城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)防塵防毒技術規(guī)范.doc

城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)防塵防毒技術規(guī)范AQ4226-20121 范圍本標準規(guī)定了城鎮(zhèn)燃氣輸配和供應系統(tǒng)中的防塵防毒技術措施和要求。本標準適用于向城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或居民點供給居民生活、商業(yè)、工業(yè)企業(yè)生產、采暖通風和空調等各類用戶作為燃料使用的城鎮(zhèn)燃氣運營維護系統(tǒng)中粉塵和毒物危害控制的工程技術和管理。焦化廠、天然氣凈化廠等燃氣生產系統(tǒng)的粉塵和毒物危害控制可參照本標準。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所用的修改單)適用于本文件。GB 2894 安全標志及其使用導則GB 8958 缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程GB 11174 液化石油氣GB 11651-2008 個體防護裝備選用規(guī)范GB 13612 人工煤氣GB 13733 有毒作業(yè)采樣規(guī)范GB 17820 天然氣GB/T 18664 呼吸防護用品的選擇、使用與維護GB 50019 采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范GB 50028 城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范GB 50183 石油天燃氣工程設計防火規(guī)范GB 50494 城鎮(zhèn)燃氣技術規(guī)范AQ/T 9002 生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準GBZ 2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分 化學有害因素GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1城鎮(zhèn)燃氣 city gas由氣源點，通過城鎮(zhèn)或居住區(qū)的燃氣輸配和供應系統(tǒng)，供給城鎮(zhèn)或居住區(qū)內，用于生產、生活等用途的，且符合GB 50494燃氣質量要求的氣體燃料。城鎮(zhèn)燃氣一般包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣。GB50494-2009,定義2.0.13.2燃氣輸配和供應系統(tǒng) gas distribution and supply system由氣源點、輸配管網(wǎng)和用戶設施三部分組成。氣源點指人工制氣廠制氣或天然氣從干線進入城市管網(wǎng)的配氣站(又稱門站)。輸配管網(wǎng)是氣源到用戶之間的一系列燃氣輸送、分配和儲存設施，包括管網(wǎng)、儲氣庫(站)、儲配站、調壓站、調壓箱(或柜)等。用戶設施由燃氣調壓器、入戶管、燃氣表和燃燒器具等組成。3.3城鎮(zhèn)燃氣設施 city gas facilities用于城鎮(zhèn)燃氣生產、儲存、輸配和供應的各種設施(含其附屬安全裝置)和用戶設施。本規(guī)范不包含燃氣生產系統(tǒng)設施。GB50494-2009,定義2.0.23.4燃氣危險作業(yè)gas dangerous operations燃氣在泄漏狀態(tài)下或管網(wǎng)設施在帶氣狀態(tài)下進行施工、維修、搶修的動火作業(yè)。3.5閘井作業(yè)underground work指進入燃氣(缸)閘井內操作、檢查、維修燃氣管線、閥門或其它地下燃氣設施的作業(yè)活動。3.6燃氣場站 gas station城鎮(zhèn)燃氣的接收、儲配、調壓、灌裝、瓶裝等場所。包括天然氣的接收站、氣化站、儲配站、調壓站、加氣站、瓶組供氣站等;液化石油氣供應基地(包括儲存站、儲配站和灌裝站)和混氣站、氣化站、瓶組氣化站、瓶裝供應站等;人工煤氣的接收站、儲備站、調壓站等。3.7加臭劑odorant一種具有強烈氣味的有機化合物或混合物。當以很低的濃度加入燃氣中，使燃氣有一種特殊的、令人不愉快的警示性臭味，以便泄漏的燃氣在達到其爆炸下限20%或達到對人體允許的有害濃度時，即被察覺。GB50028-2006,定義2.0.63.8帶氣作業(yè)gas work指燃氣管道和設備在有壓力且有燃氣的情況下進行的作業(yè)。