東荊河大橋應(yīng)急預(yù)案技術(shù)交底.doc

東荊河大橋應(yīng)急預(yù)案技術(shù)交底根據(jù)國家安全法律、法規(guī)及公司有關(guān)文件，我項(xiàng)目制定了項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)。為了使管理人員明確各自職責(zé)，使現(xiàn)場施工人員明確在發(fā)生情況后，如何起動(dòng)預(yù)案。也使項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案在出現(xiàn)各種事故能夠得到有效的運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)施。特制定本應(yīng)急預(yù)案技術(shù)交底。一、應(yīng)急預(yù)案制定目的提高項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)橋梁施工重大安全事故的快速反應(yīng)能力，確保及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)處理，預(yù)防和最大限度地減少橋梁施工安全事故造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和負(fù)面社會(huì)影響。二、成立東荊河大橋施工安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：雷先博 崔新安 副組長：程樹林 陳啟超 成 員：蘇武通、王任之、杜新宇、汪明坤、王濱、李宏偉、徐寶峰、劉 浩應(yīng)急指揮中心地點(diǎn)：項(xiàng)目經(jīng)理部辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu):通信聯(lián)絡(luò)組：組長科室為辦公室，成員為工程部、安質(zhì)部、現(xiàn)場領(lǐng)工員。專家組：組長科室為工程技術(shù)部，成員為安質(zhì)部、實(shí)驗(yàn)室。搶險(xiǎn)組：組長科室為現(xiàn)場領(lǐng)工員，成員為參與搶險(xiǎn)的各施工隊(duì)伍。宣傳組：組長科室為辦公室，成員為現(xiàn)場各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。救護(hù)組：組長科室為財(cái)務(wù)部，成員為計(jì)劃合同部、物資部。調(diào)查取證組：組長科室為安質(zhì)部，成員為工程部、實(shí)驗(yàn)室。后勤保障組：組長科室為辦公室。三、各組職責(zé)應(yīng)爭領(lǐng)導(dǎo)小組：貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)；組織建立完善項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急組織體系，制定項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)爭預(yù)案和應(yīng)急工作制度；組織開展應(yīng)急救援工作，以最快的速度和最有效的辦法控制事態(tài)發(fā)展，把事故傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失以及負(fù)面影響降到最低限度；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況；組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處置；組織事故善后處理工作；組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。通信聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援期間的通信聯(lián)絡(luò)工作。專家組：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場作出安全性鑒定，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)研究制定出搶險(xiǎn)、加固等處置方案，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作。搶險(xiǎn)組：根據(jù)確定的方案，負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援的具體實(shí)施工作。宣傳組：負(fù)責(zé)事故的信息和新聞發(fā)布，接待各級(jí)新聞媒體采訪，努力減少對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響。救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織對(duì)傷員進(jìn)行急救，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傷員救護(hù)，做好傷亡者家屬的慰問、安撫工作。調(diào)查取證組：負(fù)責(zé)勘察事故現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查取證，搜集有關(guān)物證等材料，在應(yīng)急結(jié)束后如實(shí)、完整、及時(shí)送交事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。四、事故報(bào)告4.1應(yīng)急通訊4.1.1安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮中心 電話1.2在本項(xiàng)目管轄內(nèi)施工中發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，不論事故大小、何種原因，都必須執(zhí)行事故報(bào)告制度。4.1.3當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，必須在第一時(shí)間內(nèi)將初步情況（事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、傷亡程度）以電話方式報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保應(yīng)急預(yù)案的快速啟動(dòng)。五、應(yīng)急響應(yīng)5.1報(bào)警5.1.1當(dāng)工地發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即大聲呼叫，將事故信息準(zhǔn)確傳出。聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息以電話、口頭傳達(dá)等方式報(bào)告給與其最近的項(xiàng)目部管理人員或項(xiàng)目部應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的任何成員，使消息迅速報(bào)告到項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。5.1.2當(dāng)有人員傷害時(shí)，報(bào)警員負(fù)責(zé)打急救電話120，報(bào)告發(fā)生傷亡傷害的地點(diǎn)、傷害類型，同時(shí)告知工程附近醒目標(biāo)志，以利急救中心迅速判斷方位。5.1.3項(xiàng)目部應(yīng)迅速將事故情況向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)。5.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案5.2.1現(xiàn)場發(fā)生安全事故本應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及搶險(xiǎn)隊(duì)伍一旦接到通知，立即奔赴事故現(xiàn)場，按照各自職責(zé)分工迅速開展各項(xiàng)救援工作。5.3組織搶險(xiǎn)5.3.1在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組未到達(dá)現(xiàn)場前，現(xiàn)場管理人員要立即組織義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)員和施工現(xiàn)場員工進(jìn)行初步搶險(xiǎn)，對(duì)事態(tài)進(jìn)行控制，防止傷害事故進(jìn)一步擴(kuò)大。