洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 目 錄 第一章 總論 . 1 1.1 項(xiàng)目概況 . 1 1.2 項(xiàng)目研究范圍、目的及編制依據(jù) . 5 1.3 項(xiàng)目總投資及資金來源 . 7 1.4 可行性研究主要結(jié)論 . 7 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 . 9 2.1 項(xiàng)目建設(shè)背景 . 9 2.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性 . 12 第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件及選址 . 14 3.1 項(xiàng)目建設(shè)條件分析 . 14 3.2 項(xiàng)目選址 . 20 第四章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 . 22 4.1 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 . 22 4.2 主要技術(shù)指標(biāo) . 25 第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 . 27 5.1 設(shè)計(jì)依據(jù)及原則 . 27 5.2 工程概況 . 28 5.3 總平面規(guī)劃設(shè)計(jì) . 28 5.4 建筑設(shè)計(jì) . 30 5.5 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) . 33 5.6 給排水設(shè)計(jì) . 35 5.7 電氣設(shè)計(jì) . 36 5.8 消 防設(shè)計(jì) . 38 第六章 節(jié)能減排 . 40 6.1 設(shè)計(jì)依據(jù) . 40 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 6.2 建筑設(shè)計(jì)節(jié)能指標(biāo) . 42 6.3 節(jié)能措施 . 42 6.4 節(jié)水措施 . 45 第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) . 47 7.1 施工期環(huán)境污染特點(diǎn) . 47 7.2 施工總平面布置 . 47 7.3 施工期環(huán)境影響分析 . 48 7.4 施工期環(huán)境保護(hù)對(duì)策 . 50 7.5 運(yùn)行期環(huán)境影響分析 . 53 第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 . 57 8.1 勞動(dòng)安 全衛(wèi)生 . 57 8.2 消防措施 . 58 第九章 項(xiàng)目組織與管理 . 60 9.1 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) . 60 9.2 工程質(zhì)量管理 . 61 9.3 財(cái)務(wù)管理 . 62 9.4 進(jìn)度管理 . 63 9.5 合同管理 . 63 9.6 協(xié)調(diào)管理 . 64 9.7 安全建設(shè)管理 . 64 第十章 項(xiàng)目招標(biāo)方案 . 65 10.1 招標(biāo)范圍 . 65 10.2 招標(biāo)組織形式 . 65 10.3 招標(biāo)方式 . 65 10.4 招投標(biāo)要求 . 66 10.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資格要求 . 66 10.6 招標(biāo)備案 . 66 第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 . 67 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 11.1 項(xiàng)目總體實(shí)施進(jìn)度 . 67 11.2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度橫道圖 . 68 第十二章 投資估算及資金籌措 . 69 12.1 投資估算的依據(jù)及說明 . 69 12.2 投資估算范圍 . 70 12.3 投資估算內(nèi)容 . 70 12.4 資金來源及使用計(jì)劃 . 71 第十三章 風(fēng)險(xiǎn)分析 . 72 13.1 項(xiàng)目建設(shè)期間風(fēng)險(xiǎn)分析 . 72 13.2 項(xiàng)目建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 . 73 第十四章 社會(huì)效益評(píng)價(jià) . 77 14.1 社會(huì)效益分析 . 77 14.2 項(xiàng)目互適性分析 . 79 14.3 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 . 80 第十五章 結(jié)論與建議 . 81 15.1 結(jié)論 . 81 15.2 建議 . 81 附錄 . 83 附表 . 83 附圖 . 83 附件 . 83 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第一章 總論 1.1 項(xiàng)目概況 1.1.1 項(xiàng)目名稱 洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設(shè) 項(xiàng)目 1.1.2 項(xiàng)目建設(shè)單位 什邡市洛水 鎮(zhèn)人民政府 1.1.3 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于什邡市 洛水鎮(zhèn) ，用地 分為地塊一和地塊二。