包含管線連接、切改、用戶設施的通氣、復氣和更換設施等。4 基本要求4.1城鎮(zhèn)燃氣工程的設計應符合GB50028中的相關要求。輸配和供應系統(tǒng)采用的燃氣質量應符合GB11174、GB13612、GB17820中的相關要求。城鎮(zhèn)燃氣設施的建設、運行維護和使用的基本要求應符合GB50494的相關要求。4.2城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)應堅持“預防為主、防治結合、綜合治理”的原則，采取防治措施，控制在燃氣危險作業(yè)、閘井作業(yè)等有限空間作業(yè)以及場站設備設施的運行維護作業(yè)中可能接觸的粉塵和毒物的濃度，使其控制指標符合GBZ 2.1的相關要求。4.3城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)在可能發(fā)生粉塵或有毒物質逸出的場站，應加強密閉，避免或減少人員直接操作，并應結合工藝流程采取通風凈化措施。4.4 城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)的新建、改建、擴建項目中的塵毒防護設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。4.5 城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)宜優(yōu)先選擇先進的工藝和設備，進行無毒或低毒的工藝和設備研發(fā)，采用新技術、新工藝、新材料和新設備，對粉塵和毒物危害進行監(jiān)控及綜合治理。5 場站選址與布局5.1 場站站址的選擇應根據(jù)周邊環(huán)境、地質、交通、供水、供電和通信等條件綜合確定，并應滿足系統(tǒng)內防塵防毒設施設計的要求。5.2 場站內的生產區(qū)(包括儲罐區(qū)、調壓計量區(qū)、加壓區(qū)等)和輔助區(qū)應分開布置, 出入口設置應符合緊急事故發(fā)生時人員疏散的要求。5.3 場站內控制操作室應單獨設立，且應設置在全年最小頻率風向的下風側;燃氣集中放散裝置宜設置在全年最小頻率風向的上風側。5.4 城鎮(zhèn)燃氣門站宜設置測定燃氣組份、發(fā)熱量、密度、濕度和各項有害雜質的檢測裝置。5.5場站內作業(yè)區(qū)的外圍宜根據(jù)燃氣設施的總體布局和當?shù)氐臍夂?、土壤條件，并按照GB50028和GB50183的相關要求進行綠化。6 燃氣作業(yè)過程中的塵毒危害6.1在城鎮(zhèn)燃氣輸配和供應系統(tǒng)中，塵毒危害主要來源于燃氣作業(yè)過程中的燃氣危險作業(yè)、有限空間作業(yè)，場站設備設施運行維護作業(yè)以及燃氣突發(fā)事故的搶險作業(yè)，見附錄A表。6.1.1 在燃氣危險作業(yè)過程中，可能產生粉塵及燃氣或有毒物質的逸出，如燃氣引入口帶氣通堵作業(yè)，用戶通(復)氣作業(yè)，更換引入口閥門作業(yè)等。6.1.2 在進行燃氣有限空間作業(yè)時，可能發(fā)生缺氧窒息或中毒事故。6.2燃氣場站設備設施運行維護作業(yè)可能存在塵毒危害的過程包括燃氣脫硫、加臭、置換、吹掃、除塵等作業(yè)活動。6.2.1對硫化氫含量超過規(guī)定值的人工煤氣進行更換脫硫劑作業(yè)時，會逸出粉塵、硫化物及少量燃氣。6.2.2 在加臭劑使用和儲存過程中，存在有機物揮發(fā)的危害因素。6.2.3 根據(jù)過濾器的壓力級制、氣源種類、下游設備的情況等對天然氣和人工煤氣接收站的除塵設備(如過濾器)進行清理時會產生粉塵。當天然氣含塵量和微塵直徑超過規(guī)定值時，應進行除塵凈化。7 塵毒防護措施7.1通用規(guī)定7.1.1 燃氣場站內應在可能接觸粉塵和毒物的醒目位置設置警示標識，說明其危害性、預防措施和應急處置要求，且應符合GBZ158和GB2894的要求。7.1.2 城鎮(zhèn)燃氣場站內燃氣放散裝置的設置應保證放散時安全和衛(wèi)生的要求。不應在廠房內直接放散燃氣和其他有害氣體。7.1.3 燃氣場站內可能發(fā)生粉塵和毒物泄漏的場所，應設置防爆型通風裝置。7.1.4 在管道安裝結束后，應進行嚴密性試驗和管道吹掃，并應符合GB11174、GB13612、GB17820的規(guī)定。7.1.5對各類管廊及敷設在地下室、半地下室等通風不良的場所的燃氣管道，應設置事故通風、燃氣泄漏的自動報警及通風聯(lián)動裝置。7.2 帶氣作業(yè)7.2.1在從事燃氣危險作業(yè)時，在可能存在燃氣危害作業(yè)的區(qū)域內，作業(yè)人員應佩戴防毒面具或正壓式空氣呼吸器。7.2.2在用戶通(復)氣作業(yè)或用戶搶修作業(yè)時，應根據(jù)燃氣泄漏程度確定警戒區(qū)并設立警示標志。