成本降下來、把效益提上去。（三）堅持以變革增添活力。只有不斷創(chuàng)新的企業(yè)才能充滿活力，只有充滿活力的企業(yè)才能發(fā)展壯大。要積極推進集團管控模式的變革，解決職能定位不準、運行效能不高的問題?，F(xiàn)在的淮北礦業(yè)，已經(jīng)發(fā)展成為集煤炭采選、煤化工、電力、鹽化工等多種產(chǎn)業(yè)并存的大型能源企業(yè)集團，空間布局跨越4省7市，管理對象多樣化、復雜化、差異化。加快推進集團管控模式的變革，正確處理集團公司與子公司之間的權力分配、利益分配、資源整合、信息溝通等等問題，已經(jīng)成為擺在我們面前亟待解決的重要課題。要堅持以產(chǎn)權關系為紐帶，圍繞集團發(fā)展戰(zhàn)略，加強集團總部建設，科學設計組織結構，明確集團公司及參控股公司的發(fā)展定位、功能作用，逐步健全完善集團管控體系，提高集團管控效能。 要積極推進監(jiān)管指導方式的變革，解決微觀干預較多、宏觀指導不足的問題。幾十年計劃經(jīng)濟體制下的工廠制運行模式，機關對基層的監(jiān)管指導方式已經(jīng)留下深刻的傳統(tǒng)印記，在宏觀監(jiān)管上存在缺位現(xiàn)象，對事關長遠、影響大局的問題研究不夠，在微觀指導上存在越位現(xiàn)象，有時指揮替代了指導，管得過多、過寬的現(xiàn)象還大量存在，增加了基層負擔，限制了基層的主動性。要認真深入地研究機關和基層礦廠的業(yè)務關系定位，更加突出宏觀控制、分級控制和層級管理，把機關的監(jiān)管指導和礦廠的自主管理更好地結合起來，充分發(fā)揮兩個主體的作用。 要積極推進考核激勵方式的變革，解決激勵效果弱化、壓力動力不足的問題?？茖W的考核、有效的激勵，是企業(yè)管理的重要手段?？己酥笜说目茖W性決定激勵效果，指標高不可攀沒有動力，指標觸手可及沒有壓力，都不利于激勵。要堅持以科學發(fā)展觀和正確的政績觀為原則，科學設置考核指標，健全考核評價體系，完善考核激勵機制，既要考核當期指標，也要考核發(fā)展后勁，既要考核產(chǎn)量、效益等硬指標，也要考核管理水平、企業(yè)文化等軟實力，做到當期激勵與長遠激勵相結合，物質激勵與精神激勵相結合，經(jīng)濟激勵與職務晉升相結合。要堅持公平公正原則，在維護政策指標嚴肅性的同時，加強動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的重大異常情況，采取針對性的控制措施加以解決，突出考核的科學性、客觀性、實效性，褒獎先進的、鞭策落后的。 要積極推進管理手段方式的變革，解決制度剛性有余、人文關懷不足的問題。制度是企業(yè)行為的準則，無規(guī)矩不成方圓。按照人本管理的理念，制度是剛性的，管理可以是柔性的，二者的有機結合才能不斷提高管理水平。簡單的行政命令只會讓職工成為被動執(zhí)行的工具，不能自覺發(fā)揮主體作用，以罰代管、以罰代教則會讓職工產(chǎn)生抵觸情緒，成為生產(chǎn)力中的消極因素。我們要主動適應管理科學的要求，適應職工需求的變化，在管理上有所創(chuàng)新、有所突破，做到剛性管理和柔性管理相結合。既要架設不可碰觸的“高壓線”，保持制度的有效約束，維護企業(yè)的基本行為準則，也要在管理中注入更多的“柔順劑”，更加注重人文關懷，用春風化雨的思想交流、耐心細致的心理疏導，幫助職工進行自我調(diào)適，感受到尊重和理解，更加用心地對待工作，更加主動地做好工作。 三、保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，積極應對前進中的困難挑戰(zhàn)良好的精神狀態(tài)是干事創(chuàng)業(yè)的動力之源，是防止精神懈怠危險的關鍵。（一）越是轉彎爬坡加速，越要增強爭先進位的意識。發(fā)展轉型的時期，也是行業(yè)重新洗牌的時期。我們要抓住趕超的機遇，用后發(fā)優(yōu)勢的智慧、彎道超越的水平、勇爭一流的膽識，爭取“十二五”末再次進入煤炭行業(yè)的領跑方陣。要找準自己的坐標。自以為是、坐井觀天、夜郎自大，發(fā)展的道路越走越窄。比較是一粒醒腦丸，在全省、全國、全行業(yè)的大背景下審視淮北礦業(yè)，我們才能找準自己的坐標、增添更多的理性、感受發(fā)展的緊迫。