地塊一 北臨 12 米寬同心路，西南臨 14 米寬慈濟(jì)路，東臨 20 米寬通濟(jì)路，該地塊四面臨街；洛水菜蔬社區(qū)地塊二位于什邡市洛水鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府東南方，西南臨 14 米寬規(guī)劃道路，東南臨 12 米寬規(guī)劃道路，該地塊兩面臨街。 1.1.4 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 根據(jù) 什府發(fā) 200837號(hào) 文件規(guī)定：住房安置按照每人 25m2建筑面積提供，同時(shí)按照每人 5 m2為社區(qū)提供商業(yè)用房及相應(yīng)配套設(shè)施用房，并且經(jīng)濟(jì)適用房分為 25m2/套、 50m2/套、 75m2/套、 100m2/套四種套型設(shè)計(jì)。按照 1人戶選擇 25m2/套， 2人戶選擇 50m2/套， 3人戶選擇75m2/套， 4人戶選擇 100m2/套進(jìn)行選擇。 為了加快什邡市災(zāi)后重建，根據(jù) 什府發(fā) 200837號(hào) 文件精神，市政府發(fā)布了 什府發(fā) 20098號(hào) 文件，文件指出：經(jīng)濟(jì)適用房分四種套型，設(shè)計(jì)時(shí) 25m2套型的按 25-35m2/套設(shè)計(jì)； 50m2/套按 50-57m2/套設(shè)知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 計(jì)； 75m2/套按 75-80m2/套設(shè)計(jì)； 100m2/套按 100-103m2/套設(shè)計(jì)的要求。 依據(jù) 什府發(fā) 200837號(hào) 、 什府發(fā) 20098號(hào) 、 什 委 發(fā) 200910號(hào) 精神 ，在 按照 住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房 住宅建設(shè)內(nèi)容為居住用房、商業(yè)用房、物管用房、停車庫(kù)、綠化、道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施以及其他附屬工程。 根據(jù)什邡市政府對(duì)洛水菜蔬社區(qū)的調(diào)查，洛水菜蔬社區(qū)總?cè)丝?229 人， 603 戶，在考慮洛水鎮(zhèn)未來人口的增長(zhǎng)情況下，該項(xiàng)目戶型數(shù)量 設(shè)計(jì) 在原來標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上將預(yù)留 30%作為今后洛水鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)的需要。因此，根據(jù)計(jì)算，洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目總戶數(shù)確定為 738 戶，總建筑面積 71673 平方米?？傆玫孛娣e 42244.3 平方米。該項(xiàng)目用地分為地塊一 和地塊二 ， 地塊一與地塊二建設(shè)規(guī)模如下： 1、 “地塊一”建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 根據(jù) 委托方提供的資料 以及 相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求 、 規(guī)定， 地塊一用地面積為 26824.3 平方米 ， 建設(shè)用地包括： 建筑用地 、 道路用地以及綠化景觀用地三部分。 規(guī)劃 建筑面積為 44045 平方米， 建筑物及構(gòu)筑物包括： 居住用房 、商業(yè)用房、物管、居委會(huì)用房、公共廁所用房 。居住戶數(shù)為 440 戶。建筑密度為 39.2%， 容積率 1.642。 （ 1） 規(guī)劃建筑面積 44045 平方米 居住建筑面積 依據(jù)規(guī)劃要求，居住用房主要設(shè)置為一室一廳一衛(wèi)、兩室一廳一衛(wèi)、兩室兩廳一衛(wèi)、三 室兩廳一衛(wèi)、四室兩廳兩衛(wèi)等居住戶型。建筑面積為 37000 平方米。 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 商業(yè)用房 依據(jù)規(guī)劃要求， 商業(yè)建筑臨街布置，并且位于臨街建筑的底層，商業(yè)用房建筑面積為 6500 平方米。 物管、居委會(huì)用房 依據(jù)規(guī)劃要求，物管、居委會(huì)建筑面積為 200 平方米。 公共廁所用房 在該地塊小區(qū)內(nèi)修建公共廁所用房，建筑面積 25 平方米， 非機(jī)動(dòng)車停車用房 非機(jī)動(dòng)車停車庫(kù)建筑面積 320 平方米。 （ 2）綠 地 面積 依據(jù)城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（ GB5018-93 修改本）的要求以及災(zāi)后重建相關(guān)規(guī)劃規(guī)定 ，確定地塊一的綠 地 率為 33%，則景觀綠化面積為 8852 平方米 （ 3）活動(dòng)廣場(chǎng)及道路面積 依據(jù)城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（ GB5018-93 修改本）的要求以及災(zāi)后重建相關(guān)規(guī)劃規(guī)定，結(jié)合該地塊的實(shí)際情況，該活動(dòng)廣場(chǎng)以及道路面積為 7457 平方米。 