進入警戒區(qū)的作業(yè)人員應按規(guī)定穿戴防護用具,作業(yè)時應有專人監(jiān)護。7.3 燃氣有限空間作業(yè)7.3.1在燃氣有限空間作業(yè)場所，宜設置固定式有毒氣體檢測報警裝置;對于不具備設置固定式報警裝置的條件時，應為作業(yè)人員配置便攜式檢測報警裝置。7.3.2 在進行燃氣閘井等有限空間作業(yè)前，應為作業(yè)人員配備測氧儀、有害氣體檢測儀和隔離式空氣呼吸器等，并定期進行校驗。7.3.3進入燃氣密閉空間(設備內)進行檢查、檢測、檢修等作業(yè)時，應切斷氣源，對設備內進行徹底置換，并對內部有害氣體含量和氧含量檢測達標后，方可進入。7.3.4檢測燃氣閘井內氧氣濃度時，應將帶抽氣泵的測氧儀吸氣管深入到井內中下部。井室內氧氣含量19.5%時，不準許下井，應進行通風處理，同時應檢測井室內燃氣或其他有害氣體的濃度。7.4 場站設備設施運行維護作業(yè)7.4.1 在更換脫硫劑及清理脫硫裝置的作業(yè)現(xiàn)場，應設置有毒有害氣體檢測裝置。7.4.2 城鎮(zhèn)燃氣管道中的加臭劑濃度添加量應符合國家相關標準的要求。選用加臭劑應采用無毒或低毒的加臭劑，不應對人體有害。加臭劑的燃燒產物不應對人體呼吸系統(tǒng)有損害。燃氣加臭設備應滿足GB50028的要求，以防止藥劑泄漏造成的人身傷害。7.4.3 進行燃氣置換作業(yè)前，作業(yè)人員應熟悉作業(yè)方案，熟練操作各種設備及儀表，并檢查儀表的完好性及有效性。作業(yè)中，應實時監(jiān)控站場和各放散點儀表的壓力值，并在現(xiàn)場設置含氧量測試儀、有害氣體含量測試儀。當發(fā)生壓力值超過方案要求、閥門設備出現(xiàn)燃氣泄漏等不正常情況時，作業(yè)人員應按置換作業(yè)方案及應急預案要求進行操作。7.4.4 作業(yè)人員在清理過濾器前，必須先將殘留燃氣置換干凈，并及時進行有毒有害物質檢測，檢測合格后，方可開展除塵工作。8 個體防護措施8.1 城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)應為從業(yè)人員提供符合國家標準、行業(yè)標準的塵毒危害防護用品及設施，并對塵毒危害防護用品及設施進行經常性的維護、保養(yǎng)，確保防護用品有效。8.2 城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)應按照GB11651的要求及企業(yè)的實際工作情況為接觸塵毒作業(yè)的人員配備個體防護用品，參見附錄B表。呼吸防護用品的選擇應考慮使用場所的有毒有害因素，應符合GB18664的相關要求。- 進行燃氣有限空間作業(yè)的人員應正確佩戴隔離式空氣呼吸器，正確使用測氧儀、有害氣體檢測儀。- 進行清理過濾器、更換脫硫劑等有害作業(yè)的人員應正確穿戴相應的防塵服、空氣呼吸器。進行加臭作業(yè)的人員宜穿戴耐腐蝕性和耐油的個體防護服。8.3 城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)應督促、教育、指導從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用。9 管理措施9.1 城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)應設置或者指定職業(yè)健康管理機構，配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員，負責本單位的職業(yè)危害防治工作。9.2 城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)應建立健全塵毒職業(yè)危害防治的管理制度、操作規(guī)程。包括職業(yè)危害防治責任制度、職業(yè)危害告知制度、職業(yè)危害申報制度、職業(yè)健康宣傳教育培訓制度、職業(yè)危害防護設施維護檢修制度、從業(yè)人員防護用品管理制度、職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。9.3 城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)應當委托具有相應資質的中介技術服務機構，每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測，每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結果應當存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，向從業(yè)人員公布，并向所在地安全生產監(jiān)督管理部門報告。