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財(cái)政部關(guān)于企業(yè)重組有關(guān)職工安置費(fèi)用財(cái)務(wù)管理問題的通知 財(cái)企 2009 117號(hào)2009年6月25日 國家出資企業(yè)在改制 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓 合并 分立 托管等方式實(shí)施重組過程中 職工安置問題事關(guān)有關(guān)人員的切身利益 企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會(huì)大局 當(dāng)前 在有關(guān)職工安置費(fèi)用的財(cái)務(wù)管理中 存在制度不健全 政策不統(tǒng)一 執(zhí)行不規(guī)范等問題 導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失和社會(huì)分配不公 為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)重組行為 正確評(píng)估企業(yè)凈資產(chǎn)價(jià)值 維護(hù)職工和國有權(quán)益 現(xiàn)就涉及產(chǎn)權(quán)關(guān)系變動(dòng) 股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的企業(yè)重組中 有關(guān)職工安置費(fèi)用財(cái)務(wù)管理問題通知如下 一 企業(yè)重組過程中 按照國家有關(guān)規(guī)定支付給解除 終止勞動(dòng)合同的職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 以及為移交社會(huì)保障機(jī)構(gòu)管理的職工一次性繳付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 按照 企業(yè)財(cái)務(wù)通則 財(cái)政部令第41號(hào) 第六十條規(guī)定執(zhí)行 其中產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的按本通知第七條規(guī)定執(zhí)行 附 企業(yè)財(cái)務(wù)通則 第六十條企業(yè)解除職工勞動(dòng)關(guān)系 按照國家有關(guān)規(guī)定支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者安置費(fèi) 除正常經(jīng)營期間發(fā)生的列入當(dāng)期費(fèi)用以外 應(yīng)當(dāng)區(qū)別以下情況處理 一 企業(yè)重組中發(fā)生的 依次從未分配利潤 盈余公積 資本公積 實(shí)收資本中支付 二 企業(yè)清算時(shí)發(fā)生的 以企業(yè)扣除清算費(fèi)用后的清算財(cái)產(chǎn)優(yōu)先清償 二 企業(yè)重組過程中涉及的離退休人員和內(nèi)退人員有關(guān)費(fèi)用 應(yīng)按照 人隨資產(chǎn) 業(yè)務(wù)走 的原則 由承繼重組前企業(yè)相關(guān)資產(chǎn)及業(yè)務(wù)的企業(yè)承擔(dān) 企業(yè)對(duì)上述費(fèi)用實(shí)行預(yù)提 借管理 貸預(yù)提 的 在重組過程中評(píng)估企業(yè)凈資產(chǎn)價(jià)值時(shí) 根據(jù)權(quán)責(zé)一致原則 對(duì)企業(yè)資產(chǎn)未來可能實(shí)現(xiàn)的收益 也應(yīng)當(dāng)予以評(píng)估確認(rèn) 企業(yè)對(duì)預(yù)提的上述費(fèi)用不符合本通知規(guī)定的 在重組過程中評(píng)估企業(yè)凈資產(chǎn)價(jià)值時(shí) 應(yīng)當(dāng)按照本通知規(guī)定予以調(diào)整確認(rèn) 三 企業(yè)重組過程中 對(duì)符合重組企業(yè)所在地區(qū)的市以上人民政府規(guī)定的離退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用 如醫(yī)療費(fèi) 經(jīng)批準(zhǔn)可以從重組前企業(yè)凈資產(chǎn)中預(yù)提 預(yù)提年限應(yīng)當(dāng)按照中國保監(jiān)會(huì)發(fā)布的 中國人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)生命表 計(jì)算 國家對(duì)離休人員安置另有規(guī)定的 從其規(guī)定 四 企業(yè)重組過程中 對(duì)符合法律 行政法規(guī)以及國務(wù)院勞動(dòng)保障部門規(guī)定條件的內(nèi)退人員 其內(nèi)退期間的生活費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 經(jīng)批準(zhǔn)可以從重組前企業(yè)凈資產(chǎn)中預(yù)提 內(nèi)退人員的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70 同時(shí)不得高于本企業(yè)平均工資的70 并應(yīng)與企業(yè)原有內(nèi)退人員待遇條件相銜接 經(jīng)職工代表大會(huì)審議后 在內(nèi)退協(xié)議中予以明確約定 五 重組企業(yè)按照本通知第三 四條預(yù)提的有關(guān)費(fèi)用 應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算離退休人員和內(nèi)退人員的預(yù)提年限 并以重組基準(zhǔn)日相關(guān)費(fèi)用為基數(shù) 以同期限歷史平均通脹率計(jì)算未來各期企業(yè)應(yīng)支付的費(fèi)用后 再按照同期限銀行貸款利率進(jìn)行貼現(xiàn)計(jì)算 預(yù)提費(fèi)用計(jì)算公式如下 一次性預(yù)提費(fèi)用 其中 T為預(yù)提年限 ft為預(yù)提年限內(nèi)第t期費(fèi)用 r1為預(yù)提年限同期限內(nèi)歷史平均通脹率 r2為預(yù)提年限同期限銀行貸款利率 六 企業(yè)實(shí)行分立式重組 將離退休人員和內(nèi)退人員移交存續(xù)企業(yè)或者由上級(jí)集團(tuán)公司集中管理的 上述預(yù)提費(fèi)用由重組后企業(yè)以貨幣資金形式支付給管理單位 重組后企業(yè)如貨幣資金不足 可以自重組完成日起5年內(nèi)分期支付 但應(yīng)當(dāng)按照重組基準(zhǔn)日5年期銀行貸款利率向管理單位支付分期付款的利息 有關(guān)利息支出作為重組后企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用處理 七 企業(yè)重組涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的 按照本通知第一條 第二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付 繳付或者預(yù)提的各項(xiàng)職工安置費(fèi)用 在資產(chǎn)評(píng)估之前不得從擬轉(zhuǎn)讓的凈資產(chǎn)中扣除 也不得從轉(zhuǎn)讓價(jià)款中直接抵扣 應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入中優(yōu)先支付 對(duì)已經(jīng)按照 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 預(yù)提的職工安置費(fèi)用余額 在資產(chǎn)評(píng)估之前應(yīng)當(dāng)調(diào)增擬轉(zhuǎn)讓的凈資產(chǎn) 八 重組企業(yè)離退休人員及內(nèi)退人員的管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)提費(fèi)用實(shí)行專戶管理 并按約定從專戶中向相關(guān)人員支付費(fèi)用 預(yù)提資金不足支付相關(guān)費(fèi)用的或者有結(jié)余的 按 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 的相關(guān)規(guī)定計(jì)入管理單位當(dāng)期損益

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