2、 “地塊二”建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 根據(jù) 委托方提供的資料 以及 相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求 、 規(guī)定， 地塊 二用地面積為 15420 平方米 ， 建設(shè)用地包括： 建筑用地 、 道路用地以及綠化景觀用地三部分。 規(guī)劃 建筑面積為 27628 平方米， 建筑物及構(gòu)筑物包括： 居住用房 、商業(yè)用房、物管、居委會(huì)用房、公共廁所用房 。知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 居住戶數(shù)為 298 戶。建筑密度為 37.28%， 容積率 1.792。 （ 1） 規(guī)劃建筑面積 15420 平方米 居住建筑面積 依據(jù)規(guī)劃要求，居住用房主要設(shè)置為兩室一廳一衛(wèi)、兩室兩廳一衛(wèi)、三室兩廳一衛(wèi)、三室兩廳兩衛(wèi)等居住戶型。建筑面積為 24380 平方米。 商業(yè)用房 依據(jù)規(guī)劃要求， 商業(yè)建筑臨街布置，并且位于臨街建筑的底層，商業(yè)用房建筑面積為 2750 平方米。 物管、居委會(huì)用房 依據(jù)規(guī)劃要求，物管、居委會(huì)建筑面積為 155 平方米。 公共廁所用房 在該地塊小區(qū)內(nèi)修建公共廁所用房，建筑面積 25 平方米， 非機(jī)動(dòng)車停車用房 非機(jī)動(dòng)車停車庫(kù)建筑面積 320 平方 米。 （ 2）綠 地 面積 依據(jù)城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（ GB5018-93 修改本）的要求以及災(zāi)后重建相關(guān)規(guī)劃規(guī)定 ，確定地塊 二 的綠 地 率為 33%，則景觀綠化面積為 5088 平方米 （ 3）活動(dòng)廣場(chǎng)及道路面積 依據(jù)城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（ GB5018-93 修改本）的要求以及災(zāi)后重建相關(guān)規(guī)劃規(guī)定，結(jié)合該地塊的實(shí)際情況，該活動(dòng)廣場(chǎng)以知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 及道路面積為 4583 平方米。 1.1.5 項(xiàng)目建設(shè)工期 根據(jù)災(zāi)后重建總體實(shí)施規(guī)劃， 本項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，計(jì)劃從 2009 年11 月至 2010 年 10 月，時(shí)間為 12 個(gè)月，建設(shè)工期 8 個(gè)月 。 1.2 項(xiàng)目研究范圍、目的及編制依據(jù) 1.2.1 項(xiàng)目研究范圍 我公司受 什邡市 洛水鎮(zhèn)人民政府的 委托，對(duì) “ 洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設(shè) ” 項(xiàng)目 進(jìn)行 可行性研究 的編制并提交 可行行研究 報(bào)告，其主要研究范圍包括： 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性、項(xiàng)目選址及 建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)方案、 節(jié)能減排、環(huán)境影響分析、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防、投資估算及資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)分析以及社會(huì)效益評(píng)價(jià)等。 1.2.2 項(xiàng)目研究目的 通過對(duì) “ 洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設(shè) ” 項(xiàng)目 可行性 的 研究 分析，在對(duì)項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性及實(shí)施 的可能性提出綜合性 可行性研究 報(bào)告，供有關(guān)部門決策參考。 1.2.3 項(xiàng)目編制依據(jù) 1、 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見 （國(guó)發(fā) 200821 號(hào)） ； 2、災(zāi)后重建規(guī)劃相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選編（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司編）； 3、汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例（國(guó)務(wù)院令第 526 號(hào)）； 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 4、國(guó)務(wù)院汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案（國(guó)辦函 200854號(hào)） ； 