《科學發(fā)展觀重要論述摘編》連載.doc

科學發(fā)展觀重要論述摘編連載六、科學發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，增強企業(yè)活力和競爭力，健全國家宏觀調控，完善政府社會管理和公共服務職能，為全面建設小康社會提供強有力的體制保障。主要任務是：完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度；建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經濟結構的體制；形成促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的機制；建設統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系；完善宏觀調控體系、行政管理體制和經濟法律制度；健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度；建立促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的機制。 中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定（2003年10月14日），十六大以來重要文獻選編（上）第465頁要根據(jù)全面建設小康社會的要求和進展，統(tǒng)籌安排和推進各項改革，既積極推進經濟體制改革、促進經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，又努力實現(xiàn)經濟體制改革和政治體制改革、文化體制改革相協(xié)調，經濟領域改革和社會領域改革相協(xié)調，城市改革和農村改革相協(xié)調，努力促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展。胡錦濤在黨的十六屆三中全會第二次全體會議上的講話（2003年10月14日）各級黨委和政府要認真貫徹十六大和十六屆三中全會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，調整農業(yè)結構，擴大農民就業(yè)，加快科技進步，深化農村改革，增加農業(yè)投入，強化對農業(yè)支持保護，力爭實現(xiàn)農民收入較快增長，盡快扭轉城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大的趨勢。中共中央、國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見（2003年12月31日）,十六大以來重要文獻選編（上）第672頁堅持用寬廣的眼界觀察世界，提高科學判斷國際形勢和進行戰(zhàn)略思維的水平。深刻認識國內大局和國際大局、內政和外交的緊密聯(lián)系，科學把握世界的深刻變化及其特點，主動順應維護和平、促進發(fā)展的時代潮流，正確應對世界多極化、經濟全球化和科技進步的發(fā)展趨勢，做到審時度勢、因勢利導、內外兼顧、趨利避害。善于從國際形勢和國際條件的發(fā)展變化中把握發(fā)展方向，用好發(fā)展機遇，創(chuàng)造發(fā)展條件，掌握發(fā)展全局。 中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定（2004年9月19日,十六大以來重要文獻選編（中）第288頁我在十六屆四中全會上講了“兩個趨向”的問題，即在工業(yè)化初期，農業(yè)支持工業(yè)，是一個普遍的趨向；在工業(yè)化達到相當程度后，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，也是一個普遍的趨向。我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。我們應當順應這一趨勢，更加自覺地調整國民收入分配格局，更加積極地支持“三農”發(fā)展。 胡錦濤在中央經濟工作會議上的講話（2004年12月3日）要堅持在全國人民根本利益一致的基礎上，妥善協(xié)調各種具體的利益關系和內部矛盾，正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系。 胡錦濤在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話（2005年2月19日），十六大以來重要文獻選編（中）第712頁我們要采取更加得力的政策措施，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展，逐步縮小發(fā)展差距，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，最終實現(xiàn)全國各族人民共同富裕。 胡錦濤在中央民族工作會議暨國務院第四次全國民族團結進步表彰大會上的講話（2005年5月27日），十六大以來重要文獻選編（中）第902頁建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農村建設。中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議（2005年10月11日）,十六大以來重要文獻選編（中）第1066頁形成合理的區(qū)域發(fā)展格局。繼續(xù)推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展。西部地區(qū)要加快改革開放步伐，加強基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護，加快科技教育發(fā)展和人才開發(fā)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產業(yè)，增強自我發(fā)展能力。東北地區(qū)要加快產業(yè)結構調整和國有企業(yè)改革改組改造，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，著力振興裝備制造業(yè)，促進資源枯竭型城市經濟轉型，在改革開放中實現(xiàn)振興。中部地區(qū)要抓好糧食主產區(qū)建設，發(fā)展有比較優(yōu)勢的能源和制造業(yè)，加強基礎設施建設，加快建立現(xiàn)代市場體系，在發(fā)揮承東啟西和產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢中崛起。東部地區(qū)要努力提高自主創(chuàng)新能力，加快實現(xiàn)結構優(yōu)化升級和增長方式轉變，提高外向型經濟水平，增強國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。國家繼續(xù)在經濟政策、資金投入和產業(yè)發(fā)展等方面，加大對中西部地區(qū)的支持。東部地區(qū)發(fā)展是支持區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要基礎，要在率先發(fā)展中帶動和幫助中西部地區(qū)發(fā)展。各地區(qū)要根據(jù)資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿Γ凑諆?yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的不同要求，明確不同區(qū)域的功能定位，并制定相應的政策和評價指標，逐步形成各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議（2005年10月11日）,十六大以來重要文獻選編（中）第1071頁對外開放是我國的一項基本國策，必須長期堅持，毫不動搖。在國內市場和國際市場聯(lián)系日益緊密的情況下，我們必須樹立全球戰(zhàn)略意識，實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，著力轉變對外貿易增長方式，全面提高對外開放水平，揚長避短，趨利避害，在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，使對外開放更好地促進國內改革發(fā)展。