腫瘤醫(yī)院做大做強(qiáng).doc

關(guān)于把腫瘤醫(yī)院做大做強(qiáng)加快腫瘤事業(yè)發(fā)展的報(bào)告多年以來(lái)，在省委、省政府和各上級(jí)主管部門的大力關(guān)心和支持下，我省腫瘤防治事業(yè)蓬勃發(fā)展，防治機(jī)構(gòu)從無(wú)到有，由小到大，現(xiàn)已基本形成以省腫瘤醫(yī)院為龍頭，以臨床治療為手段遍布全省城鄉(xiāng)的防治體系，經(jīng)過廣大醫(yī)務(wù)工作者的艱苦努力，在惡性腫瘤臨床診療和基礎(chǔ)研究等方面取得了可喜的成就，為無(wú)數(shù)腫瘤患者的康復(fù)付出了辛勤的勞動(dòng)，贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到目前我省的腫瘤防治事業(yè)的發(fā)展，離黨和政府的要求，以及廣大腫瘤患者的期待還有很大的差距。一、加快腫瘤防治事業(yè)全面發(fā)展的緊迫性癌癥是常見病多發(fā)病，現(xiàn)已成為繼心腦血管之后，致死率最高的疾病。有資料顯示，目前，全世界癌癥患者約1400萬(wàn)，每年新發(fā)病人約700萬(wàn)，約500萬(wàn)人死于癌癥。我國(guó)每年新發(fā)病認(rèn)約為160萬(wàn)，死亡約為130萬(wàn)。在3559歲年齡組中，癌癥居死因第一位，平均每5個(gè)病人中，就有一人死于癌癥，每200個(gè)家庭中，就有一個(gè)家庭遭受癌癥發(fā)生或死亡的打擊。當(dāng)前，我省腫瘤疾病發(fā)展情況十分嚴(yán)峻，魯西南地區(qū)為食管癌高發(fā)區(qū)，魯中地區(qū)為肺癌高發(fā)區(qū)，東部沿海地區(qū)為胃癌高發(fā)，發(fā)病區(qū)域逐漸擴(kuò)大。專家預(yù)測(cè)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，各種致癌因素不斷增多，癌癥的發(fā)病率和死亡率將呈上升趨勢(shì)。近年來(lái)，雖然各級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門，對(duì)我省腫瘤事業(yè)給予了很大的支持，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，但是癌魔蔓延的趨勢(shì)，仍然沒有得到根本的遏制。因此，建立以預(yù)防為主，防治結(jié)合的工作機(jī)制，盡快將腫瘤疾病預(yù)防與控制工作，納入各級(jí)政府重要議事議程，作為日常工作來(lái)抓，對(duì)于我省促進(jìn)腫瘤防治事業(yè)的全面發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧進(jìn)步，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、我省腫瘤防治工作存在的不足一是作為我省腫瘤醫(yī)院的“龍頭”我院床位不足，住院難的問題亟待解決。 我省是人口大省，也是癌癥發(fā)病率較高的省份，每年有約20萬(wàn)的新發(fā)病人急需救治，大量病人需要到我院看病，由于受到規(guī)模、床位的限制，我們沒有足夠的能力收治更的病人，使很多患者由于沒有到得到及時(shí)有效的治療，而錯(cuò)過了最佳治療期，造成不可挽回的后果，對(duì)此，廣大腫瘤患者和家屬意見很大。二是腫瘤疾病控制、預(yù)防工作不到位，重臨床、輕預(yù)防現(xiàn)象普遍存在。癌癥作為嚴(yán)重影響人民群眾身心健康的重大疾病，國(guó)家已將其預(yù)防控制工作列入重點(diǎn)疾病防治計(jì)劃當(dāng)中，我省20062020年中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出：開展重大疾病預(yù)防控制及研究，早診斷，早治療。目前，防治癌癥的有效途徑，首先應(yīng)著眼于預(yù)防，癌癥預(yù)防分為一級(jí)預(yù)防和俄及預(yù)防。一級(jí)預(yù)防，以行為干預(yù)或藥物干預(yù)為主，以降低發(fā)病率為目的。比如你抽煙，肺癌的發(fā)病率就高；你不抽煙，肺癌的發(fā)病率就低。戒煙以預(yù)防肺癌，就是一級(jí)預(yù)防；二級(jí)預(yù)防普查為主，以降低死亡率為目的。所謂二級(jí)預(yù)防，就是在你不知道自己有癌，還在正常地工作和生活，我們要在這個(gè)時(shí)候把你身上的這個(gè)病找出來(lái)，這就叫“二級(jí)預(yù)防”。其次是治療，臨床治療應(yīng)立足于“三早”，即早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。世界衛(wèi)生組織指出，當(dāng)今有1/3癌癥可以預(yù)防，1/3癌癥患者通過早診早治，可以達(dá)到完全治愈，另外1/3癌癥患者通過有效的姑息治療，可以延緩生命，減少痛苦?？梢娔[瘤疾病事先預(yù)防和事后治療是十分重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)，缺一不可。作為專門從事腫瘤防治研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，我院應(yīng)義不容辭承擔(dān)起這份職責(zé)，但由于我院經(jīng)費(fèi)和人力所限，至今沒有很好發(fā)揮其職能，造成腫瘤臨床治療和疾病控制工作一手硬、一手軟。三是腫瘤臨床整體診療水平有待于提高。雖然我省從事腫瘤專業(yè)診療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不少。但臨床診療水平參差不齊，特別是一些基層醫(yī)院漏診、誤診和治療不規(guī)范的情況時(shí)有發(fā)生，不但影響了病人治療效果，而且加重了病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。我院應(yīng)該主動(dòng)發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，組織專家編寫、制定腫瘤臨床診療規(guī)范，定期舉辦腫瘤學(xué)臨床診療培訓(xùn)班，指導(dǎo)下級(jí)醫(yī)院科學(xué)、合理、規(guī)范地進(jìn)行治療，使廣大腫瘤患者得到更好的臨床療效和醫(yī)療服務(wù)。