5、四川省汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作實(shí)施方案（川府發(fā) 200881 號(hào)）； 6、 四川省人民政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的 意見（川府發(fā) 200820 號(hào)） ； 7、 四川災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃 ； 8、 什邡市災(zāi)后重建總體規(guī)劃 ； 9、關(guān)于重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃編制有關(guān)規(guī)定通知（川建廳村鎮(zhèn)發(fā)20000781 號(hào)）； 10、 什邡市災(zāi)后土地利用實(shí)施規(guī)劃 11、 什邡市“ 5.12”地震災(zāi)后農(nóng)村住房重建的意見（討論稿） ； 12、 什邡市村鎮(zhèn)體系 規(guī)劃 （ 2006-2020） ； 13、什邡市洛水鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)規(guī)劃； 14、 什邡市人民政府印發(fā)什邡市征地補(bǔ)償安置辦法的通知（什府發(fā) 200837 號(hào)）； 15、 什邡市人民政府 關(guān)于災(zāi)后重建 征地補(bǔ)償拆遷安置工作 的 實(shí)施意見 （什府發(fā) 20098 號(hào)）； 16、中共什邡市委、什邡市人民政府關(guān)于印發(fā) 什邡市 2008-2010年災(zāi)后重建征地拆遷安置工作方案 的通知 （什 委 發(fā) 200910 號(hào)） 。 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 1.3 項(xiàng)目總投資及資金來源 1.3.1 項(xiàng)目總投資 項(xiàng)目總投資估算為 11000 萬元，工程建設(shè)投資估算包括建筑工程費(fèi)用 、其他費(fèi)用及基本預(yù)備費(fèi)。其中 地塊一投資估算 6800 萬元；地塊二投資估算 4200 萬元。地塊一和地塊二 投資構(gòu)成如下表所示： “地塊一” 投資構(gòu)成明細(xì)表 序號(hào) 費(fèi)用名稱 投資額（萬元） 投資比例（ %） 1 工程費(fèi)用 5841 85.90% 2 其他費(fèi)用 635 9.34% 3 基本預(yù)備費(fèi) 324 4.76% 4 項(xiàng)目總投資 6800 100.00% “地塊二” 投 資構(gòu)成明細(xì)表 序號(hào) 費(fèi)用名稱 投資額（萬元） 投資比例（ %） 1 工程費(fèi)用 3591 85.51% 2 其他費(fèi)用 409 9.73% 3 基本預(yù)備費(fèi) 200 4.76% 4 項(xiàng)目總投資 4200 100.00% 1.3.2 項(xiàng)目資金來源 洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目總投資 11000 萬元， 資金來源為什邡市財(cái)政撥款。 1.4 可行性研究 主要結(jié)論 洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目是在災(zāi)后重建、政策的支持以及國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)背景下提出。通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件以及選址、建設(shè)規(guī)模及方案的分析 ， 本項(xiàng)目工程建設(shè)條件具備， 建設(shè) 方案合理 ，具有可行性。 通過對(duì)項(xiàng)目社會(huì)效益分析， 項(xiàng)目的實(shí)施能 推動(dòng)什邡市整體災(zāi)后知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 重建 的發(fā)展 、改善民生以及當(dāng)?shù)鼐用竦纳顥l件、維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的和諧穩(wěn)定、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)效益巨大。 因此該項(xiàng)目的建設(shè) 是符合國(guó)家和人民的利益的，具體操作上也是可行的 。 建議建設(shè)單位按照總體規(guī)劃，依據(jù)基本建設(shè)程序分步實(shí)施，確保項(xiàng)目的順利建成。 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第二章 項(xiàng)目建設(shè) 背景及 必要性 2.1 項(xiàng)目 建設(shè) 背景 2.1.1“ 5.12” 災(zāi)后重建背景 汶川地震是新中國(guó)成立以來破壞力最強(qiáng)、波及范圍最廣、災(zāi)害損失最大的一次地震災(zāi)害。地震造成 什邡 市直接財(cái)產(chǎn)損失 889 億元，間接損失超過 2500 億元。山區(qū)和沿山區(qū)各鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民住房大量損毀，紅白鎮(zhèn)、鎣華鎮(zhèn)、八角鎮(zhèn)等部分城鎮(zhèn)和大量村莊幾乎被夷為平地。災(zāi)民住房損失達(dá) 257.2 億元。家庭完整性、社會(huì)和諧性遭到嚴(yán)重破壞。巨大的財(cái)產(chǎn)損失， 什邡市全 市人民面臨重建家園和恢復(fù)生產(chǎn)的多重經(jīng)濟(jì)壓力。 