2019年村計(jì)劃生育群眾自治公約.doc

2019年村計(jì)劃生育群眾自治公約 為了扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育群眾自治，建立群眾在計(jì)劃生育工作中“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”機(jī)制，切實(shí)維護(hù)和保障各項(xiàng)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和廣大群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)人口計(jì)生工作和諧健康發(fā)展。依據(jù)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、相關(guān)政策規(guī)定以及群眾自治的宗旨原則，結(jié)合我村實(shí)際，運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”決策程序，審議通過(guò)了我村計(jì)劃生育群眾自治公約，望全體村民共同遵照?qǐng)?zhí)行。第一條：自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策，已婚育齡婦女領(lǐng)取結(jié)婚證后登記生育一胎，符合再生育條件的應(yīng)申請(qǐng)辦理二胎生育證生育。第二條：倡導(dǎo)男女平等，鼓勵(lì)男到女家落后，對(duì)男到女家落戶(hù)的獨(dú)女戶(hù)享受村民待遇。禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，違反者按照相關(guān)規(guī)定接受行政處罰外，取消夫妻兩人一年村級(jí)福利待遇。第三條：沒(méi)有生育計(jì)劃的已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)落實(shí)避孕節(jié)育措施，已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)按期參加孕情檢查活動(dòng)。第四條：村計(jì)劃生育宣傳管理員為外出務(wù)工的已婚育齡婦女及時(shí)協(xié)助辦理流動(dòng)人口婚育證明，村民外出前有先告知義務(wù)；村民對(duì)外出租房屋應(yīng)及時(shí)報(bào)告村委會(huì)，并協(xié)助村委會(huì)履行計(jì)劃生育管理職責(zé)，對(duì)有生育行為的租房戶(hù)要主動(dòng)報(bào)告村委會(huì)。第五條：提倡優(yōu)生優(yōu)育，村民應(yīng)積極參加人口計(jì)生部門(mén)提供的孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，主動(dòng)接受計(jì)劃生育技術(shù)部門(mén)開(kāi)展的優(yōu)生優(yōu)育宣傳培訓(xùn)和免費(fèi)服務(wù)，減少出生缺陷發(fā)生。第六條：村兩委對(duì)獨(dú)生子女及雙女戶(hù)家庭老人的養(yǎng)老提供幫助和服務(wù)，優(yōu)先解決計(jì)劃生育困難家庭老人入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院?jiǎn)栴}。第七條：執(zhí)行計(jì)劃生育政策的家庭可享受以下待遇：2、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的子女，在報(bào)考本市高中時(shí)享受加10分的優(yōu)先優(yōu)惠政策。3、參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的計(jì)劃生育家庭夫妻45-59周歲政府每年給予100元的參保補(bǔ)貼，60歲以上老人每人每月多發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金10元。4、符合國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的計(jì)劃生育家庭夫妻，年滿(mǎn)60周歲每人每月可享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金80元。5、獨(dú)生子女死亡的計(jì)劃生育家庭，其父母年滿(mǎn)49周歲且不再生育或不再收養(yǎng)子女的，每人每月可享受特別扶助金270元；獨(dú)生子女傷殘的計(jì)劃生育家庭，其父母年滿(mǎn)49周歲且不再生育或不再收養(yǎng)子女的，每人每月可享受特別扶助金220元。6、農(nóng)村在調(diào)整責(zé)任田時(shí)，對(duì)獨(dú)生子女父母每人按二人（份）分給；按人分配城鎮(zhèn)拆遷安置、移民搬遷安置、新農(nóng)村建設(shè)安置、集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利、征地補(bǔ)償?shù)冉?jīng)濟(jì)利益時(shí)，獨(dú)生子女家庭多分一人份；在招收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體企業(yè)事業(yè)職工及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貸款、扶貧、救災(zāi)等方面給予優(yōu)先照顧。7、符合條件允許生育第二個(gè)子女，而自愿終生只生育一個(gè)子女的夫妻，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。8、計(jì)劃生育雙女戶(hù)夫妻自愿實(shí)施絕育手術(shù)的，村委會(huì)免費(fèi)接送，并安排營(yíng)養(yǎng)品進(jìn)行慰問(wèn)。9、計(jì)劃生育家庭子女考上大學(xué)的給予現(xiàn)金500-2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。10、對(duì)計(jì)劃生育家庭在種植、養(yǎng)殖、加工、經(jīng)商、自主創(chuàng)業(yè)等方面優(yōu)先解決場(chǎng)地需要貸款的優(yōu)先協(xié)調(diào)貸款。11、計(jì)劃生育家庭的成員優(yōu)先推薦安置到村轄區(qū)廠企就業(yè)。12、計(jì)劃生育家庭確有困難的優(yōu)先享受低?；蚓葷?jì)照顧。13、計(jì)劃生育家庭有婚喪嫁娶事宜的，村委村干部到場(chǎng)致賀和服務(wù)。