中華人民共和國海事局船載航行數(shù)據(jù)記錄儀管理規(guī)定.doc

中華人民共和國海事局船載航行數(shù)據(jù)記錄儀管理規(guī)定2000年10月13日第一章 總則第一條 為了強化國家對船舶的安全管理，提高對水上交通事故查明原因。判明責(zé)任的執(zhí)法水平，更好地保護(hù)有關(guān)方面的合法權(quán)益，規(guī)范我國船載航行數(shù)據(jù)記錄儀的使用管理，促進(jìn)我國水上安全管理工作與國際接軌，根據(jù)中華人民共和國海上交通安全法、中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法和國際海事組織A861（20）號決議案，及有關(guān)船舶檢驗法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我國船舶的實際狀況，制定本規(guī)定。第二條 船載航行數(shù)據(jù)記錄儀（以下簡稱VDR）是一種以安全并可恢復(fù)的方式，實時記錄保存有關(guān)船舶發(fā)生事故前后一段時間內(nèi)的船舶位置、動態(tài)、物理狀況、命令和操縱手段等有關(guān)信息的儀器。VDR的最終記錄信息數(shù)據(jù)是主管機關(guān)及有關(guān)方面調(diào)查、處理事故的客觀證據(jù)。第三條 本規(guī)定適用于中國籍沿海航行船舶，以及進(jìn)人中國沿海港口水域的外國籍船舶。我國長江、內(nèi)河航行船舶的相關(guān)規(guī)定另行發(fā)布，在此之前可以參照本規(guī)定執(zhí)行。以下船舶不強制執(zhí)行本規(guī)則：1、 漁業(yè)船舶；2、 公務(wù)船艇；3、 港內(nèi)作業(yè)船舶；4、 運動艦艇；5、 軍用船舶；6、 本規(guī)定之第五條之下限的船舶。第四條 中華人民共和國海事局對本規(guī)定的實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各直屬海事局是對船舶安裝和使用VDR監(jiān)督執(zhí)行的海事主管機關(guān)。各直屬海事局及其分支機構(gòu)、派出機構(gòu)負(fù)責(zé)對船舶VDR安裝使用的監(jiān)督核查。授權(quán)中國船級社負(fù)責(zé)我國VDR產(chǎn)品設(shè)備的檢驗發(fā)證。第二章 一般規(guī)定第五條 中國籍沿海航行船舶應(yīng)按下列規(guī)定的時間要求安裝一臺符合本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的VDR裝置：（一） 50及以上客位的客船于2001年12月31日前完成；但瓊州海峽、渤海灣航行的客船于2001年3月31日完成。（二） 100總噸及以上油輪、液化氣船和散裝化學(xué)品船，于2002年7月1日前完成。（三） 200總噸及以上的其他船舶于2003年12月31日前完成。（四） 內(nèi)河船舶需要進(jìn)人沿海水域的，應(yīng)按本條第（一）項、第（二）項和第（三）項的要求執(zhí)行。第六條 中國籍國際航行船舶及進(jìn)入我國沿海港口水域的外國籍船舶的安裝時間和適用標(biāo)準(zhǔn)在國際公約生效前按照國際海事組織（以下簡稱IMO）有關(guān)大會決議和A861（20）號決議案的標(biāo)準(zhǔn)安裝，國際相關(guān)公約生效后按公約執(zhí)行。第七條 本規(guī)定要求安裝VDR的船舶，如因特殊原因要求推遲安裝時間的，應(yīng)以書面形式向主管機關(guān)申報。經(jīng)主管機關(guān)核實批準(zhǔn)并出具證明（證明格式見附錄1）后，方可推遲安裝的時間，但推遲時間最長不得超過6個月。第八條 本規(guī)定要求安裝VDR的船舶，在規(guī)定安裝時間之后的3個月內(nèi)報廢或永久性停止?fàn)I運，憑中國船級社檢驗核定證明文件副本，報主管機關(guān)批準(zhǔn)后，可以免除安裝。第九條 沿海負(fù)責(zé)對船載VDR安裝使用監(jiān)督管理的海事主管機關(guān)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求及時配備VDR最終記錄介質(zhì)的信息數(shù)據(jù)再現(xiàn)設(shè)備，做好人員培訓(xùn)和設(shè)備調(diào)試等準(zhǔn)備工作。第十條 2001年4月1日起沿海各海事主管機關(guān)應(yīng)按規(guī)定對到港船舶進(jìn)行VDR的檢查和數(shù)據(jù)檢查備份工作，數(shù)據(jù)備份應(yīng)至少存檔6個月備查，并按季度將檢查情況報告上級主管機關(guān)。 