在安徽省屬國有企業(yè)中，淮北礦業(yè)目前綜合實力排名第7，馬鋼集團、銅陵有色、海螺集團、淮南礦業(yè)集團、徽商集團、江汽集團，都在我們前面。從全國范圍看，淮北礦業(yè)在2011年中國企業(yè)500強中排名243位，銷售收入比上年增加70多億元，排名只前進了3位，發(fā)展的競爭可見一斑。 從行業(yè)看，淮北礦業(yè)在2011年中國煤炭企業(yè)100強和煤炭產(chǎn)量50強都排名第20位，與輝煌時期的第9位相去甚遠。 要明確前進的方向。我們所追求的發(fā)展是科學發(fā)展，不能以資源浪費、環(huán)境污染為代價，而是對資源的深度加工和循環(huán)利用，也不能把規(guī)模數(shù)量當做唯一的衡量標準，而是要講究速度和質量的統(tǒng)一，經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一?！笆晃濉逼陂g，我們堅持“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，彰顯了資源稟賦優(yōu)勢，符合科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了轉型發(fā)展的思想，已經(jīng)被發(fā)展的事實證明。“十二五”期間，我們要繼續(xù)按照“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，以轉變發(fā)展方式、增強可持續(xù)發(fā)展能力為主攻方向，加快實施煤化鹽化一體化工程，建設臨渙、定遠、南坪、渦北等四大循環(huán)工業(yè)園區(qū)，構建“以煤為基、結構合理、循環(huán)利用、綠色發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局，傾力打造資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入雙千億元的大型能源化工集團。 要保持追趕的姿態(tài)。身處百舸爭流、千帆競發(fā)的時代，是歷史給予我們的機遇，百尺竿頭、力爭上游是現(xiàn)實向我們發(fā)出的挑戰(zhàn)。整個行業(yè)乃至整個社會，不同經(jīng)濟實體之間你追我趕、競相發(fā)展的態(tài)勢逼人，前面的標兵很強大，后面的追兵很強勁，我們沒有任何懈怠的理由，沒有任何驕傲的資本。不要讓鮮花和掌聲迷失前進的方向，不要讓成績和數(shù)字掩蓋存在的問題，不要讓太平盛世麻痹憂患意識。要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，付出更多的艱辛，付出百倍的努力，不停追趕、不斷超越。 （二）越是工作千頭萬緒，越要踐行實事求是的作風。首先，思想要求實。要有實事求是的勇氣，堅持一切從客觀規(guī)律出發(fā)，一切從發(fā)展大局出發(fā)，一切從工作實際出發(fā)，勇于堅持真理、敢于反對謬誤，絕不能以個人利益作為衡量是非黑白的標準，決不能以眼前得失作為權衡利弊取舍的籌碼。凡是符合科學發(fā)展觀要求的舉措，我們都要積極地實施；凡是有利于安全生產(chǎn)經(jīng)營的工作，我們都要認真地抓落實；凡是損害國家利益、企業(yè)利益和職工利益的事，我們都要旗幟鮮明地反對、態(tài)度堅決地斗爭。要在礦區(qū)上下大力倡導實事求是的作風，積極營造講真話、講實話、講心里話的良好氛圍，鼓勵職工如實反映情況，提出不同意見，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，不斷改進我們的工作。 其次，措施要務實?？茖W的決策來自于深入的調(diào)查研究，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權。我們要堅決克服官僚主義的作風，把調(diào)查研究作為基本的工作方式，作為決策的必經(jīng)程序，不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策，不能憑經(jīng)驗主義、更不能靠拍腦袋做決策。