三、醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)與工作打算我院作為唯一的省級(jí)腫瘤防治研究機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著全省腫瘤疾病預(yù)防、臨床診療和科研教學(xué)等工作職能，理應(yīng)為政府分憂，為患者解難，在我省腫瘤防治事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。為此，我院在制定“十一五”規(guī)劃中明確提出：走預(yù)防為主，防治結(jié)合的道路，以腫瘤疾病控制與預(yù)防為突破，全面帶動(dòng)和提升我院臨床、科研和人才隊(duì)伍建設(shè)；立足于做大作強(qiáng)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、學(xué)科門類齊全，技術(shù)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先，創(chuàng)新能力突出，整體實(shí)力居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的現(xiàn)代化大型專業(yè)腫瘤防治研究中心。 1、擴(kuò)大醫(yī)院床位規(guī)模，增加職工編制數(shù)。利用3-5年時(shí)間，使我院目前的床位數(shù)（854張）增加到1300張；在職職工人數(shù)達(dá)到1100人；擴(kuò)地100畝，為醫(yī)院今后拓展新的業(yè)增加空間；使年收治病人能力，在原有基礎(chǔ)上增加一倍，徹底緩解決病人住院難問題。2、強(qiáng)化我院腫瘤預(yù)防職能。實(shí)施“預(yù)防為主”的方針，加快全省腫瘤普查和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。把腫瘤疾病控制工作納入醫(yī)院正常業(yè)務(wù)范圍，在省財(cái)政的大力支持下建立起三級(jí)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系。一是開展腫瘤流行病學(xué)調(diào)查，建立調(diào)查基地或網(wǎng)點(diǎn)，根據(jù)疾病譜的變化，探索我省腫瘤預(yù)防的方法、途徑和措施；二是積極開展腫瘤普查工作。結(jié)合“全國(guó)百萬(wàn)婦女乳癌普查”工程，在繼續(xù)做好乳腺癌普查的同時(shí)，加大其它癌種的普查力度，不僅到城市和工礦企業(yè)，而且要深入到農(nóng)村、社區(qū)，以使更多腫瘤患者被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、早做治療；三是建立腫瘤查體中心，進(jìn)一步強(qiáng)化健康查體工作。3、注重科技創(chuàng)新。我院2003-2004年連續(xù)兩年獲得山東省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)，現(xiàn)已承擔(dān)多項(xiàng)國(guó)家基金、省重點(diǎn)科研項(xiàng)目和省級(jí)自然基金項(xiàng)目課題，有著良好的科研環(huán)境和較強(qiáng)的科技攻關(guān)能力，我們要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改善科研條件，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮科研潛力，用三年時(shí)間，爭(zhēng)取在國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目上取得重大突破。同時(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，使我院的科研能力，科研水平上一個(gè)大的臺(tái)階。 4、建立全省腫瘤學(xué)醫(yī)師培訓(xùn)基地。充分發(fā)揮我院技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，制定腫瘤診療規(guī)范，建立全省腫瘤學(xué)醫(yī)師培訓(xùn)基地，培訓(xùn)指導(dǎo)基層醫(yī)院更好地開展臨床診療工作，帶動(dòng)和提升我省腫瘤防治的總體防治水平。四、需要上級(jí)幫助解決的困難由于受到醫(yī)院規(guī)模、地理位置等多種因素的制約和影響，我院在發(fā)展過程中遇到了許多問題和困難，有外部環(huán)境方面的問題，也有內(nèi)部管理方面的問題，我們正在采取措施，逐步加以解決?，F(xiàn)階段，主要是科研醫(yī)技綜合樓建設(shè)資金缺口較大的問題。正在建設(shè)的科研醫(yī)技綜合樓工程，是我院建院歷史上一次立項(xiàng)最大，連續(xù)投投資最多的基建項(xiàng)目（建設(shè)面積27300平方米，預(yù)計(jì)投資1.5億元，建設(shè)工期2年）。該工程的建設(shè)，是我院長(zhǎng)期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要戰(zhàn)略步驟，對(duì)于保證我院各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，起著至關(guān)重要的作用。因此，我院對(duì)該工程的建設(shè)高度重視，在23年內(nèi)將集中精力，集中財(cái)力，保質(zhì)保量，按期完成，使其盡快發(fā)揮使用效能。在投資構(gòu)成上，主要采取單位自籌、上級(jí)補(bǔ)助和銀行貸款三種籌資方式，介于我院籌資能力有限，無(wú)力承擔(dān)全部建設(shè)費(fèi)用，懇請(qǐng)上級(jí)給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助5000萬(wàn)元，其他資金我院將通過自籌、貸款和其他方式解決。當(dāng)然，在醫(yī)院發(fā)展過程中，還有許多方面需要資金投入，如；研究生、進(jìn)修醫(yī)生公寓建設(shè)，病房樓改造，放療中心設(shè)備技術(shù)改造，電