胡錦濤努力實現(xiàn)“十一五”時期發(fā)展目標，推動經濟社會又快又好發(fā)展（2005年10月11日），十六大以來重要文獻選編（中）第1097頁要加強統(tǒng)籌協(xié)調，提高處理利益關系的能力。要深入分析研究改革發(fā)展中出現(xiàn)的利益關系和利益格局調整，正確處理中央和地方、地方和地方、部門和地方、部門和部門之間的關系，正確處理局部和全局、當前和長遠的關系，正確處理不同群眾之間的關系，全面把握和妥善解決來自各方面的利益訴求，把最廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，把各方面的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。胡錦濤努力實現(xiàn)“十一五”時期發(fā)展目標，推動經濟社會又快又好發(fā)展（2005年10月11日），十六大以來重要文獻選編（中）第1105頁全面建設小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村。加速推進現(xiàn)代化，必須妥善處理工農城鄉(xiāng)關系。構建社會主義和諧社會，必須促進農村經濟社會全面進步。農村人口眾多是我國的國情，只有發(fā)展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經濟社會發(fā)展成果，才能不斷擴大內需和促進國民經濟持續(xù)發(fā)展。當前，我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大力度扶持“三農”的能力和條件?！笆晃濉睍r期，必須抓住機遇，加快改變農村經濟社會發(fā)展滯后的局面，扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設。中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見（2005年12月31日），十六大以來重要文獻選編(下)第140頁統(tǒng)籌協(xié)調各方面利益關系，妥善處理社會矛盾。適應我國社會結構和利益格局的發(fā)展變化，形成科學有效的利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制。堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結合點，正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的關切。中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定（2006年10月11日），十六大以來重要文獻選編(下)第664頁必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。統(tǒng)籌國內國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應對風險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。 胡錦濤高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗（2007年10月15日），中國共產黨第十七次全國代表大會文件匯編第16頁縮小區(qū)域發(fā)展差距，必須注重實現(xiàn)基本公共服務均等化，引導生產要素跨區(qū)域合理流動。 胡錦濤高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗（2007年10月15日），中國共產黨第十七次全國代表大會文件匯編第24頁必須站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經濟建設和國防建設，在全面建設小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。 胡錦濤高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗（2007年10月15日），中國共產黨第十七次全國代表大會文件匯編第40頁必須堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。我國能否由發(fā)展中大國逐步成長為現(xiàn)代化強國，從根本上取決于我們能不能用適合我國國情的方式，加快改變農業(yè)、農村、農民的面貌，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。我們必須正確處理工業(yè)和農業(yè)、城市和農村、城鎮(zhèn)居民和農民的關系，加大以工促農、以城帶鄉(xiāng)的力度，使穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化和扎實推進社會主義新農村建設成為我國現(xiàn)代化進程的雙輪驅動，從而逐步解決城鄉(xiāng)二元結構矛盾。胡錦濤在中央經濟工作會議上的講話（2007年12月3日）新形勢下推進我國現(xiàn)代化，必須樹立全球視野，準確把握世界經濟發(fā)展的總態(tài)勢和新特征，善于把握機遇、迎接挑戰(zhàn)，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌利用好國內國際兩個市場、兩種資源，統(tǒng)籌把握好國內產業(yè)發(fā)展和國際產業(yè)分工，統(tǒng)籌處理好不斷完善我國社會主義市場經濟體制和參與制定國際經濟貿易規(guī)則，善于運用我國綜合優(yōu)勢，為我國現(xiàn)代化拓展更加廣闊的市場空間和提供持久可靠的資源保障，努力促進我國發(fā)展和各國共同發(fā)展的良性互動。 胡錦濤在中央經濟工作會議上的講話（2007年12月3日）統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法。要正確領會和全面把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，善于在推進經濟發(fā)展的同時兼顧各個方面的發(fā)展要求，把經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設及其各個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌好、協(xié)調好，使之相互促進、相互支撐，實現(xiàn)良性互動。要正確處理中央和地方的關系，善于發(fā)揮兩個積極性，既堅持全國一盤棋，保證中央政令暢通、令行禁止，又支持地方因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作。要正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，善于從各方利益的結合點上考慮問題、謀劃工作。要正確處理人民內部矛盾，善于化解不和諧因素，形成各方面參與改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的強大合力。要正確處理重點和一般的關系，善于抓住牽動全局的主要工作、涉及群眾利益的突出問題，著力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破，做到以點帶面、協(xié)調推進。胡錦濤在中央經濟工作會議上的講話（2007年12月3日）統(tǒng)籌兼顧是我們在中國這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國治國理政的重要歷史經驗，是我們處理各方面矛盾和問題必須堅持的重大戰(zhàn)略方針，也是我們黨一貫堅持的科學有效的工作方法。胡錦濤在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十七大精神研討班上的講話（2007年12月17日）只有堅持統(tǒng)籌兼顧，我們才能真正處理好我國這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國的改革發(fā)展穩(wěn)定