14、計(jì)劃生育家庭成員要求獲得致富就業(yè)技能的，村委會(huì)負(fù)責(zé)聯(lián)系本市內(nèi)的相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并提供費(fèi)用支持。第八條：違反計(jì)劃生育政策的家庭給予以下制約措施：1、對(duì)政策外生育第二個(gè)子女的家庭，七年內(nèi)，少分一人（份）的集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利和責(zé)任田等；對(duì)政策外生育第三個(gè)子女的家庭，十四年內(nèi)，少分二人（份）集體經(jīng)濟(jì)收入、集體經(jīng)濟(jì)福利和責(zé)任田等。2、享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的計(jì)劃生育家庭，若申請(qǐng)二胎生育指標(biāo)或政策外生育的，終止一切獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠項(xiàng)目，退回已享受的全部獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，折價(jià)退回已享受的優(yōu)先優(yōu)惠待遇。3、凡村民違反人口和計(jì)劃生育法規(guī)政策的，不能評(píng)為“守法戶(hù)”、“文明戶(hù)”、“誠(chéng)信戶(hù)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。4、對(duì)持證懷孕人員進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的，一胎給予警告，二胎不再安排生育指標(biāo)。5、對(duì)不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理義務(wù)的房主和雇主，經(jīng)教育無(wú)效者，取消當(dāng)年的集體利益分配。6、對(duì)年度內(nèi)違法生育的，兩年內(nèi)取消村級(jí)一切優(yōu)先和福利待遇。7、發(fā)現(xiàn)村民有溺棄女?huà)胄袨榈?，移交司法部門(mén)依法處理。8、已婚育齡婦女有下列行為之一者，分別承擔(dān)一定數(shù)額的違約金：（2）政策外妊娠，經(jīng)警告仍不終止妊娠的收取100元；（3）新婚、出生或收養(yǎng)小孩3個(gè)月逾期不上報(bào)的收取50元；（4）流出康檢對(duì)象不按期寄回合格康檢證明或不提供其孕情信息的收取20元；（5）應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施而不落實(shí)的收取50元。第九條：以村民小組為單位成立誠(chéng)信計(jì)生小組，組員向組長(zhǎng)寫(xiě)出誠(chéng)信計(jì)生保證書(shū)，小組再向村兩委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)，公開(kāi)承諾，誠(chéng)實(shí)守信，認(rèn)真履行計(jì)劃生育義務(wù)。第十條：計(jì)劃生育基層群眾自治監(jiān)督小組負(fù)責(zé)村計(jì)劃生育自治公約的執(zhí)行和監(jiān)督，每年評(píng)議執(zhí)行情況并向群眾公布。第十一條：本計(jì)劃生育群眾自治公約自公布之日起執(zhí)行。為了有效實(shí)施本公約，村每個(gè)已婚育齡婦女應(yīng)與村委簽訂計(jì)劃生育群眾自治協(xié)議書(shū)，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。本公約在實(shí)施過(guò)程中，國(guó)家人口計(jì)生政策有調(diào)整時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂。 為了扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育群眾自治，建立群眾在計(jì)劃生育工作中“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”機(jī)制，切實(shí)維護(hù)和保障各項(xiàng)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和廣大群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)人口計(jì)生工作和諧健康發(fā)展。依據(jù)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、相關(guān)政策規(guī)定以及群眾自治的宗旨原則，結(jié)合我村實(shí)際，運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”決策程序，審議通過(guò)了我村計(jì)劃生育群眾自治公約，望全體村民共同遵照?qǐng)?zhí)行。第一條：自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策，已婚育齡婦女領(lǐng)取結(jié)婚證后登記生育一胎，符合再生育條件的應(yīng)申請(qǐng)辦理二胎生育證生育。第二條：倡導(dǎo)男女平等，鼓勵(lì)男到女家落后，對(duì)男到女家落戶(hù)的獨(dú)女戶(hù)享受村民待遇。禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，違反者按照相關(guān)規(guī)定接受行政處罰外，取消夫妻兩人一年村級(jí)福利待遇。第三條：沒(méi)有生育計(jì)劃的已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)落實(shí)避孕節(jié)育措施，已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)按期參加孕情檢查活動(dòng)。第四條：村計(jì)劃生育宣傳管理員為外出務(wù)工的已婚育齡婦女及時(shí)協(xié)助辦理流動(dòng)人口婚育證明，村民外出前有先告知義務(wù)；村民對(duì)外出租房屋應(yīng)及時(shí)報(bào)告村委會(huì)，并協(xié)助村委會(huì)履行計(jì)劃生育管理職責(zé)，對(duì)有生育行為的租房戶(hù)要主動(dòng)報(bào)告村委會(huì)。