據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)， 洛水鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民房屋共計(jì) 96800 平方米 ，在“ 5.12”大地震中 95%以上倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞需要拆除，直接經(jīng)濟(jì)損失 29040 萬元；農(nóng)村居民房屋共計(jì)倒塌 4915 戶， 38208 間，約 107萬平方米，嚴(yán)重受損房屋 70 戶， 1783 間，約 5 萬平方米，共計(jì)房屋和財(cái)產(chǎn)損失 279927 萬元。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的勘察，當(dāng)?shù)鼐用窕揪幼≡诎仓冒宸恐?，居民正常生產(chǎn)生活已經(jīng)收到嚴(yán)重的影響。 地震之后，為了 確保災(zāi)后重建各類項(xiàng)目順利進(jìn)行，促進(jìn)民生 工程的建設(shè)，發(fā) 展 什邡市 經(jīng)濟(jì)， 有效利用土地， 什邡市 對(duì)全市的土地實(shí)行統(tǒng)征統(tǒng)遷，無償安置，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的政策，并且出臺(tái) 了中共什邡市委、什邡市人民政府關(guān)于印發(fā) 什邡市 2008-2010年災(zāi)后重建征地拆遷安置工作方案 的通知 （什 委 發(fā) 200910 號(hào)） ：2008 年至 2010 年，全市災(zāi)后重建涉及 16 個(gè)鎮(zhèn)（街道）和靈杰工業(yè)知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 集中發(fā)展區(qū)的 51 個(gè)村、 189 個(gè)組、 11860 戶、 30437 人，需征地總面積 37118.85 畝。 蔬菜村 1、 2、 3、 4、 5 組 拆遷征地 總面積 665 畝 。該蔬菜村總?cè)丝?1229 人，總戶數(shù) 603 戶 。 2.1.2 什邡市政策背景 “ 什邡市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議 ”指出： 2009 年，什邡 市政府將重點(diǎn)做好 八個(gè)方面的工作：切實(shí)加大工作力度，加快推進(jìn)對(duì)口援建；大力推進(jìn)居民住房重建，加快實(shí)現(xiàn)群眾安居；穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程；依托產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建，加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；更加注重民生保障，加快建設(shè)和諧社會(huì)；創(chuàng)新行政管理方式，加快服務(wù)型政府建設(shè)。到 2009 年底， 什邡市 全市社會(huì)秩序保持穩(wěn)定，受災(zāi)群眾得到妥善安置，基礎(chǔ)設(shè)施功能基本恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)總量逐步恢復(fù)；全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 15以上 ，地方財(cái)政收入增長(zhǎng) 7以上；經(jīng)濟(jì)活力加快恢復(fù)，全社會(huì) 固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 2.8 倍以上；人民生活水平穩(wěn)步恢復(fù)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加 10，農(nóng)村居民人均純收入增加 8。 李卓在 會(huì)議 中描繪了什邡災(zāi)后重建的宏偉藍(lán)圖：“一年恢復(fù)活力，三年完成重建，五年經(jīng)濟(jì)翻番，十年建成現(xiàn)代化新什邡”。到 2017 年，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建成人民生活全面小康、社會(huì)和諧進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境良好的現(xiàn)代化新什邡。 洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設(shè)符合什邡市災(zāi)后重建的政策規(guī)定，是貫徹 什邡市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議 精神的良好體現(xiàn)。 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 2.1.3 宏觀經(jīng)濟(jì)背景 當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響日益顯現(xiàn) ，世界經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的低迷和調(diào)整期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際宏觀環(huán)境非常嚴(yán)峻。地震災(zāi)害使得什邡市原有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)受到嚴(yán)重破壞，應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。