常太司法所創(chuàng)建“十佳司法所”工作匯報.doc

常太司法所創(chuàng)建“十佳司法所”工作匯報二八年十二月九日今年來，在區(qū)司法局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，我所努力實踐“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務，堅持以“調防結合，以防為主”的工作方針，緊緊圍繞“平安常太”建設，加大普法宣傳力度，認真開展“兩個排查”活動，積極創(chuàng)建“十佳司法所”和“十佳調委會”活動，大力推進依法治鎮(zhèn)進程，積極抓好刑釋解教人員集中排查清理專項活動和社區(qū)矯正試點工作（矯正對象17人），努力開展基層崗位練兵活動，全面落實司法各項措施，全力維護社會安定穩(wěn)定，轄區(qū)內信訪量及越級上訪比上年有明顯的下降，實現(xiàn)“四無”的村居達到95以上，為常太鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。一、領導重視，狠抓司法所建設常太鎮(zhèn)黨委、政府高度重視基層司法所建設。把基層司法所創(chuàng)“十佳”活動擺上重要議事日程，提出爭創(chuàng)“十佳司法所”，服務經(jīng)濟大發(fā)展的工作思路。一是把司法工作列入綜治平安考評內容，對司法工作實行半年和年終考評。二是主要領導親自參加每月14、29日召開的矛盾糾紛排查調處例會和每季度定期召開的矛盾糾紛分析會。三是實行矛盾糾紛領導包案制度，抓好矛盾糾紛調處責任落實。四是在鎮(zhèn)辦公條件有限的情況下，配備司法所三間辦公用房，使司法所基本做到“五有”：即有三間辦公地點、有牌子、有硬件設施、有人辦事、有上墻制度。五是保證司法經(jīng)費投入，區(qū)司法局配備摩托車、電腦，鎮(zhèn)政府裝設專用電話、打印機、數(shù)碼相機、辦公經(jīng)費按實核銷，并列入鎮(zhèn)財政預算，從而保證司法工作正常運轉。二、崗位練兵，狠抓隊伍建設我所在“務實、務好、務強、抓弱”上下功夫，強化司法所工作人員的業(yè)務技能，不斷提高政治業(yè)務素質，在矛盾糾紛集中排查調處活動、人民調解“十百千萬”活動、基層法律服務、安置幫教和社區(qū)矯正試點工作中取得明顯成效，為化解社會矛盾糾紛，確保北京奧運會成功舉辦創(chuàng)造安定穩(wěn)定社會環(huán)境做出積極努力，受到區(qū)司法局、當?shù)攸h政領導的充分肯定。認真組織學習培訓，積極開展崗位練兵活動，我所所長蔡壽源擬寫的創(chuàng)新機制，構建和諧常太鎮(zhèn)多元化調解銜接工作機制初探工作論文，從實際出發(fā)，對多元化調解銜接機制在常太鎮(zhèn)的應用及做法進行有針對性的探討，并被區(qū)多調辦信息第七期刊登介紹，另一篇如何制作人民調解協(xié)議書在7月24日上午全市基層司法所崗位練兵業(yè)務培訓上進行業(yè)務交流，受到市局領導的肯定。還有一篇論文為基層司法工作的重點難點問題淺析，具體分析存在的問題及努力的方向和建議，內容樸實，體現(xiàn)了一個基層司法工作者的為民之心。三、法制宣傳，營造法治氛圍一是認真制定好年度普法工作計劃，進一步建立健全法制宣傳組織網(wǎng)絡，加強宣傳陣地建設，以基層領導干部、公務員、農(nóng)民、青少年和外來流動人口為重點對象，針對我鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村和構建和諧社會的實際需要，采取各種有效途徑和群眾喜聞樂見的形式，組織開展豐富多彩的“法律六進”等法制宣傳教育活動，把法律送到千家萬戶，不斷增強廣大基層干部和人民群眾的法律意識。