9.4 城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同(含聘用合同，下同)時，應當將工作過程中可能產生的塵毒危害及其后果、塵毒危害防護措施和待遇等如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)應當依法為從業(yè)人員辦理工傷保險，繳納保險費。9.5 接觸塵毒作業(yè)與管理的人員應進行上崗、換崗以及長期停工后復崗前的防塵防毒知識的技能培訓，經考試合格后方可上崗。9.6 城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)每年應對全體作業(yè)人員進行培訓，培訓內容應包括安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、勞動防護用品的穿戴要求、崗位和環(huán)境中存在的塵毒危害因素和可能導致的嚴重后果以及應急處理辦法。9.7 燃氣危險作業(yè)應執(zhí)行審批制度，制定作業(yè)方案。方案應明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員。10 職業(yè)健康監(jiān)護10.1城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)應建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等。10.2對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員，城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)應按照GBZ188的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結果如實告知從業(yè)人員。10.3城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)不應安排未經上崗前職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè);對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關的健康損害的從業(yè)人員，應當調離原工作崗位，并妥善安置;對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員，不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。10.4城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)應對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，應當及時組織進行健康檢查和醫(yī)學觀察。11事故應急處置措施11.1 城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)應針對產生塵毒的作業(yè)場所，按照AQ/T 9002及地方相關要求制定粉塵、毒物突發(fā)事故的專項應急預案，預案應考慮對周圍環(huán)境的影響，明確應急處置方法。11.2 城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)應在有毒有害作業(yè)區(qū)域中易取放處設置有效的應急用空氣呼吸器和化學防護服，并配備快速檢測儀器。同時，應配備防止擴散的設備設施。11.3進行燃氣有線空間作業(yè)時應設置監(jiān)護人員，并配備應急救援設備設施，如照明燈、防墜落設備等。11.4 氣化站等場站內應設置事故切斷系統(tǒng)，事故發(fā)生時，應切斷或關閉可燃氣體來源，還應關閉正在運行可能使事故擴大的設備。11.5 存在粉塵、毒物的作業(yè)場所，應具備現(xiàn)場快速、簡易的急救能力。特別是有毒物質泄漏事故應急預案中應明確規(guī)定正確的防塵防毒方法和措施。11.6 城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)應定期組織塵毒專項應急預案培訓和演練。對演練過程和效果進行評價，及時修訂應急預案。保存演練記錄。附錄B城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)個體防護裝備列表（資料性附錄）