面對(duì)地震災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)的雙重影響， 2009年什邡市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的矛盾和問題更突出。主要表現(xiàn)為：一是今年災(zāi)后重建中任務(wù)最重的一年，面臨時(shí)間緊、資金籌措難、重建物資供應(yīng)緊，政策措施還需配套完善等困難，需順利完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)需倍加努力。二是經(jīng)濟(jì)下行壓力大。全國(guó)、全省都要面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速可頸有繼續(xù)下滑的挑戰(zhàn)，國(guó)家、省上對(duì)災(zāi)區(qū)的支持力度有可能有所削弱。三是就業(yè)形 勢(shì)嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)增速下滑和地震災(zāi)害導(dǎo)致就業(yè)吸納能力明顯減弱，省外務(wù)工人員大量回流，什邡本地穩(wěn)定就業(yè)崗位提供不足，城鄉(xiāng)居民就業(yè)壓力明顯加大。 同時(shí)，什邡市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也存在諸多機(jī)遇和有利條件：一是災(zāi)后重建政策的落實(shí)和一大批重建項(xiàng)目的實(shí)施，將形成新一輪建設(shè)高潮，空前的投資強(qiáng)度將有效拉動(dòng)什邡市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是中央擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的效果開始顯現(xiàn)，有利于什邡市加快實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)，帶動(dòng)地方和社會(huì)投資人，緩解重建資金不足的困難，增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是國(guó)家深化農(nóng)村改革發(fā)展政策，有利于什邡市深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革 ，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。四是國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致市場(chǎng)需求減弱，市場(chǎng) “倒逼 ”機(jī)制和政府政策引導(dǎo)疊加的綜合效應(yīng)下，將促使企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，有利于什邡市優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是前期災(zāi)后重建工作已使什邡市的交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施能力得到提高，投資環(huán)境有所改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)，有利于什邡市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。 洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設(shè)符合 目前 國(guó)家 宏觀經(jīng)濟(jì)政策，是貫徹 什邡市 災(zāi)后恢復(fù)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的需要 。 2.2 項(xiàng)目建設(shè) 必要性 2.2.1 是加快災(zāi)后重建的需要 2009 年是 什邡 市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“災(zāi)后恢復(fù)重建總體實(shí)施規(guī)劃”、奪取災(zāi)后重建全面勝利的關(guān)鍵之年。 什邡市 政府以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，緊緊把握對(duì)口援建機(jī)遇，牢牢抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長(zhǎng)政策，按照 四川 省委提出的“兩個(gè)加快”，圍繞重建目標(biāo)，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快恢復(fù)重建，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧，一手抓重建，一手抓發(fā)展，努力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)重建步伐。 洛水鎮(zhèn)菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安 置房的建設(shè) 能加快什邡市災(zāi)后重建的步伐，有效的推進(jìn)整個(gè)什邡市災(zāi)后重建工作。 