（1）發(fā)揮各宣傳媒體主渠道作用。以綜治宣傳月活動和“12.4”法制宣傳日為契機，通過標語、法制專欄、廣播、簡報等開展有聲有色的法制宣傳教育。（2）專業(yè)法宣傳逐步深入。計生、民政、公安、國土資源、農(nóng)業(yè)、司法等部門要發(fā)揮職能作用，舉辦法律知識咨詢活動，分發(fā)宣傳材料，接受群眾咨詢，積極推進法律“六進”工作，進一步拓展法律服務領域，我所積極協(xié)助鎮(zhèn)政府聘請法律顧問，并與溪南村、洋邊村、侯山村、常太中學簽訂法律服務協(xié)議書，為外出務工人員講解合同簽訂等相關法律知識，切實維護外出經(jīng)商勞務人員法律權利。（3）緊緊圍繞創(chuàng)建“平安常太”為這一主題，以加強農(nóng)村社會治安防控體系建設為重點，以開展“兩個排查”為紐帶，深入基層開展普法宣傳工作。（4）是抓好農(nóng)村反邪教警示教育宣傳活動。緊緊圍繞“崇尚科學，關愛家庭，珍惜生命，反對邪教”為主題開展一系列農(nóng)村反邪教宣傳活動，提高公民的法律意識，增強廣大人民群眾抵制邪教的能力。二是堅持依法治理，繼續(xù)推進依法治鎮(zhèn)、依法治村、依法治廠、依法治校等活動，不斷深化依法治理的基礎工程。以環(huán)庫線村、單位為重點，做到先進帶動后進，先進鞭策后進，全鎮(zhèn)28個村都建立農(nóng)民法制學校，都能依照法律、法規(guī)規(guī)定制定村規(guī)民約，實行民主換屆選舉，村務公開、民主管理、政務監(jiān)督，使依法治理走上法制化軌道。四、認真開展“兩個排查”活動，做好社會矛盾糾紛集中排查調處工作49月份，我鎮(zhèn)按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，認真開展“兩個排查”活動，把重點排查的20件矛盾糾紛進行認真梳理分類，分解到有關責任單位和包片兩委及駐村工作隊，實行領導掛牌督辦，切實做好重點對象和重點糾紛的調處和疏導工作，做到底數(shù)清楚，有的放矢。同時結合定期排查調處矛盾糾紛工作例會制度，對排查出來的問題，及時進行反饋，及時化解糾紛，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把重大矛盾糾紛穩(wěn)控在基層。具體案件是：歷史遺留3件，信訪涉法涉訴9件，重大復雜疑難糾紛8件。今年1-11月份，我鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛191件，調處率100%，調處成功182件，調處成功率95.3%。我所直接調解矛盾糾紛53件，調解率100，調解成功51件，成功率達96.2。城廂區(qū)法院調解銜接機制常太工作點、受案點已接受委托收案8件，協(xié)助調解6件，引導訴訟3件，人民調解協(xié)議確認10件。如侯山村委會與鄭元華的房屋買賣糾紛案件，司法所積極協(xié)助區(qū)法院調解，4月14日區(qū)法院調解和解，并制作民事調解書，化解了長達8年的民間房屋買賣糾紛。五、教管結合，做好刑釋解教人員的安置幫教工作做好刑釋解教人員的安置幫教工作是我所的一項重要工作，也是維護安定穩(wěn)定的一項重要內容。我所采取教、管結合手段，切實做好安置幫教工作，做到底子清、情況明。一是做好2003年-2007年刑釋解教人員集中排查清理專項工作。為了做好這項工作，我們在認真領會“莆安教20081號文件”精神的前提下，及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報，取得了鎮(zhèn)黨委、政府的支持，4月29日，黨委書記劉金杉親自在專項活動會議上作了動員報告，并成立了以綜治副書記為組長的集中排查清理專項活動領導小組，要求4月30日各村召開兩委及“兩會”成員會議，務必將這項工作抓緊抓好。