第十一條 中國籍沿海航行船舶安裝使用的VDR產(chǎn)品必須符合中華人民共和國海事局頒布的船載航行數(shù)據(jù)記錄儀（VDR）技術(shù)條件和檢驗程序的有關(guān)要求。第十二條 船舶VDR的記錄數(shù)據(jù)必須滿足國際海事組織制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或船載航行數(shù)據(jù)記錄儀技術(shù)條件和檢驗程序規(guī)定的各類信息獲取、存儲要求，并能在專用設(shè)備上再現(xiàn)。第十三條 船載航行數(shù)據(jù)記錄儀（VDR）的各種數(shù)據(jù)，只能由中華人民共和國海事局及其直屬海事局提取使用，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個人不得對數(shù)據(jù)再現(xiàn)、變更或刪除。第三章 實施要求第十四條 各海事主管機關(guān)應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)符合本規(guī)定安裝VDR船舶的“船舶登記”和“船舶操縱”相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，按附錄2的要求收集統(tǒng)計，并于安裝前30天內(nèi)，將預(yù)安裝VDR船舶的資料提供給主管機關(guān)指定的生產(chǎn)安裝責(zé)任方。第十五條 船舶VDR安裝使用后，任何人不得隨意損壞；未經(jīng)主管機關(guān)許可，任何單位和個人不得隨意拆卸、移動位置或改變其用途。第十六條 船舶安裝VDR后，因發(fā)生船舶買賣等需要更改船名、船東或其他船舶技術(shù)數(shù)據(jù)的，應(yīng)提前向船籍港海事主管機關(guān)申報核實批準(zhǔn)，由VDR生產(chǎn)安裝責(zé)任方按規(guī)定完成原固化數(shù)據(jù)的更改和器件更換工作。第十七條 船舶及其經(jīng)營人、管理人或有關(guān)單位和個人有正當(dāng)理由需要獲得VDR的再現(xiàn)數(shù)據(jù)的，應(yīng)提出書面申請，船籍港海事主管機關(guān)按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后方能提供；但在任何情況下必須留存正本備查。第十八條 船舶安裝VDR后，船上工作人員應(yīng)對該設(shè)備及系統(tǒng)進(jìn)行保管和維護(hù)，可指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)視其運作情況，并及時將情況記人航海日志，如發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即向所在或就近港日的海事主管機關(guān)報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常工作的時間、地點、可能原因、海況、天氣情況等。船舶進(jìn)入第一港口時書面報海事主管機關(guān)簽證備查。第十九條 船舶發(fā)生意外事故之后的2小時內(nèi)，船長或指定人員必須將VDR的存儲器的連線脫離裝置拉脫，并及時將情況記人航海日志，同時盡一切可能向主管機關(guān)報告。確需棄船時，船長必須將VDR的最終介質(zhì)或存儲器攜帶離船，并盡快上交就近港口的海事主管機關(guān)。第二十條 船舶、人員如發(fā)生或拾獲標(biāo)有VDR字樣的儀器或器件，應(yīng)及時交給海事主管機關(guān)存查，以便及時解讀有關(guān)信息數(shù)據(jù)。第二十一條 船舶安裝的VDR應(yīng)是有效質(zhì)量的裝置，如VDR在使用中因質(zhì)量問題影響了記錄數(shù)據(jù)，主管機關(guān)在海事調(diào)查處理中將不予采納，并應(yīng)責(zé)成各有關(guān)方全面調(diào)查其質(zhì)量原因。第四章 生產(chǎn)安裝要求第二十二條 我國VDR裝置的研制和生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不得低于本規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)要求，生產(chǎn)單位和安裝人員應(yīng)對產(chǎn)品安裝使用后的質(zhì)量負(fù)責(zé)，按要求做好跟蹤維護(hù)和終身保修的工作，確保VDR的可靠、持久和正常運行。