問題食品快速反應(yīng)工作機(jī)制.doc

荊州市工商行政管理局文件荊工商201132號荊州市工商局關(guān)于建立問題食品快速處置工作機(jī)制的通知各縣、市工商局，城區(qū)各分局：為了確保人民群眾食品安全，全市各級工商行政管理部門要嚴(yán)格履行好食品安全監(jiān)管職責(zé)，對流通環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的可能存在安全隱患的問題食品要“聞風(fēng)而動(dòng)”，建立問題食品快速處置工作機(jī)制，做到快速反應(yīng)、快速發(fā)現(xiàn)、快速查處、快速反饋。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、 快速處置工作目的各地工商部門在處置突發(fā)性問題食品時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主、快速反應(yīng)、應(yīng)急處置、消除隱患、確保安全的原則。要積極構(gòu)建食品安全隱患發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，了解相關(guān)食品安全信息，掌握食品市場動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)食品安全事故的苗頭，采取有效措施快速處置問題食品，防止重大食品安全事故的發(fā)生。二、 快速處置工作范圍問題食品快速處置的適用范圍是指主流媒體上披露的，消費(fèi)者有傾向性投訴的，日常市場檢查中發(fā)現(xiàn)的，上級及相關(guān)部門交辦轉(zhuǎn)辦的可能存在食品安全隱患的食品。對屬于重大食品安全事故的，各地工商局應(yīng)根據(jù)國家工商總局工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及各地制定的食品安全應(yīng)急預(yù)案處置。三、快速處置工作程序（一）暗訪摸底。各縣市工商局、城區(qū)各分局應(yīng)在知悉相關(guān)食品安全隱患信息之日起一天內(nèi)，迅速組織力量有針對性地開展暗訪和摸底調(diào)查，了解可能存在安全隱患的涉嫌問題食品的來源、品種、數(shù)量、特點(diǎn)、經(jīng)營時(shí)間、經(jīng)銷商、銷售去向等相關(guān)情況。（二）抽樣檢查。對暗訪摸底中發(fā)現(xiàn)的涉嫌問題食品，符合媒體披露、消費(fèi)者反映等特征和條件的，應(yīng)在當(dāng)天立即進(jìn)行食品快速檢測，不能進(jìn)行食品快速檢測的應(yīng)及時(shí)抽樣送交有資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。送檢同時(shí)，可以一并采取行政指導(dǎo)手段，下達(dá)行政建議書，建議經(jīng)營者將涉嫌問題食品下架下柜、暫停銷售，以盡量減少危害，及時(shí)終止違法行為。市局消保分局也將視情況對重點(diǎn)市場、超市等大型賣場中的涉嫌問題食品有針對性地開展抽檢。（三）專項(xiàng)整治。經(jīng)抽樣檢查確認(rèn)食品中存在對人體有毒有害物質(zhì)的，各縣市工商局、城區(qū)各分局應(yīng)在當(dāng)天向市局報(bào)告情況，同時(shí)應(yīng)在本轄區(qū)本系統(tǒng)范圍內(nèi)迅速組織開展食品專項(xiàng)整治，市局根據(jù)各地上報(bào)的情況視情形在全市組織開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。（四）立案查處。各地工商部門對食品專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的危害食品安全的違法行為，應(yīng)在發(fā)案之日起及時(shí)立案調(diào)查從重從快處理。四、快速處置工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣市工商局、城區(qū)各分局都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立問題食品快速處置領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)落實(shí)該項(xiàng)工作。各縣市工商局、城區(qū)各分局、各工商所都要相應(yīng)成立由35人組成的問題食品快速處置小分隊(duì)，按照本通知規(guī)定時(shí)限快速出動(dòng)處置問題食品。各地將本級領(lǐng)導(dǎo)小組及小分隊(duì)名單于5月6日前上報(bào)市局消保分局（收件人：袁濤）。在食品安全監(jiān)管工作中要做好食品安全信息的保密工作，嚴(yán)格按照“湖北省工商局流通環(huán)節(jié)食品安全信息公布管理暫行規(guī)定”的要求進(jìn)行食品安全信息的發(fā)布工作。（二）強(qiáng)化責(zé)任。工商所食品安全監(jiān)管員是本網(wǎng)格內(nèi)突發(fā)性問題食品處置的第一責(zé)任人，工商所是本轄區(qū)突發(fā)性問題食品處置的責(zé)任單位，各縣市工商局、城區(qū)各分局是本行政轄區(qū)突發(fā)性問題食品處置的負(fù)責(zé)部門。各地對本行政轄區(qū)突發(fā)性問題食品事件，要快速反應(yīng)，迅速行動(dòng)，不得等待，不得觀望，應(yīng)獨(dú)立自主地開展本行政轄區(qū)的突發(fā)性問題食品專項(xiàng)整治工作。對未按照規(guī)定履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的，將根據(jù)國家工商總局工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任及責(zé)任追究辦法有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任。（三）及時(shí)報(bào)告。各地工商局應(yīng)將突發(fā)性問題食品整治工作情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾屯▓?bào)同級相關(guān)職能部門，同時(shí)上報(bào)上級工商局，并向突發(fā)性