要堅持把安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人力資源規(guī)劃實施等難點工作作為調(diào)查研究的重點，到困難大的單位去，到問題多的單位去，到工作推不動的單位去，多層次、多渠道地調(diào)查了解情況，真正把實際情況搞清楚，把主要矛盾抓住，把問題研究透，理出清晰的工作思路，對癥下藥，制定措施，不要搞不切實際的紙上談兵。 第三，工作要扎實?？礈柿说氖虑?、定下來的目標，就要一張藍圖繪到底、咬定青山不放松、腳踏實地抓落實。我們要堅決克服形式主義的作風，正確處理好長遠與當前的關系、務實與務虛的關系、內(nèi)容與形式的關系，多一些基礎工作、少一些急功近利，多一些簡潔實用、少一些花拳繡腿，多一些雪中送炭、少一些錦上添花。要講究科學的工作方法，提綱挈領、綱舉目張，抓住事關全局的大事，抓住重大項目，抓住容易反復的工作，抓住突出問題，下真功夫、下大力氣，專題研究，各個擊破，問題不解決不罷休，解決不徹底不罷休，用工作的實際效果，用安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)營狀況的明顯好轉來檢驗我們的作風、證明我們的能力。 （三）越是困難挑戰(zhàn)較多，越要錘煉攻堅克難的意志。改革沒有止境，發(fā)展沒有坦途，每當困難挑戰(zhàn)較多的時候，也是發(fā)展處于拐點、即將破冰之際，推開重重迷霧，必定撥云見日，迎來新的曙光。要有迎難而上的勇氣。在淮北礦業(yè)的發(fā)展歷史上，上世紀九十年代亞洲金融危機以來的這十幾年，改革調(diào)整的力度最大、經(jīng)歷的困難挑戰(zhàn)最多，由于我們的積極應對，取得了很大成就，積累了豐富經(jīng)驗，也增強了戰(zhàn)勝困難的信心。事實說明，淮北礦業(yè)的職工特別講奉獻、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗。明年的宏觀經(jīng)濟形勢依然比較嚴峻，安全的壓力、發(fā)展的壓力、經(jīng)營的壓力確實比較大，不僅考驗我們的勇氣和智慧，也錘煉我們的品格和意志。當山重水復疑無路的時候，畏難不前只會被壓垮，迎難而上的奮力一搏，往往迎來柳暗花明又一村。暫時的困難從來沒有、永遠也不應該成為前進路上的“攔路虎”。發(fā)展遇到阻礙，應該讓我們更加堅定而不是停止不前，工作遇到挫折，應該讓我們更加警醒而不是一蹶不振，只要敢于亮劍，繼續(xù)發(fā)揚敢打硬仗、善打硬仗、能夠打好硬仗的精神，在安全生產(chǎn)上攻堅、在經(jīng)營管理上攻堅，克服工作中的難題，克服發(fā)展中的難題，就一定能打開工作的新局面、開創(chuàng)發(fā)展的新局面。 要有堅韌不拔的毅力。一時的成功可以靠機遇和激情，長期的堅守需要信念和毅力。不管是企業(yè)的成長、還是個人的成長過程，都是在不斷克服困難、不斷走向成熟、不斷創(chuàng)造成就，成功往往取決于最艱難時刻咬緊牙關的忍耐和堅守。發(fā)展的道路從來不可能一帆風順、一馬平川，無論是處于順境還是逆境，無論條件好的單位還是相對困難的單位，都應該堅持目標不動搖，百折不撓、堅韌不拔。特別是發(fā)展遇到阻礙的時候，當安全、產(chǎn)量或者經(jīng)營狀況比較被動的時候，更要相信滴水穿石的力量。困難都是暫時的，只要有方向、有措施、有堅定的信念和頑強的意志，鍥而不舍，就一定能把難題解決掉，把長期推不動的工作做好。（四）越是發(fā)展任務繁重，越要發(fā)揚艱苦奮斗的精神。艱難困苦，玉汝于成，憂勞興國，逸豫亡身。一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的企業(yè)，是難以興旺發(fā)達的。艱苦奮斗是淮北礦業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們戰(zhàn)勝困難的最大優(yōu)勢和重要法寶，什么時候都不能丟。面對復雜多變的宏觀形勢，面對艱巨繁重的發(fā)展任務，我們沒有任何理由陶醉于已有的成績而稍有懈怠，沒有任何理由固步自封而止步不前，沒有任何理由滿足現(xiàn)狀而不思進取。