第二十三條 我國VDR產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)應(yīng)作至少3個月以上的實船效用試驗，并通過省級或部級科學(xué)成果鑒定，由主管機關(guān)確認(rèn)后，按本規(guī)定要求進(jìn)行產(chǎn)品檢驗。經(jīng)主管機關(guān)授權(quán)的檢驗部門檢驗合格并獲得相應(yīng)產(chǎn)品證書方可裝船，產(chǎn)品安裝使用后應(yīng)結(jié)合船舶檢驗時間進(jìn)行年度檢驗。第二十四條 VDR安裝必須由主管機關(guān)認(rèn)可的專業(yè)安裝隊伍和人員進(jìn)行專業(yè)化安裝。安裝調(diào)試開通完畢后，應(yīng)由主管機關(guān)或授權(quán)的海事主管部門驗收并簽發(fā)船舶VDR證書（證書的格式見附錄3）。第二十五條 船載航行數(shù)據(jù)記錄儀（VDR）技術(shù)條件和檢驗程序為我國目前VDR產(chǎn)品生產(chǎn)和檢驗的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條件和檢驗程序。在進(jìn)一步完善后將納入我國的船檢規(guī)范中實施。國際航行船舶的VDR產(chǎn)品生產(chǎn)和檢驗標(biāo)準(zhǔn)按IMO的A861（20）號決議案的“推薦標(biāo)準(zhǔn)”實施，國際相關(guān)公約生效后，應(yīng)符合國際公約的有關(guān)要求。第二十六條 對于安裝在客滾船、油船、液化氣船上的VDR，其數(shù)據(jù)存儲的最終記錄介質(zhì)要有防火要求。第二十七條 在正常工作狀態(tài)下，VDR應(yīng)當(dāng)是獨立的完全自動的系統(tǒng)。在安裝和使用各過程中均不得影響船舶的正常航行和安全操作。即使VDR系統(tǒng)出現(xiàn)故障，也不能妨害船舶原有設(shè)備的正常運作。第五章 管理責(zé)任第二十八條 船舶所有人、經(jīng)營人或者雇傭人員，有下列行為之一的，對違法船舶將按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰：l、在本規(guī)定期限內(nèi)未完成VDR安裝的；2、VDR運作發(fā)生異常未按規(guī)定及時報告的；3、未按規(guī)定將VDR監(jiān)視運作情況記入航海日志的；4、違反本規(guī)定變更或者改動VDR記錄數(shù)據(jù)的；5、阻撓主管機關(guān)按本規(guī)定行政執(zhí)法檢查或故意為難者。第二十九條 VDR生產(chǎn)安裝責(zé)任人有下列行為之一的，對違法單位將按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰，并可追究責(zé)任人由此產(chǎn)生的法律和經(jīng)濟責(zé)任：1、產(chǎn)品生產(chǎn)不符合船載航行數(shù)據(jù)記錄儀（VDR）技術(shù)條件和檢驗程序或未經(jīng)主管機關(guān)確認(rèn)；2、產(chǎn)品未能取得主管機關(guān)授權(quán)的檢驗機構(gòu)簽發(fā)的產(chǎn)品合格證書，違反本規(guī)定擅自裝船；3、違反本規(guī)定，不對船上VDR產(chǎn)品的維護(hù)保修；4、其他違法、侵權(quán)或不正當(dāng)競爭行為，導(dǎo)致了影響船舶VDR安裝和使用效果。第三十條 船舶檢驗機構(gòu)在檢驗VDR產(chǎn)品時，有下列行為之一的，對違法單位將按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；必要時，取消其檢驗VDR產(chǎn)品的資格，并可追究責(zé)任人由此產(chǎn)生的法律和經(jīng)濟責(zé)任：l、未經(jīng)主管機關(guān)授權(quán)，違反規(guī)定給予VDR產(chǎn)品簽發(fā)檢驗合格證書；2、未經(jīng)檢驗或者降低標(biāo)準(zhǔn)檢驗，違反本規(guī)定簽發(fā)產(chǎn)品檢驗合格證書的；3、無正當(dāng)理由不按本規(guī)定執(zhí)行，不予或拖延VDR產(chǎn)品檢驗或簽發(fā)檢驗合格證書工作。第三十一條 海事主管機關(guān)的行政執(zhí)法和工作人員違反本規(guī)定，違法行政者，由主管機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第三十