2.2.2 是人民基本生活條件的重要保障 “ 512” 汶川特大地震使什邡市遭受到較為嚴(yán)重的損壞， 什邡 市域范圍內(nèi)的建、構(gòu)筑物及基礎(chǔ)設(shè)施均遭受到了嚴(yán)重的破壞，部分房屋倒塌成碎塊，部分房屋成為危房，基本上不能居住和供企業(yè)進(jìn)行正常知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，廣大受災(zāi)群眾只能靠搭建簡(jiǎn)易的帳篷或活動(dòng)板房解決臨時(shí)居住的問題，嚴(yán)重影響了受災(zāi)群眾的正常生產(chǎn)生活。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是 恢復(fù)當(dāng)?shù)鼐用?基本 生產(chǎn) 生活的重要保障。 2.2.3 是 構(gòu)建 和諧社會(huì)的需要 黨中央、國(guó)務(wù) 院關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召，解決城市低收入家庭住房困難問題就是建設(shè)和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。本項(xiàng)目的建設(shè)將在一定程度上緩解城市低收入家庭住房困難問題，有利于確保人民群眾基本生活保障，有利于社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)加大了對(duì)教育、衛(wèi)生、文化等公共設(shè)施的投入，使得居民生活環(huán)境大為改善，業(yè)余生活更為豐富多彩，為構(gòu)建和諧社會(huì)邁進(jìn)了一大步。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用， 是黨中央 和人民 政府執(zhí) 政 力強(qiáng)有力的體現(xiàn) 。 因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。 綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)有利于解決城市低收入群眾住房困難問題，有利于加快什邡市災(zāi)后恢復(fù)重建步伐 ，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件及選址 3.1 項(xiàng)目建設(shè)條件分析 3.1.1 項(xiàng)目自然條件 1、地理區(qū)位 什邡市位于德陽市西南部，成都平原西北部，距成都市 50 公里。地形地貌為一半山區(qū)一半平原，屬于都江堰自流灌溉區(qū)，北靠茂縣，東交綿竹，西鄰彭州，南接廣漢，全市幅員面積 864 平方公里。 2、地形 什邡市內(nèi)山區(qū)、丘陵、平原兼而有之。山區(qū)約占全市總面積 60%；耕地約占總面積 30%； “ 一江四河 ” （石亭江、鴨子河、小石河、馬牧河、斑鳩河）縱橫全境，有 “ 六山、一水、三分田 ” 之稱。自朱家橋起， 沿前山向西南至湔 氐 鄉(xiāng)西丘陵邊沿，再往東南延伸，則是什邡平原，海拔全在 700 米以下，總面積約 365 平方公里，系古湖沉積和石亭江沖積形成。丘陵則界于山區(qū)和平原之間，為湔 氐 虎頭鄉(xiāng)至 師古 慈母山一帶的九里埂區(qū)域，面積約為 10 平方公里。 3、氣候 什邡屬于亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，特點(diǎn)為夏雨冬陰，云霧多，日照少，年溫差不太大的暖溫環(huán)境，年平均氣溫在 1317之間。由于它位于龍門山麓，平壩和山區(qū)屬于兩種不同的氣候帶類型，平壩區(qū)為盆西氣候帶類型，氣候溫和、雨量充沛、日照偏少，四季分明，常年年平均氣溫為 15.9 高低相差約 15 16 之間。山區(qū)屬溫濕森林氣候帶，知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 特點(diǎn)是冬季長(zhǎng)，夏季短。全年年平均氣溫在 14.9 以下，溫度低于10 的全年有 140 天，夏季涼爽，溫度在 22 以上者全年僅有 10 天左右，全年的平均氣溫 14.9 以下。 4、自然資源 （ 1）森林資源 什邡市位于成都平原西北部邊緣，地處龍門山中南極，幅員面積864 平方公里，其中林業(yè)用地 45169.4 公頃，占幅員面積的 52.3%。在林業(yè)用地中，有林地 29080.6 公頃，灌木林地 11703 公頃，其中人工林蓄積 303.8 萬立方米，天然林蓄積 173.4 萬立方米。在什邡市中、低山部分，是 以杉木、柳杉為主的人工林區(qū)，高山部分則天然林為主。全市森林覆蓋率 49.90%。林區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物多達(dá) 300 余種，其中有大熊貓、金絲猴等國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物 60 余種，林區(qū)內(nèi)還生長(zhǎng)著近千種植物，其中有國(guó)家保護(hù)樹種珙桐、水春樹等 20 余種。天然藥材如天麻、貝母、黃連等分布甚廣。自然景觀也多彩多姿。什邡市還建有省級(jí)自然保護(hù)區(qū) 四川九頂山自然保護(hù)區(qū)。 （ 2）土地資源 什邡土地儲(chǔ)備中心現(xiàn)有儲(chǔ)備土地 1000 余畝可供利用；現(xiàn)有土地后備資源 2.53 萬畝，其中有成本較低的河灘地 1.22 萬畝，可開發(fā)實(shí)際面積 9776 畝。通過土地開發(fā)整 理可新增 1.3 萬畝。 （ 3）礦產(chǎn)資源 什邡市地處川西龍門山脈中段，面積 863.77 平方公里。山地占總面積的 57.05，主要地質(zhì)體是 “彭灌雜巖 ”，境內(nèi)礦產(chǎn)資源主要有： 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 能源礦產(chǎn) 天然氣：屬儲(chǔ)氣構(gòu)造，由馬井構(gòu)造和中興構(gòu)造組成，探明儲(chǔ)量為40 億立方米，控制儲(chǔ)量 1000 億立方米。 