第五條：提倡優(yōu)生優(yōu)育，村民應(yīng)積極參加人口計(jì)生部門(mén)提供的孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，主動(dòng)接受計(jì)劃生育技術(shù)部門(mén)開(kāi)展的優(yōu)生優(yōu)育宣傳培訓(xùn)和免費(fèi)服務(wù)，減少出生缺陷發(fā)生。第六條：村兩委對(duì)獨(dú)生子女及雙女戶(hù)家庭老人的養(yǎng)老提供幫助和服務(wù)，優(yōu)先解決計(jì)劃生育困難家庭老人入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院?jiǎn)栴}。第七條：執(zhí)行計(jì)劃生育政策的家庭可享受以下待遇：2、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的子女，在報(bào)考本市高中時(shí)享受加10分的優(yōu)先優(yōu)惠政策。3、參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的計(jì)劃生育家庭夫妻45-59周歲政府每年給予100元的參保補(bǔ)貼，60歲以上老人每人每月多發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金10元。4、符合國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的計(jì)劃生育家庭夫妻，年滿(mǎn)60周歲每人每月可享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金80元。5、獨(dú)生子女死亡的計(jì)劃生育家庭，其父母年滿(mǎn)49周歲且不再生育或不再收養(yǎng)子女的，每人每月可享受特別扶助金270元；獨(dú)生子女傷殘的計(jì)劃生育家庭，其父母年滿(mǎn)49周歲且不再生育或不再收養(yǎng)子女的，每人每月可享受特別扶助金220元。6、農(nóng)村在調(diào)整責(zé)任田時(shí)，對(duì)獨(dú)生子女父母每人按二人（份）分給；按人分配城鎮(zhèn)拆遷安置、移民搬遷安置、新農(nóng)村建設(shè)安置、集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利、征地補(bǔ)償?shù)冉?jīng)濟(jì)利益時(shí)，獨(dú)生子女家庭多分一人份；在招收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體企業(yè)事業(yè)職工及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貸款、扶貧、救災(zāi)等方面給予優(yōu)先照顧。7、符合條件允許生育第二個(gè)子女，而自愿終生只生育一個(gè)子女的夫妻，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。8、計(jì)劃生育雙女戶(hù)夫妻自愿實(shí)施絕育手術(shù)的，村委會(huì)免費(fèi)接送，并安排營(yíng)養(yǎng)品進(jìn)行慰問(wèn)。9、計(jì)劃生育家庭子女考上大學(xué)的給予現(xiàn)金500-2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。10、對(duì)計(jì)劃生育家庭在種植、養(yǎng)殖、加工、經(jīng)商、自主創(chuàng)業(yè)等方面優(yōu)先解決場(chǎng)地需要貸款的優(yōu)先協(xié)調(diào)貸款。11、計(jì)劃生育家庭的成員優(yōu)先推薦安置到村轄區(qū)廠企就業(yè)。12、計(jì)劃生育家庭確有困難的優(yōu)先享受低?；蚓葷?jì)照顧。13、計(jì)劃生育家庭有婚喪嫁娶事宜的，村委村干部到場(chǎng)致賀和服務(wù)。14、計(jì)劃生育家庭成員要求獲得致富就業(yè)技能的，村委會(huì)負(fù)責(zé)聯(lián)系本市內(nèi)的相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并提供費(fèi)用支持。第八條：違反計(jì)劃生育政策的家庭給予以下制約措施：1、對(duì)政策外生育第二個(gè)子女的家庭，七年內(nèi)，少分一人（份）的集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利和責(zé)任田等；對(duì)政策外生育第三個(gè)子女的家庭，十四年內(nèi)，少分二人（份）集體經(jīng)濟(jì)收入、集體經(jīng)濟(jì)福利和責(zé)任田等。2、享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的計(jì)劃生育家庭，若申請(qǐng)二胎生育指標(biāo)或政策外生育的，終止一切獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠項(xiàng)目，退回已享受的全部獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，折價(jià)退回已享受的優(yōu)先優(yōu)惠待遇。3、凡村民違反人口和計(jì)劃生育法規(guī)政策的，不能評(píng)為“守法戶(hù)”、“文明戶(hù)”、“誠(chéng)信戶(hù)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。4、對(duì)持證懷孕人員進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的，一胎給予警告，二胎不再安排生育指標(biāo)。5、對(duì)不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理義務(wù)的房主和雇主，經(jīng)教育無(wú)效者，取消當(dāng)年的集體利益分配。6、對(duì)年度內(nèi)違法生育的，兩年內(nèi)取消村級(jí)一切優(yōu)先和福利待遇。7、發(fā)現(xiàn)村民有溺棄女?huà)胄袨榈模平凰痉ú块T(mén)依法處理。8、已婚育齡婦女有下列行為之一者，分別承擔(dān)一定數(shù)額的違約金：（2）政策外妊娠，經(jīng)警告仍不終止妊娠的收取100元；（3）新婚、出生或收養(yǎng)小孩3個(gè)月逾期不上報(bào)的收取50元；（4）流出康檢對(duì)象不按期寄回合格康檢證明或不提供其孕情信息的收取20元；（5）應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施而不落實(shí)的收取50元。第九條：以村民小組為單位成立誠(chéng)信計(jì)生小組，組員向組長(zhǎng)