桂陽(yáng)縣放心糧油生產(chǎn) 加工 銷售企業(yè)監(jiān)督管理辦法.doc

桂陽(yáng)縣放心糧油生產(chǎn) 加工 銷售企業(yè)監(jiān)督管理暫行辦法 第一條 為加強(qiáng)對(duì)放心糧油生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)企業(yè)（店、點(diǎn)）的監(jiān)督管理，保障放心糧油各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法糧食流通管理?xiàng)l例、糧油質(zhì)量監(jiān)督管理辦法和桂陽(yáng)縣放心糧油示范工程實(shí)施方案，特制定本辦法。第二條 桂陽(yáng)縣行政區(qū)域內(nèi)的放心糧油生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)（店、點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 桂陽(yáng)縣放心糧油示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱縣放心糧辦，下同）協(xié)調(diào)放心糧油生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)（店、點(diǎn)）的監(jiān)督管理工作。縣農(nóng)辦、縣糧食局、縣財(cái)政局、縣食藥監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局、縣鄉(xiāng)政企業(yè)局、縣物價(jià)局依法負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作。第四條 放心糧油生產(chǎn)、加工、銷售、企業(yè)（店、點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求從事糧油生產(chǎn)、加工、銷售活動(dòng)。對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證糧油食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)糧油食品安全責(zé)任。第五條 任何組織和個(gè)人均有權(quán)對(duì)糧油食品安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，舉報(bào)放心糧油生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)企業(yè)（店、點(diǎn)）違反本辦法的行為，了解有關(guān)糧油食品安全信息，對(duì)放心糧油生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)企業(yè)（店、點(diǎn)）的工作提出意見(jiàn)和建議。第六條 聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員對(duì)放心糧油示范工程工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議。第七條 縣放心糧辦接到咨詢、投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)。 第八條 各職能監(jiān)督管理部門在履行職責(zé)時(shí),有權(quán)依據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法糧食流通管理?xiàng)l例和糧油質(zhì)量監(jiān)督管理辦法的規(guī)定采取措施。第九條 各職能監(jiān)督管理部門人員對(duì)放心糧油生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)（店、點(diǎn)）者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法依職對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查：（一）加工、流通許可情況，從業(yè)人員健康證明、食品安全知識(shí)培訓(xùn)和建立檔案情況； （二）環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況；（三）糧油加工制作、銷售過(guò)程的食品安全情況；（四）糧油食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應(yīng)急處置制度及執(zhí)行情況；（五）糧油原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書及儲(chǔ)存條件；（六）糧食流通統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳及數(shù)據(jù)報(bào)送情況；（七）其他需要重點(diǎn)檢查的情況。第十條 各職能監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員共同參加，依法制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，筆錄經(jīng)雙方核實(shí)并簽字。被監(jiān)督檢查者拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)注明事由和相關(guān)情況，同時(shí)記錄在場(chǎng)人員的姓名、職務(wù)等。第十一條 縣放心糧辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施放心糧油生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)（店、點(diǎn)）各個(gè)環(huán)節(jié)的抽樣檢驗(yàn)工作，所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政適當(dāng)安排。第十二條 縣放心糧辦各成員單位人員抽樣時(shí)必須按照抽樣計(jì)劃和抽樣程序進(jìn)行，并填寫抽樣記錄。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買產(chǎn)品樣品，不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將樣品送達(dá)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)第十三條 糧油檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)?zāi)康暮退蜋z要求，按照糧油質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)，按時(shí)出具合法的檢驗(yàn)報(bào)告。第十四條 對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，異議人應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)果告知書之日起15日內(nèi)，向組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的糧食行政監(jiān)督管理部門提出書面復(fù)檢申請(qǐng)，逾期未提出申請(qǐng)的，視為放棄該項(xiàng)權(quán)利。第十五條 建立糧油質(zhì)量定期通報(bào)制度。每季度由縣放心糧辦負(fù)責(zé)，將抽檢結(jié)果向社會(huì)公布。質(zhì)量合格者列入“紅名單”，質(zhì)量不合格者列入“黑名單”。第十六條 縣放心糧辦應(yīng)當(dāng)建立放心糧油生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)（店、點(diǎn)）糧油安全信用檔案，記錄授牌、年審及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況?？h放心糧辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)放心糧油生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)（店、點(diǎn)）糧油安全信用檔案，對(duì)有不良信用記錄的放心糧油生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)（店、點(diǎn)）實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。第十七條 縣放心糧辦將每季公布下列日常監(jiān)督管理信息： (一) 糧油生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)（店、點(diǎn)）安全監(jiān)督檢查和抽檢的結(jié)果；(二) 查處糧油生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)企業(yè)（店、點(diǎn)）違法行為的情況；(三) 糧油生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)企業(yè)（店、點(diǎn)）專項(xiàng)檢查工作情況；第十八條 建立三級(jí)通報(bào)制度，凡反映放心糧油生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)（店、點(diǎn)）問(wèn)題的，經(jīng)核實(shí)后，由縣放心糧辦給予“三級(jí)通報(bào)”；一級(jí)通報(bào)：反映問(wèn)題經(jīng)核實(shí)后，情節(jié)輕微的，由縣放心糧辦督促相關(guān)職能部門下發(fā)書面整改通知書責(zé)令限期改正；二級(jí)通報(bào)：反映問(wèn)題經(jīng)核實(shí)后情節(jié)嚴(yán)重的，或情節(jié)輕微整改不到位的