必須清醒地看到我們面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，清醒地看到我們肩負的艱巨任務，清醒地看到我們工作中存在的困難和風險，做好長期艱苦奮斗的準備。公司上下都要把工作的標準定高一些，把物質的要求降低一些，堅持勤儉辦企業(yè)的方針，厲行節(jié)約、反對浪費，緊縮一切非生產(chǎn)性開支，進一步壓縮辦公費、會議費、招待費、差旅費等支出。從井下到地面，從生產(chǎn)到生活，都要堅持量入為出、留有余地的原則，把有限的資金用在保安全、促發(fā)展、惠民生上。 各級領導干部要帶好頭、做表率，始終保持艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，始終保持腳踏實地、真抓實干的作風，堅決反對浮躁浮夸、急功近利，堅決反對鋪張浪費、大手大腳。要保持良好的心態(tài)，以感恩之心對待組織，以進取之心對待工作，以包容之心對待同志，以敬畏之心對待權力，以淡泊之心對待名利，集中精力抓好工作。要繼續(xù)大力倡導“勤學習、善思考、勇創(chuàng)新，知實情、出實招、干實事，跟得上、盯得住、攻得下，講團結、顧大局、敢擔當，聽招呼、守規(guī)矩、做表率”的45字精神，樹立良好的作風形象。 四、形成上下聯(lián)動的機制，營造和諧進取的發(fā)展氛圍堅持用黨的先進性建設把握方向、引領發(fā)展，用強有力的輿論宣傳統(tǒng)一思想、鼓舞斗志，用扎實有效的群眾工作贏得支持、促進和諧，營造良好的發(fā)展氛圍。（一）著力強化政治保證。要以政治生態(tài)建設為抓手，加強和改進礦區(qū)黨的建設，為科學發(fā)展提供堅強保證。持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)。近幾年的政治生態(tài)建設，改進了干部作風，保護了職工利益，密切了干群關系，凈化了發(fā)展環(huán)境，形成了良好的發(fā)展氛圍。政治生態(tài)建設是一項艱巨的任務，需要長期培育、常抓不懈，要始終按照“民主團結、開放開明、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正”的要求，大力推進制度創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，從根本上形成有利于政治生態(tài)良性發(fā)展的體制機制，使良好的政治生態(tài)成為礦區(qū)科學發(fā)展的重要“軟實力”和“硬環(huán)境”。牢固樹立正確用人導向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，靠實干說話，憑實績用人。統(tǒng)籌抓好三支人才隊伍建設，完善人才工作體制機制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，形成人才輩出、人盡其才的生動局面。突出抓好領導班子建設，認真做好中層領導班子和領導干部考核，嚴格落實考核結果，治庸治懶治不廉，不斷提高領導干部的能力素質，打造一個引領礦區(qū)科學發(fā)展的堅強團隊。 著力夯實基層基礎。黨建工作的“主戰(zhàn)場”在基層。抓基層、打基礎的工作任何時候都不能放松。要適應新形勢、新任務的要求，堅持以黨委工作目標管理考核為統(tǒng)領，提高黨建工作科學化水平，推動基層黨建工作再上新臺階。深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理中找準切入點、結合點，積極研究、積極參與，增強黨建工作的實效。 深化反腐倡廉建設。堅持像抓安全生產(chǎn)一樣抓黨風廉政建設，加大教育、監(jiān)督、改革和制度創(chuàng)新力度，不斷提高防治腐敗的科學性、有效性，為礦區(qū)發(fā)展提供堅強的紀律保證。加快推進懲防體系建設，堅持用制度管權管事管人，著力抓好腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)的重點領域和環(huán)節(jié)的制度建設，加強對工程建設、招投標、物資采購等領域的監(jiān)管，提高治本抓源頭的水平。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，嚴格責任追究，確保責任落實。