通過對2003-2007年“兩勞”回歸人員的集中排查清理，全鎮(zhèn)共計41人（其中2003年度計3人，2004年度計6人，2005年度計8人，2006年度計13人，2007年度11人）。并逐一建立檔案做到心中有數(shù)。不但做到對“兩勞”回歸人員數(shù)量清楚，而且基本做到弄清他們“在哪里，干什么，怎么樣?！蓖瑫r加大對刑釋解教人員的安置幫教特別是對其中有重新犯罪傾向人員的管控力度，以防止刑釋解教人員重新犯罪。二是認真做好刑釋解人員的幫教安置工作，我鎮(zhèn)建立了28個幫教工作站，對刑釋解教人員和輕微違法人員進行幫助教育。將近五年來41人刑釋解教人員幫扶工作落到實處，幫教率100，安置率100，同時因人施教，使他們能安心就業(yè)，重新做人。今年來沒有發(fā)生刑釋解教人員重新犯罪，維護社會安定穩(wěn)定。六、做好社區(qū)矯正試點工作社區(qū)矯正試點工作是今年基層司法行政工作的重要內容。為了做好這項工作，我所在認真領會上級精神的前提下，按照區(qū)司法局的部署，及時向鎮(zhèn)黨委政府匯報，取得了鎮(zhèn)黨委、政府的支持。為確保社區(qū)矯正試點工作順利開展，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知等文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，4月16日成立了以綜治副書記為組長的常太鎮(zhèn)社區(qū)矯正領導小組（莆城常委20085號），領導小組下設辦公室，掛靠司法所，負責辦理日常事務，辦公室主任由司法所所長兼任。建立社區(qū)矯正工作制度，明確工作職責，工作程序，做到有辦公地點、有牌子、有硬件設施、有人辦事、有上墻制度。7月17日召開各村“兩會”主任及各企事業(yè)單位綜治負責人會議，要求務必將社區(qū)矯正對象調查摸底工作抓緊抓好，通過對全鎮(zhèn)17人矯正對象的排查摸底，并逐一建立檔案做到心中有數(shù)。我們不但做到對矯正對象數(shù)量清楚，而且基本做到弄清他們“在哪里、干什么、怎么樣?！逼浯挝宜鶎ε挪槌龀C正對象就及時與村幫教工作站進行聯(lián)系，讓幫教人員了解矯正對象的思想動態(tài)，家庭情況，生活狀況。同時注重協(xié)調各成員單位，認真落實矯正對象銜接幫教工作。11月25日我所與派出所緊密配合，第一批在市內的9位矯正對象順利實現(xiàn)銜接工作，移交了法律文書，建立了矯正對象檔案資料，做到一人一檔，納入管理。對其余在市外的矯正對象通過村干部、家庭成員電話聯(lián)系，掌握動態(tài)，爭取在12月份初再落實移交一批。同時要求幫教工作站人員從思想上、工作上、生活上關心他們，幫助他們安居樂業(yè)，促使他們徹底棄惡從善，最大限度地降低重新犯罪率。七、加強基層調委會建設，努力創(chuàng)建“十百千萬”人民調解示范村及“十佳調委會”活動根據(jù)市、區(qū)司法局的部署，為強化基層調委會組織建設。我所積極結合村部新建及新農(nóng)村建設“試點村”工作，積極開展創(chuàng)建“十百千萬”人民調解示范村和“十佳調委會”活動，將創(chuàng)建活動列入綜治平安建設年度規(guī)劃，同部署、同落實、同考評。一是認真抓好示范村調解員選聘工作，明確規(guī)定六個示范村調解主任聘任須經(jīng)鎮(zhèn)綜治副書記同意，聘任其他調解員須報鎮(zhèn)綜治辦備案。二是在配強配好示范村調解員的基礎上，把部分示范村的調解主任吸收為鎮(zhèn)調委會成員，協(xié)助其他村調委會調解民事糾紛，在工作責任調解技能等方面發(fā)揮了示范作用。三是六個示范村還聘請德高望重的老協(xié)會長參與調委會日常工作，建立調解小組及糾紛信