煤：有煙煤和無煙煤，長(zhǎng) 100 2km，厚 0.22，儲(chǔ)量達(dá) 8000萬噸左右。 化工礦產(chǎn)： 磷礦：探明儲(chǔ)量為 1.7 億噸，保有儲(chǔ)量 1.3 億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量 3 億噸，是我國(guó)六大磷礦基地之一。 建材礦產(chǎn)： 石灰礦：探明儲(chǔ)量為 14 億噸，氧化 鈣平均品位 55.2，成份單一，礦石優(yōu)良。 白云礦：僅雞心包白云礦探明儲(chǔ)量為 410.5 萬噸， MgO 含量達(dá)20.821.2，高于提取金屬鎂工業(yè)指標(biāo)，有害雜質(zhì)低于工業(yè)要求，屬優(yōu)質(zhì)礦。 建筑砂礫：石亭江、鴨子河砂礫資源豐富， SiO2 含量高達(dá)6080。 地下水、礦泉水 已探明鎣華山礦泉水儲(chǔ)量為 850 立方米，日涌水量為 240 立方米/日，屬鍶、偏硅酸優(yōu)良礦泉水。 （ 4）水利資源 全市擁有資源總量為 23.94 億米 3/年。 地表水資源豐富。多年平均自產(chǎn)地表水量 7.5 億米 3/年，湔江知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 過境水量 7.48 億米 3/年，全 市地表水資源總時(shí)為 21.20 億米 3/年。 地下水資源較為豐富，但分布不均。天然資源為 45265.66 萬米 3/年，開采資源為 27444.56 萬米 3/年，平原區(qū)儲(chǔ)存資源為 42489.24萬米 3/年，石亭江、鴨子河、小石河等傍河地段開采激發(fā)補(bǔ)給量為6098.27 萬米 3/年。 地下水現(xiàn)開采量為 9354.67 萬米 3。開采潛力指數(shù)為 2.931.2，尚具開發(fā)潛力。 3.1.2 項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施條件 1、交通 什邡交通發(fā)達(dá)，廣岳鐵路縱貫全境，境內(nèi)有 7 個(gè)火車站；主要干道公路水泥路面達(dá) 200 公里，鄉(xiāng)道瀝青路率達(dá) 90%以上?？h 、鄉(xiāng)公路總里程達(dá)到 507.4 公里，其中二級(jí)以上公路 106.5 公里。 什邡市公路交通建設(shè)主要依托 “一縱兩橫 ”主骨架（廣木公路縱貫?zāi)媳?，成青公路、川西環(huán)線橫穿東西），構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為結(jié)點(diǎn)，縣道為連接線，鄉(xiāng)道、主要村道為區(qū)域網(wǎng)的交通網(wǎng)絡(luò)。 截止 2000 年底，全市公路總里程為 1209 公里，公路網(wǎng)密度達(dá)到每百平方公里擁有鄉(xiāng)以上公路 59 公里，路網(wǎng)等級(jí)水平達(dá)到 3.34，擁有鄉(xiāng)以上公路 69 條，計(jì) 510 公里，按行政等級(jí)劃分：省道 2 條 60 公里，縣道 6 條 120 公里，鄉(xiāng)道 61 條 330 公里；按技術(shù)等級(jí)劃分：二級(jí)公路 125 公里，三級(jí)公路 85 公里，四級(jí)公路 300 公里。 2、 通訊 什邡 市 內(nèi)通訊條件優(yōu)越，程控電話線路履蓋全區(qū)，移動(dòng)信號(hào)覆蓋知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 率 100%，電信數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)也十分方便。 3、 供水 園區(qū)內(nèi)有可供工業(yè)取水的紅巖渠和人民渠，且地下水供水能力為40 萬立方米 /平方公里 /年 ,全年供水無間斷。 4、 供電 什邡電力網(wǎng)絡(luò)較為完善，擁有 220 千伏、 110 千伏、 35 千伏等各種電壓等級(jí)配套的變電站 18 座，變電容量 66 萬千伏安，電力供應(yīng)充足可靠，發(fā)展區(qū)現(xiàn)有電力設(shè)施可供區(qū)內(nèi)用電 14000KVA 以上 規(guī)劃能力 135000KVA，規(guī)劃中的 35KW、 110KW 兩座變電站 擬于近期內(nèi)動(dòng)工修建，屆時(shí)將形成高效、安全、穩(wěn)定的供電網(wǎng)絡(luò)，能保證多回路、多電源的工業(yè)供電要求。 5、 供氣 據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，什邡市天然氣儲(chǔ)存量高達(dá) 280 億立方米，規(guī)劃中配氣站將根據(jù)項(xiàng)目用氣需求趨勢(shì)適時(shí)啟動(dòng)，能保證入?yún)^(qū)項(xiàng)目用氣之需 。 3.1.3 項(xiàng)目工程地質(zhì)條件 1、 場(chǎng)地土類型和建筑場(chǎng)地類別 按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（ GB50011-2001， 2008 版）判定場(chǎng)地土類型和建筑場(chǎng)地類別。 據(jù)場(chǎng)地土性狀，場(chǎng)地土類型為中硬場(chǎng)地土 ，可判定場(chǎng)地類別為類。本場(chǎng)地為建筑抗震有利地段。 2、場(chǎng)地抗震設(shè)防烈度 根據(jù) 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 （ GB50011-2001）（ 2008 版） ，擬建場(chǎng)地抗震設(shè)防烈度為 7 度，設(shè)計(jì)地震分組