加大違紀違法案件查辦力度，特別是對侵害職工利益行為、職工反映強烈的問題，要及時從重從嚴懲處，決不姑息、決不手軟，以反腐倡廉的實際效果取信于職工。 （二）努力形成工作合力。開年之初，就要認真組織開展政策宣講和形勢任務宣傳教育，在礦區(qū)上下形成攻堅克難、狠抓落實的濃厚氛圍，調(diào)動廣大干部職工的工作熱情和積極性。既要講宏觀經(jīng)濟形勢，也要講當前的主要任務；既要把面臨的實際困難向職工交底，也要把自身的有利因素向職工分析清楚；既要把壓力傳遞給職工，更要把決心和信心傳遞給職工。讓每一個干部職工都清楚明年的形勢，明確工作的重點，把思想和行動統(tǒng)一到集團公司的決策部署上來，齊心協(xié)力抓落實。礦區(qū)上下要牢固樹立“一盤棋”思想，同頻共振、同軸共轉。公司機關要發(fā)揮參謀部作用，加強對宏觀形勢和國家政策的分析、研判，為集團公司做決策當好參謀；要堅決克服好人主義思想，認真發(fā)揮督促指導作用，帶著責任、帶著問題，主動深入基層，對集團公司安排部署的工作嚴格考核、跟蹤落實；要提高業(yè)務能力和工作指導水平，幫助基層單位研究解決安全、生產(chǎn)、經(jīng)營管理中遇到的重大問題，保證各項工作穩(wěn)步推進?；鶎訂挝灰朔疚恢髁x思想，堅持在大局下思考、在大局下行動，與集團公司保持思想上、行動上的高度一致，強化執(zhí)行意識，不講條件、不打折扣，全力以赴抓落實。（三）始終堅持文化引領。文化是企業(yè)的立企之魂、發(fā)展之源。三流的企業(yè)做產(chǎn)品、二流的企業(yè)做品牌、一流的企業(yè)做文化。一流企業(yè)之所以一流，就是有先進的企業(yè)文化做支撐。我們要打造一流企業(yè)，必須把企業(yè)文化建設作為一項核心內(nèi)容、作為長期的戰(zhàn)略任務，以文化促進生產(chǎn)力、提升競爭力。要把握核心，發(fā)揮企業(yè)文化的導向功能。建設一流企業(yè)文化，提倡什么、遵循什么必須旗幟鮮明。今年，我們在繼承創(chuàng)新、整合提煉的基礎上，確立了“崇德廣業(yè)、聚能精進”的企業(yè)核心價值觀，既符合企業(yè)發(fā)展實際和要求，也體現(xiàn)出我們的自信和自強。要利用多種形式大力宣傳、積極倡導、認真實踐，使之成為引領企業(yè)發(fā)展的“風向標”，成為全體職工共同堅守的理想信念和自覺遵守的行為準則，在全礦區(qū)激蕩起蓬勃向上的朝氣、奮發(fā)有為的銳氣、勇爭一流的豪氣。要把握實質，發(fā)揮企業(yè)文化的提升功能。企業(yè)文化的實質是管理文化，是一種先進的管理理論、管理思想。要堅持深度融合、拓展延伸，把先進理念體現(xiàn)在組織建設、制度建設中，滲透到企業(yè)管理、日常工作的各個層面、各個環(huán)節(jié)，對管理制度、管理流程、管理方式進行不斷地創(chuàng)新拓展。重點要融入企業(yè)改革調(diào)整，加快結構調(diào)整，增強企業(yè)發(fā)展活力；融入安全生產(chǎn)經(jīng)營，大力倡導精細化、集約化理念，全面提高內(nèi)部管理水平。要把握關鍵，發(fā)揮企業(yè)文化的激勵功能。人是管理中最關鍵的因素，也是最活躍的因素。要堅持人本管理的文化理念，理解職工、尊重職工、激勵職工，把職工團結起來、凝聚起來，激發(fā)職工的潛能，鼓舞職工的斗志。充分考慮職工的多層次需求，關心職工的理想抱負，關注職工自我價值的實現(xiàn)，為職工搭建施展才干的平臺，最大限度地釋放職工的積極性和創(chuàng)造性。（四）切實做好群眾工作。職工是歷史的創(chuàng)造者，是企業(yè)發(fā)展的力量源泉。要始終牢固樹立群眾觀點，做好新形勢下的群眾工作。堅持感情上親近職工。從思想深處把職工當主人，發(fā)自內(nèi)心的視職工為親人，想問題、定政策、做決策，都要把職工利益放在第一位考慮。關心職工的生活，了解職工的疾苦，保護職工的利益，繼續(xù)鞏固和擴大克扣截留專項治理成果，進一步規(guī)范獎金發(fā)放，加大公開力度，建立工資分配、獎金發(fā)放公開的正常機制，以公開促進公平公正。不斷拓寬公開領域，凡是涉及職工切身利益的事情都要盡可能公開，接