5.3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速調(diào)動(dòng)一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的辦法控制事故的狀態(tài)，并將人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、負(fù)面社會(huì)影響降低到最低程度。5.4應(yīng)急措施5.4.1人員疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵，一旦發(fā)生安全事故，要組織現(xiàn)場人員首先撤離至安全區(qū)域。撤離危險(xiǎn)場所后，立即對(duì)施工人員數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)。5.4.2對(duì)被困人員施救前，搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)首先按照初步方案進(jìn)行搶險(xiǎn)，待專家組研究制定詳細(xì)方案后，再按詳細(xì)方案組織實(shí)施。專家組必須根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)研究、制定出具體的搶險(xiǎn)方案。5.4.3一般情況下，可采取的搶救措施5.4.3.1基坑支護(hù)、土方發(fā)生坍塌，現(xiàn)場搶救人員應(yīng)先檢查塌方處是否還有塌方的可能，當(dāng)有塌方的可能時(shí)，應(yīng)首先采用挖掘機(jī)等機(jī)械清理基坑周圍的土方，確保無塌方危險(xiǎn)后，人工清理坍塌土方，搶救被困傷員。5.4.3.2發(fā)生高空墜落，應(yīng)迅速清除周圍可能繼續(xù)產(chǎn)生危險(xiǎn)的墜落物、障礙物，移走墜落者身上的墜落物。5.4.3.3發(fā)生支架坍塌，應(yīng)先檢查是否還有可能發(fā)生二次坍塌，當(dāng)確認(rèn)無危險(xiǎn)后，方可實(shí)施搶救。如還可能發(fā)生二次坍塌，則必須采取有效措施防止二次坍塌，避免盲目搶險(xiǎn)造成搶險(xiǎn)隊(duì)員受到傷害。對(duì)大型支架，應(yīng)迅速使用吊車等起吊設(shè)備，將壓在傷者身上的重物清除。如果人工清除可行，則迅速組織搶險(xiǎn)人員清除倒塌的支架。5.4.3.4發(fā)生機(jī)械傷害，在場人員應(yīng)迅速切斷機(jī)械電源，迅速將人員救出。5.4.3.5對(duì)傷員應(yīng)迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施，以使傷害降低到最低限度。在急救醫(yī)生到來后（或?qū)麊T直接送達(dá)就近醫(yī)院后），應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生。5.4.3.6傷員求助完成后，清理現(xiàn)場，修復(fù)倒塌的支架、損壞的機(jī)械、物料，根據(jù)專家組鑒定意見和處置方案對(duì)損壞的主體工程進(jìn)行修復(fù)或拆除。5.5應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需地方部門配合時(shí)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與“110”應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、公安、衛(wèi)生、消防、民政等政府有關(guān)部門及時(shí)聯(lián)系，密切合作，共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救工作。5.6宣傳報(bào)道 在項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳組具體負(fù)責(zé)事故的信息和新聞發(fā)布，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向社會(huì)公布。5.7現(xiàn)場保護(hù) 現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時(shí)，應(yīng)派人保護(hù)現(xiàn)場，為今后的事故調(diào)查處理提供真實(shí)依據(jù)。六、善后處置 根據(jù)上級(jí)主管部門的要求，盡快對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，采取切實(shí)可行的防范措施，避免類似的事故再次發(fā)生，并積極做好傷亡人員的善后處理工作，同時(shí)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少因事故造成的損失。七、應(yīng)急保障7.1通信與信息保障依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮。7.2應(yīng)急搶救隊(duì)伍保障以項(xiàng)目部現(xiàn)場施工人員為主，項(xiàng)目部管理人員為輔，必要時(shí)，現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)其他單位搶險(xiǎn)隊(duì)伍協(xié)助救援，擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。7.3專家咨詢力量主要由總工、施工、安檢、質(zhì)檢等工作的技術(shù)專家組成，對(duì)事故現(xiàn)場作出安全性鑒定，提出處置和應(yīng)急方案，對(duì)事故工程的安全性鑒定工作提出意見。7.4應(yīng)急管理力量由應(yīng)急指揮部有關(guān)工作人員組成，擔(dān)負(fù)接收當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門的應(yīng)急指令，組織各有關(guān)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息溝通。7.5物資設(shè)備保障項(xiàng)目部配備必要的救援器材和設(shè)備，建立設(shè)備器材清單。如大型機(jī)械設(shè)備、物料配備困難，不能滿足可能的應(yīng)急救援需要時(shí)，應(yīng)當(dāng)就近聯(lián)系地方或其他單位，建立起資源信息庫，確保應(yīng)急時(shí)可以快速調(diào)用。八、應(yīng)急結(jié)束8.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。8.2應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織各有關(guān)科室及時(shí)作出書面報(bào)告。書面報(bào)告的基本內(nèi)容是：事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等；應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。九、事故調(diào)查處理9.1按照中鐵十局集團(tuán)公司傷亡事故調(diào)查處理辦法、中鐵十局集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)及救援預(yù)案有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。9.2調(diào)查取證組進(jìn)行初步調(diào)查取證，并參加政府或上級(jí)組織的事故聯(lián)合調(diào)查組，在調(diào)查取證工作結(jié)束后，要盡快寫出事故調(diào)查報(bào)告，如實(shí)、完整、及時(shí)送交事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。9.3事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，本著“四不放過”的原則，查清事故原因，落實(shí)事故責(zé)任，監(jiān)